教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官的職能分析與實踐建議

趙慧臣　李琳　張雨欣　范田田

[摘? ?要] 以教育數(shù)字化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，推動教育的高質(zhì)量發(fā)展成為教育改革的時代命題。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，首席信息官的作用不可忽視。然而，首席信息官卻存在著“價值與意義認(rèn)識不足”“角色認(rèn)知存在偏差”等問題，使其職能難以發(fā)揮實效。如何明確首席信息官的職能定位，發(fā)揮其能動作用，引領(lǐng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為亟待解決的問題。針對此問題，文章采用國際比較與本土建構(gòu)相結(jié)合的方法，立足教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景分析首席信息官面臨的挑戰(zhàn)、反思首席信息官職能，并提出：首席信息官應(yīng)整合相關(guān)職能，發(fā)揮在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用；把握轉(zhuǎn)型理念，引領(lǐng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實踐；變革管理機(jī)構(gòu)，豐富教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織形式；優(yōu)化人機(jī)關(guān)系，體現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人本導(dǎo)向。最后，文章對首席信息官提出以下實踐建議：從教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角審視職能，面向?qū)嵺`賦予新內(nèi)涵；構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐共同體，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推教育創(chuàng)新發(fā)展；面向?qū)W校發(fā)展需求，因地制宜探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)制創(chuàng)新；引導(dǎo)師生形成豐富多元的人機(jī)關(guān)系，提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的育人效果。

[關(guān)鍵詞] 教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型； 首席信息官； 首席轉(zhuǎn)型官； 人機(jī)關(guān)系

[中圖分類號] G434? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介]? 趙慧臣（1982—），男，河南永城人。教授，博士，主要從事教育信息化、STEM教育與創(chuàng)客教育研究。E-mail：hndxzhc@163.com。

一、引? ?言

以教育數(shù)字化推動教育現(xiàn)代化是教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是教育改革創(chuàng)新的重要路徑。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才進(jìn)行“三位一體”統(tǒng)籌安排，并明確指出“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”[1]。在推進(jìn)教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的過程中，首席信息官的角色不可忽視。2019年，《教育部關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》要求“由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)校首席信息官（CIO），組建由校長領(lǐng)銜、學(xué)校相關(guān)管理人員構(gòu)成的學(xué)校信息化管理團(tuán)隊”[2]。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，首席信息官如何根據(jù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)和價值，發(fā)揮自身在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成為亟待研究的問題。

二、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官

面臨的挑戰(zhàn)

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是針對新時代教育發(fā)展要求，教育領(lǐng)域在發(fā)展理念、建設(shè)方式上的一次躍升[3]。為此，首先應(yīng)從多方面探討教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景、目的、方式及路徑，明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官面臨的新挑戰(zhàn)。

（一）轉(zhuǎn)型的背景：新時代社會矛盾對教育發(fā)展提出了新要求

教育領(lǐng)域存在著人民群眾對接受高質(zhì)量教育的熱切期盼與優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重短缺且發(fā)展不均衡的矛盾，即在宏觀上存在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展水平不平衡的矛盾，中觀上存在區(qū)域內(nèi)、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均衡的矛盾，微觀上存在評價標(biāo)準(zhǔn)單一、每個學(xué)生個體全面發(fā)展和生命價值實現(xiàn)不充分的矛盾[4]。

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，數(shù)字技術(shù)愈發(fā)成為驅(qū)動人類社會思維方式、組織架構(gòu)和運作模式根本性變革、全方位重塑的引領(lǐng)力量[5]。以數(shù)字化全面賦能教育，推動教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為解決規(guī)模和效率等基礎(chǔ)性問題，破解教育質(zhì)量、公平、效益及創(chuàng)新等高質(zhì)量發(fā)展問題，化解新時代教育矛盾的重要支撐。面對新時代教育領(lǐng)域的發(fā)展矛盾，首席信息官在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中更應(yīng)聚焦新時代發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求，構(gòu)建以學(xué)生為中心的教育生態(tài)，不斷推進(jìn)教育觀念更新、教育模式變革、教育體系重構(gòu)，以教育數(shù)字化全面推動教育現(xiàn)代化[6]，助力實現(xiàn)更加公平、更有質(zhì)量的教育，實現(xiàn)學(xué)生個體全面發(fā)展與個性化發(fā)展的協(xié)調(diào)。

（二）轉(zhuǎn)型的目的：如何以技術(shù)支撐更加優(yōu)質(zhì)、公平教育的實現(xiàn)

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在通過教育領(lǐng)域各個要素的調(diào)整與重構(gòu)，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需要，培養(yǎng)社會所需的創(chuàng)新型人才，構(gòu)建形成更加優(yōu)質(zhì)、公平、多元、便利的教育[7]。為明晰教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與教育變革的關(guān)系，參考程建鋼等、劉軍等對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素的探討[8-9]，形成轉(zhuǎn)型要素；參考教育基本構(gòu)成的“六要素說”并結(jié)合教育實踐加以完善，形成教育要素，進(jìn)而形成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要素與教育要素之間的關(guān)聯(lián)度分析矩陣（其中，“+”表示強(qiáng)相關(guān)，“-”表示弱相關(guān)），見表1。

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型將從物質(zhì)層面、行為層面與制度層面推動教育要素的變革與創(chuàng)新。為此，首席信息官應(yīng)了解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教育發(fā)展的意義，秉持以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力教育現(xiàn)代化建設(shè)的理念，明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“度”與“界限”，避免因過度聚焦于數(shù)字化本身，人為地制造數(shù)字神話，而輕視教育規(guī)律，脫離教育本質(zhì)，背離教育改革初衷[10]。

（三）轉(zhuǎn)型的方式：如何從價值理性角度應(yīng)用信息技術(shù)優(yōu)化教育

由于過去工具理性的僭越，教育領(lǐng)域片面強(qiáng)化技術(shù)手段對于提升教育效率的重要作用。這雖然在一定程度上提高了教學(xué)效率，但尚未真正推動教育深層次的變革，反而導(dǎo)致了人、教育和技術(shù)三者關(guān)系的失衡。技術(shù)本身的工具價值并非教育發(fā)展的關(guān)鍵，人如何合理利用技術(shù)滿足自身價值需求才是教育發(fā)展的關(guān)鍵。

相對于工具理性，價值理性更注重以人為中心，立足人的價值訴求，重視對人的終極關(guān)懷，追求長久的利益發(fā)展。為此，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，首席信息官應(yīng)避免工具理性視域下過分追求數(shù)量和效率帶來的教育改革形式化、人才培養(yǎng)同質(zhì)化、教學(xué)實施簡單機(jī)械化等問題，立足于價值理性思考如何利用數(shù)字技術(shù)強(qiáng)化人才培養(yǎng)的內(nèi)涵與質(zhì)量，引導(dǎo)師生合理使用ChatGPT等新一代信息技術(shù)促進(jìn)學(xué)生的核心素養(yǎng)發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)型的路徑：如何探索技術(shù)支持下的教育創(chuàng)新，實現(xiàn)教育的內(nèi)涵式發(fā)展

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過融合創(chuàng)新的方式，支持教育從追求效率向追求效能與效益轉(zhuǎn)變。為明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，以轉(zhuǎn)型方式（應(yīng)用—融合—創(chuàng)新）為橫坐標(biāo)，以技術(shù)形態(tài)（數(shù)據(jù)化—網(wǎng)絡(luò)化—智能化）為縱坐標(biāo)，探究教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑，如圖1所示。

在教育信息化時期，教育領(lǐng)域注重技術(shù)在教育領(lǐng)域的普及應(yīng)用，開展了以基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備配套、應(yīng)用探索為主的工作，強(qiáng)化了技術(shù)在提升教育教學(xué)效率方面的重要作用。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，首席信息官應(yīng)將信息技術(shù)視為教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生性變量，開拓個性化學(xué)習(xí)路徑，重塑教育理念與范式，推動教育提質(zhì)增效；面向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，強(qiáng)化教育與智能技術(shù)的融合創(chuàng)新，探索未來教育新樣態(tài)，推動教育的可持續(xù)發(fā)展。

三、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官

作用的提出

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性與動態(tài)性促使首席信息官不僅應(yīng)具備技術(shù)應(yīng)用的能力，更需要具備對理念、機(jī)制等因素系統(tǒng)管理的能力。為此，人們需要在反思首席信息官理論研究與實踐探索的基礎(chǔ)上，結(jié)合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景分析首席信息官的職能。

（一）理論研究：多從教育信息化背景分析首席信息官技術(shù)層面的管理職能

在理論層面，現(xiàn)有研究圍繞首席信息官的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、職能定位、能力結(jié)構(gòu)與指標(biāo)體系、制度建設(shè)等方面開展探索。其中，周海軍等從管理實踐、意識思維及個性特質(zhì)三個方面，明確了首席信息官應(yīng)具備的勝任特征[11]；胡藝齡等構(gòu)建了中小學(xué)校長首席信息官能力結(jié)構(gòu)模型，并指出系統(tǒng)規(guī)劃能力是首席信息官內(nèi)在認(rèn)知變革轉(zhuǎn)向行為變革的關(guān)鍵[12]；張養(yǎng)力等指出應(yīng)通過喚醒制度自覺、樹立制度自信、堅持制度理性、培育制度文化等方式推動學(xué)校首席信息官制度建設(shè)[13]。

總體而言，首席信息官的相關(guān)研究內(nèi)容豐富，多立足于教育信息化背景分析首席信息官職能，而較少結(jié)合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的背景探討首席信息官的職能及其實踐方式。由于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面性和系統(tǒng)性，教育領(lǐng)域有待突破教育信息化背景下對首席信息官特征、職能的分析，面向教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型多方面因素來分析首席信息官的職能，引導(dǎo)他們從傳統(tǒng)的“技術(shù)型管理者”向“變革型管理者”轉(zhuǎn)變。

（二）實踐方面：關(guān)注首席信息官的政策支持，但機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng)

在政策推行方面，教育部頒布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》《教育信息化2.0行動計劃》《關(guān)于實施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0的意見》等文件均表示“要在各級各類學(xué)校逐步建立由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任的首席信息官”。北京教育信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也起草發(fā)布了《中小學(xué)學(xué)校首席信息官（CIO）建設(shè)規(guī)范》，為首席信息官制度建設(shè)提供依據(jù)。

然而，由于具體操作的機(jī)制薄弱，導(dǎo)致實踐中出現(xiàn)了如首席信息官“價值與意義認(rèn)識不足”“角色認(rèn)知存在偏差”“工作層次低且話語權(quán)偏弱”“專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)體系缺失”等問題，使得他們難以在實踐中發(fā)揮實效。為此，教育領(lǐng)域需要加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)制創(chuàng)新，支持首席信息官明確角色定位，有效實現(xiàn)其職能。

（三）從教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景分析首席信息官職能的研究亟待開展

美國高德納（Gartner）公司在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)問題研究中形成了冰山理論模型。該模型指出，轉(zhuǎn)型中的技術(shù)問題只是水面上的冰山，而深埋于冰下的管理問題才是轉(zhuǎn)型的核心[14]。隨著教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，受多重因素的影響，轉(zhuǎn)型的復(fù)雜度愈發(fā)增大。首席信息官應(yīng)從相對單一的“技術(shù)屬性”逐漸走向更為宏觀的“管理屬性”。人們也需要反思理論研究與實踐現(xiàn)狀，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下分析首席信息官的職能，提出首席信息官的實踐建議，以發(fā)揮其在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的作用。

四、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官的

職能分析

首席信息官、轉(zhuǎn)型理念、管理機(jī)構(gòu)和人機(jī)關(guān)系四個要素將以協(xié)同的形式助力教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能動力量，首席信息官應(yīng)整合相關(guān)職能，把握轉(zhuǎn)型理念，革新管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人機(jī)關(guān)系，從而更好地引領(lǐng)、規(guī)劃和推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐。

（一）整合相關(guān)職能，發(fā)揮在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的引領(lǐng)作用

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，首席信息官的角色與職能將不斷拓展，其將承擔(dān)首席轉(zhuǎn)型官的相關(guān)職責(zé)。借鑒相關(guān)行業(yè)首席轉(zhuǎn)型官、首席信息官和首席創(chuàng)新官之間的關(guān)系[15]，結(jié)合我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐，分析了首席轉(zhuǎn)型官、首席信息官和首席創(chuàng)新官職能的區(qū)別與聯(lián)系，如圖2所示。

首席信息官、首席轉(zhuǎn)型官以及首席創(chuàng)新官在執(zhí)行層、管理層、戰(zhàn)略層方面的職能各有側(cè)重。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，首席信息官在明確執(zhí)行層以及管理層職能的基礎(chǔ)上，應(yīng)承擔(dān)起首席轉(zhuǎn)型官的相關(guān)職責(zé)，不斷拓展在戰(zhàn)略層的職能。

首先，首席信息官應(yīng)擔(dān)負(fù)首席轉(zhuǎn)型官依據(jù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念指導(dǎo)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和制定行動計劃的職責(zé)，如依據(jù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念與原則，制定符合地區(qū)實際的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃，為不同地區(qū)提供精準(zhǔn)、個性化的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。其次，首席信息官應(yīng)擔(dān)負(fù)起首席轉(zhuǎn)型官建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及保障體系的職責(zé)，應(yīng)從整體與部分之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行辯證分析，并結(jié)合教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)的情況，建立、應(yīng)用和推廣相應(yīng)的技術(shù)工具開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范指南等。再次，首席信息官應(yīng)擔(dān)負(fù)起首席轉(zhuǎn)型官在轉(zhuǎn)型風(fēng)險防范方面的職責(zé)，應(yīng)結(jié)合區(qū)域教育數(shù)字化整體水平、學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度、資源建設(shè)情況、教師數(shù)字素養(yǎng)水平等，分析與預(yù)測教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中存在的潛在風(fēng)險，并基于數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的科學(xué)決策，形成轉(zhuǎn)型的風(fēng)險防范和化解預(yù)案[15]。最后，首席信息官應(yīng)擔(dān)負(fù)起首席轉(zhuǎn)型官制定信息化評價策略以及評估教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型效能的職責(zé)，并實時跟蹤和指導(dǎo)區(qū)域轉(zhuǎn)型進(jìn)度，確保教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長期性和連續(xù)性。

（二）把握轉(zhuǎn)型理念，引領(lǐng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實踐

轉(zhuǎn)型理念是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要指引。首席信息官應(yīng)根據(jù)數(shù)字時代轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)力（Transformation Leadership in a Digital Era）的研究成果[15]，結(jié)合我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與需求，形成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型理念。

第一，堅持以師生為中心，聚焦教育的系統(tǒng)性變化，強(qiáng)化育人成效。首席信息官應(yīng)以目標(biāo)引領(lǐng)行動措施制定，激發(fā)師生的行動力，促進(jìn)轉(zhuǎn)型規(guī)劃與方案的貫徹執(zhí)行；圍繞師生發(fā)展需求進(jìn)行轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略布局，動態(tài)管理轉(zhuǎn)型過程，并在實踐中依據(jù)需求變化不斷改進(jìn)轉(zhuǎn)型規(guī)劃和方案，提升轉(zhuǎn)型實效；堅持系統(tǒng)性原則，協(xié)調(diào)組織不同子系統(tǒng)，圍繞教育系統(tǒng)整體展開工作。

第二，警惕技術(shù)主義，注重不同組織機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作。首席信息官應(yīng)明確技術(shù)只是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心在于推動教育的現(xiàn)代化；應(yīng)在實踐中打破信息孤島，協(xié)調(diào)政府、學(xué)校、企業(yè)等多方力量，構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐共同體，實現(xiàn)資源共建和經(jīng)驗共享；將創(chuàng)新意識貫穿于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全過程，注重利用創(chuàng)新手段破解教育問題。

第三，注重轉(zhuǎn)型的可持續(xù)性，善于在轉(zhuǎn)型中不斷反思、總結(jié)和遷移經(jīng)驗，并在實踐中不斷檢驗轉(zhuǎn)型效果。首席信息官應(yīng)立足于教育的長遠(yuǎn)利益，提升轉(zhuǎn)型的可持續(xù)性；利用敏銳開放的思想，擁抱變化、及時反饋，降低轉(zhuǎn)型失敗的風(fēng)險；及時對相關(guān)實踐成果進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)與推廣，追蹤教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)度和成效，并據(jù)此對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（三）變革管理機(jī)構(gòu)，豐富教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織形式

由于教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的復(fù)雜性、系統(tǒng)性和持續(xù)性，依靠首席信息官單一的力量難以推動相關(guān)轉(zhuǎn)型工作的開展，所以有待優(yōu)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)，豐富教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)組織形式，見表2。

首席信息官應(yīng)結(jié)合區(qū)域及學(xué)校數(shù)字化條件、轉(zhuǎn)型需求及轉(zhuǎn)型目標(biāo)等，選擇適宜的轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)，以更好地發(fā)揮轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用，共同推動教育數(shù)字化的內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型。其中，咨詢型轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)僅提供轉(zhuǎn)型指導(dǎo)咨詢服務(wù)，適合為信息化程度較高且原有領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊運行能力較強(qiáng)的教育系統(tǒng)和教育組織提供服務(wù)；協(xié)同型轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)以分工形式參與部分轉(zhuǎn)型工作，適合信息化基礎(chǔ)良好且具有一定執(zhí)行能力的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊；驅(qū)動型轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)將全權(quán)負(fù)責(zé)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，適合信息化程度薄弱且領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊能力較低的教育系統(tǒng)。

在明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)后，首席信息官還應(yīng)做好教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)的職能監(jiān)督工作。例如：優(yōu)化教育數(shù)字化的行動計劃進(jìn)度，確保轉(zhuǎn)型管理機(jī)構(gòu)的運行效益；做好轉(zhuǎn)型的可持續(xù)工作，及時跟進(jìn)不同區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的情況，動態(tài)調(diào)整教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)度和流程；做好風(fēng)險管理工作，明確教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的風(fēng)險狀況；在不同機(jī)構(gòu)和組織之間共享教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)度，監(jiān)督行動計劃的執(zhí)行以實現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。

（四）優(yōu)化人機(jī)關(guān)系，體現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人本導(dǎo)向

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型探究的是教育與技術(shù)的關(guān)系，但歸根結(jié)底是分析人與機(jī)器的關(guān)系，所以人機(jī)關(guān)系不可忽視。以轉(zhuǎn)型方式（應(yīng)用—融合—創(chuàng)新）為橫坐標(biāo)，以人機(jī)關(guān)系形態(tài)（交互—共生—協(xié)同）為縱坐標(biāo)，構(gòu)建形成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下人機(jī)關(guān)系的發(fā)展路徑，以體現(xiàn)育人價值、發(fā)展階段的區(qū)別與變化，如圖3所示。

1. 在關(guān)系形態(tài)上，人機(jī)關(guān)系從人機(jī)交互、人機(jī)共生走向人機(jī)協(xié)同

人機(jī)關(guān)系并非一成不變，而會伴隨著轉(zhuǎn)型方式的變化，從交互、共生走向協(xié)同[16]。當(dāng)技術(shù)在教育中進(jìn)行簡單應(yīng)用時，人機(jī)關(guān)系處于交互形態(tài)，技術(shù)更多地發(fā)揮中介作用，為教學(xué)提供便利；當(dāng)技術(shù)不斷與教育融合，人機(jī)關(guān)系逐漸發(fā)展至共生形態(tài)，技術(shù)將在教學(xué)中常態(tài)化出現(xiàn)，教師可為學(xué)生提供多元化的學(xué)習(xí)路徑與方案，并精準(zhǔn)評估學(xué)生的學(xué)習(xí)效果；教育與技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用將進(jìn)一步推動人機(jī)關(guān)系走向協(xié)同，教育領(lǐng)域?qū)⒉粩喑霈F(xiàn)“AI伙伴+教師”“AI助手+教師”[17]等教學(xué)組織形態(tài)。伴隨著人機(jī)關(guān)系形態(tài)的變化，首席信息官應(yīng)在轉(zhuǎn)型過程中探究如何引導(dǎo)師生合理使用智能技術(shù)，化解人機(jī)之間潛在的、可能的沖突，實現(xiàn)人機(jī)的優(yōu)勢互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展。

2. 在育人價值上，技術(shù)支持的人才培養(yǎng)從知識學(xué)習(xí)、能力提升到全面發(fā)展和幸福成長

盡管信息技術(shù)可以提升學(xué)生知識學(xué)習(xí)的效率、豐富學(xué)生知識學(xué)習(xí)的路徑，但是為學(xué)生創(chuàng)造有意義的學(xué)習(xí)體驗，促進(jìn)學(xué)生生命的幸福成長才是教育的核心價值[18]。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，首席信息官應(yīng)轉(zhuǎn)變技術(shù)主義觀念，堅持育人為本，在提升學(xué)生學(xué)習(xí)深度與廣度的同時，注重人文關(guān)懷，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的“溫度”，例如：利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)輔助學(xué)生調(diào)節(jié)情緒、喚醒時間觀念[19]；利用大數(shù)據(jù)技術(shù)評估學(xué)生的多元智能，挖掘?qū)W生的潛能，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的幸福感，促進(jìn)其自由而全面地成長。

3. 在發(fā)展階段上，人機(jī)關(guān)系從提升教育效率到兼顧教育的公平、安全、人本等

伴隨著教育與技術(shù)從應(yīng)用、融合到創(chuàng)新，人們開始反思技術(shù)所帶來的倫理安全問題，并注重發(fā)揮技術(shù)推動教育公平的重要作用，盡可能消除因師生信息技術(shù)應(yīng)用能力和數(shù)字素養(yǎng)等因素造成的新數(shù)字鴻溝，形成更加開放、適合、人本、平等、可持續(xù)的人機(jī)關(guān)系。伴隨著人機(jī)關(guān)系變化所帶來的教育發(fā)展階段的變化，首席信息官應(yīng)將人本原則放在重中之重的位置，不僅注重提供高效、便捷、綠色、安全的高質(zhì)量服務(wù)，而且面向?qū)W生終身發(fā)展提供多樣化、個性化和人本化的支持服務(wù)。

五、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下首席信息官的

實踐建議

面對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的諸多變化與挑戰(zhàn)，作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的設(shè)計者、引領(lǐng)者、推動者和執(zhí)行者，首席信息官應(yīng)在整合職能、轉(zhuǎn)型理念、管理機(jī)構(gòu)、人機(jī)關(guān)系的基礎(chǔ)上，在實踐中探索出符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化水平、學(xué)校目標(biāo)定位以及師生需求的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。

（一）從教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型視角審視職能，面向?qū)嵺`賦予新內(nèi)涵

面對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性、動態(tài)性與不確定性，首席信息官不僅應(yīng)具備推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“硬能力”，更應(yīng)在轉(zhuǎn)型實踐中形成相應(yīng)的“軟能力”與“巧能力”。首先，首席信息官應(yīng)提升其數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力與數(shù)字素養(yǎng)，具備規(guī)劃、管理、執(zhí)行與評估教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與教育領(lǐng)域其他相關(guān)事務(wù)的“硬能力”。其次，首席信息官應(yīng)具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不同年級、不同學(xué)科教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同、校際合作的“軟能力”，促進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。最后，首席信息官應(yīng)圍繞師生的專業(yè)發(fā)展與專業(yè)成長，具備平衡“教育”與“技術(shù)”、明確教育“數(shù)字化”邊界、掌握教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型尺度的“巧能力”，創(chuàng)新性推動教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

為此，相關(guān)部門也應(yīng)注重構(gòu)建特色化、持續(xù)性、動態(tài)性的首席信息官發(fā)展體系，支持他們理解教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教育現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義，引導(dǎo)他們形成教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識、思維和能力。

（二）構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐共同體，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動教育創(chuàng)新發(fā)展

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)字化的方式推動教育領(lǐng)域各要素變革的過程。在此過程中，首席信息官應(yīng)根據(jù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的理念和需求，構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐共同體，挖掘教育行政部門、教師、學(xué)生、高校研究機(jī)構(gòu)以及信息化行業(yè)等主體的協(xié)同效應(yīng)與創(chuàng)新作用。

一方面，教育行政部門發(fā)揮保障作用，確保首席信息官與首席轉(zhuǎn)型官職能的有效整合和轉(zhuǎn)化。同時，在賦予首席信息官更多權(quán)力的同時，也應(yīng)注意避免虛假賦權(quán)以及過度賦權(quán)等問題，及時制定完備的監(jiān)督機(jī)制來規(guī)范首席信息官的行為。另一方面，首席信息官應(yīng)以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動教育創(chuàng)新發(fā)展，例如：以國家中小學(xué)智慧教育平臺等為抓手，鼓勵教師在虛擬教研、跨學(xué)科教研中探索教學(xué)改革的新方案；鼓勵學(xué)生提升自身的數(shù)字素養(yǎng)[20]，在規(guī)避技術(shù)異化所帶來的倫理、權(quán)力嬗變等問題的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們學(xué)會利用ChatGPT等新一代人工智能技術(shù)實現(xiàn)個性化學(xué)習(xí)；引導(dǎo)高校研究機(jī)構(gòu)及信息化行業(yè)面向師生需求，分別為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供科學(xué)性和專業(yè)性的指導(dǎo)與技術(shù)支持。

（三）面向?qū)W校發(fā)展需求，因地制宜探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)制創(chuàng)新

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是教育回應(yīng)時代變遷與現(xiàn)實發(fā)展的必由之路[21]，是對教育信息化的傳承、創(chuàng)新與創(chuàng)造。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型以育人價值為基本指向，以育人效果作為衡量效果的關(guān)鍵指標(biāo)。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，首席信息官應(yīng)具備面向歷史的傳承能力，能夠總結(jié)我國在教育信息化實踐探索中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，探索教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中國模式；具備面向現(xiàn)實需求的創(chuàng)新能力，能夠結(jié)合區(qū)域教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的特點和差異，立足于區(qū)域、學(xué)校以及師生的需求，探索適切的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理方式和實施措施；具備面向未來的前瞻能力，能夠面向創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，關(guān)注學(xué)生未來的幸福成長，探索技術(shù)支持下教育的創(chuàng)新發(fā)展（如跨學(xué)科教育、五育融合），并在轉(zhuǎn)型實踐中與時俱進(jìn)地創(chuàng)新相關(guān)機(jī)制。

（四）引導(dǎo)師生形成豐富多元的人機(jī)關(guān)系，提升教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的育人效果

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，首席信息官應(yīng)引導(dǎo)師生將人和機(jī)作為整體來考慮，合理或最優(yōu)地整合人機(jī)關(guān)系來提高育人效果，并引導(dǎo)師生形成由高效、舒適、經(jīng)濟(jì)、健康、安全、環(huán)保等要素組成的多元豐富的人機(jī)關(guān)系，構(gòu)建和諧的人機(jī)命運共同體，如圖4所示。

一方面，首席信息官在技術(shù)為教、學(xué)、管、評、研帶來高效的基礎(chǔ)上，應(yīng)關(guān)注人機(jī)關(guān)系的舒適度，確保學(xué)生在技術(shù)應(yīng)用中體態(tài)、感官等處于自然狀態(tài)，支持他們以健康、自然和舒適的方式開展高效學(xué)習(xí)。另一方面，首席信息官注重消除技術(shù)應(yīng)用可能產(chǎn)生的隱私和數(shù)據(jù)安全、算法偏見以及身心方面的負(fù)面影響，在提供豐富、優(yōu)質(zhì)的教育數(shù)字化服務(wù)的基礎(chǔ)上，在教育領(lǐng)域應(yīng)用環(huán)保、安全的科技創(chuàng)新成果，實現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境之間關(guān)系的健康和諧發(fā)展。

六、結(jié)? ?語

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是我國教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型助推教育現(xiàn)代化發(fā)展是轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推動者、引領(lǐng)者和實踐者，首席信息官應(yīng)不斷整合職能，在轉(zhuǎn)型理念的引導(dǎo)下，豐富教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織形式，體現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人本導(dǎo)向。然而，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅需要首席信息官發(fā)揮其職能，更需要教育行政部門、教師及學(xué)生等主體形成合力，以共同體形式發(fā)揮協(xié)同作用，更好地以教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐教育強(qiáng)國建設(shè)。

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Functional Analysis and Practical Suggestions for Chief Information Officers in the Context of Digital Transformation of Education

ZHAO Huichen，? LI Lin，? ZHANG Yuxin，? FAN Tiantian

（Faculty of Education， Henan University， Kaifeng Henan 475004）

[Abstract] Leading the modernization of education with the support of education digitalization and promoting the high-quality development of education have become the propositions of education reform. In digital transformation of education， the role of the chief information officer（CIO） cannot be ignored. However， in the development of CIOs， there are some problems such as "insufficient understanding of value and significance" and "deviation in role recognition"， which makes CIOs difficult to function effectively. How to clarify the functional positioning of CIOs and give full play to their dynamic roles to promote the digital transformation of education has become an urgent problem to be solved. To address this issue， this paper adopts the method of combining international comparison and local construction， analyzes the challenges faced by CIOs and reflects on the functions of CIOs based on the background of digital transformation of education. It is suggested that CIOs should integrate relevant functions and play a leading role in digital transformation of education， grasp the concept of transformation and lead the innovative practice of digital transformation of education， change the management institution to enrich the organizational form of digital transformation of education， optimize human-machine relationship and reflect the humanistic orientation of digital transformation of education. Finally， this paper puts forward the following practical suggestions for CIOs： to examine the functions from the perspective of digital transformation of education， and endow them with new connotations for practice; to build a community of practice of digital transformation of education， and promote education innovation and development through digital transformation; to meet the needs of school development， and explore the mechanism innovation of digital transformation of education according to the local condition; to guide teachers and students to form a rich and diversified human-machine relationship， and improve the educational effect of digital transformation of education.

[Keywords] Digital Transformation of Education; Chief Information Officer; Chief Transformation Officer; Human-machine Relationship

基金項目：2022年河南省基礎(chǔ)教育教師發(fā)展研究創(chuàng)新團(tuán)隊項目“中小學(xué)教師智能教育素養(yǎng)及其提升”（項目編號：教師〔2022〕41號）；2022年河南省本科高校研究性教學(xué)改革研究與實踐項目“知行創(chuàng)融合視野下大學(xué)生研究性教學(xué)模式構(gòu)建與實踐研究”（項目編號：教辦高〔2022〕370號）