北京冬奧前期長春市冰雪休閑旅游發(fā)展對(duì)策分析

姜廣義+席亞飛+劉歡歡+馮茜+閆文娟

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、訪談等方法分析長春市冰雪休閑旅游資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、冰雪休閑旅游發(fā)展?fàn)顩r和存在的問題。提出發(fā)展對(duì)策： 提高雪場(chǎng)硬件建設(shè)水平，上檔次滿足不同需要；完善冰雪旅游配套設(shè)施建設(shè)，吸引遠(yuǎn)客、培育近客、留住?？?； 重視冰雪旅游從業(yè)人員素質(zhì)能力的培養(yǎng)，提升服務(wù)水平；抓機(jī)遇打造品牌，營造冰雪休閑旅游文化氛圍；加強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革，培育市民休閑理念。

關(guān)鍵詞： 冰雪休閑旅游；北京冬奧會(huì)；長春市；區(qū)位理論

中圖分類號(hào)：G862；G863 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-2076（2017）03-0045-06

Abstract：The paper analyzes the regional advantages of ice and snow leisure tourism resources， the development status and existing problems of ice and snow leisure tourism in Changchun city by means of literature data， mathematical statistics and interviews. The following countermeasures are put forward： upgrading hardware construction of the resortto meet the needs at different levels； improving the construction of supporting facilities to attract visitors from afar， cultivate customers around and keep regulars； stressing the fostering of personnel abilities to improve service levels； grasping the opportunity to build brands and create ice and snow leisure and tourism culture； strengthening the supply-side of leisure tourism product reform to nurture the concept of public leisure.

Key words： snow and ice leisure travel； Beijing Winter Olympic Games；Changchun；location theory

冰雪旅游是一項(xiàng)極具參與性、體驗(yàn)性和刺激性的旅游產(chǎn)品，隨著體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的到來，冰雪旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出多樣化、高水平的發(fā)展態(tài)勢(shì)[1]。北京2022年冬季奧運(yùn)會(huì)申辦成功，使我國冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和冰雪休閑旅游產(chǎn)業(yè)迎來巨大發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨諸多問題考驗(yàn)。首先，冬奧會(huì)為北京、張家口帶來發(fā)展機(jī)遇，但也存在環(huán)境和交通等問題。同樣國內(nèi)其他地區(qū)也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，如國內(nèi)冰雪休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)長春、吉林、哈爾濱、沈陽等城市。這些城市屆時(shí)如何承接國內(nèi)外大批冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)以及大量冰雪旅游休閑度假人群的需求等都將成為關(guān)注熱點(diǎn)。冰雪文化發(fā)達(dá)地區(qū)如何發(fā)掘本地資源優(yōu)勢(shì)，打造國際化、特色的冰雪產(chǎn)業(yè)，將成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。特別是結(jié)合貫徹中央46號(hào)文件精神[2]，大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)下，各地如何結(jié)合自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)本地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為新的著力點(diǎn)。長春市冰雪體育旅游資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在硬軟件建設(shè)水平落后等劣勢(shì)。運(yùn)用區(qū)位理論分析新形勢(shì)下長春市冰雪休閑旅游業(yè)發(fā)展新情況新特點(diǎn)，提出新的對(duì)策具有重要意義與實(shí)際價(jià)值。

1 區(qū)位理論內(nèi)涵及研究動(dòng)向

區(qū)位理論（Location Theory）起源于19世紀(jì)20～30年代，主要探討人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間法則及一般規(guī)律，即研究各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)布局在什么地方最好。區(qū)位理論主要可以分為企業(yè)（消費(fèi)者）區(qū)位、產(chǎn)業(yè)區(qū)位和城市區(qū)位。它把區(qū)位的選擇與資本投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地理位置分布和政府干預(yù)與調(diào)節(jié)措施的范圍和程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)平衡考慮，在此基礎(chǔ)上，制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施方式等。區(qū)位理論已經(jīng)形成一套比較完善的理論體系，在區(qū)域開發(fā)中占據(jù)著重要地位[3]。近年來，在地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊、地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及旅游服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域逐漸引進(jìn)區(qū)位理論。本研究將長春市冰雪休閑旅游業(yè)發(fā)展與城市區(qū)位理論結(jié)合，探索長春市冰雪體育發(fā)展的新對(duì)策。

2 長春市冰雪休閑旅游資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)分析

2.1 冰雪自然資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)

長春市地處北半球的中緯度地帶，四季交替分明，其氣候介于東部山地濕潤與西部半干旱之間的過渡類型，故氣候特點(diǎn)是冬季溫暖短促，冬季平均氣溫-9.7℃，年積雪日數(shù)在140～150天，積雪期長，雪質(zhì)柔軟、潔白、有彈性，雪地溫度適宜，天氣晴朗干燥，風(fēng)力微弱；長春市的地貌特點(diǎn)是遠(yuǎn)依山近傍水，以平亢的臺(tái)地平原為主，山地丘陵中有森林，在山地丘陵狹口處修建滑雪場(chǎng)，為冰雪運(yùn)動(dòng)提供了良好的自然環(huán)境，是冰雪休閑旅游理想之地。[4]

2.2 地理環(huán)境及交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

長春市位于我國東北大平原腹地，西接松嫩平原，東連長白山余脈，南鄰遼河，北隔拉林河與哈爾濱相接。依托東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心的區(qū)位格局，輻射東北。深達(dá)內(nèi)陸及朝鮮、韓國、蒙古、俄羅斯、日本等國家。自古就是三省通衢。現(xiàn)開通國內(nèi)外航線96條，通航城市64個(gè)，覆蓋所有國內(nèi)重要城市以及周邊國家及港澳臺(tái)等地區(qū)城市，鐵路每天接待178對(duì)列車與國內(nèi)各大中城市開行，公路連接5條高速公路，開通564條線路，成為航空、鐵路與公路構(gòu)成的立體交通網(wǎng)絡(luò)。長春已經(jīng)成為連接輻射東北亞的交通樞紐和經(jīng)濟(jì)中心。長春的地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)使其成為東北亞國際旅游休閑的門戶和區(qū)域核心。

2.3 冰雪休閑旅游基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)位優(yōu)勢(shì)

經(jīng)過多年發(fā)展和建設(shè)，長春市已經(jīng)形成了以滑雪休閑旅游為主、滑冰休閑鍛煉為輔的冰雪休閑旅游服務(wù)體系。一大批滑雪場(chǎng)、雪道、冰雪娛樂設(shè)備以及與之相配套的旅游接待設(shè)施相繼建設(shè)起來。較著名的滑雪、滑冰場(chǎng)有凈月潭滑雪場(chǎng)、蓮花山滑雪場(chǎng)、廟香山滑雪場(chǎng)、新立湖滑雪場(chǎng)以及長春市冰上運(yùn)動(dòng)中心等等。表1為長春市四大滑雪場(chǎng)區(qū)位及建設(shè)情況一覽表。表中數(shù)據(jù)顯示長春市四大滑雪場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，距離市中心最遠(yuǎn)的滑雪場(chǎng)也在40公里以內(nèi)，1小時(shí)內(nèi)均能到達(dá)，交通方便快捷。另外所建設(shè)的雪道級(jí)別全，并且各具特色，基本滿足需要。目前在四大滑雪場(chǎng)共建設(shè)正規(guī)滑雪道19條，總用雪、用冰量為161.8萬立方米，擁有各類滑雪板1萬余副，日滑雪接待能力超過2.5萬人次，全市主要冰雪旅游產(chǎn)品總占地面積達(dá)1 091萬平方米，冰雪產(chǎn)品總投入近1.9億元。此外又建設(shè)了占地8萬平方米的長春凈月雪世界主題樂園供游客賞玩。

2.4 長春市冰雪旅游人才資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，長春市冰雪人才資源儲(chǔ)備以及培養(yǎng)方面在國內(nèi)占有優(yōu)勢(shì)。目前，長春市四大冰雪場(chǎng)（館）都有教練指導(dǎo)人員服務(wù)配置。這個(gè)服務(wù)群體人員大部分來自于退役冰雪運(yùn)動(dòng)員以及體育院校冰雪專業(yè)的學(xué)生。長春市是國家冰雪運(yùn)動(dòng)搖籃，培養(yǎng)了許多著名冰雪運(yùn)動(dòng)員，如陳露、李佳軍、王春露、周洋、李堅(jiān)柔、梁文豪、韓天宇等世界級(jí)名將。長春冰雪群眾運(yùn)動(dòng)的普及開展，為長春市造就了強(qiáng)大的冰雪人才儲(chǔ)備。另外，長春市有4家專業(yè)的體育院系，這些大學(xué)或體育學(xué)院均開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)，也為長春市培養(yǎng)和儲(chǔ)備了大批冰雪人才。人才的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為長春市冰雪體育服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。[5]

2.5 長春市冰雪旅游接待能力區(qū)位優(yōu)勢(shì)

中國長春冰雪旅游節(jié)始創(chuàng)于1998年，是長春市利用資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造的冰雪旅游節(jié)慶活動(dòng)，現(xiàn)已成功舉辦18屆。2003年，長春成功引入風(fēng)靡北歐的瓦薩國際越野滑雪大賽，創(chuàng)辦“凈月潭瓦薩國際越野滑雪節(jié)”，由此確立了長春市冰雪旅游“冰雪結(jié)合、以雪為主，動(dòng)靜結(jié)合、以動(dòng)為主”的定位。隨著亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)及瓦薩國際越野滑雪賽等重大國際體育賽事在長春的成功舉辦，中國長春冰雪旅游節(jié)滑雪品牌逐步確立，“冰雪體驗(yàn)之都，文化游覽名城”形象享譽(yù)海內(nèi)外。截至2015年十七屆冰雪旅游節(jié)以來，長春市累計(jì)接待國內(nèi)外游客超過9 500萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入超過960億元，冰雪旅游節(jié)現(xiàn)已成為融旅游、文化、體育、經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域活動(dòng)為一體的綜合性節(jié)慶活動(dòng)，成為長春市旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分[6]。根據(jù)近年長春市假日辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公告，長春市冰雪游客數(shù)量呈現(xiàn)明顯的漲幅，近8年春節(jié)長假游客數(shù)量由2007年的4.82萬人增長到2015年的16.2萬人，游客年平均增長幅度達(dá)到了20.4%，旅游接待能力得到較快提升。

3 長春市四大滑雪場(chǎng)休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

以2014年春節(jié)長假四大滑雪場(chǎng)為例，根據(jù)長春市旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，長春市重點(diǎn)打造的以冰雪旅游休閑娛樂為主的四大基地，年接待能力正在逐年上升。凈月潭雪場(chǎng)基地距離市區(qū)最近，各級(jí)別雪道最多，設(shè)施較全、較先進(jìn)，旅游休閑娛樂項(xiàng)目最多，因而吸引游客最多，2014年春節(jié)長假接待游客7.52萬人，同比增長143.1%，門票收入144.79萬元，同比增長112.31%，處于四大滑雪場(chǎng)領(lǐng)先地位。蓮花山滑雪場(chǎng)建設(shè)了高級(jí)的專業(yè)雪道，吸引了較多的高水平滑雪愛好者，2014年春節(jié)長假接待游客0.67萬人，同比增長101.64%，門票收入67.98萬元，同比增長84.08%。廟香山雪場(chǎng)吸引了眾多玩單板的愛好者，其中高級(jí)雪道也受滑雪愛好者青睞，2014年春節(jié)長假接待游客0.21萬人，同比增長112.88%，門票收入20.73萬元，同比增長216.91%。新立湖滑雪場(chǎng)更適合家庭滑雪，其兒童游樂項(xiàng)目頗受歡迎，2014年春節(jié)長假接待游客0.36萬人，同比增長102.62%，門票收入56.92萬元，同比增長89.23%。

長春四大滑雪場(chǎng)冰雪娛樂項(xiàng)目不僅多，而且各有特色。凈月潭冰雪娛樂項(xiàng)目最多，吸引一般城市愛好者多。蓮花山、廟香山娛樂項(xiàng)目相對(duì)較少，但更適合高級(jí)玩家。新立湖游樂項(xiàng)目最多，更適合一般家庭及兒童愛好者需要。[7]

綜合四大滑雪場(chǎng)情況，長春市的冰雪休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展較快，游客數(shù)量、旅游收入增長迅猛。從滑雪場(chǎng)的布局到休閑娛樂設(shè)施的完善完全滿足各階層不同級(jí)別愛好者的需要。同時(shí)長春市政府每年增加1億以上的專項(xiàng)投資，用于雪場(chǎng)建設(shè)，每年新增3～5條雪道以及其他供游客休閑需要的輔助設(shè)施，以打造冰雪之都、滑雪天堂，進(jìn)一步完善長春冰雪節(jié)的硬件條件。

4 長春市冰雪休閑旅游存在的問題分析

4.1 硬件設(shè)施落后，市場(chǎng)開拓不夠

省內(nèi)城市對(duì)比：長春市現(xiàn)有4個(gè)較大滑雪場(chǎng)；吉林市有3個(gè)較大滑雪場(chǎng)，即松花湖萬科滑雪場(chǎng)、北大壺滑雪場(chǎng)以及朱雀山滑雪場(chǎng)；長白山目前只有長白山萬達(dá)國際旅游度假區(qū)滑雪場(chǎng)。省內(nèi)3個(gè)滑雪基地相比，雪場(chǎng)數(shù)長春最多，雪道長白山最多，雪道級(jí)別吉林市最好。輔助設(shè)施吉林市、長白山度假區(qū)均比長春好。門票費(fèi)長春最低，日接待能力長春最大，距離雪場(chǎng)交通三市區(qū)都較好，都是30公里以內(nèi)，整體服務(wù)長春不如其他兩地區(qū)。綜合比較省內(nèi)滑雪旅游，雖然長春有人口、交通以及接待能力優(yōu)勢(shì)，但硬件設(shè)施以及軟服務(wù)處于劣勢(shì)。再比較國內(nèi)臨近長春市的哈爾濱市以及2022冬奧會(huì)舉辦地北京市的滑雪設(shè)施以及服務(wù)情況。哈爾濱現(xiàn)有4個(gè)較大滑雪場(chǎng)即亞布力滑雪場(chǎng)、玉泉滑雪場(chǎng)、平山滑雪場(chǎng)、烏吉密滑雪場(chǎng)。北京市是2022冬奧會(huì)舉辦地，滑雪項(xiàng)目在位于河北省的張家口市舉辦，所以北京的滑雪場(chǎng)設(shè)施應(yīng)該包括張家口市的主要滑雪場(chǎng)。目前北京主要滑雪場(chǎng)有萬龍滑雪場(chǎng)、南山滑雪場(chǎng)、八達(dá)嶺滑雪場(chǎng)、軍都山滑雪場(chǎng)、漁陽滑雪場(chǎng)、喬波滑雪場(chǎng)等6個(gè)。比較國內(nèi)兩個(gè)滑雪主要競(jìng)爭(zhēng)城市，哈爾濱雪場(chǎng)數(shù)與長春差不多，但雪道數(shù)哈爾濱較多，特別是高中級(jí)雪道，亞布力滑雪場(chǎng)級(jí)別較高，多次舉辦國內(nèi)國際比賽，輔助設(shè)施也完善。門票費(fèi)也高于長春市；接帶游客能力低于長春雪場(chǎng)，可能與雪場(chǎng)的交通有關(guān)，但是雪場(chǎng)綜合服務(wù)要好于長春雪場(chǎng)。北京市雪場(chǎng)數(shù)、雪道數(shù)、門票費(fèi)以及雪場(chǎng)服飾設(shè)施、服務(wù)水平都好于長春。所以綜合比較國內(nèi)代表性城市滑雪休閑、營銷服務(wù)等項(xiàng)目，長春市滑雪場(chǎng)地條件以及輔助設(shè)施明顯落后于其他地區(qū)，特別是北京、哈爾濱的旅游影響力均好于長春，北京又是未來冬奧會(huì)舉辦地，其冰雪設(shè)施建設(shè)可預(yù)期未來5年會(huì)進(jìn)入黃金期，屆時(shí)北京的冰雪設(shè)施將達(dá)世界一流水平。另外長春市冰雪旅游活動(dòng)時(shí)間短，多集中在1、2月份，旅游的人均停留時(shí)間短，平均消費(fèi)水平不高，市場(chǎng)發(fā)育程度低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年中國·長春冰雪旅游節(jié)期間，共接待國內(nèi)外游客320萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入16.7億元人民幣；2013年接待國內(nèi)外游客372.5萬人次，旅游總收入19.02億元人民幣；2014年接待421.3萬人，總收入21.5萬元，但人均消費(fèi)不超過510元人民幣。以上數(shù)據(jù)顯示，長春市冰雪旅游市場(chǎng)還有很大的發(fā)展空間。

4.2 冰雪休閑旅游資源市場(chǎng)開發(fā)不合理

隨著近幾年冰雪旅游的興起，長春市采取措施興建各種冰雪娛樂設(shè)施，但往往缺乏長期市場(chǎng)預(yù)測(cè)及規(guī)劃，多數(shù)是低水平、低標(biāo)準(zhǔn)的重復(fù)建設(shè)，結(jié)果造成投資失誤，資源浪費(fèi)[8]。比如目前長春4大滑雪場(chǎng)日接待能力達(dá)到25 000人，但實(shí)際冰雪節(jié)期間平常日接待10 000人左右，節(jié)假日稍多達(dá)到15 000人左右，距離飽和接待能力還差10 000人左右，所以雪場(chǎng)空閑較多，特別是高級(jí)雪道使用率更低，蓮花山、妙香山兩雪場(chǎng)的6條高級(jí)道平均接待游客量不足20%?？赡懿糠质?nèi)及本市游客、玩家更看好臨近的吉林市雪場(chǎng)設(shè)施及服務(wù)條件，省外游客更關(guān)注長白山度假區(qū)雪場(chǎng)。長春市滑雪場(chǎng)低水平盲目開發(fā)，一定程度影響了冰雪旅游發(fā)展。

另外，長春市冰雪休閑消費(fèi)實(shí)際水平不及市場(chǎng)價(jià)格定位，具體表現(xiàn)在部分滑雪場(chǎng)所門票、裝備租賃、聘請(qǐng)教練員指導(dǎo)以及餐飲娛樂等費(fèi)用較高，玩一次平均費(fèi)用達(dá)300元左右（不含交通、教練指導(dǎo)費(fèi)用），這對(duì)長春市的普通工薪收入階層是個(gè)不小的開銷。據(jù)調(diào)查，長春市參與滑雪運(yùn)動(dòng)頻率高的人群主要集中在35歲以下，這部分人群的特點(diǎn)是學(xué)歷較高，有一定冰雪運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)，但收入較低。這與澳大利亞學(xué)者Tracey、Pam的研究結(jié)果相似，Tracey、Pam的研究結(jié)果顯示， 35歲以下接受良好教育并且具有冰雪運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的較高收入男性為冰雪運(yùn)動(dòng)的主體[9]。由此看來長春市普通收入者能夠在一年內(nèi)多次參與冰雪運(yùn)動(dòng)是苛求，所以提高冰雪休閑參與度、最大限度利用資源是需要解決的問題。

4.3 政府發(fā)展理念落后，社會(huì)冰雪文化構(gòu)建不夠完善

在冰雪旅游產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)上，政府沒能把自然冰雪旅游與民族文化、民俗風(fēng)情游有機(jī)地融合起來。目前長春市社會(huì)冰雪文化的構(gòu)建尚未形成一個(gè)完善體系。冰雪文化缺乏整體氛圍，品位不高，以致于普通社區(qū)百姓的冰雪文化情懷日漸薄弱。民間傳統(tǒng)體育冰雪文化活動(dòng)逐年減少，據(jù)調(diào)查，室外天然冰場(chǎng)就剩南湖公園冰場(chǎng)、勞動(dòng)公園冰場(chǎng)以及伊通河自然冰場(chǎng)幾處，親民性的滑冰車、抽冰陀螺、放爬犁、滾雪球等活動(dòng)只有體育局或高校搞大型活動(dòng)時(shí)才能維持短暫的幾天。如2016年吉林體育學(xué)院在省體育局的支持下舉辦了“第一屆長春大眾冰雪季大型公益活動(dòng)”，活動(dòng)舉辦期間吸引了部分市民以及寒假大中小學(xué)生參與，但活動(dòng)一結(jié)束，市民及學(xué)生自發(fā)參加民俗冰雪活動(dòng)明顯減少。因此，長春市民間冰雪文化環(huán)境亟需重塑，構(gòu)建起強(qiáng)大的社會(huì)冰雪體育文化氛圍是發(fā)展長春市冰雪體育旅游的根基。

4.4 長春市冰雪休閑旅游國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大

2022年冬季奧運(yùn)會(huì)承辦地是北京，其現(xiàn)代化的冰雪場(chǎng)地建設(shè)以及城市其他硬件建設(shè)上都將有新的發(fā)展。在國內(nèi)外游客資源相對(duì)穩(wěn)定的條件下，長春、沈陽、哈爾濱、烏魯木齊、呼和浩特等城市的固有游客資源會(huì)受到影響。因此說，長春市發(fā)展冰雪休閑旅游國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大。另外，長春地處東北三省的中心，臨近的遼寧、黑龍江都是冰雪旅游大省，而且發(fā)展速度快，旅游產(chǎn)品豐富，這些都對(duì)長春市的冰雪休閑旅游形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。[10]

4.5 冰雪休閑旅游意識(shí)欠缺

表2是對(duì)60名普通市民（25歲以下20人，25～45歲20人，45歲以上20人；其中學(xué)生20人，公務(wù)員20人、職員20人）周末休息日生活方式進(jìn)行問卷調(diào)查情況表。數(shù)據(jù)顯示：長春市普通市民周末休息生日參與各項(xiàng)活動(dòng)中，參與冰雪休閑活動(dòng)的人數(shù)最少，只有3人，占比5%。另外從年齡來看參與冰雪休閑健身活動(dòng)的3人都是45歲以下，學(xué)歷都是高中以上，職業(yè)公務(wù)員、職員占60%，收入都在4 000元以上。所以長春市參與冰雪休閑旅游健身的人群比例較低，年齡段狹窄，與所從事職業(yè)及學(xué)歷都有關(guān)系，普通市民戶外冰雪休閑意識(shí)欠缺是不爭(zhēng)的事實(shí)。這也是阻礙市民周末休閑旅游，影響長春市冰雪休閑業(yè)旅游發(fā)展的重要因素。

5 加快發(fā)展長春市冰雪休閑旅游業(yè)的對(duì)策

5.1 提高雪場(chǎng)硬件建設(shè)水平，上檔次滿足不同需要

通過前文問題分析可知，對(duì)照省內(nèi)外其他滑雪重點(diǎn)城市，長春市雪場(chǎng)數(shù)量不少，目前雪道總數(shù)量也基本滿足需要。需要亟待解決的問題是，滿足初中級(jí)雪客需要的優(yōu)質(zhì)雪道數(shù)量少，凈月潭雪場(chǎng)只有一條，蓮花山、妙香山、新立湖也都是兩條，總共7條。目前長春市到滑雪場(chǎng)玩雪的主要是初級(jí)體驗(yàn)客，元旦過后滑雪旺季到來，四大滑雪場(chǎng)到周末休息日人滿為患，人多擁擠，魔毯時(shí)常超載停擺，使得玩客難以盡興體驗(yàn)，滑雪興趣及水平升級(jí)受到影響。整個(gè)雪場(chǎng)狀況是初級(jí)道人滿爆棚，雪場(chǎng)質(zhì)量難以得到維護(hù)，而高級(jí)道閑置，因玩客少疏于提高檔次和日常管理。所以長春市四大雪場(chǎng)建設(shè)急需調(diào)整思路，每個(gè)雪場(chǎng)至少應(yīng)再增加1～2條優(yōu)質(zhì)初級(jí)雪道，初級(jí)雪道的坡度遠(yuǎn)度都要適當(dāng)增加，一般每個(gè)雪場(chǎng)初級(jí)雪道3～4條比較理想，同時(shí)初級(jí)道可以再分成3個(gè)等級(jí)，2條道適合零基礎(chǔ)，另外1～2條升級(jí)成稍高級(jí)初級(jí)道，這樣不僅減少人滿為患互相碰摔的發(fā)生，也可盡快提高玩客的水平，使他們升級(jí)到中級(jí)或高級(jí)道，起到分流作用，另外也提升玩客的興趣與水平，使中高級(jí)雪場(chǎng)留住玩客，提高綜合使用效率。中高級(jí)道也要盡快升級(jí)改造。據(jù)調(diào)查長春市或外地的滑雪驢友沒有留在本地雪場(chǎng)的重要原因是雪場(chǎng)中高級(jí)道檔次不高，雪道坡度、遠(yuǎn)度、難度、雪質(zhì)以及自然環(huán)境對(duì)比其他城市雪場(chǎng)都有差距，所以長春市政府會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)該下大力氣加大投入，提升中高級(jí)雪道檔次、質(zhì)量，使高中低級(jí)玩客都能在本地得到滑雪運(yùn)動(dòng)快樂與享受。

5.2 完善冰雪旅游配套設(shè)施建設(shè)，吸引遠(yuǎn)客、培育近客、留住?？?/p>

冰雪項(xiàng)目的開發(fā)直至得到游客、玩家的欣賞，不僅需要冰雪場(chǎng)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)最大化，更需要與之相配套的吃、住、行、娛、購包括救護(hù)設(shè)施的完善與建設(shè)。與長白山萬達(dá)度假區(qū)滑雪場(chǎng)以及吉林市萬科度假滑雪場(chǎng)相比，長春市度假滑雪、過夜滑雪人數(shù)較少，連續(xù)性的參與度較差。根據(jù)國外文獻(xiàn)，從滑雪旅游者的類型分析，歐洲的冰雪散客人數(shù)所占比例較大，過夜滑雪者較多且居留天數(shù)較長，并能夠充分利用老顧客口口相傳的效應(yīng)，發(fā)揮他們對(duì)市場(chǎng)的重要影響，積極開發(fā)潛在客源市場(chǎng)[11]。所以，從長春市冰雪節(jié)慶活動(dòng)的舉辦地、冰雪體育健身娛樂的所在地看，可以將城市商圈的綜合服務(wù)納入到吉林省冰雪旅游配套設(shè)施服務(wù)體系中來，比如長春滑雪玩冰、吉林賞霧凇、查干湖觀冬捕魚獵文化、長白山雪地娛樂溫泉休閑等，保證冰雪愛好者得到最佳體驗(yàn)以及綜合服務(wù)。環(huán)境吸引遠(yuǎn)客、文化培育近客、興趣留住?？?，使各種游客玩家充分享受到冰雪休閑度假體驗(yàn)的樂趣。

5.3 重視冰雪旅游從業(yè)人員素質(zhì)能力培養(yǎng)，提升服務(wù)水平

專業(yè)的旅行社導(dǎo)游員、滑雪場(chǎng)與滑冰場(chǎng)（館）教練員也包括臨時(shí)性的冰雪節(jié)慶活動(dòng)志愿服務(wù)人員，或業(yè)余的、臨時(shí)性的從業(yè)人員，其素質(zhì)能力代表了長春市冰雪旅游的服務(wù)質(zhì)量和整體形象[5]。導(dǎo)游員、教練員、工作人員或者愿者的親和力則在某種程度上決定著游客是否重游或再次體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的魅力。前文調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析顯示，長春市雪場(chǎng)服務(wù)水平不僅在國內(nèi)與同類型的冰雪旅游發(fā)達(dá)城市有差距，近三年隨著長白山與吉林市兩大滑雪度假區(qū)的大手筆建設(shè)，不僅冰雪硬件設(shè)施超過長春，其軟環(huán)境服務(wù)以及商業(yè)、休閑旅游、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域都形成了自己特色。長春市想在冰雪旅游業(yè)上再上一個(gè)臺(tái)階，必須在提升城市冰雪綜合文化體系建設(shè)以及特色服務(wù)體系建設(shè)上有所創(chuàng)新與發(fā)展，這樣才能贏得新的競(jìng)爭(zhēng)力，否則省內(nèi)外客源減少分流成為必然。因此，長春市冰雪旅游觀光點(diǎn)、冰雪場(chǎng)地的管理職能部門和旅行社，必須提升整體服務(wù)意識(shí)，打造特色服務(wù)環(huán)境，重視對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)工作，使每名工作人員成為冰雪文化的傳承者和宣傳者，從而提升綜合服務(wù)水平。[12]

5.4 抓機(jī)遇打造品牌，營造冰雪休閑旅游文化氛圍

緊緊抓住我國籌備2022年冬季奧運(yùn)會(huì)的契機(jī)，把賽事旅游和大賽效應(yīng)緊密地與長春市冰雪旅游相結(jié)合，充分發(fā)揮長春市區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)。利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞?shì)d體，以凈月潭、蓮花山等代表長春市冬季旅游特色的旅游元素，打造長春市冰雪旅游形象的升級(jí)版，突出冰雪文化、冰雪藝術(shù)、冰雪體育、冰雪貿(mào)易、平民化的冰雪休閑娛樂等概念，廣泛宣傳報(bào)道。重視冰雪文化對(duì)旅游的拉動(dòng)作用，加強(qiáng)冰雪文化理論的深入探討和研究，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，將冰雪文化進(jìn)行精準(zhǔn)的定位，充分發(fā)揮其功效[13]，進(jìn)而形成品牌，深度開發(fā)冰雪休閑旅游產(chǎn)品的不同形式。

5.4.1 冰雪長春觀光游

發(fā)揮長春雕塑城市名片及美譽(yù)度的作用，繼續(xù)擴(kuò)大長春市雪雕的規(guī)模與升級(jí)雪雕作品的藝術(shù)質(zhì)量，使長春這一國內(nèi)外影響最大的冰雪觀賞藝術(shù)品牌得以強(qiáng)化。在鞏固雪雕主打項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)各大公園景區(qū)以及城市廣場(chǎng)的冰雕藝術(shù)作品搭配，綜合利用城市燈光系統(tǒng)打造亮化長春的新元素，從而構(gòu)建長春24小時(shí)冰雪觀光視覺文化。

5.4.2 冰雪運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)游

分析近年長春市舉辦的冰雪節(jié)慶活動(dòng)，可以將冰雪體驗(yàn)做成專業(yè)的體育賽事和群眾性的體育活動(dòng)。一些要求專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性甚至危險(xiǎn)性大的項(xiàng)目可以做成專業(yè)體育觀賞旅游，如長春瓦薩國際滑雪節(jié)越野滑雪比賽，盡可能增加其娛樂性。群眾性體育活動(dòng)如近年舉辦的長春大眾冰雪季大型公益體驗(yàn)比賽活動(dòng)，這種活動(dòng)應(yīng)以安全第一，使旅游者真正體驗(yàn)快樂、休閑，放松身心。

5.4.3 休閑游憩度假游

長春市從每年12月初開始進(jìn)入冰雪旅游旺季，霧凇景觀頻繁出現(xiàn)，各大冰雪游節(jié)慶紛至沓來，可結(jié)合長春溫泉較多的特點(diǎn)，綜合利用各種休閑資源，開展冰雪度假休閑旅游。

5.4.4 冬季民俗風(fēng)情與節(jié)慶文化游

發(fā)揮長春市地域民族特色文化與冰雪互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，形成原生態(tài)文化游，如長春市雙陽區(qū)冬季捕魚文化節(jié)、九臺(tái)市冬季滿族鷹獵文化節(jié)、農(nóng)安縣歷史民俗文化節(jié)等，使民俗風(fēng)情游再加上冰雪文化元素更加豐富長春市的冰雪旅游氛圍。

5.5 加強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革，培育市民休閑理念

結(jié)合國務(wù)院關(guān)于加快體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的46號(hào)文件的有關(guān)精神，利用我國承辦2022冬奧會(huì)的有利時(shí)機(jī)，以先進(jìn)的理念引領(lǐng)新思維、加大宣傳力度，創(chuàng)新工作思路。政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)，圍繞冰雪休閑，開發(fā)形式多樣的休閑度假旅游新形式，如家庭度假游、科教文化游、工廠參觀游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游、影視基地體驗(yàn)游等適合長春景區(qū)景點(diǎn)特色的旅游產(chǎn)品；盡可能吸引消費(fèi)者，激發(fā)人們的休閑旅游意識(shí)，樹立休閑旅游新觀念，引導(dǎo)市民從傳統(tǒng)的觀光旅游向重精神享受、陶冶性情、提高生活質(zhì)量的休閑旅游意識(shí)轉(zhuǎn)變。在制定冰雪休閑門票消費(fèi)價(jià)格時(shí)要進(jìn)行聽證，征求民意，制定滿足不同階層需求、不同時(shí)段的多種消費(fèi)價(jià)格，體現(xiàn)親民性，留住游客。

6 結(jié)語

休閑旅游市場(chǎng)的繁榮程度，與地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、科技的進(jìn)步、文化的深邃、歷史的厚重有著緊密聯(lián)系[14]。在長春冰雪旅游休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)共生共存，要大力挖掘長春的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)長春地域文化的精髓，使之滲透體現(xiàn)于各項(xiàng)冰雪旅游活動(dòng)中，以形成特有的長春冰雪旅游產(chǎn)業(yè)文化。作為長春新興經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，冰雪旅游不僅要在經(jīng)濟(jì)增長中做出一定貢獻(xiàn)，更要在當(dāng)前健康成為時(shí)代主題背景下，在社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中體現(xiàn)出重要的社會(huì)價(jià)值。

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