高校特殊職業(yè)教育現(xiàn)狀及完善路徑研究

［摘要］高校特殊職業(yè)教育是保障殘疾人實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。通過構(gòu)建SWOT分析模型，可以發(fā)現(xiàn)我國現(xiàn)階段高校特殊職業(yè)教育實(shí)踐在教育課程體系、服務(wù)機(jī)制與成果方面尚有不足。為構(gòu)建高水平高校特殊職業(yè)教育體系，推動(dòng)特殊教育普惠發(fā)展，各高校應(yīng)持續(xù)優(yōu)化特殊職業(yè)教育課程體系，不斷健全特殊職業(yè)教育服務(wù)體制和完善課程評價(jià)與追蹤反饋機(jī)制，探索特殊職業(yè)教育新路徑。

［關(guān)鍵詞］特殊教育；特殊職業(yè)教育；職業(yè)能力培養(yǎng)

［作者簡介］韓鋮（1983- ），女，江蘇南京人，金陵科技學(xué)院人文學(xué)院黨委副書記，講師。（江蘇? 南京? 211169）

［基金項(xiàng)目］本文系2021年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專題項(xiàng)目“疫情常態(tài)化背景下聽障大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備路徑研究”（項(xiàng)目編號：2021SJB0188，項(xiàng)目主持人：韓鋮）、2022年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（高校輔導(dǎo)員研究）“微文化視域下大學(xué)生積極社會(huì)心態(tài)的形成機(jī)制與培育路徑研究”（項(xiàng)目編號：22JDSZ3039，項(xiàng)目主持人：韓鋮）和2021年中國高等教育學(xué)會(huì)特殊教育研究分會(huì)“特殊教育研究”課題“疫情常態(tài)化背景下聽障大學(xué)生就業(yè)準(zhǔn)備路徑研究”（項(xiàng)目編號：21ZSTSJYYB01，項(xiàng)目主持人：韓鋮）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G718? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號］1004-3985（2023）16-0095-06

一、引言

高校特殊職業(yè)教育致力于殘疾大學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)，為該特殊群體高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力，在我國殘疾人事業(yè)發(fā)展中占有重要位置。2022年中國殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)等三部門聯(lián)合發(fā)布《殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書：中國殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2022）》，提出要“積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”，并指出“制定實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃……重視發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，提升殘疾人高等教育入學(xué)數(shù)量”等具體要求，為提高殘疾人受教育水平、健全高水平高校特殊職業(yè)教育體系指明了前進(jìn)方向。本文通過SWOT分析方法，深入探究我國高校特殊職業(yè)教育現(xiàn)狀，梳理高校特殊職業(yè)教育的完善路徑，為健全我國高校特殊職業(yè)教育體系提供參考。

二、我國高校特殊職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析

通過收集與分析《殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書：中國殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2022）》、中國殘聯(lián)2021年就業(yè)年度資料以及國家出臺(tái)的一系列法律政策，運(yùn)用定量與定性分析相結(jié)合的研究方法，建立SWOT分析模型，以期系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)化地分析我國高校職業(yè)教育現(xiàn)狀。具體內(nèi)容如下頁表1所示。

（一）S——內(nèi)部優(yōu)勢

高等融合教育的發(fā)展程度是衡量殘疾人教育事業(yè)與社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，它為我國高等特殊職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)，提供了理論與實(shí)踐支撐。2020年發(fā)布的《中國高等教育階段融合教育發(fā)展報(bào)告（2020）》梳理了1977—2020年中國高等教育階段融合教育的發(fā)展歷程。當(dāng)前中國高等融合教育政策不斷完善，招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，辦學(xué)模式越來越多樣化。我國高等教育階段的融合教育發(fā)展已取得一定成就，這為我國高校特殊職業(yè)教育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)和扎實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同年出版的《殘疾人藍(lán)皮書：中國殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2020）》則整合了北京市、上海市、江蘇省、四川省、新疆維吾爾自治區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺(tái)灣地區(qū)的融合教育發(fā)展與實(shí)踐成果，根據(jù)不同地域特征分析高等融合教育的完善路徑與對策，提供了豐富的具有代表性的實(shí)踐案例。高校特殊職業(yè)教育應(yīng)學(xué)習(xí)其理論與實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，以完善體系建設(shè)。

（二）W——內(nèi)部劣勢

1.高校特殊職業(yè)教育課程體系存在缺失。課程體系是高校特殊職業(yè)教育的基本載體，包含理論課程與實(shí)踐課程兩大方面。構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的課程體系，對完善高校特殊職業(yè)教育體系有著重要意義。當(dāng)前，我國高校特殊職業(yè)教育課程體系主要存在以下兩方面不足：一方面，對殘疾人大學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)存在不足。綜合職業(yè)素質(zhì)是人們在職業(yè)生活中所具備的自身?xiàng)l件，對高校殘疾人畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展有著重要影響。然而，當(dāng)前殘疾人大學(xué)生的心理素質(zhì)與健康素質(zhì)較為薄弱，部分高校對殘疾人職業(yè)教育質(zhì)量的管理缺少科學(xué)的評價(jià)體系，對學(xué)習(xí)者的職業(yè)適應(yīng)能力、抗壓能力、創(chuàng)新能力等綜合職業(yè)素養(yǎng)所包含的關(guān)鍵要素缺乏關(guān)注，這種情況加劇了高校殘疾人畢業(yè)生適應(yīng)勞動(dòng)力市場的難度。另一方面，對殘疾人大學(xué)生的特殊實(shí)踐需求滿足程度不高。殘疾人大學(xué)生受自身生理情況的限制，往往面臨更多的學(xué)習(xí)困境，這就需要學(xué)校在教育教學(xué)過程中提供更多的支持。但是，部分高校盲目設(shè)置實(shí)踐內(nèi)容與方式，不僅忽視了殘疾人大學(xué)生在實(shí)踐方面的特殊需求，而且加劇了教育機(jī)會(huì)的不公平，間接導(dǎo)致了殘疾人大學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2.高校特殊職業(yè)教育服務(wù)機(jī)制尚未健全。20世紀(jì)八九十年代以來，新公共服務(wù)理論不斷影響我國公共組織的行為模式，高校逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型公共教育組織。殘疾人大學(xué)生這一特殊群體在邁向職業(yè)崗位的過程中需要更加健全的特殊職業(yè)教育服務(wù)機(jī)制。當(dāng)前我國特殊職業(yè)教育服務(wù)機(jī)制尚存在以下兩方面不足：一方面，特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍水平有待提高。當(dāng)前，部分特殊職業(yè)教育教師存在教育內(nèi)容缺乏更新、教育觀念脫離學(xué)生實(shí)際需要、教學(xué)方法單調(diào)枯燥等問題，導(dǎo)致殘疾人大學(xué)生在進(jìn)入勞動(dòng)力市場后產(chǎn)生嚴(yán)重的認(rèn)知偏差。還有部分特殊職業(yè)教育教師缺乏應(yīng)有的師德品質(zhì)，一味追求就業(yè)率，將殘疾人大學(xué)生就業(yè)等同于殘疾人畢業(yè)生的一次性就業(yè)，忽視了殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和個(gè)人發(fā)展情況，造成殘疾人畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量低、幸福感低等。另一方面，各部門的合作力度及范圍仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)中國殘聯(lián)2021就業(yè)年度分析顯示，2021屆殘疾人畢業(yè)生求職的主要渠道中，學(xué)校占比22.74%。學(xué)校仍然在推動(dòng)殘疾人畢業(yè)生就業(yè)方面具有重要影響力。針對部分企業(yè)對殘疾人大學(xué)生存在一定的認(rèn)知誤區(qū)，招錄時(shí)存在顧慮甚至潛意識(shí)的歧視等狀況，高校本應(yīng)主動(dòng)擔(dān)責(zé)，加強(qiáng)與企業(yè)、殘聯(lián)等主體的有效聯(lián)動(dòng)，拓寬殘疾人大學(xué)生的求職之路，但目前各高校和當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位等多部門的合作程度不足，導(dǎo)致信息共享缺乏渠道。

（三）O——外部機(jī)會(huì)

黨的十八大以來，國家不斷健全殘疾人事業(yè)發(fā)展法制體系，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，包括《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》等。這些政策法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)了對殘疾人的保障，為殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展指明了方向。在殘疾人教育和就業(yè)方面，2020年教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年義務(wù)教育階段隨班就讀工作的指導(dǎo)意見》，對進(jìn)一步完善隨班就讀工作機(jī)制做出部署，有效提高了隨班就讀工作的水平。2020年中國殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于完善殘保金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案〉的實(shí)施意見》，以及全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展2020年高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)的通知》，加大了殘疾人就業(yè)的促進(jìn)力度。以上政策與法規(guī)的頒布為完善我國高校特殊職業(yè)教育提供了制度層面的外部支持。

（四）T——外部威脅

1.高校殘疾人畢業(yè)生與健康畢業(yè)生的就業(yè)率仍存在差距。“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，人工智能飛速發(fā)展，這為殘疾人就業(yè)帶來了更多的機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。近年來，我國不斷加強(qiáng)高校特殊職業(yè)教育，積極落實(shí)和解決殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，為殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了更多的機(jī)遇。但不可忽視的是，近年來高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭激烈，而這一現(xiàn)象在殘疾人大學(xué)生身上表現(xiàn)得更為嚴(yán)重。根據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)2021年就業(yè)年度分析資料顯示，除存在智力殘疾與精神殘疾的高校畢業(yè)生以外，2021屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率均穩(wěn)定在80%以上，其中，聽力殘疾的畢業(yè)生就業(yè)率最高。但這一群體的就業(yè)率與健康的高校畢業(yè)生相比，仍存在較大差距。如何實(shí)現(xiàn)高校殘疾人畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)，仍是特殊職業(yè)教育領(lǐng)域需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。

2.高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量不高。學(xué)者李健曾提出，就業(yè)滿意度與就業(yè)相關(guān)度是衡量高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，若就業(yè)滿意度較低，則說明部分高校殘疾人畢業(yè)生即使擁有工作，就業(yè)質(zhì)量仍相對較差；若創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與所學(xué)專業(yè)相關(guān)度較低，則反映出殘疾人大學(xué)生在高校中所接受的教育知識(shí)與技能或許難以在創(chuàng)業(yè)中應(yīng)用等。中國殘疾人聯(lián)合會(huì)2021年就業(yè)年度分析資料顯示，2021屆已就業(yè)殘疾人畢業(yè)生對就業(yè)現(xiàn)狀非常滿意的比例僅占10.31%，滿意的比例占36.75%。根據(jù)赫茨伯格（Herzberg）的雙因素理論，“滿意”的對立面應(yīng)該是“未滿意”，這意味著該屆已就業(yè)的殘疾人畢業(yè)生對就業(yè)現(xiàn)狀未滿意的人超過半數(shù)。同時(shí)，根據(jù)資料分析可見，2021屆已完成創(chuàng)業(yè)的高校殘疾人畢業(yè)生中，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與所學(xué)專業(yè)非常相關(guān)、相關(guān)的占比合計(jì)尚未達(dá)到1/4，而認(rèn)為不相關(guān)、完全不相關(guān)的比例合計(jì)接近半數(shù)。綜上，我國高校殘疾人畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量仍不容樂觀。

三、高校特殊職業(yè)教育的完善路徑

根據(jù)上文所構(gòu)建的我國高校特殊職業(yè)教育SWOT分析模型，高校應(yīng)從上文所列的四個(gè)維度充分理解與把握內(nèi)外部優(yōu)劣勢，系統(tǒng)全面地構(gòu)建高校特殊職業(yè)教育體制，不僅要能充分利用優(yōu)勢與機(jī)會(huì)，還要彌補(bǔ)轉(zhuǎn)化劣勢與威脅，從而有效提升高校特殊職業(yè)教育質(zhì)量水平。具體路徑如圖1所示。

（一）優(yōu)化特殊職業(yè)教育課程體系

高校應(yīng)汲取高等教育階段融合教育模式的課程體系理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化特殊職業(yè)教育課程體系，既要根據(jù)特殊情況因人制宜，也要做好適合普遍情況的理論與實(shí)踐課程安排。

1.因人制宜，分類開展特殊職業(yè)教育?！吨腥A人民共和國殘疾人保障法》將我國殘疾類型分為七種，不同殘疾類型的殘疾人大學(xué)生對特殊職業(yè)教育內(nèi)容的需求也有差異。高校需注意不同殘疾類型大學(xué)生的特殊性，分類對他們所接受的職業(yè)教育進(jìn)行改進(jìn)，如設(shè)置適合的課程內(nèi)容、采用更為適切的教學(xué)方法、選擇符合其學(xué)習(xí)特征的教材，從而做到因材施教，幫助他們切實(shí)減輕學(xué)習(xí)障礙。此外，高校必須設(shè)置符合殘疾人大學(xué)生現(xiàn)實(shí)情況的學(xué)科專業(yè)，設(shè)置符合學(xué)習(xí)者身心條件和社會(huì)需要的專業(yè)與課程，如特別為聽障大學(xué)生開設(shè)陶藝泥塑、手工編織、中西式面點(diǎn)等課程，調(diào)動(dòng)他們使用其他感官系統(tǒng)參與學(xué)習(xí)。高校唯有考慮不同殘疾類型學(xué)生的多樣化需求，才能有效地提升學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)。

2.特殊職業(yè)教育課程要注重培養(yǎng)綜合職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)習(xí)職業(yè)技能對于殘疾人大學(xué)生固然重要，綜合職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成并不局限于單純學(xué)習(xí)技能，而是在學(xué)習(xí)技能的過程中幫助殘疾人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)德智體美勞的全面發(fā)展。因此，高校特殊職業(yè)教育，一方面，必須不斷提升殘疾人大學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)與社會(huì)技能，不斷完善更新專業(yè)課程與職業(yè)教育課程內(nèi)容與方式，讓殘疾人大學(xué)生接受與時(shí)代發(fā)展同步的、能夠切實(shí)運(yùn)用的專業(yè)知識(shí)與社會(huì)技能。另一方面，高校還應(yīng)加強(qiáng)殘疾人大學(xué)生思想道德修養(yǎng)等方面的內(nèi)在能力品質(zhì)建設(shè)。在進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)教育的過程中，高校應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地將職業(yè)精神、人格品質(zhì)、行為意志等價(jià)值內(nèi)涵滲透其中，將德育內(nèi)容潛移默化地嵌入課程內(nèi)容，在日常校園生活中營造良好的道德文化氛圍，讓高校殘疾人大學(xué)生真正從內(nèi)心接受道德教育。

3.構(gòu)建特殊職業(yè)教育實(shí)踐課程與社會(huì)實(shí)際的耦合機(jī)制。部分高校在特殊職業(yè)教育的實(shí)踐課程安排上存在實(shí)踐與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)的問題，如不及時(shí)了解外界的新科技，待畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場時(shí)可能會(huì)發(fā)現(xiàn)其學(xué)習(xí)的操作技術(shù)已被淘汰。因此，高校必須加強(qiáng)構(gòu)建特殊職業(yè)教育實(shí)踐課程與社會(huì)實(shí)際的耦合機(jī)制，不僅要將“教師機(jī)械地教、學(xué)生被動(dòng)地學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)情境實(shí)踐與問題探究，更要從根本上將“應(yīng)試”教育模式改革為“全面育人”教育模式，從而切實(shí)提高特殊職業(yè)教育的實(shí)踐課程質(zhì)量。同時(shí)，高校還應(yīng)考慮殘疾人大學(xué)生在實(shí)踐方面的特殊需求，加強(qiáng)實(shí)踐內(nèi)容的針對性，對殘疾人大學(xué)生開展針對性職前培訓(xùn)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐課程，讓該特殊群體得到更多實(shí)踐機(jī)會(huì)，全面、有效地參與生產(chǎn)活動(dòng)，從而提升他們的職業(yè)技能與就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力。

（二）健全高校特殊職業(yè)教育服務(wù)機(jī)制

健全高校特殊職業(yè)教育服務(wù)機(jī)制是提升殘疾人大學(xué)生的競爭力、幫助其獲得職業(yè)成功的必經(jīng)之路。因此，高校應(yīng)不斷加強(qiáng)特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，加大法律與政策的宣傳力度，落實(shí)優(yōu)化幫扶政策，并加強(qiáng)與多部門之間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。

1.加強(qiáng)特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)是影響高校特殊職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的重要因素。要加強(qiáng)特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，一方面，提升特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍的專業(yè)能力。高校應(yīng)通過競賽、z研討會(huì)以及鼓勵(lì)教師教學(xué)反思等多種途徑，提升特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍的專業(yè)能力。另一方面，高校也應(yīng)重視特殊職業(yè)教育教師隊(duì)伍的師德品質(zhì)建設(shè)。在提升特殊教育教師專業(yè)能力的同時(shí)，要增強(qiáng)師德品質(zhì)建設(shè)的滲透力。高校要促進(jìn)特殊職業(yè)教育教師形成對自身職業(yè)身份的客觀認(rèn)知、對特殊職業(yè)教育行業(yè)的正確認(rèn)知，將師德品質(zhì)建設(shè)融入特殊職業(yè)教育與生活，不斷激發(fā)教師的內(nèi)生動(dòng)力，從而有效提升教師的道德水平與職業(yè)操守標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大宣傳力度，落實(shí)優(yōu)化幫扶政策。高校必須做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策的宣傳工作，讓殘疾人大學(xué)生接觸并了解各項(xiàng)幫扶及福利政策，盡力消除殘疾人大學(xué)生的就業(yè)困難局勢。同時(shí)，高校特殊職業(yè)教育服務(wù)還要考慮到不同殘疾類型學(xué)生的特征，針對具體群體出臺(tái)對應(yīng)的政策，努力攻克殘疾人大學(xué)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面所遇的問題，讓政策可實(shí)施、能落地。對于貧困的殘疾人大學(xué)生，除了學(xué)費(fèi)補(bǔ)助外，高校還要制定包括見習(xí)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新補(bǔ)貼等政策，同時(shí)確保外地學(xué)生享受公平就業(yè)機(jī)會(huì)，積極落實(shí)殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策，幫助更多殘疾人大學(xué)生用勤勞和智慧實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)夢想和人生價(jià)值。

3.加強(qiáng)多部門之間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。消除各界對殘疾人大學(xué)生的歧視，對各類型殘疾人大學(xué)生給予適當(dāng)支持、調(diào)節(jié)和接納，對高校特殊職業(yè)教育起著關(guān)鍵性作用。高校應(yīng)加強(qiáng)多部門之間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，積極構(gòu)建一個(gè)具有支持性、開放性、包容性的文化環(huán)境，讓殘疾人大學(xué)生有尊嚴(yán)、有質(zhì)量、平等地在職業(yè)市場上獲得機(jī)會(huì)與成長。同時(shí)，高校特殊職業(yè)教育應(yīng)通過與企業(yè)、殘聯(lián)等部門之間的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置，從而助力殘疾人大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。高校與企業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)把殘疾人畢業(yè)生作為重點(diǎn)服務(wù)對象，共同推進(jìn)殘疾人大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對于未就業(yè)的畢業(yè)生，高校要積極提供就業(yè)信息，及時(shí)發(fā)布校園招聘信息。此外，高校還應(yīng)經(jīng)常性地組織殘疾人畢業(yè)生參觀就業(yè)機(jī)構(gòu)，開展模擬求職、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，幫助殘疾人畢業(yè)生和用人單位之間相互了解，逐步形成助殘就業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)氣。

（三）完善課程評價(jià)與追蹤反饋機(jī)制

提升高校特殊職業(yè)教育應(yīng)對SWOT分析模型中Threat部分的能力，有賴于高校、企業(yè)、殘聯(lián)三者之間的共同作用。

1.高校在課程評價(jià)改革中處于核心地位。高校應(yīng)鼓勵(lì)教師與管理者開展學(xué)評反思研討會(huì)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前評價(jià)追蹤機(jī)制的問題并不斷完善課程評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建多維度的評價(jià)系統(tǒng)。通過對科學(xué)可靠數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)思考現(xiàn)階段特殊職業(yè)教育工作的優(yōu)勢與不足，及時(shí)糾偏彌補(bǔ)。高校可靈活運(yùn)用柯克帕特里克（Kirkpatrick）四層次評估標(biāo)準(zhǔn)來評估高?，F(xiàn)階段特殊職業(yè)教育內(nèi)容、方式所存在的不足，以及學(xué)生知識(shí)獲得與運(yùn)用程度及其創(chuàng)出效益的大小。在課程評價(jià)過程中，需要設(shè)計(jì)有效的評估工具、明確評估目標(biāo)、綜合多種評估方法、確保反饋機(jī)制的匿名性和保密性、分析和利用反饋信息，以及定期評估和更新機(jī)制。通過收集分析在校殘疾人大學(xué)生對特殊職業(yè)教育的評價(jià)，可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助高校及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行改進(jìn)，從而促進(jìn)高校特殊職業(yè)教育的整體發(fā)展，不斷提高教育水平與效率。

2.高校要不斷完善對殘疾人畢業(yè)生的追蹤反饋機(jī)制。殘疾人大學(xué)生就業(yè)并不是畢業(yè)后的一次性就業(yè)，還包括其畢業(yè)后幾年內(nèi)的工作業(yè)績、就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量與個(gè)人發(fā)展情況，并給予一定的幫助與鼓勵(lì)。

3.高校在評價(jià)機(jī)制改革過程中要充分尊重企業(yè)和殘疾人聯(lián)合會(huì)的意見。一方面，企業(yè)與殘疾人聯(lián)合會(huì)作為“參與者”，應(yīng)在高校完善課程評價(jià)與追蹤反饋機(jī)制的過程中積極調(diào)動(dòng)自身的優(yōu)勢與資源，給予高校充分的支持與幫助。另一方面，企業(yè)與殘聯(lián)作為“監(jiān)督者”，應(yīng)當(dāng)加入高校特殊職業(yè)教育績效水平的評價(jià)工作，客觀合理地評定高校工作績效，從而進(jìn)一步提升高校特殊職業(yè)教育水平。

四、結(jié)語

高校特殊職業(yè)教育是提高殘疾人學(xué)習(xí)生活水平的重要保障，是國家教育戰(zhàn)略的重要組成部分，更是我國不斷完善公共教育服務(wù)體系的必經(jīng)之路。構(gòu)建高水平高校特殊職業(yè)教育體系已然成為特殊教育普惠發(fā)展的重要推動(dòng)力。本文基于SWOT分析模型系統(tǒng)地分析了時(shí)代背景下我國高校職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)情況，并以培養(yǎng)殘疾人大學(xué)生職業(yè)能力為原則，依據(jù)模型分析的四個(gè)維度提出相應(yīng)解決措施，敦促高校優(yōu)化特殊職業(yè)教育課程體系、健全特殊職業(yè)教育服務(wù)體制與完善課程評價(jià)與追蹤反饋機(jī)制，倡導(dǎo)建立多元主體協(xié)調(diào)合作機(jī)制。這為各高校充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢、精準(zhǔn)把握外部機(jī)會(huì)、加強(qiáng)改善內(nèi)部劣勢、聚力降低外部威脅、不斷提高特殊職業(yè)教育水平提供了理論指導(dǎo)。各高校應(yīng)聯(lián)系自身與本地的實(shí)際情況，實(shí)事求是地分析自身的優(yōu)勢與劣勢，同時(shí)將理論聯(lián)系實(shí)踐，深入分析研究各地典型案例，從而不斷探索高校特殊職業(yè)教育的新路徑。

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