“三全育人”視域下基于量化評(píng)估的高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系構(gòu)建

李建文 孫干

［摘? ? ? ? ? ?要］? 伴隨高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大、學(xué)校收費(fèi)制度的改革以及高職院校生源類別多樣化，越來越多青年學(xué)子和社會(huì)人員得到接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，使高職院校貧困生資助問題日趨凸顯。如何對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行客觀認(rèn)定和精準(zhǔn)資助，是當(dāng)前高職院校學(xué)生教育和管理工作中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。結(jié)合省級(jí)示范高職院?！猋CGY的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)例，對(duì)當(dāng)前高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生概況及其認(rèn)定體系現(xiàn)狀進(jìn)行分析、總結(jié)，研究現(xiàn)有認(rèn)定方法的利弊以及相關(guān)負(fù)面影響，在此基礎(chǔ)上提出一套基于量化評(píng)估的高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系，以期進(jìn)一步提升高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的公平公正性、客觀準(zhǔn)確性，減少認(rèn)定過程中的主觀和局限影響，促進(jìn)精準(zhǔn)資助落到實(shí)處。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 量化評(píng)估；高職院校；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；認(rèn)定體系

［中圖分類號(hào)］? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）22-0009-04

近些年，伴隨我國高等教育的快速發(fā)展，高職院校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及學(xué)校收費(fèi)制度的持續(xù)改革，讓更多青年學(xué)子和社會(huì)人員走進(jìn)高職院校接受高等職業(yè)教育的同時(shí)，也面臨日漸突出的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助問題。相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，當(dāng)前我國高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生占大學(xué)生總數(shù)的比例約為15%～30%。經(jīng)濟(jì)困難問題不僅嚴(yán)重影響家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的身心發(fā)展和個(gè)人成長，還制約高等職業(yè)教育的健康和諧發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定安全。當(dāng)前，國家構(gòu)建了獎(jiǎng)、助、貸、勤、減、免、補(bǔ)、償八位一體的資助體系，但依舊面臨很多問題，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定就是其中之一。就現(xiàn)狀而言，大部分高職院校目前已經(jīng)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》及《教育部 財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，制定了符合本校實(shí)際情況的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法，但是在具體實(shí)踐過程中，如何進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生甄別和程度判定，切實(shí)做到精準(zhǔn)資助，依舊是一個(gè)難題。在這種大背景下，構(gòu)建一套以量化評(píng)估為基礎(chǔ)的可操作性更強(qiáng)、科學(xué)化水平更高的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系就顯得尤為必要，對(duì)提升高校資助工作的公平性、公正性、透明度等具有非常重要的意義。

以筆者調(diào)研分析的高職院校（下文簡稱YCGY）為例，其近年來的生源數(shù)量不斷擴(kuò)大，學(xué)生入學(xué)方式多樣化，有參加全國統(tǒng)一高考、單獨(dú)考試招生、對(duì)口升學(xué)考試招生、注冊(cè)入學(xué)、3+2高職與本科分段培養(yǎng)、4+0高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)以及社會(huì)化考試招生等方式，各批次學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)線不同，學(xué)歷層次有區(qū)別，生源來自全國各地，他們?cè)趯W(xué)歷背景、生長區(qū)域、人文文化、家庭背景、成長歷程、學(xué)習(xí)成績上都有差異，這些差異要比本科院校學(xué)生更加突出，因此，在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定過程中要做好更加科學(xué)、細(xì)致的量化，進(jìn)而針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生真實(shí)貧困程度、綜合表現(xiàn)等要素實(shí)行一人一檔、量身定做資助措施，提高資助育人成效，體現(xiàn)資助的精準(zhǔn)化。

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系現(xiàn)狀

（一）YCGY家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法現(xiàn)狀

當(dāng)前，YCGY家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法主要按照學(xué)生申請(qǐng)、班級(jí)討論、學(xué)院審核、學(xué)校資助主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的程序，通過多層審核后確定，具體如下：

1.學(xué)生自主申請(qǐng)

每學(xué)年初，通過學(xué)校文件形式通知全體在校學(xué)生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作啟動(dòng)，學(xué)生結(jié)合自身家庭經(jīng)濟(jì)狀況，通過書面方式提出貧困認(rèn)定申請(qǐng)，同時(shí)需提交生源地所出具的有關(guān)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的證明材料。

2.班級(jí)討論

二級(jí)學(xué)院受理申請(qǐng)對(duì)象的申請(qǐng)材料后，通過各班級(jí)班主任及班委會(huì)對(duì)本班申請(qǐng)貧困認(rèn)定的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況、日常在校生活消費(fèi)等實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)議了解，同時(shí)在申請(qǐng)材料中出具班級(jí)評(píng)審意見。

3.二級(jí)學(xué)院評(píng)定

二級(jí)學(xué)院成立評(píng)定審核小組，對(duì)全部申請(qǐng)材料和班級(jí)評(píng)審意見進(jìn)行綜合收集，針對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的困難情況以及班級(jí)評(píng)議情況進(jìn)行審核，審核工作主要通過與申請(qǐng)者本人交談及和周邊同學(xué)個(gè)別訪談的方式進(jìn)行，進(jìn)而確定申請(qǐng)對(duì)象的真實(shí)困難情況，并將申請(qǐng)對(duì)象分為特別困難、困難、一般困難三個(gè)等級(jí)，并將結(jié)果上報(bào)學(xué)校資助部門。

4.資助主管部門認(rèn)定

學(xué)校資助主管部門根據(jù)二級(jí)學(xué)院上報(bào)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息進(jìn)行再次復(fù)核并作出最終認(rèn)定。

因?yàn)槿７秶鷥?nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量較大，YCGY每年的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量都在2000～3000人，占全?？偵鷶?shù)的30%左右。學(xué)生資助主管部門負(fù)責(zé)人員只有3人，因此，無法對(duì)每名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體情況進(jìn)行逐一核對(duì)復(fù)查，只能采取抽樣檢查的方式，且目前YCGY尚未構(gòu)建統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各二級(jí)學(xué)院大部分是按學(xué)生數(shù)量的30%比例來認(rèn)定，各班級(jí)、各二級(jí)學(xué)院的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異，結(jié)果就是抽樣復(fù)核完成之后，不同班級(jí)或不同二級(jí)學(xué)院上報(bào)的“特別困難學(xué)生”“困難學(xué)生”“一般困難學(xué)生”在橫向比較上存在標(biāo)準(zhǔn)不一的情況，學(xué)校資助主管機(jī)構(gòu)會(huì)結(jié)合全校整體情況對(duì)相關(guān)二級(jí)學(xué)院的貧困學(xué)生認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行不同程度的調(diào)整，進(jìn)而確定最終名單。

（二）當(dāng)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的局限性

不難看出，現(xiàn)有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系中綜合考慮了學(xué)生本人意見、班級(jí)意見、二級(jí)學(xué)院意見、學(xué)校意見等多個(gè)層次的認(rèn)定因素，已經(jīng)較完善、合理，但是依舊存在一些不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.認(rèn)定流程存在嚴(yán)重的形式化、程式化問題

目前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定流程基本沿用傳統(tǒng)的申請(qǐng)—評(píng)議模式，這種模式在很長一段時(shí)間基本是一成不變的，形式化和程式化問題嚴(yán)重，特別是在評(píng)議環(huán)節(jié)存在的失真因素非常多，如評(píng)議方法過于片面化、單一化，定量項(xiàng)目少、定性項(xiàng)目多，對(duì)學(xué)生家庭所在地的經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平、學(xué)生家庭收入支出水平等幾乎沒有進(jìn)行定量分析評(píng)議的環(huán)節(jié)，僅僅通過家庭經(jīng)濟(jì)困難證明進(jìn)行評(píng)議是很難科學(xué)認(rèn)定的。

2.缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，困難等級(jí)界限不明確

在當(dāng)前的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系中，主要將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生分成“特別困難”“困難”“一般困難”三個(gè)等級(jí)，但是在有關(guān)“特別困難”“困難”“一般困難”的界限劃分上尚存在諸多模糊的地方，對(duì)“特別困難”“困難”“一般困難”的界定主要是文字描述，認(rèn)定的主要依據(jù)局限在是否辦理國家助學(xué)貸款等方面，缺乏量化依據(jù)，導(dǎo)致在評(píng)定過程中主觀因素的影響明顯。

3.名額按比例設(shè)定，認(rèn)定工作存在局限

當(dāng)前，YCGY的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)規(guī)定為不超過總生數(shù)的30%，但是沒有充分考慮不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生在個(gè)人具體經(jīng)濟(jì)狀況上存在差異的因素，嚴(yán)格執(zhí)行比例分配會(huì)導(dǎo)致少數(shù)整體經(jīng)濟(jì)狀況較好的班級(jí)所認(rèn)定的困難學(xué)生不困難，而一些整體經(jīng)濟(jì)狀況較差的班級(jí)的困難學(xué)生得不到認(rèn)定和資助，使精準(zhǔn)資助陷入尷尬境地。

4.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和管理工作偏向靜態(tài)，缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤

就YCGY目前的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法和實(shí)施機(jī)制來看，其在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和管理體系上基本屬于靜態(tài)形式。具體來講，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生只要在新生入學(xué)時(shí)一次性提供相關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難證明，向認(rèn)定主體（如班主任、輔導(dǎo)員等）進(jìn)行困難原因陳述，就可以進(jìn)入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫，如沒有特殊原因，在整個(gè)大學(xué)中，都不會(huì)被剔除出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫，甚至個(gè)別學(xué)生在升學(xué)、休學(xué)、退學(xué)的情況下，少數(shù)班級(jí)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生庫仍得不到及時(shí)更新，可見這種認(rèn)定流程與認(rèn)定辦法的缺陷是非常明顯的。

二、量化評(píng)估視域下高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系的優(yōu)化構(gòu)建

由上文分析可以看出，目前，YCGY的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系在認(rèn)定層級(jí)上已經(jīng)較為完善，但是在具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定方法上尚存在等級(jí)界限模糊、主觀影響較大、名額設(shè)定欠合理等方面的不足?；谏鲜鰡栴}，我們提出了一套評(píng)定學(xué)生貧困情況的量化評(píng)估體系。

（一）基于量化評(píng)估的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法設(shè)計(jì)

量化評(píng)估視域下對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定，采取對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行量化分析，對(duì)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活情況進(jìn)行民主評(píng)議和二級(jí)學(xué)院審核評(píng)定相結(jié)合的辦法，將學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況量化評(píng)估為得分G1，所占權(quán)重為60%，在校表現(xiàn)情況量化評(píng)估為得分G2，所占權(quán)重為30%，二級(jí)學(xué)院審核評(píng)議量化評(píng)估為得分G3，所占權(quán)重為10%，累加后得出學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化測評(píng)分G。

G=G1×60%+G2×30%+G3×10%

1.家庭經(jīng)濟(jì)量化評(píng)估體系構(gòu)建

本文研究過程中，將被認(rèn)定對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)情況指標(biāo)體系量化體現(xiàn)為家庭成員組成和健康狀況、經(jīng)濟(jì)收入來源和勞動(dòng)能力等；同時(shí)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)的各種因素的影響程度，給每項(xiàng)測評(píng)指標(biāo)的不同內(nèi)容給予不同的分值，以此指標(biāo)體系對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行量化測評(píng)，得出家庭經(jīng)濟(jì)測評(píng)分，最高分100分，所占比重為60％。

具體量化評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下：

（1）家庭成員組成和健康狀況量化為g12，量化滿分為60分。主要由父母健康狀況f1、多子女家庭f2、贍養(yǎng)老人狀況f3構(gòu)成。

g12=f1+f2+f3

f1量化滿分為30分，主要分雙親和單親家庭兩種情況。雙親家庭中雙親身體健康、其中一方身體狀況差或殘疾、雙親身體狀況都差或殘疾三種類別，f1分別量化為5分、10分，20分；單親家庭中單親身體健康、單親身體狀況差或殘疾，f1分別量化為15分、20分。

f2量化滿分為20分，該項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)只針對(duì)有3個(gè)及以上需要依靠父母撫養(yǎng)子女的家庭，根據(jù)其他子女已工作且身體健康、其他子女身體健康且在讀小學(xué)或初中、其他子女身體健康且在讀高中或大學(xué)、其他子女身體健康狀況差或殘疾，f2分別量化為2分、4分、8分、10分。家庭子女?dāng)?shù)量≤2個(gè)，此項(xiàng)指標(biāo)不得分。

f3量化滿分為10分，根據(jù)需贍養(yǎng)1～2位老人且身體健康、需贍養(yǎng)1～2位老人且身體健康狀況差、需贍養(yǎng)≥3位老人且身體健康、需贍養(yǎng)≥3位老人且身體健康狀況差的情況，f3分別量化為3分、6分、6分、10分。

（2）家庭收入情況量化為g13，量化滿分為40分。根據(jù)父母都有勞動(dòng)能力但收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、父母勞動(dòng)能力差且收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、父母其中一方無勞動(dòng)能力且收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)、父母都無勞動(dòng)能力，g13分別量化為15分、20分、25分、40分。

2.學(xué)生在校表現(xiàn)量化評(píng)估方法設(shè)計(jì)

根據(jù)國家資助政策導(dǎo)向要求，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定體系除了要全面、客觀考察學(xué)生家庭狀況外，學(xué)生在校表現(xiàn)情況也應(yīng)納入考察范圍內(nèi)，并將其作為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的重要參考指標(biāo)，以更好地體現(xiàn)資助育人的初衷。因此，資助工作評(píng)議小組應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人所提供的申請(qǐng)材料、證明材料以及在校生活、學(xué)習(xí)等表現(xiàn)，對(duì)申請(qǐng)人按照家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定民主評(píng)議指標(biāo)進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議的重點(diǎn)包括申請(qǐng)人在校生活狀況、學(xué)習(xí)態(tài)度、個(gè)人品質(zhì)等方面的情況，給每項(xiàng)測評(píng)指標(biāo)的不同內(nèi)容給予不同的分值，得出民主評(píng)議測評(píng)分，最高分100分，所占比重為30％。

具體量化評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下：

（1）在校生活情況量化為g21，量化滿分為60分。主要分為四個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)估：生活節(jié)儉、衣著整潔、無鋪張浪費(fèi)行為等量化為s1，占20分，區(qū)分為20分、12分、6分、0分四個(gè)檔次；無高消費(fèi)、亂消費(fèi)行為等量化為s2，占20分，區(qū)分為20分、12分、6分、0分四個(gè)檔次；不沉迷網(wǎng)絡(luò)、無整夜上網(wǎng)行為等量化為s3，占10分，區(qū)分為10分、6分、3分、0分四個(gè)檔次；無酗酒、賭博、打架斗毆行為等量化為s4，占10分，區(qū)分為10分、6分、3分、0分四個(gè)檔次。

g21=s1+s2+s3+s4

（2）學(xué)習(xí)態(tài)度量化為g22，量化滿分為25分。主要分為四個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)估：努力學(xué)習(xí)、刻苦鉆研、勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐、提高個(gè)人綜合素質(zhì)等量化為x1，占9分，區(qū)分為9分、6分、3分、0分四個(gè)檔次；遵守課堂紀(jì)律、上課專心聽講、認(rèn)真做記錄、不遲到、不早退、認(rèn)真完成作業(yè)、考試不作弊等量化為x2，占9分，區(qū)分為9分、6分、3分、0分四個(gè)檔次；積極參加各類社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)活動(dòng)等量化為x3，占4分，區(qū)分為4分、3分、2分、0分四個(gè)檔次；積極參加體育鍛煉和學(xué)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)等量化為x4，占3分，區(qū)分為3分、2分、1分、0分四個(gè)檔次。

g22=x1+x2+x3+x4

（3）個(gè)人品質(zhì)量化為g23，量化滿分為15分。主要分為五個(gè)方面進(jìn)行量化評(píng)估：遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度、誠實(shí)守信、道德品質(zhì)良好等量化為p1；認(rèn)真做好宿舍衛(wèi)生、保持寢室整潔、不亂扔廢物、愛護(hù)校園環(huán)境等量化為p2；講文明、懂禮貌、具有良好的個(gè)人生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣等量化為p3；誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛、關(guān)心集體、尊敬師長、尊重同學(xué)、與同學(xué)關(guān)系融洽等量化為p4；自立自強(qiáng)、積極為同學(xué)服務(wù)、熱心公益活動(dòng)、樂于助人等量化為p5，各占3分，區(qū)分為3分、2分、1分、0分四個(gè)檔次。

g23=p1+p2+p3+p4+p5

綜上所述，學(xué)生在校表現(xiàn)的量化分?jǐn)?shù)計(jì)算方法為：

G2=g21+g22+g23

（二）認(rèn)定檔次的量化確定

根據(jù)《教育部 財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》文件精神，經(jīng)各級(jí)評(píng)議符合家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制學(xué)生，均可被認(rèn)定為學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在具體組織認(rèn)定的過程中，根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難程度，設(shè)置特別困難、困難、一般困難三個(gè)檔次。

1.家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生

經(jīng)量化測評(píng)，申請(qǐng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化測評(píng)分在70分以上，且屬于下列情況之一的，可以被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生：（1）無生活來源、無法定贍養(yǎng)人或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的孤兒。（2）烈士子女。（3）父母雙方均喪失勞動(dòng)能力的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（4）父母傷殘或患重大疾病喪失勞動(dòng)能力家庭的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（5）來自邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族學(xué)生。（6）遭遇重大突發(fā)事件或遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害，并造成重大經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。（7）建檔立卡學(xué)生。（8）來自城鄉(xiāng)低保家庭的學(xué)生。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

經(jīng)量化測評(píng)，申請(qǐng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化測評(píng)分在60分以上，且屬于下列情況之一的，可以被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（1）來自艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。（2）父母一方殘疾、患疾病、部分喪失勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。（3）來自單親家庭且家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。（4）來自多子女家庭，家中有三人以上在接受學(xué)校教育，且家庭收入難以支付子女在校學(xué)習(xí)、生活費(fèi)用的學(xué)生。（5）來自父母一方下崗且未能安排再就業(yè)家庭的學(xué)生。（6）來自農(nóng)村，家中耕地少，自然條件惡劣，收成差，除務(wù)農(nóng)外沒有其他收入來源家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

3.家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生

經(jīng)量化測評(píng)，申請(qǐng)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度量化測評(píng)分在40分以上，學(xué)生家庭的收入難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費(fèi)用的，可認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生。

（三）認(rèn)定結(jié)果的復(fù)查

每年春季學(xué)期開學(xué)期間，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)安排輔導(dǎo)員、班主任對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次復(fù)查。通過信件、電話、向同學(xué)了解等方式對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的具體情況進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格。具體如下：

1.構(gòu)建隨訪回訪機(jī)制

在完成對(duì)應(yīng)學(xué)期、學(xué)年的學(xué)生資助管理工作之后，學(xué)校及各二級(jí)學(xué)院都應(yīng)該構(gòu)建不同層級(jí)的貧困學(xué)生資助回訪機(jī)制，由學(xué)校資助管理中心和各二級(jí)學(xué)院專職輔導(dǎo)員為主要構(gòu)成人員，聯(lián)合學(xué)生干部骨干，對(duì)所在學(xué)年和所在學(xué)期家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定中被認(rèn)定為“特別困難”以及一些在認(rèn)定工作中存在爭議的對(duì)象進(jìn)行實(shí)地走訪，以更加真實(shí)地了解相關(guān)受資助對(duì)象的家庭經(jīng)濟(jì)水平，掌握學(xué)校、學(xué)院的相關(guān)資助工作開展是否對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活改善起到預(yù)期的積極影響。同時(shí)要結(jié)合實(shí)地走訪的情況反饋，對(duì)既定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生量化認(rèn)定方法進(jìn)行必要的完善和改進(jìn)，對(duì)“特別困難”群體應(yīng)給予額外的必要資助和關(guān)懷，對(duì)通過隨訪、走訪發(fā)現(xiàn)的存在弄虛作假現(xiàn)象的學(xué)生要給予必要的處分和教育。

2.構(gòu)建完善受資助學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活檔案

學(xué)期和學(xué)年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及資助工作開展過程中，要同時(shí)構(gòu)建相關(guān)受資助對(duì)象的在校學(xué)習(xí)和生活檔案，在資助周期完成之后，要對(duì)其受資助期間的學(xué)習(xí)和生活信息進(jìn)行更新同步。并通過信息對(duì)比和分析，對(duì)受資助期間表現(xiàn)勤儉節(jié)約、努力上進(jìn)的學(xué)生進(jìn)行勉勵(lì)和表揚(yáng)，對(duì)家庭出現(xiàn)重大變故的學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活給予重點(diǎn)關(guān)懷，對(duì)受資助期間存在奢靡浪費(fèi)、不思進(jìn)取、學(xué)業(yè)荒廢的學(xué)生要進(jìn)行教育勸誡，情節(jié)特別惡劣的應(yīng)立即取消其家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定資格，以完成學(xué)生資助工作從認(rèn)定到發(fā)放再到監(jiān)督全過程的監(jiān)督完善機(jī)制。

三、結(jié)束語

資助工作的中心始終是圍繞助學(xué)成才來展開的，更加公平、公正、科學(xué)、合理的認(rèn)定體系有助于更好地激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上。高職院校必須將“三全育人”理念融入資助育人理念中，將育人貫穿于資助工作的全過程，強(qiáng)化受助對(duì)象的思政工作，給予受助學(xué)生更多幫助，使其提高素質(zhì)、成長成才。量化評(píng)估視域下的高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定方法是對(duì)高職院校資助工作的一次有益探索，其仍然需要不斷地進(jìn)行完善和改進(jìn)。

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◎編輯 鄭曉燕