奧林匹克教育的推廣歷史考察、中國經(jīng)驗與后冬奧時期推進策略

劉冬華 趙軍民 繆律

摘? ? 要? ?奧林匹克教育是普及奧林匹克運動知識、弘揚奧林匹克精神的重要載體。運用文獻研究法、邏輯分析法等，分析奧林匹克教育的推廣歷史和中國經(jīng)驗，提出中國奧林匹克教育在后冬奧時期進一步推進的策略，對冰雪運動教育在后冬奧時期的可持續(xù)化具有重要意義。分析認為：國際奧林匹克教育經(jīng)歷了現(xiàn)代奧林匹克運動誕生初期的探索階段、經(jīng)濟全球化背景下的加速發(fā)展階段、國際奧委會主導(dǎo)下的變革階段。在國際奧林匹克教育的基礎(chǔ)上，中國的奧林匹克教育歷經(jīng)北京2008年夏奧會、南京2014年青奧會、北京2022年冬奧會形成了中國經(jīng)驗，并且眾多奧林匹克教育傳承與創(chuàng)新舉措突出了中國獨有特色，不僅符合國際奧委會深化改革的要求，而且為國際奧林匹克教育實踐貢獻了中國智慧。進入后冬奧時期，我國奧林匹克教育面臨的困境包括持續(xù)性有待加強、本土化教育資源有待挖掘、奧林匹克教育體系有待完善等?；谝陨咸岢鑫覈鴬W林匹克教育在后冬奧時期的推進策略。

關(guān)鍵詞? ?北京冬奧會；奧林匹克教育；體教融合；中國方案；后冬奧時期；推進策略

中圖分類號：G80-053? ? ? ? ? ?學(xué)科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻標志碼：A

DOI：10.14036/j.cnki.cn11-4513.2023.04.012

Abstract? ?Olympic education is an important carrier for popularizing Olympic knowledge and promoting Olympic spirit. Using literature research， logical analysis and other methods， this paper analyzes the history of Olympic education promotion and Chinese experience， and propose strategies for promoting Olympic education， which is of great significance to the continuous development of Olympic education. It proposes that the history of Olympic education including three stages： the exploration stage in the early stage of the birth of the Olympic Games， the accelerated development stage under the background of economic globalization， the transformation stage under the guidance of International Olympic Committee. On the basis of International Olympic education， Chinas Olympic education has formed the Chinese experience after hosting Beijing 2008 Summer Olympics and Nanjing 2014 Youth Olympics and Beijing 2022 Winter Olympics. Chinas Olympic education not only meet the requirements of the IOC to deepen reform， but also contributes Chinese wisdom to the practice of international Olympic education. Entering the post Winter Olympics era， Olympic education in China is facing difficulties in sustainability， localization and systematization. Based on the above， the promotion strategies for Olympic education in China during the post Winter Olympics era are proposed.

Keywords? ?beijing 2022 olympic winter games; olympic education; integration of sports and education；chinese experience；post-winter olympics era；promotion strategies

國際奧委會在成立之初便將奧林匹克教育作為現(xiàn)代奧林匹克運動的一項重要任務(wù)予以推進。經(jīng)過長期的實踐探索，國際奧委會和各國（地區(qū)）奧委會在奧林匹克教育方面取得了長足進步和顯著成效，與奧林匹克教育相關(guān)的活動不斷豐富、奧林匹克教育體系不斷完善、奧林匹克教育形式不斷增多，奧林匹克教育對弘揚奧林匹克精神的作用愈加重要［1］。進入21世紀以來，國際奧委會為了破解國際體育組織遭遇的公信力危機，加大了推進奧林匹克運動改革的力度。在諸多改革議題中，奧林匹克教育涉及可持續(xù)發(fā)展和青少年教育等重要領(lǐng)域，因此，奧林匹克教育在奧林匹克運動改革進程中被高度關(guān)注［2］。國際奧委會、各個國際單項體育組織、各國（地區(qū)）奧委會及奧林匹克學(xué)者圍繞奧林匹克教育展開的實踐創(chuàng)新和理論探索，為推廣奧林匹克教育奠定了堅實基礎(chǔ)。中國奧委會自從在國際奧委會恢復(fù)合法席位后，便開始關(guān)注并開展奧林匹克教育。我國相關(guān)體育組織和一些學(xué)者從20世紀80年代開始陸續(xù)開展了奧林匹克教育實踐和理論研究。在北京2008年夏奧會籌辦過程中，我國各級政府組織舉辦了規(guī)?；膴W林匹克文化宣傳教育活動，對奧林匹克教育的認識也上升到了一個新的高度［3］。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下和中共北京市委、北京市人民政府、北京2008年奧運會和殘奧會組織委員會、體育行政部門、教育行政部門及中小學(xué)的共同參與下，奧林匹克教育活動在全國范圍得到廣泛開展，國內(nèi)一度形成了重視奧林匹克教育的熱烈氛圍［4］。然而，隨著北京2008年夏奧會的閉幕，中小學(xué)的奧林匹克教育活動也進入低潮期。而在北京成功舉辦2022年冬奧會和冬殘奧會之后，傳承與創(chuàng)新北京2008年夏奧會和北京2022年冬奧會的教育遺產(chǎn)，對于我國奧林匹克教育體系的完整性和綜合性有著重要意義。筆者運用文獻研究法、邏輯分析法等梳理了奧林匹克教育的推廣歷程，分析了奧林匹克教育的中國經(jīng)驗和面臨的現(xiàn)實困境，進而提出我國奧林匹克教育在后冬奧時期持續(xù)化推進的具體策略。

1? ?奧林匹克教育的推廣歷史考察

在國際奧委會成立之初，皮埃爾·德·顧拜旦提出：教育是現(xiàn)代奧林匹克運動的重要組成部分。顧拜旦強調(diào)運動教育與智力教育、身心和諧與競賽成績同等重要，且希望通過奧林匹克運動會架起溝通的橋梁，加強不同國家和民族之間的文化交流。國際奧委會在1908年公布了第一版《奧林匹克憲章》，并在其中提出：在世界范圍內(nèi)傳播奧林匹克準則，將世界各國的青少年凝聚到4年1屆的奧運會中［5］。由此，本研究將奧林匹克教育推廣的時間起點定為1908年，結(jié)合第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的經(jīng)濟全球化背景下的世界體育的快速發(fā)展，以及國際奧委會對奧林匹克運動進行改革的重要時間節(jié)點，將奧林匹克教育的推廣歷程劃分為3個階段：現(xiàn)代奧林匹克運動誕生初期的探索階段（1908—1945年）、經(jīng)濟全球化背景下的加速發(fā)展階段（1946—1979年）、國際奧委會主導(dǎo)下的變革階段（1980至今）。

1.1? 現(xiàn)代奧林匹克運動誕生初期的探索階段（1908—1945年）

國際奧委會的成立標志著奧林匹克教育進入了全面推廣的階段。在19世紀末，顧拜旦首先在法國中小學(xué)發(fā)起了實施《教育改革計劃》倡議。該計劃包括將體育活動納入學(xué)校課程和普及體育運動知識等方面的內(nèi)容［6］。顧拜旦的這一舉動，一方面突出了現(xiàn)代奧林匹克運動的教育屬性，另一方面推動了奧林匹克運動與體育教育的融合。盡管在顧拜旦的《體育頌》《運動的指導(dǎo)原則》等作品中出現(xiàn)了奧林匹克精神、體育教育等術(shù)語，但是顧拜旦并未明確地對奧林匹克教育下定義［7］，通常用“運動教育”一詞表述。在現(xiàn)代奧林匹克運動誕生初期，由于受政治、文化、地域等因素影響，顧拜旦所倡導(dǎo)的運動教育僅在法國部分中小學(xué)得以實現(xiàn)。經(jīng)過顧拜旦等人士的積極推動，與奧林匹克相關(guān)的教育活動范圍逐步從法國擴大到了整個歐洲，并且專門成立了歐洲奧林匹克教育聯(lián)盟及奧林匹克與體育活動相結(jié)合的青少年體育俱樂部，以促進青少年的全面發(fā)展［8］。在這一階段，雖然兩次世界大戰(zhàn)造成的奧運會停辦延緩了奧林匹克教育的進程，使得奧林匹克教育呈現(xiàn)出不穩(wěn)定態(tài)勢，但是在國際奧委會、奧林匹克教育聯(lián)盟及相關(guān)人士的共同努力下，歐洲的奧林匹克教育活動有了最大程度的進展，報紙、廣播電臺、電視臺等媒介也為奧林匹克教育推廣提供了渠道。

1.2? 經(jīng)濟全球化背景下的加速發(fā)展階段（1946—1979年）

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟全球化促進了不同國家（地區(qū)）之間的文化交流。在卡爾·迪姆等的積極籌備下，國際奧林匹克學(xué)院于1961年在希臘成立，此后幾十年有超過100個國家（地區(qū)）的30 000多人在此就讀，這里也成為奧林匹克知識體系建構(gòu)和奧林匹克教育推廣的高地［9］。在20世紀70年代，德國美因茨大學(xué)的諾伯特·穆勒教授將奧林匹克教育定義為：在體育運動中追求卓越成績，將體育運動中培育的堅韌不拔的意志品質(zhì)匹配到日常生活中，追求身心的全面發(fā)展［10］。穆勒下的定義突破了身體本體論的慣性思維，明確地將身心和諧發(fā)展作為奧林匹克教育的目標，這一觀點得到了學(xué)界的普遍認可。奧林匹克教育的概念內(nèi)涵從模糊到清晰，其外延也得到了擴充，以奧林匹克為主題的教育活動開始強調(diào)青年人要體驗自己國家的傳統(tǒng)文化和民族風(fēng)情，奧林匹克教育的維度也從個人擴展到了社會和國際，形成了微觀、中觀、宏觀3個維度遞進的教育機制［11］。通過奧林匹克運動建立有效溝通，追求人與社會的共同進步，將運動競賽中公平、公正、遵守比賽規(guī)則的體育精神培育列入社會公德和公民道德建設(shè)中，逐漸成為奧林匹克教育的核心價值取向［12］。隨著國際社會對奧林匹克教育認同度的提高，各國紛紛建立了奧林匹克教育學(xué)院、奧林匹克博物館和奧林匹克研究中心，這些實體的構(gòu)建也為奧林匹克教育推廣提供了便利的組織平臺［13］。各國奧委會一方面與教育行政部門、各級學(xué)校展開合作，廣泛開展奧林匹克教育活動，另一方面還積極推動本國奧林匹克教育在理論研究和學(xué)術(shù)研討上的深入。在這一階段，各屆冬奧會組委會在籌辦冬奧會時開始思考如何系統(tǒng)地籌劃和組織奧林匹克教育活動，加拿大奧委會在1976年蒙特利爾冬奧會時啟動的奧林匹克教育活動開創(chuàng)了規(guī)?；七M奧林匹克教育的先河。

1.3? 國際奧委會主導(dǎo)下的變革階段（1980年至今）

在20世紀80年代，復(fù)雜多變的國際政治環(huán)境、屢屢出現(xiàn)的興奮劑事件及國際奧委會結(jié)構(gòu)不健全等因素加劇了奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展的危機［14］。對此，國際奧委會啟動了多項改革計劃，其中的奧林匹克文化教育被列為奧林匹克運動改革的重要部分［15］。國際奧委會于1994年要求奧運會申辦國在其《申辦報告》中必須涉及奧林匹克教育。原國際奧委會主席薩馬蘭奇一直致力于加深國際奧委會、歐洲奧林匹克學(xué)院與奧運會舉辦國教育行政部門的合作，希望通過奧林匹克運動與學(xué)校教育的融合發(fā)展為奧林匹克教育注入動力。在1998年日本長野冬奧會的“一校一國”教育項目取得巨大成功后，國際奧委會便要求將“一校一國”作為奧運會的常規(guī)教育項目進行實施［16］。原國際奧委會主席羅格用3個詞對奧林匹克價值觀進行了概括，即卓越、友誼和尊重。羅格的繼任者、國際奧委會主席巴赫多次在公開場合提及青少年在奧林匹克教育推廣中的重要性，同時鼓勵更多青少年參與體育運動和共享奧林匹克教育。

服用興奮劑的行為違背體育道德，有悖于公平競爭的體育精神。因此，反興奮劑教育也是奧林匹克教育的一個組成部分。聯(lián)合國教科文組織于2005年通過的《反對在體育運動中使用興奮劑國際公約》對開展反興奮劑教育工作具有重要的指導(dǎo)作用。法國、意大利、澳大利亞、英國、美國、挪威、德國等國家都以單獨立法或以在相關(guān)法典中設(shè)專章的形式對運動員禁止交易、使用興奮劑提出了要求。

國際奧委會于2007年啟動的《奧林匹克價值觀教育計劃》（縮寫為“OVEP”）是奧林匹克教育的綱領(lǐng)性計劃，其中將奧林匹克核心價值觀凝練成“公平競爭、尊重他人、追求卓越、享受奮斗快樂、身體與意志及精神相和諧”，針對全球18歲以下青少年推出了奧林匹克核心價值觀教育教材和課程，為奧林匹克教育推廣提供了豐富的資源［17］。目前，OVEP已在全球110多個國家（地區(qū)）得以實施。國際奧委會還在2010年舉辦了“第一屆夏季青年奧運會”，并在青少年中加強奧林匹克教育。之后，又于2016年啟動了OVEP的修訂版，強調(diào)各國要籌劃制定奧林匹克教育推廣的本國方案，爭取實現(xiàn)奧林匹克教育的個性化推廣。截至2020年，世界各國累計舉辦了超過300次奧林匹克教育活動，諸如危地馬拉召開的“奧林匹克主題電影論壇”、加拿大建設(shè)的“奧林匹克在線資源數(shù)據(jù)庫”、英國舉辦的“奧林匹克青年營”、波蘭開展的“奧林匹克運動和知識競賽”等。這些活動創(chuàng)新了奧林匹克教育形式，為奧林匹克教育的本土化發(fā)展提供了示例。2020年以來，新型冠狀病毒肺炎疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致了全球奧林匹克教育活動的大范圍停滯［18］。對此，國際奧委會制定并發(fā)布了《奧林匹克學(xué)術(shù)研究中心指南》，既為線上奧林匹克教育提供了行動框架，也為國際奧林匹克教育研究提供了智力支持［18］。

綜上可見，隨著國際奧林匹克教育實踐的深入和國際奧委會深化改革工作的推進，奧林匹克教育的價值愈加凸顯。世界各國在開展奧林匹克教育活動的同時不僅強調(diào)奧林匹克教育對青少年世界觀形成的促進作用，而且強化了奧林匹克教育對青少年運動參與的推動作用。

2? ?奧林匹克教育的中國經(jīng)驗

從狹義而言，在新中國成立以前，中國的學(xué)校體育領(lǐng)域就已經(jīng)有奧林匹克教育。例如某些田徑項目等競技運動項目的教學(xué)和競賽，但是這時的學(xué)校體育競賽只是國際奧委會所倡導(dǎo)的奧林匹克教育的一部分，存在奧林匹克教育的內(nèi)涵和形式單一的認識局限性。直到國際奧委會于1979年通過了《名古屋決議》，并恢復(fù)了中國在國際奧委會的合法席位。中國奧委會聯(lián)合我國體育、教育、文化等部門組織舉辦了一系列奧林匹克運動推廣活動，才使得我國奧林匹克教育得到了有序推進，并且形式逐漸豐富。在北京2008年夏奧會籌辦階段，我國政府在中小學(xué)啟動了“同心結(jié)”活動，開辟了我國奧林匹克教育活動在中小學(xué)的組織化實踐之路。

2.1? 北京2008年夏奧會開拓的奧林匹克教育活動形式

北京市教委于2005年6月啟動了“同心結(jié)”活動。該活動旨在向青少年學(xué)生宣傳奧林匹克精神和普及奧林匹克知識，增強青少年學(xué)生對奧林匹克運動的理解，拓展中國青少年學(xué)生的國際視野，加強世界各國青少年與中國青少年之間的交流，促進各國青少年增強對和平與發(fā)展的國際形勢的認識，使更多國家（地區(qū)）的青少年了解中國和中國文化［19］。北京2008年奧運會組織委員會以“同心結(jié)”交流活動和“奧林匹克教育示范學(xué)?！睘楹诵?，由北京向全國輻射開展了形式多樣的奧林匹克主題教育活動［20］。據(jù)相關(guān)資料顯示，在北京2008年奧運會開幕前，全國有556所中小學(xué)成為始于北京2008年奧運會建設(shè)的“奧林匹克教育示范學(xué)?！?，共有400 000多所中小學(xué)開展了奧林匹克教育活動［21］。與此同時，北京體育大學(xué)任海教授領(lǐng)銜的團隊編寫了《奧林匹克運動》教材，國內(nèi)諸多體育院校和師范大學(xué)體育院系均開設(shè)了奧林匹克課程，為我國奧林匹克教育活動的開展提供了智力支持。北京2008年夏奧會籌辦期間，國內(nèi)一些期刊、報紙、電視臺、廣播電臺等主流媒體紛紛對奧林匹克運動發(fā)展史、顧拜旦的奧林匹克思想、我國奧林匹克運動發(fā)展歷程、我國奧林匹克教育階段性成果等方面進行了介紹，進一步向青少年學(xué)生宣傳和普及了奧林匹克價值觀及渲染了奧林匹克教育氛圍［22］。

2.2? 南京2014年青奧會延續(xù)的奧林匹克教育

在2010年，中國南京成為2014年青奧會舉辦地。南京青奧組委在2014年青奧會的籌辦工作中對青少年奧林匹克教育給予了高度關(guān)注。在籌辦南京青奧會期間，南京青奧會組委會在全國范圍舉辦了5 000余場奧林匹克教育活動，以青少年為主要教育對象，從尊重、公平、包容3個方面對奧林匹克價值觀進行了宣傳，此外還專門設(shè)計了“青少年趣味運動會”，引導(dǎo)青少年參與體育運動、學(xué)習(xí)奧林匹克知識、享受體育運動帶來的樂趣［23］。國際奧委會于2014年發(fā)布的《奧林匹克2020議程》將改革重點之一聚焦于青少年。雖然南京2014年青奧會在奧林匹克教育推廣的周期、范圍和熱度上與北京2008年夏奧會有些差距，但是南京青奧會組委會在籌辦和舉辦2014年青奧會的過程中踐行了國際奧委會以青少年為中心的改革理念，將奧林匹克教育的重心放在了青少年人群。從北京2008年夏奧會到南京2014年青奧會，可以說，我國的奧林匹克價值觀宣傳和奧林匹克文化教育在一定程度上從增強青少年的健康意識、帶動青少年參與體育運動、促進青少年助殘意識的提高、培養(yǎng)青少年追求卓越和不畏艱難的精神方面助力了我國青少年奧林匹克運動的發(fā)展。

2.3? 北京2022年冬奧會傳承與創(chuàng)新的奧林匹克教育

2.3.1? 線下與線上一體化奧林匹克教育的互動互融

北京在2015年成功獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權(quán)后，奧林匹克教育推廣對落實全民健身國家戰(zhàn)略、促進體育強國和健康中國建設(shè)、深化體教融合及促進中國奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展便有著更為重要的意義［24］。在傳承和發(fā)展北京2008年夏奧會的物質(zhì)遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)和精神遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上，北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會開展了全員參與的奧林匹克教育活動。其中，以習(xí)近平體育思想和人類命運共同體思想為理論基礎(chǔ)，在線下開展了主題鮮明、形式多樣的奧林匹克教育活動，內(nèi)容涉及手繪冬奧會宣傳海報、參觀冬奧會比賽場館和博物館、體驗冰雪運動、冬奧科技秀、冰雪運動人文展、冰雪運動裝備分解、冬奧會知識競賽等，加深了廣大青少年對冰雪運動的認知。在線上推廣方面，北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會在其官方網(wǎng)站設(shè)置了“冬奧教育”和“在線學(xué)習(xí)”兩大模塊供用戶閱讀和使用。其中的“冬奧教育”模塊在發(fā)布北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會工作文件和主題活動信息的同時，還為公眾提供了相關(guān)學(xué)習(xí)資料和教育資源，通過線上推廣的方式，從冬奧會知識、冬奧會競賽項目、冬奧會教育示范課等方面進行了全面介紹。而“在線學(xué)習(xí)”模塊則主要包括“學(xué)知識”“看比賽”“去場館”和“資源導(dǎo)航”4個部分。這4個部分在講述明星（冠軍）運動員的故事的同時，緊湊地加入了奧林匹克精神和運動項目的起源、發(fā)展過程、規(guī)則等內(nèi)容，為分享奧林匹克教育信息和奧林匹克知識、下載相關(guān)電子資料提供了網(wǎng)絡(luò)平臺。在全媒體背景下，北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會還將微博、微信公眾號等作為奧林匹克教育活動宣傳的重要載體，通過在移動互聯(lián)網(wǎng)平臺上傳輸短視頻增強奧林匹克教育活動的現(xiàn)場感染力，使受眾能體驗奧林匹克運動的魅力。例如，由北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會牽頭制作的《奧林匹克五環(huán)》《殘奧運動》《火炬接力》等奧運會知識動畫短視頻，以及《冰壺》《速度滑冰》《高山滑雪》《雪車》等冬奧會比賽項目知識的動畫短視頻被各類新媒體平臺廣泛轉(zhuǎn)載，累計點擊量超過40 000 000余次［25］。此外，北京、延慶、張家口3個冬奧會賽區(qū)還開展了“奧林匹克教育與文化交流”主題活動，在帶動青少年學(xué)習(xí)冬奧會知識的同時，還向青少年宣傳了冬季奧林匹克運動文化及講述了冬奧會故事。

2.3.2? 頂層設(shè)計與基層探索相結(jié)合

通過多部門參與制定的政策的引導(dǎo)是北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦期間的奧林匹克教育的主要策略。國家發(fā)展改革委、國家體育總局、教育部、國家旅游局于2016年印發(fā)了《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》）［26］。其中對《冰雪運動校園教學(xué)指南》編制、冰雪運動特色學(xué)校規(guī)模及冰雪運動教師培訓(xùn)設(shè)定了完成時間節(jié)點和階段目標［26］。自2018年我國教育部、國家體育總局、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會共同制定《北京2022年冬奧會和冬殘奧會中小學(xué)生奧林匹克教育計劃》（以下簡稱《教育計劃》）及共青團中央制定《北京2022年冬奧會和冬殘奧會青少年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）開始，我國冰雪運動進校園的序幕正式拉開。冰雪運動進校園是我國推廣冬奧會比賽項目的重要途徑，也是我國冬季奧林匹克教育的重要形式。此后，我國政府相關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于加快推進全國青少年冰雪運動進校園的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好全國青少年校園冰雪運動特色學(xué)校及北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)校遴選工作的通知》等文件，構(gòu)建了獨具中國特色的冰雪運動教學(xué)、訓(xùn)練、競賽和條件保障體系。多部門參與的政策的制定和實施對完善我國冬季奧林匹克教育頂層設(shè)計發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這在一定程度上為北京2022年冬奧會和冬殘奧會的奧林匹克教育的多層次推進提供了機制保障。截至2020年底，我國32個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的“奧林匹克教育示范學(xué)?！崩塾嬤_到835所，“冰雪運動特色學(xué)?！边_到2 062所，這些學(xué)校為普及冬奧會知識、傳播冬季奧林匹克文化、弘揚奧林匹克精神提供了廣闊平臺［27］。

2.3.3? 整合高校資源助推我國奧林匹克教育高質(zhì)量發(fā)展

隨著我國冰雪運動進校園活動的持續(xù)開展，我國奧林匹克教育在規(guī)模擴大的同時也在謀求高質(zhì)量發(fā)展。全國有54所大學(xué)開設(shè)了冰雪運動專業(yè)，加快彌補了我國冰雪運動專業(yè)人才短板，為我國冬季奧林匹克運動教育的高質(zhì)量、專業(yè)化發(fā)展提供了智力支持［18］。如果我國奧林匹克教育的塔基是全國中小學(xué)中的“冰雪運動特色學(xué)?！保敲丛O(shè)置冰雪運動專業(yè)的高等院校和職業(yè)學(xué)院就是塔尖，奧林匹克教育體系化要解決的重點問題是夯實塔基、通過培養(yǎng)塔尖哺育塔基。例如：首都體育學(xué)院積極響應(yīng)和支持國際奧委會關(guān)于在各成員國高等院校開設(shè)“奧林匹克運動課程”的號召，并于2021年12月12日成立了“北京國際奧林匹克學(xué)院”，承擔(dān)了全國性奧林匹克教育和冰雪運動進校園的運動項目培訓(xùn)、研究成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等任務(wù)，大力推動了國際奧林匹克教育的宣傳工作，為奧林匹克教育體系化作了示范?？傊细咝ＹY源促進我國奧林匹克教育高質(zhì)量發(fā)展，是北京2022年冬奧會和冬殘奧會的奧林匹克教育的另一種創(chuàng)新。

3? ?我國奧林匹克教育面臨的現(xiàn)實困境

3.1? 冬季奧林匹克教育工作持續(xù)性有待加強

盡管我國憑借北京2022年冬奧會和殘奧會這一歷史契機開展了多主題的、內(nèi)容與形式多樣的冬季奧林匹克教育活動，并且取得了顯著的成效和良好的社會反響，但是當前我國冬季奧林匹克教育面臨的主要困境之一是持續(xù)性有待加強。對于任何一個奧運會東道主國家而言，奧林匹克教育活動的重心主要在賽前和賽中階段，賽后階段的奧林匹克教育受后奧運時期低谷效應(yīng)影響會明顯弱化。為了傳承和保護北京冬奧會遺產(chǎn)，北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會發(fā)布了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》（以下簡稱《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》），其中對體育、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、城市、區(qū)域發(fā)展7方面和35項重點任務(wù)進行了規(guī)劃［28］。雖然《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》圍繞文化遺產(chǎn)設(shè)置了文化活動、宣傳推廣、媒體與轉(zhuǎn)播、檔案管理4項重點任務(wù)，但是在北京冬奧會結(jié)束后要組織盛大的火炬接力儀式、文化慶典儀式等大型體育文化活動有相當大的難度。其中一方面便是缺乏專門的組織領(lǐng)導(dǎo)部門。此外，冰雪運動進校園是北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦期間的冬季奧林匹克教育的重點工作，“冰雪運動特色學(xué)校”和“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)?！钡囊?guī)模已有所擴大，因此，在后冬奧時期上述學(xué)校的組織管理、課程建設(shè)、師資配備、評估驗收等方面工作都需要進一步加強。

3.2? 本土化冬季奧林匹克教育資源有待挖掘

我國冬季奧林匹克教育的持續(xù)推進面臨的另一個困境就是本土化。盡管北京2022年冬奧會和冬殘奧會組委會參照國際奧委會OVEP的經(jīng)驗和做法在2021年9月底為我國“冰雪運動特色學(xué)?！焙汀皧W林匹克教育示范學(xué)?！迸浒l(fā)了“奧林匹克教育工具包”，但是該教育工具包存在使用范圍特定、側(cè)重知識宣傳和理念宣講等局限性。因此，當前還需進一步挖掘中國本土冬季奧林匹克教育資源。例如：從我國冬奧健兒的成長故事、中國民眾參與北京冬奧會的相關(guān)事跡、中國志愿者投身北京冬奧會籌辦與舉辦的事跡、我國冬季運動項目促進兒童青少年健康全面成長等方面充實我國冬季奧林匹克教育資源和提煉我國冬季奧林匹克教育特色。此外，我國的冬季奧林匹克教育的中國本土資源的不足導(dǎo)致了我國冬季奧林匹克教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育融合得不夠。由此，我國冬季奧林匹克教育未來要解決的一個問題是，加強冬季奧林匹克教育的中國本土資源的開發(fā)，一方面要著力于使我國更多的中小學(xué)生參與冬季奧林匹克競技運動，另一方面要使冬季奧林匹克運動與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育相融合。

3.3? 奧林匹克運動教育體系有待完善

完善我國奧林匹克運動教育體系是我國冬季奧林匹克教育持續(xù)化推進亟待化解的另一個困境。從長期來看，如果要形成冬季奧林匹克運動教育持續(xù)推進的局面，需要全方位地構(gòu)建我國奧林匹克運動項目推廣體系。奧林匹克運動項目的推廣既涉及我國競技體育的發(fā)展與國家教育政策、體育發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)同，也要關(guān)注“奧林匹克教育示范學(xué)?！钡脑O(shè)立、申報、驗收及評估和奧林匹克教育課程的開發(fā)。從我國夏奧會和青奧會的競賽項目推廣經(jīng)驗來看，奧運會比賽項目只有融入到國民教育體系和精神文明建設(shè)體系中，才能圍繞奧林匹克運動構(gòu)建和運行推廣體系［29］。而在基層落實方面，“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)?！痹诒本┒瑠W會結(jié)束后究竟是進一步擴大數(shù)量規(guī)模、還是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強化示范效應(yīng)，還未有相關(guān)政府部門作出具體指示。因此，如何以“北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克教育示范學(xué)?！睘榛A(chǔ)，深入開展冬季奧林匹克運動教育，推動我國冰雪運動教育高質(zhì)量發(fā)展，是完善我國奧林匹克運動教育體系需要解決的問題之一。其中，如何以體教融合模式拓寬冬季項目后備人才成才路徑、如何加強我國冬季奧林匹克運動教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等都屬于我國奧林匹克運動教育體系化建設(shè)的范疇。

4? ?后冬奧時期我國奧林匹克教育持續(xù)化推進策略

4.1? 加強戰(zhàn)略協(xié)同，使冬奧會比賽項目與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練深度融合與對接

奧運會舉辦國組織開展的各具特點的奧林匹克教育活動在宣傳奧林匹克價值觀的同時，也在滿足著自己國家的體育發(fā)展戰(zhàn)略需要。在后冬奧時期，教育部、國家體育總局、中國奧委會等有關(guān)部門要加強戰(zhàn)略協(xié)同，既要確保我國冬季奧林匹克運動教育能對接《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《體育強國建設(shè)綱要》中的國家戰(zhàn)略，也要使我國冬季奧林匹克運動教育與《遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃》實施保持步調(diào)上的一致，以確保我國冬季奧林匹克運動教育在北京冬奧會閉幕后可以繼續(xù)穩(wěn)步推進。黨的十九大召開以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對教育、人才、體育等作出了一系列戰(zhàn)略部署?！蛾P(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》中提出：“強化學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練。逐步完善‘健康知識+基本運動技能+專項運動技能的學(xué)校體育教學(xué)模式。教會學(xué)生科學(xué)鍛煉和健康知識，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動技能?！笨梢姡┻\動作為專項運動技能在學(xué)校體育教學(xué)中越來越重要。由此，各級各類學(xué)校在后冬奧時期開展冬季奧林匹克運動教育要符合我國冬季奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展、教育強國與體育強國建設(shè)的客觀要求。一是有條件的學(xué)校要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合冬季奧林匹克運動教育資源，使其對學(xué)校體育工作發(fā)揮最大效用。二是繼續(xù)加強“奧林匹克教育示范學(xué)校”建設(shè)，憑借政策持續(xù)探索和形成基層冬季奧林匹克運動教育的特色，為中小學(xué)體育教學(xué)工作增添亮點。三是將冬奧會比賽項目與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練進行深度融合，既符合新時代學(xué)校體育工作改革的要求，也順應(yīng)了后冬奧時期我國冬季奧林匹克運動教育可持續(xù)推進的訴求。

4.2? 整合奧林匹克教育資源，推動奧林匹克競技運動與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練形成優(yōu)勢互補

回顧國際奧林匹克教育歷程不難發(fā)現(xiàn)，奧林匹克教育活動并不是完全固化和一成不變的，而是處于一個動態(tài)調(diào)整與不斷完善的過程中。奧林匹克運動進入深化改革期后，國際奧委會啟動了OVEP。OVEP在全球廣泛實施并成為各國（地區(qū)）奧委會工作的重要組成部分。OVEP的實施旨在促進國際奧林匹克教育與各國本土化奧林匹克教育的融合，在兩者融合過程中，奧林匹克教育呈現(xiàn)出了多元一體的特點。在國際奧委會的指導(dǎo)下，各國（地區(qū)）的奧林匹克教育模式由單一向多元、由模仿向創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變在中國奧林匹克教育實踐中也有所體現(xiàn)，并在北京2008年夏奧會、南京2014年青奧會和北京2022年冬奧會的奧林匹克教育活動中得到了完美詮釋。在后冬奧時期，我國奧林匹克教育工作應(yīng)從以下方面推進。首先，要進一步整合國內(nèi)外奧林匹克教育資源，不斷鞏固我國奧林匹克教育成果，使之成為我國奧林匹克運動可持續(xù)發(fā)展的重要著力點。其次，我國相關(guān)政府部門要進一步推動我國各級學(xué)校與我國奧林匹克教育資源相融合，多部門聯(lián)合制定相關(guān)政策，一方面重點解決如何將我國冬季奧林匹克競技運動更好地融入我國不同地區(qū)學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練和課外活動的問題，進一步發(fā)揮冰雪運動在增強學(xué)生體質(zhì)方面的作用；另一方面要強調(diào)繼續(xù)將學(xué)校體育作為奧林匹克教育的重要場域。最后，在奧林匹克教育實踐過程中，要以身體實踐和知識普及并重的教育方式加深青少年學(xué)生對奧林匹克價值觀的理解，進一步優(yōu)化學(xué)校奧林匹克教育的實施效果。

4.3? 加強組織管理，強化我國奧林匹克運動教育與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練融合的成效

從奧林匹克教育的國際經(jīng)驗來看，各國的奧林匹克教育活動都由教育、體育、文化等部門共同參與。這是由奧林匹克教育的廣度和深度決定的。進入國際奧委會主導(dǎo)下的變革階段后，奧林匹克教育愈加強調(diào)從個人、社會、國家、國際等多個維度對青少年的體育認知能力、身體等方面進行培養(yǎng)。由此，我國政府相關(guān)部門在組織開展奧林匹克教育活動時，一方面要注重橫向配合和縱向傳達，盡可能兼顧各方的發(fā)展訴求；另一方面，要兼顧專業(yè)性和通識性，在設(shè)計奧林匹克教育活動時要盡量與我國的體育發(fā)展規(guī)劃、中華體育精神、中國的文化傳統(tǒng)、社會主義核心價值觀相契合，奧林匹克教育管理主體要盡量兼顧奧林匹克運動的多元屬性，合理劃定奧林匹克教育的重點內(nèi)容，有效增加我國奧林匹克教育的深度?？傮w而言，我國已經(jīng)在北京2022年冬奧會申辦期、籌辦期和舉辦期積累了豐富的冬季奧林匹克運動教育經(jīng)驗，這些經(jīng)驗也為后冬奧時期冬季奧林匹克教育的持續(xù)開展奠定了有力基礎(chǔ)。我國教育相關(guān)部門要進一步對奧林匹克教育加強管理，進一步扎實推進奧林匹克競技運動與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練的深度融合，同時要進一步關(guān)注奧林匹克運動改革與我國新時代學(xué)校體育改革的共性和差異，協(xié)調(diào)化解不同教育主體之間的矛盾，強化我國奧林匹克運動教育與學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練融合的成效。

5? ?結(jié)束語

奧林匹克教育在經(jīng)歷了現(xiàn)代奧林匹克運動誕生初期的探索階段和經(jīng)濟全球化背景下的加速發(fā)展階段后，進入了國際奧委會主導(dǎo)下的變革階段。中國在北京2022年冬奧會時的奧林匹克教育探索實踐在突出中國特色的同時也契合了國際奧委會深化改革的訴求，為國際奧林匹克教育貢獻了寶貴的中國方案。面對后冬奧時期我國奧林匹克教育持續(xù)化、本土化、體系化等方面的困境，我國政府和中國奧委會要繼續(xù)強化政府主導(dǎo)和政策引導(dǎo)，以冰雪運動進校園為基礎(chǔ)，加強對“奧林匹克教育示范學(xué)校”的監(jiān)督管理，在戰(zhàn)略協(xié)同、資源整合、組織管理上繼續(xù)深化奧林匹克教育實踐。

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收稿日期：2022-04-18

第一作者簡介：劉冬華（1970—），女，碩士，副教授，研究方向為體育教育訓(xùn)練學(xué)。E-mail：dongdong@sjtu.edu.cn。

通信作者簡介：繆律（1989—），男，博士，講師，研究方向為體育教育訓(xùn)練學(xué)。E-mail：miaolv@aliyun.com。

作者單位：上海交通大學(xué)體育系，上海 200240。

Department of Physical Education， Shanghai Jiaotong University， Shanghai 200240， China.