廣西壯族自治區(qū)電力工業(yè)志（1991—2002）

（接上期）

2002 年6 月，由廣西電力有限公司本部、廣西電力勘察設(shè)計(jì)研究院、廣西水電工程局、南寧供電局、南寧離退休人員管理處、廣西送變電建設(shè)公司、田東火電廠等單位組成35 個(gè)老年體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)，參加廣西區(qū)直單位第一屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，參加項(xiàng)目8 項(xiàng)，成績較好，獲得“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”和廣西老年體育協(xié)會(huì)“基層先進(jìn)輔導(dǎo)站”、區(qū)直老體協(xié)“老年體育工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

第六章 物資管理

廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）下設(shè)物資供應(yīng)公司，主要負(fù)責(zé)廣西電力系統(tǒng)和主電網(wǎng)的基本建設(shè)、生產(chǎn)維修、技術(shù)改造，城、農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目所需物資的組織供應(yīng)工作，對(duì)廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）所屬單位的物資供應(yīng)和管理負(fù)有組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)職責(zé)。

1991 年以來，廣西電力系統(tǒng)物資管理工作逐步健全和完善了各項(xiàng)物資管理制度和物資管理人員的崗位職責(zé)，規(guī)范了物資計(jì)劃的編制和審批、物資采購供應(yīng)、定額管理和倉庫管理，著重加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的物資管理工作及對(duì)物資管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)、引入微機(jī)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理、物資招投標(biāo)管理和物資歸口管理，并堅(jiān)持供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費(fèi)用省、效益好的物資管理原則，推進(jìn)物資供應(yīng)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。

1991—2002 年，物資供應(yīng)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期，物資供應(yīng)市場曾經(jīng)形成“雙軌制”流通體制，計(jì)劃分配的物資逐步轉(zhuǎn)向市場化，國家統(tǒng)購統(tǒng)配包銷的物資逐步減少，企業(yè)所需的物資，由計(jì)劃平價(jià)供應(yīng)或調(diào)撥價(jià)供應(yīng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)之間購銷直接掛鉤、市場自由流通、企業(yè)比質(zhì)比價(jià)選購。廣西電力系統(tǒng)物資供應(yīng)部門通過加強(qiáng)管理，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范物資采購行為，積極參與各項(xiàng)物資招標(biāo)工作，努力開拓市場，為電力基建、生產(chǎn)維修和城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造的各種材料、成套設(shè)備等物資供應(yīng)做了大量工作，并為降低工程造價(jià)、防止偽劣產(chǎn)品流入、保證安全發(fā)供電和電力基建順利進(jìn)行發(fā)揮其重要作用。

第一節(jié) 管理機(jī)構(gòu)及職能

一、機(jī)構(gòu)

1980 年，廣西電力工業(yè)局設(shè)立物資供應(yīng)公司（簡稱物資公司），統(tǒng)管廣西電力建設(shè)和生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)和管理工作。1998 年，廣西電力有限公司成立，廣西電力物資供應(yīng)公司為該公司所屬的分公司。至2002 年末，物資公司有在職職工91 人，具有大中專以上學(xué)歷的76 人，占職工數(shù)的83.5%，已取得各類專業(yè)技術(shù)職稱的73 人，占職工人數(shù)的80%。物資公司根據(jù)廣西電網(wǎng)生產(chǎn)、建設(shè)的需要，合理配置公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)，設(shè)有綜合科、電網(wǎng)科、電源科、基建科、財(cái)務(wù)科、南寧倉庫、柳州倉庫、柳州招待所。

廣西電力系統(tǒng)各單位普遍設(shè)立物資供應(yīng)科（2000 年以后有的單位改為物資管理部），負(fù)責(zé)本單位物資材料的采購和管理工作，逐步配置了專職管理人員。1999 年以后，有些單位成立物資供應(yīng)公司，從主業(yè)中剝離出來，劃為多種經(jīng)營管理，但仍負(fù)責(zé)本單位的物資采購供應(yīng)和管理工作。如：1958—2000 年，廣西送變電建設(shè)公司物資管理部門先后稱供應(yīng)組、供應(yīng)股、供應(yīng)科，2001 年改為物資供應(yīng)部；柳州供電局1986—1992 年設(shè)供應(yīng)科，1993 年改為多種經(jīng)營的電力物資公司，2000 年主業(yè)又增設(shè)物資供應(yīng)部。

二、職能

1980—1993 年期間，廣西電力工業(yè)局物資公司主要職能是根據(jù)國家指令性計(jì)劃負(fù)責(zé)全廣西電力系統(tǒng)一、二、三類物資統(tǒng)配、調(diào)撥、供應(yīng)等工作。公司下設(shè)辦公室、工會(huì)、政工科、材料科、設(shè)備科、成套科、管理科、燃料科、財(cái)務(wù)科、柳州倉庫、南寧倉庫、柳州招待所，全公司有職工115 人。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期（1993—2000 年），廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）物資公司主要職能是負(fù)責(zé)廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）主要基建項(xiàng)目工程的成套設(shè)備物資供應(yīng)，其他設(shè)備物資供應(yīng)由各單位自行負(fù)責(zé)，履行系統(tǒng)物資管理職能。此時(shí)，火電廠的燃料供應(yīng)和管理已劃給廣西電力燃料總公司管理。

廠網(wǎng)分開時(shí)期（2001—2002 年），廣西電力有限公司物資公司主要職能是負(fù)責(zé)110 千伏及以上電網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)，不再負(fù)責(zé)發(fā)電部分物資管理職能。

物資公司1992—2002 年銷售收入5.12 億元，實(shí)現(xiàn)利潤413.6 萬元。銷售收入最高的是2000年，達(dá)1.16 億元；實(shí)現(xiàn)利潤最高的是2002 年，達(dá)166 萬元。

第二節(jié) 管理工作

一、物資管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

根據(jù)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，物資公司組成工作組多次到各供電局、發(fā)電廠指導(dǎo)達(dá)標(biāo)工作。1991 年，大化水電廠、火電安裝公司、廣西送變電建設(shè)公司、河池供電局、柳州供電局、南寧供電局等單位物資管理已達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)單位占全廣西電力工業(yè)局升區(qū)級(jí)和國家二級(jí)的18 個(gè)單位的66.67%，占全局38 個(gè)單位的31.58%。1993年6 月，物資公司通過了電力工業(yè)部派出的驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，評(píng)為物資達(dá)標(biāo)單位。1997 年4 月，玉林供電局首先通過了廣西電力工業(yè)局物資達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并榮獲“達(dá)標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號(hào)。物資公司組織各供電局和電廠物資管理人員到玉林供電局召開兩次現(xiàn)場會(huì)，推廣玉林供電局的成功經(jīng)驗(yàn)。此后，南寧供電局、柳州供電局、合山電廠、大化水電廠、西津水電廠等5 個(gè)發(fā)供電單位先后通過了廣西電力工業(yè)局物資管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。廣西電力有限公司系統(tǒng)所屬單位中先后有14 個(gè)單位通過物資標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中有6 個(gè)單位獲“物資標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)優(yōu)秀單位”稱號(hào)。很多單位物資部門已建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了業(yè)務(wù)、營銷、管理、信息、統(tǒng)計(jì)等應(yīng)用軟件。1998 年8月，物資公司已開發(fā)并基本完成了營銷管理子系統(tǒng)的調(diào)試、成套項(xiàng)目管理子系統(tǒng)等8 個(gè)子系統(tǒng)。該公司舉辦了一期電力系統(tǒng)物資管理培訓(xùn)班，共有35 名各電廠、供電局物資管理人員參加了學(xué)習(xí)。1999 年，廣西電力有限公司系統(tǒng)所有發(fā)、供電單位均通過物資標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并組織對(duì)已通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收單位的復(fù)查，大多數(shù)單位都能保持達(dá)標(biāo)成果，有些還有所提高。物資公司與北大方正廣西分公司簽訂了MIS 幾個(gè)主要子系統(tǒng)的修改、設(shè)計(jì)協(xié)議，對(duì)開發(fā)及測試時(shí)間做了明確的規(guī)定，各子系統(tǒng)相繼開發(fā)完成并投入了試運(yùn)行。2000 年，物資公司對(duì)南寧供電局、合山電廠、火電安裝公司等11 個(gè)單位進(jìn)行了物資標(biāo)準(zhǔn)化管理工作抽檢復(fù)查，被檢單位均能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。

通過物資標(biāo)準(zhǔn)化管理工作以來，廣西電力系統(tǒng)各單位物資管理工作得到了很大的提高，建立健全了物資制度，對(duì)計(jì)劃、合同、采購、資金、定額、倉儲(chǔ)管理都有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和要求，物資管理資料齊全。物資計(jì)劃、合同依據(jù)充分；審批手續(xù)完善，資料保管規(guī)范；對(duì)大宗物資嚴(yán)格按清單進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)，擇優(yōu)選廠，保證了采購物資的質(zhì)量。物資管理達(dá)標(biāo)后，倉庫和辦公室面貌煥然一新。

二、物資歸口管理

1996 年后，物資公司重點(diǎn)抓物資歸口管理工作，于2 月29 日以桂電開辦字〔1996〕154 號(hào)文頒發(fā)了《廣西電力局物資歸口管理實(shí)施辦法》。同年4 月在桂林市召開了廣西電力物資工作會(huì)議，貫徹“發(fā)揮物資主渠道作用，加強(qiáng)物資歸口管理”工作的方針和具體內(nèi)容。會(huì)后組成工作組到局系統(tǒng)供電部門檢查了物資歸口管理情況，并把物資歸口管理工作列入1996 年廣西電力工業(yè)局系統(tǒng)發(fā)供電單位生產(chǎn)企業(yè)指標(biāo)內(nèi)容來考核。廣西電力工業(yè)局還頒發(fā)了《廣西電力局物資管理工作標(biāo)準(zhǔn)》和《廣西電力局物資管理考核驗(yàn)收細(xì)則》。1997年，廣西電力工業(yè)局提高了物資歸口管理考核力度，南寧、柳州、防城港、梧州、河池等供電局都能按三級(jí)歸口管理辦法，向物資公司報(bào)送設(shè)備采購計(jì)劃。1997 年，局屬各單位的物資歸口率比1996 年有較大的幅度的提高，廣西電力工業(yè)局主渠道年供應(yīng)率由42.3%提高到60%。物資公司在梧州平浪、藤縣松塘變電站的設(shè)備訂貨中，為了使資金得到合理有效的使用，降低生產(chǎn)成本和工程造價(jià)，確保物資的采購質(zhì)量，采取招投標(biāo)方法，共訂購了設(shè)備591 臺(tái)/套，完成了金額為1751.8萬元的訂貨任務(wù)。玉林供電局訂一批氧化鋅避雷器，與廠家草簽了35.17 萬元的合同。物資公司經(jīng)過比質(zhì)比價(jià)，貨比三家，最高定價(jià)為24.659 萬元，僅此一項(xiàng)，就為玉林供電局節(jié)約資金11 萬元。合山火電廠6 號(hào)機(jī)組技改項(xiàng)目原費(fèi)用為1350 萬元，經(jīng)談判后，鑒證合同價(jià)為1220 萬元，節(jié)約130 萬元。巖灘水電廠自動(dòng)化項(xiàng)目，原概算138萬元，招標(biāo)后以88 萬元簽訂合同，節(jié)約近50 萬元。2001 年，物資公司進(jìn)一步修訂和完善公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制，根據(jù)城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程設(shè)備及材料招標(biāo)的特點(diǎn)，制定了一套招標(biāo)文件，并起草招標(biāo)管理辦法，制訂合同管理程序，建立合同執(zhí)行檔案及年度合同總檔案，規(guī)范了合同簽訂程序及合同執(zhí)行管理工作。

三、信息系統(tǒng)建設(shè)

1991 年，廣西電力工業(yè)局物資供應(yīng)制訂了物資管理進(jìn)入微機(jī)應(yīng)用的“八五”計(jì)劃——物資管理系統(tǒng)軟盤報(bào)送，實(shí)現(xiàn)與電力工業(yè)部通信聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程傳輸物資材料設(shè)備的報(bào)表；1992 年，完善了物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)，使之成為多用戶共享系統(tǒng)，完成了各類物資編碼并已輸入微機(jī)，計(jì)劃管理、合同管理、倉庫管理已開發(fā)完成。

自1995 年起，物資公司開始規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)，計(jì)劃建成該公司內(nèi)部局域網(wǎng)，用微機(jī)來管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)與電力工業(yè)部物資局和廣西電力工業(yè)局所屬各單位物資部門的聯(lián)網(wǎng)。1997 年，該公司新購了21 臺(tái)微機(jī)，配備必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，建成以微機(jī)室為中心連接各辦公室26 臺(tái)工作站的網(wǎng)絡(luò)，并著手進(jìn)行應(yīng)用子系統(tǒng)的軟件編程工作，完成了營銷子系統(tǒng)、成套項(xiàng)目管理子系統(tǒng)、人事勞資子系統(tǒng)、信息管理及查詢子系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)管理與決策信息子系統(tǒng)、系統(tǒng)監(jiān)控子系統(tǒng)、公文處理子系統(tǒng)的編程工作。該公司還組織在聘人員進(jìn)行了4 期計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班，共65 名人員參加了培訓(xùn)。全年舉辦了電力系統(tǒng)物資統(tǒng)計(jì)管理人員培訓(xùn)班1 期，培訓(xùn)人員23 名，外送短期培訓(xùn)人員10 人，崗位培訓(xùn)3 人。1998 年，物資公司承擔(dān)了廣西電力工業(yè)局建設(shè)的220 千伏以上電壓等級(jí)的輸變電工程以及新建火電廠工程所需設(shè)備的招投標(biāo)采購工作。在220千伏崇左金馬變電站等8 個(gè)電力工程基建成套設(shè)備項(xiàng)目和110 千伏牛頭灣變電站綜合自動(dòng)化等14個(gè)工程項(xiàng)目中，物資公司都積極參與設(shè)備物資采購的招投標(biāo)工作，制訂出了一整套規(guī)范的招投標(biāo)文件以及合同范本文件，為招投標(biāo)工作能夠順利、有序、規(guī)范地開展提供了保證。同時(shí)，該公司按照工程監(jiān)理的要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量控制，完善設(shè)備出廠試驗(yàn)及監(jiān)造制度，建立設(shè)備的質(zhì)量、監(jiān)造、出廠試驗(yàn)、合同管理、價(jià)格信息、調(diào)試、監(jiān)測、運(yùn)行維護(hù)和檢修等檔案資料。2000 年，物資公司針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)物資供應(yīng)和系統(tǒng)物資工作人員崗位變動(dòng)大的特點(diǎn)，舉辦了一期物資人員崗位培訓(xùn)班，歷時(shí)2 個(gè)半月，共有23 名電力物資崗位人員通過培訓(xùn)獲得了崗位培訓(xùn)合格證書。經(jīng)過3 年多的努力，物資公司MIS 已按總體設(shè)計(jì)方案開發(fā)完成，并通過了廣西電力有限公司組織的MIS 項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審，正式投入使用。2000 年共收回抵電物資和陳欠電費(fèi)6369 萬元。2002 年，物資公司推行ISO 9001 質(zhì)量管理體系工作，年初進(jìn)行培訓(xùn)，整理基礎(chǔ)資料，編寫三級(jí)文件，提出了公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并圍繞實(shí)現(xiàn)這些方針和目標(biāo)設(shè)計(jì)質(zhì)量手冊，編制控制程序、作業(yè)文件和質(zhì)量考核表格。此項(xiàng)工作開展、運(yùn)作后，于11 月通過了瑞士通標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)有限公司的認(rèn)證。根據(jù)廣西電力有限公司實(shí)施的財(cái)務(wù)經(jīng)營信息系統(tǒng)（FMIS）對(duì)物資工作的要求，物資公司提出了電力物資管理創(chuàng)新方案，該方案對(duì)體制創(chuàng)新的必要性和創(chuàng)新條件做了詳細(xì)的分析和論證，并提出了物資系統(tǒng)體制創(chuàng)新的目標(biāo)。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)的特點(diǎn)和適應(yīng)廣西電力有限公司FMIS 的要求，對(duì)未來物資公司的職責(zé)進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

第三節(jié) 物資供應(yīng)

一、材料供應(yīng)

物資公司為保證電力基建任務(wù)順利進(jìn)行和電力系統(tǒng)安全發(fā)供電以及生產(chǎn)維修、重點(diǎn)技措、更改所需物資材料的供應(yīng)和服務(wù)，堅(jiān)持“先生產(chǎn)、后基建、先重點(diǎn)，后一般”的原則，開展“保證供應(yīng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的活動(dòng)，想方設(shè)法完成物資供應(yīng)任務(wù)，為基層服務(wù)，解決企業(yè)材料供應(yīng)問題。1991—1998 年，物資公司為廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）系統(tǒng)供應(yīng)鋼材13 萬噸、水泥67 萬噸。1999 年以后，鋼材、水泥等物資不再由物資公司統(tǒng)購，均由各單位自購。1991—2002年，供應(yīng)各類電纜3058 公里、各類導(dǎo)線6249噸。

1991 年，通過各種渠道為電力生產(chǎn)基建企業(yè)提供鋼材16450 噸，有色金屬263 噸，水泥98900 噸，木材3000 米3。1993 年物資供應(yīng)工作主要是做好重點(diǎn)工程和技改等所需設(shè)備材料，全年組織供應(yīng)鋼材2.2 萬噸，水泥11.56 萬噸，導(dǎo)線827 噸。1994 年，廣西電力線路器材廠由于缺鋼材原料瀕臨停產(chǎn)，為了挽救該廠生產(chǎn)危機(jī)，物資公司多次與有關(guān)部門聯(lián)系，以低于市場50 元／噸的價(jià)格為該廠找到了鋼材資源，并為該廠按月定期供應(yīng)鋼材，為此節(jié)約資金4.5 萬元，使該廠生產(chǎn)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。1996 年7 月，柳州市遭受特大洪水災(zāi)害，柳州供電局多座變電站受淹，大部分的電器和輸電線路損壞。為了配合柳州供電局抗洪救災(zāi)，及時(shí)搶修線路，物資公司經(jīng)多方聯(lián)系，在最短時(shí)間內(nèi)為柳州供電局運(yùn)送救災(zāi)物資15 車，有變壓器65 臺(tái)、避雷器15 組、電力電纜859 米、電纜頭95 套等。1997 年香港回歸慶典前夕，柳州500 千伏沙塘變電站一電流互感器檢查出介質(zhì)損耗值嚴(yán)重超標(biāo)，物資公司以高度責(zé)任感，在聯(lián)系調(diào)用同類型設(shè)備無下落的情況下，果斷地與有關(guān)廠家商洽訂貨事宜，以合同生效到設(shè)備發(fā)運(yùn)共計(jì)18 天的最短時(shí)間保證了帶病運(yùn)行的互感器如期更換，保證了該站在重要節(jié)日里安全穩(wěn)定運(yùn)行，還節(jié)約了資金。2002 年，物資公司為基建工程訂購各類導(dǎo)線1333 噸，電纜449 公里，通信光纜650 公里，為18 個(gè)變電站工程和調(diào)度通信工程提供現(xiàn)場材料服務(wù)。

物資公司還根據(jù)實(shí)際需要組織供應(yīng)有色金屬、化工產(chǎn)品、火工產(chǎn)品、電瓷產(chǎn)品和各類機(jī)械產(chǎn)品及事故備品備件，確保了電力生產(chǎn)和基建所需的材料。

1991—2002 年，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）通過物資采購的電力生產(chǎn)、基建主要材料消耗統(tǒng)計(jì)情況見表13-6-1。

表13 -6-1 1991—2002 年廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）通過物資采購的電力生產(chǎn)、基建主要材料消耗統(tǒng)計(jì)

二、成套設(shè)備供應(yīng)

1991—2002 年，物資公司組織設(shè)備定貨9 萬臺(tái)（套），完成設(shè)備投資28 億元，有效地保證了電力基建工程對(duì)成套設(shè)備的需要。

1991 年，物資公司為運(yùn)行中的桂林侯寨變電站、北海變電站、大化水電站、拔貢水電站及時(shí)組織供應(yīng)急需的機(jī)電成套設(shè)備。

1992 年，物資公司組織成套設(shè)備訂貨1800臺(tái)（套），完成設(shè)備投資23126.5 萬元，其中電力變壓器9 臺(tái)、5432 萬元；220 千伏及以上斷路器44 臺(tái)、1607.16 萬元。

1993 年，物資公司組織成套設(shè)備訂貨4963臺(tái)（件），完成設(shè)備投資10874.8 萬元，其中電力變壓器5 臺(tái)、2305 萬元，斷路器29 臺(tái)、385.7萬元。

1994 年，物資公司完成500 千伏來賓變電站擴(kuò)建、500 千伏柳州—來賓輸電線路、220 千伏貴港太華變電站、百色隆林變電站等工程成套設(shè)備的供應(yīng)以及柳州電廠1、2 號(hào)機(jī)，500 千伏平果變電站擴(kuò)建，500 千伏柳州、沙塘變電站及220千伏柳州楊柳變電站擴(kuò)建等工程補(bǔ)充設(shè)備訂貨任務(wù)，共計(jì)1706 臺(tái)（件），約6733 萬元。

1995 年為柳州電廠2 號(hào)機(jī)和500 千伏柳州沙塘變電站供應(yīng)成套設(shè)備，為荔浦田嶺變電站設(shè)備訂貨306 臺(tái)（件），金額1127 萬元，全年完成成套設(shè)備供應(yīng)5000 萬元。

1996 年，物資公司完成220 千伏沙坡變電站一、二期工程（9 萬千伏安和12 萬千伏安主變壓器）、北流變電站一期主變壓器12 萬千伏安、玉林變電站擴(kuò)建12 萬千伏安變壓器1 臺(tái)、侯寨變電站擴(kuò)建12 萬千伏安變壓器，以上4 個(gè)變電站的設(shè)備共訂購969 臺(tái)（套）。為南昆鐵路配套供電工程設(shè)備共訂購585 臺(tái)（套）。為220 千伏柳州月山一期15 萬千伏安變電站訂購設(shè)備456臺(tái)（套），并完成220 千伏線路346 公里、110千伏450 公里的設(shè)備材料訂貨，共計(jì)1.34 億元。

1997 年，物資公司完成南昆鐵路電氣化鐵路配套設(shè)備訂貨、催交和220 千伏石西、平南、防城、沙田、平浪、松塘等6 個(gè)變電站1707 臺(tái)（套）、577 公里110 千伏及以上電壓等級(jí)輸電線路工程設(shè)備訂貨工作及導(dǎo)線供應(yīng)任務(wù)。為了確保南昆電氣化鐵路配套工程所需設(shè)備按施工要求如期到達(dá)安裝現(xiàn)場，物資公司派出人員奔赴全國各地廠家催交設(shè)備，派出人員深入工地現(xiàn)場服務(wù)117 天，了解設(shè)備到貨情況及設(shè)備安裝情況。在梧州平浪、藤縣松塘變電站的設(shè)備訂貨中，采取了招投標(biāo)方法，共訂購了設(shè)備591 臺(tái)（套），完成了金額1751.8 萬元的訂貨任務(wù)，使資金得到有效使用，降低生產(chǎn)成本和工程造價(jià)，確保設(shè)備供應(yīng)質(zhì)量。

1998 年，物資公司完成了桂林13.5 萬千瓦機(jī)組、柳州燃?xì)廨啓C(jī)聯(lián)合循環(huán)工程，220 千伏崇左金馬、玉林塘步、宜州永豐變電站，桂林電廠技改工程，500 千伏來賓—玉林輸電線路，220千伏柳州磨東、玉林長望變電站擴(kuò)建等電力建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備招投標(biāo)工作，并籌備了500 千伏玉林梨山變電站設(shè)備招投標(biāo)工作，當(dāng)年底共簽訂合同226 份，訂貨設(shè)備2312 套，總價(jià)值36041 萬元。

1999 年，物資公司共組織設(shè)備招投標(biāo)15 次，招標(biāo)設(shè)備1.3 萬臺(tái)（套），訂貨設(shè)備總價(jià)4.5 億元，其中火電項(xiàng)目1.13 萬臺(tái)（套），總價(jià)為3.14 億元；輸變電項(xiàng)目1564 臺(tái)（套），設(shè)備總價(jià)1.19 億元；成套項(xiàng)目有桂林電廠輔機(jī)，500 千伏玉林梨山變電站，220 千伏合浦、博白、馬頭、侯寨4 個(gè)變電站和2 個(gè)通信工程。生產(chǎn)維修、技改、大修項(xiàng)目組織招（議）標(biāo)67 次，簽訂合同102 份，設(shè)備共2094 臺(tái)（件），合同金額3949 萬元。

2000 年，物資公司為桂林電廠技改、廣西電網(wǎng)調(diào)度中心—瑯東光纖通信工程、廣西電力有限公司電話交換系統(tǒng)通信工程、廣西電網(wǎng)桂西北微波通信工程和220 千伏藤縣松塘、梧州平浪、桂平社步、桂林葁村、河池六圩等5 個(gè)變電站擴(kuò)建工程及220 千伏南寧瑯東、河池車河、桂林大豐、桂林興安等4 個(gè)變電站新建工程項(xiàng)目進(jìn)行了招標(biāo)，共訂購設(shè)備2104 臺(tái)（套），完成設(shè)備訂貨金額共計(jì)1.09 億元。在技改、大修項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)工作中，共簽訂合同103 份，合同金額3781.66 萬元，訂購設(shè)備5337 臺(tái)（套）。

2001 年，物資公司共為18 個(gè)電力工程所需的設(shè)備進(jìn)行了招標(biāo)采購，招標(biāo)各種不同類型的設(shè)備1960 臺(tái)（套），設(shè)備合同總金額9460 萬元。為220 千伏河池車河、賀州道石、桂林大豐、桂林南塘、南寧瑯東、河池六圩、百龍灘、玉林社步、梧州平浪、南寧林村、百色隆林等變電站新建、擴(kuò)建工程的設(shè)備供應(yīng)。為供電部門技改、大修供應(yīng)各類設(shè)備共130 臺(tái)（套）和其他設(shè)備，總金額1518 萬元。為發(fā)電廠技改維修項(xiàng)目采購設(shè)備387臺(tái)（套），共簽訂合同4080 萬元；為合山火電廠2 臺(tái)30 萬千瓦機(jī)組改擴(kuò)建工程的化水系統(tǒng)、二次系統(tǒng)、升壓站部分的設(shè)備招標(biāo)工作，訂購設(shè)備107 臺(tái)（套）。

2002 年，物資公司為變電站工程、輸電線路工程、調(diào)度通信工程等48 個(gè)項(xiàng)目組織招（議）標(biāo)19 次，訂購設(shè)備3098 臺(tái)（套），導(dǎo)線1333 噸，電纜449 公里，通信光纜650 公里，簽訂合同總金額2.46 億元。為合山火電廠2 臺(tái)30 萬千瓦機(jī)組工程輔機(jī)、合山火電廠8 號(hào)機(jī)組改擴(kuò)建工程、巖灘水電站大壩監(jiān)測自動(dòng)化系統(tǒng)改造、宜州水電站110 千伏開關(guān)站組合電器設(shè)備以及發(fā)電廠技改大修項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行了招標(biāo)工作，共166 個(gè)標(biāo)段設(shè)備，合計(jì)589 臺(tái)（套），合同總金額6749.5 萬元。

2002 年，物資公司還開展了進(jìn)口業(yè)務(wù)工作，完成了廣西電網(wǎng)調(diào)度交換工程數(shù)字程控交換機(jī)、柳州柳北變電站GIS 組合電器、西津電廠斷路器等項(xiàng)目的中標(biāo)合同談判，主持對(duì)外簽訂合同及合同執(zhí)行工作。全年完成簽訂和執(zhí)行合同共33 個(gè)，合同總金額6.59 億元；完成廣西電力有限公司電力電視數(shù)碼攝像和編輯設(shè)備、合山電廠278 個(gè)間隔斷路器等項(xiàng)目的招標(biāo)采購任務(wù)，總金額103萬元。

1991—2002 年廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）成套設(shè)備供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)見表13-6-2。

表13 -6-2 1991—2002 年廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）成套設(shè)備供應(yīng)情況統(tǒng)計(jì)

三、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造物資供應(yīng)

1999 年，根據(jù)國家經(jīng)貿(mào)委及廣西區(qū)政府的安排，由廣西電力有限公司管理的廣西城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金66 億元。為保證該工程整個(gè)招標(biāo)工作順利進(jìn)行，在城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造（建設(shè)）工程設(shè)備、材料采購中實(shí)行了統(tǒng)一招標(biāo)管理制度，認(rèn)真考慮投標(biāo)單位資質(zhì)，并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制。1999 年共招標(biāo)10 次，項(xiàng)目21 個(gè)，涉及7 個(gè)供電部門，簽訂合同205 份，合同金額超過1 億元人民幣。

2000 年，廣西電力有限公司物資公司全年完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)15 次，簽訂合同842 份，合同金額2.24 億元，共訂設(shè)備2.9萬臺(tái)（套）。在完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)設(shè)備招標(biāo)工作的同時(shí)，物資公司還參與了關(guān)于推薦10 千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造所作設(shè)備材料生產(chǎn)廠家的名錄及確定指導(dǎo)價(jià)格的工作，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)10 千伏及以下的鐵件及混凝土電桿生產(chǎn)廠家進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格控制產(chǎn)品質(zhì)量，取消不符合要求、質(zhì)量有問題的廠家的產(chǎn)品。

2001 年，物資公司完成城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程及材料招標(biāo)工作10 余次，招標(biāo)金額2.61 億元，先后與140 多個(gè)廠家簽訂合同606 份，訂購設(shè)備7106 臺(tái)（套），電纜2361 公里，鋼芯鋁絞線454 噸，鍍鋅鐵塔242 噸，鍍鋅鋼絞線23 噸，水泥桿1360 條。物資公司派專人前往有關(guān)廠家催交設(shè)備，對(duì)于一些廠家不如期按合同要求交貨的，在征得有關(guān)供電局同意后注銷原合同，重新與有生產(chǎn)能力的廠家重新簽訂合同，以確保城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)順利進(jìn)行。

2002 年，物資公司共組織城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)18 次，招標(biāo)設(shè)備1.26 萬臺(tái)（套），總金額2.9 億元。當(dāng)年城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造特別是農(nóng)網(wǎng)改造所需配電變壓器數(shù)量多、時(shí)間緊，所以做好配電變壓器的調(diào)撥工作十分重要。物資公司派出專人，統(tǒng)一計(jì)劃，安排有關(guān)招標(biāo)事宜和臨時(shí)調(diào)撥工作，基本上做到每周五形成一批定標(biāo)報(bào)告，從而保證了訂貨的及時(shí)性。

1999—2002 年間，廣西城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)（改造）設(shè)備招標(biāo)共計(jì)53 次，合同金額8.75 億元；2000—2002 年期間共招標(biāo)訂購設(shè)備4.87 萬臺(tái)（套）。

第七章 對(duì)外交流與合作

“八五”計(jì)劃時(shí)期以來，廣西電力對(duì)外的經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流活動(dòng)日益增多。廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）及所屬單位采取“走出去”的戰(zhàn)略，參與國外工程建設(shè)、引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)以及勞務(wù)輸出，學(xué)習(xí)、了解、吸取國外電力市場運(yùn)作方式經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)廣西電源、電網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展和生產(chǎn)運(yùn)行、企業(yè)管理、科研教育、企業(yè)綜合競爭力、職工素質(zhì)的提升等方面都有很大的促進(jìn)。特別是在巖灘水電站、來賓火電（B）廠的建設(shè)過程和電力技術(shù)交流中，充分展現(xiàn)出對(duì)外合作交流產(chǎn)生的良好效果和發(fā)展前景。

第一節(jié) 外事管理

20 世紀(jì)90 年代以來，廣西電力系統(tǒng)逐步加大了國際合作與交流的力度，進(jìn)一步實(shí)施國際化戰(zhàn)略，繼續(xù)加強(qiáng)國際市場調(diào)研，積極參與國際市場競爭，向外國同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的產(chǎn)品，培養(yǎng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專門人才，不斷提高企業(yè)管理水平和企業(yè)綜合競爭力。

1996 年5 月，國家外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)由廣西電力工業(yè)局、廣西水電工程局、廣西巖灘水電建設(shè)工程公司、廣西送變電建設(shè)公司、廣西水工機(jī)械廠、廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院等9 個(gè)單位組成集團(tuán)公司——廣西水利電力對(duì)外集團(tuán)有限責(zé)任公司，取得了對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營權(quán)和外派勞務(wù)許可證，開始直接進(jìn)入國際市場。結(jié)束了過去承接國外工程只能用其他公司牌子的歷史。該公司的成立，改變了原來分散經(jīng)營、多頭出擊的低水平、低效益做法，在投標(biāo)保函、工程融資、信息利用和避免惡意壓價(jià)上取得了較好效果。

1994—2002 年，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、技術(shù)交流力度，出席電力國際會(huì)議；參加進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、設(shè)備出廠檢驗(yàn)、技術(shù)考察交流、技術(shù)培訓(xùn)；承包國際工程項(xiàng)目考察、合作洽談的情況為：1994年45 批、129 人次；1995 年60 批，220 人 次；1996 年25 批，206 人次；1997 年38 批，166 人次；1998 年52 批，204 人次；1999 年多批，76 人次；2000 年多批，139 人次；2001 年多批，186 人次；2002 年多批，237 人次。

第二節(jié) 外事活動(dòng)

為適應(yīng)中國改革開放、搞活經(jīng)濟(jì)的形勢，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）的國際合作與交流業(yè)務(wù)呈逐年增長之勢，對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)已包括非洲和亞洲一些國家、地區(qū)。為與國際電力的先進(jìn)技術(shù)及先進(jìn)管理體制接軌，更有計(jì)劃、高質(zhì)量、高效益地發(fā)展和管理廣西電力企業(yè)，廣西電力工業(yè)局（廣西電力有限公司）外派行使進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)、各種訂貨會(huì)、聯(lián)絡(luò)會(huì)、文化交流及國際會(huì)議等公務(wù)遍及亞洲、歐洲、美洲及大洋洲。

一、與加拿大的交流

1991 年，以威·先希爾為團(tuán)長的加拿大國際開發(fā)署（CIDA）代表團(tuán)8 人到廣西考察，并就華南電力系統(tǒng)研究第二階段項(xiàng)目立項(xiàng)有關(guān)問題與廣西電力工業(yè)局會(huì)談。

1995 年，參加電力工業(yè)部《中加華南能源研究》項(xiàng)目活動(dòng)，加拿大代表團(tuán)多次到廣西考察調(diào)研，廣西先后3 次派出專業(yè)人員（10 余人次）到加拿大學(xué)習(xí)、考察和研究。

2002 年10 月，加拿 大Powertech 公 司 董 事長、世界電網(wǎng)超高壓技術(shù)權(quán)威Dr.Kundur 和Dr.Wang Lei應(yīng)邀到廣西電力有限公司作學(xué)術(shù)講座。

二、與挪威王國的交流

1989 年，挪威王國駐華大使霍爾維克一行5人到廣西大明山和黃沙河水電站進(jìn)行投資考察，并與廣西電力工業(yè)局簽訂《關(guān)于合作開發(fā)廣西高水頭中型水電站備忘錄》。

1990 年10 月29 日—11 月5 日，挪威王國駐華大使霍爾維克一行4 人應(yīng)邀到巖灘、大明山、大化、西津水電站參觀，后就廣西和挪威合作開發(fā)水電的前景進(jìn)行了懇談。

1987—1992 年間，組織到挪威進(jìn)行考察培訓(xùn)工作共5 批，42 人次。

三、與越南的交流

1991 年9 月26—29 日，越南能源部電力一公司總經(jīng)理率代表團(tuán)應(yīng)邀到南寧，與廣西電力工業(yè)局商談該公司向廣西售電事宜，雙方簽訂了備忘錄。同年10 月21 日，廣西電力工業(yè)局局長赴越南，與越南電力一公司商談越方向廣西售電問題，簽訂備忘錄。

1992 年，以能源部吳耀文、廣西電力工業(yè)局副局長覃志剛為正、副團(tuán)長的能源代表團(tuán)應(yīng)越南能源部邀請(qǐng)，赴越南考察。

2002 年12 月，越南電機(jī)工程學(xué)會(huì)5 人來訪，與廣西電機(jī)工程學(xué)會(huì)就2003 年兩會(huì)學(xué)術(shù)交流事宜進(jìn)行磋商。

四、與美國、瑞士、日本、法國、印度等國的外事交流

1991 年，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院黃端常等4 人參加巖灘水電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)軟件開發(fā)小組，赴美國與SI公司開發(fā)軟件。

1992 年3 月，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院童永泰等4 人去瑞士參加巖灘水電站500 千伏全封閉組合器第二次技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)。

1993 年11 月，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院院長參加中國南方電力代表團(tuán)，赴美國進(jìn)行考察，并參觀美國1993 年度能源展覽。同年12 月，李健宗等5人赴美國HP公司進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)。

1995 年12 月，廣西電力工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究院副院長隨中國電力設(shè)計(jì)考察團(tuán)赴英、法的跨國公司及一些核電廠、燃煤電廠、聯(lián)合循環(huán)電廠，詳細(xì)了解該公司的設(shè)計(jì)部門的設(shè)計(jì)管理方案，并寫出專題報(bào)告。

2000 年2 月，廣西電力有限公司總經(jīng)理與法國電力公司副總裁就來賓BOT 電廠及有關(guān)電力發(fā)展與合作事宜進(jìn)行友好會(huì)談。

2001 年，廣西電力系統(tǒng)基建單位9 人赴印度進(jìn)行水電項(xiàng)目項(xiàng)目考察，中國水利電力對(duì)外公司廣西公司赴非洲加蓬進(jìn)行工程項(xiàng)目考察，廣西電力試驗(yàn)研究院7 人赴美國、德國參加AVO 公司技術(shù)培訓(xùn)。

2002 年10 月，亞太電協(xié)秘書處第六次會(huì)議在廣西桂林召開。

2002 年，ALSTOM 公司華南總裁、技術(shù)專家3 人4 次來洽談成立柳州隔離開關(guān)合資廠事宜。

第三節(jié) 國外工程、引進(jìn)設(shè)備和勞務(wù)輸出

一、主要的對(duì)外工程

（1）1997 年9 月，廣西水電工程局成立國際合作公司，專門負(fù)責(zé)國外項(xiàng)目的管理以及國際工程的信息、投標(biāo)、簽訂合同等業(yè)務(wù)。1999 年7月，經(jīng)外貿(mào)部批準(zhǔn)，廣西水電工程局獲得對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)，同年10 月，取得《對(duì)外承包工程、勞資合作經(jīng)營許可證》，標(biāo)志著廣西水電工程局向“與國際接軌”邁出了一大步。

此后，廣西水電工程局在巴基斯坦、馬來西亞等國分包、承包了一系列水利、電力和建筑工程。如巴基斯坦的明普卡什地面排水系統(tǒng)工程、帕特菲特灌渠改造和維修工程、斯瓦比鹽堿控制與改造工程、烏奇聯(lián)合循環(huán)電廠土建工程，馬來西亞的VILOSA 花園、警察局宿舍、丹南水電站維修與改造工程、回教局綜合樓等。在柬埔寨，與廣西北海海外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司合資成立了柬埔寨海寧集團(tuán)有限公司，進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營。在馬來西亞，以工程承包、項(xiàng)目投資開發(fā)為依托，開展進(jìn)出口貿(mào)易及勞務(wù)輸出等業(yè)務(wù)。該局還先后與多家對(duì)外窗口公司在尼泊爾、孟加拉、老撾、泰國、越南等國進(jìn)行過工程信息追蹤和投標(biāo)。至2000 年，廣西水電工程局在國外經(jīng)營已完成產(chǎn)值6338.1 萬美元（包括援外工程和承包工程），其中承包工程完成產(chǎn)值5063.97 萬美元，并獲得良好的經(jīng)營效益。

（2）1994 年，通過廣西電力工業(yè)局對(duì)外處辦理出國手續(xù)的承包工程人員及外派勞務(wù)人員共32 人，其中亞洲的巴基斯坦2 人、馬來西亞10 人，非洲的布隆迪13 人、喀麥隆7 人。

（3）中國水利電力對(duì)外公司廣西分公司承擔(dān)布隆迪共和國基特加教會(huì)中學(xué)的擴(kuò)建、翻修工程，合同金額89 萬美元，工期1 年半，1996 年11 月通過終驗(yàn)。

（4）1997 年，承擔(dān)馬來西亞沙巴洲亞庇市警察局住宅等房建工程、馬來西亞沙巴洲丹南PANGL 水電站改建工程等。

（5）1998 年，承擔(dān)馬來西亞沙巴洲回教局綜合樓。

（6）1999 年，廣西電力系統(tǒng)企業(yè)多次派人參加?xùn)|南亞、非洲國家的工程投標(biāo)，簽定對(duì)外工程投標(biāo)合同金額314 萬美元。

二、人員派出與設(shè)備進(jìn)口情況

（1）1994 年，對(duì)外承包工程人員和外派勞務(wù)人員32 人；進(jìn)口機(jī)電設(shè)備270.21 萬美元。

（2）1994、1995 年，廣西電力工業(yè)局為拉格都水電站派出第三期運(yùn)行人員（國家派出累計(jì)第八期），歷時(shí)2 年（1994 年—1996 年7 月）。這期運(yùn)行人員6 人由廣西麻石水電廠和拉浪水電廠選派。1995 年，進(jìn)口機(jī)電設(shè)備5950.65 萬美元。

（3）1996 年，對(duì)外承包合同款1400 多萬美元。引進(jìn)柳州東郊變電站斷路器11 臺(tái)，綜合自動(dòng)化一項(xiàng)等共958.56 萬美元。

（4）1997 年，承包對(duì)外合同6 項(xiàng)共1451 萬美元；引進(jìn)電器設(shè)備11 批，2347.8 萬美元。

（5）1998 年，引進(jìn)機(jī)電產(chǎn)量22 臺(tái)（套），1756.4 萬美元；對(duì)外承包合同575 萬美元；外派勞務(wù)人員68 人次。

（6）1999 年，簽訂對(duì)外合同314 萬美元；外派勞務(wù)人員76 人次。

（7）2000 年，引進(jìn)5000 多萬人民幣先進(jìn)設(shè)備；分別參加尼泊爾、尼日利亞、孟加拉等國的水電開發(fā)、電廠技術(shù)改造和變電站工程的國際投標(biāo)；外派勞務(wù)人員8 人。

（8）2001 年10—12 月，南寧電廠開關(guān)站改造引進(jìn)德國西門子110、220 千伏GIS，合同總額2200 多萬元人民幣，前后派3 批30 人赴德國進(jìn)行設(shè)備聯(lián)絡(luò)、出廠驗(yàn)收。

（9）2002 年，廣西水電工程局設(shè)馬來西亞經(jīng)理處，同年撤銷廣西水電工程局駐巴基斯坦辦事處。

第八章 集資辦電 多元辦電

中共十一屆三中全會(huì)制定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的方針政策，廣西電力工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。特別是20 世紀(jì)80 年代中期至90 年代末的深化改革時(shí)期，國家加大了對(duì)電力建設(shè)的投入，通過對(duì)基建投資和基建管理體制的改革，多渠道籌集電力建設(shè)基金，實(shí)行“多家辦電”的方針，對(duì)工程實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程承包制、工程監(jiān)理制，有效提高了工程的質(zhì)量，縮短了工期，降低了造價(jià)，促進(jìn)了廣西電力建設(shè)的發(fā)展。

廣西在此期間積極推動(dòng)多渠道集資辦電，改革基建投資體制，促進(jìn)電源建設(shè)。一是跨省聯(lián)合辦電建設(shè)天生橋一、二級(jí)水電站和盤縣火電廠；二是通過招商引資、建設(shè)梧州京南水電廠、引進(jìn)外資建設(shè)來賓火電（B）廠和浮石、左江水電廠；三是與國家能源投資公司、中電亞州有限公司等合資建設(shè)、股份制集資辦電，地方、個(gè)人股份制興建電廠。這些措施有效地彌補(bǔ)了電力建設(shè)資金的不足，促進(jìn)了廣西電力建設(shè)持續(xù)快速地發(fā)展。

至2002 年，廣西的發(fā)電總裝機(jī)容量和年發(fā)電量分別比1990 年增長1.19 倍和1.52 倍。這一成果的取得，與電力基建管理體制的改革和實(shí)踐是密切相關(guān)的。

第一節(jié) 集資辦電、多元辦電的渠道

20 世紀(jì)80 年代開始，電力工業(yè)開始把利用外資、引進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)的管理方式應(yīng)用于電力的生產(chǎn)、建設(shè)和管理，使利用外資工作走上規(guī)范化、法制化的健康發(fā)展軌道。

1996 年，國務(wù)院頒發(fā)《電力法》，明確規(guī)定“國家鼓勵(lì)，引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資開發(fā)電源，興辦電力生產(chǎn)企業(yè)。電力事業(yè)投資，實(shí)行誰投資，誰收益的原則”。這些法規(guī)、政策的出臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了各方辦電的積極性，有力地推動(dòng)了電力工業(yè)的發(fā)展。多家辦電、多渠道辦電政策的實(shí)施，打破了中央獨(dú)家辦電的格局，促進(jìn)電力投資主體的多元化。

廣西集資辦電采用了以下多種渠道和形式。

一、跨省聯(lián)合辦電

合資建設(shè)的天生橋一級(jí)水電站（裝機(jī)120萬千瓦），合資各方按股份分別占有產(chǎn)權(quán)、容量、用電權(quán)和收益，廣東、廣西、貴州、國家能源投資公司分別占有50%、20%、10%、20%的股份。此基礎(chǔ)上總投資當(dāng)時(shí)按29.5 億元預(yù)計(jì)，該工程總投資103.52 億元，其中內(nèi)資90.51 億元，日元貸款196 億日元。天生橋一級(jí)電站于1991 年6 月開工，2000 年全部建成投產(chǎn)。

（待續(xù)）