衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的水平測度分析

徐璐 蘭紫悠

摘?要：為了能夠準確把握衢州共同富裕水平的客觀情況，本文基于對共同富裕內(nèi)涵理解的基礎(chǔ)上，從富裕程度和共享程度兩方面構(gòu)建了共同富裕指標體系，利用熵權(quán)法對四省五市的共同富裕水平進行了測度。結(jié)果表明：衢州的共同富裕水平排名第二，其中富裕程度排名第一，共享程度排名第二。衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)，應(yīng)該扎實推進“擴中”“提低”，重視共享發(fā)展；發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜推進共同富裕示范區(qū)；促進城市聯(lián)動，建立共建共享新格局。

關(guān)鍵詞：共同富裕；指標體系；熵值法

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.17.007

0?引言

“共同富?！笔巧鐣髁x的本質(zhì)要求，其長時間以來都發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。中國歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都在朝著全面建成小康社會、實現(xiàn)共同富裕的目標奮進。“示范區(qū)”強調(diào)的是全方位、全程的“示范”，力爭能創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗，而不只是滿足爭當“單項冠軍”。深圳就是中國特色社會主義先行示范最典型的城市，為我們提供了寶貴的經(jīng)驗。

衢州市為浙江省地級市，地處浙、皖、閩、贛四省邊際，素有“四省通衢，五路總頭”之稱。習(xí)近平總書記曾8次到此調(diào)研，對衢州提出了“打造四省邊際中心城市”“成為全省經(jīng)濟向中西部鄰省拓展的一個橋頭堡”“成為全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長點”等一系列重要囑托。在互聯(lián)網(wǎng)時代和高鐵時代的熱潮中，作為內(nèi)陸城市的衢州，有著生態(tài)、交通、土地等方面的優(yōu)勢，必將迎來復(fù)興。

衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)，是市政府打造內(nèi)陸開放橋頭堡的目的，也是滿足人民對美好生活的需要。要實現(xiàn)四省邊際城市共同富裕、衢州有先行示范作用，是一個長期發(fā)展的愿景。那么目標是否實現(xiàn)、實施情況如何，就需要通過相應(yīng)的評價指標體系來進行科學(xué)的測度。也可以通過對共同富裕水平的測度結(jié)果，厘清衢州的優(yōu)勢和短板，為衢州今后共同富裕的工作指明方向。

1?文獻綜述

早期學(xué)者對共同富裕的理解有一定的局限性，認為財富和收入是共同富裕水平的主要影響因素。隨著學(xué)者研究的深入，共同富裕的內(nèi)涵也在逐漸豐富，由起初的物質(zhì)層面的富裕，發(fā)展到精神層面的富裕。在此基礎(chǔ)上，越來越多的學(xué)者開始探討“如何實現(xiàn)共同富?！?。有學(xué)者提出我們應(yīng)該完善社會主義的基本經(jīng)濟制度，不斷鞏固市場經(jīng)濟，走中國特色化的共同富裕道路。但更多學(xué)者致力于對共同富裕的評價研究，他們通過建立指標體系來對共同富裕水平進行測度，以探索實現(xiàn)共同富裕的路徑。本文對相關(guān)研究進行了梳理，如表1所示。

上述文獻對共同富裕的內(nèi)涵和指標體系構(gòu)建進行了剖析和探索，對于本文的研究具有非常大的借鑒意義。本文認為共同富裕有“共同”和“富?！眱蓚€內(nèi)涵?！案辉！辈粌H包括物質(zhì)層面，還有精神等各個方面；“共同”代表著富裕是人民群眾的富裕，要關(guān)注弱勢群體和區(qū)域差距。

2?共同富裕指標體系的構(gòu)建

2.1?指標體系構(gòu)建的原則

基于對共同富裕理論內(nèi)涵的剖析，“發(fā)展”和“共享”是通過富裕的兩個基本主題。首先，共同富裕的指標必須能反映富裕程度和發(fā)展共享程度兩個方面，要特別關(guān)注弱勢群體。其次，共同富裕是一個動態(tài)演變的過程，指標必須能監(jiān)測共富的實施情況。再次，共同富裕要能夠體現(xiàn)群體或者區(qū)域之間的差異，包括城鄉(xiāng)差異或者城市之間的差異。最后，指標要能測度與分析，能通過共同富裕的得分情況，厘清各城市共同富裕的程度、優(yōu)勢和短板。

2.2?指標的選取

基于上述原則，以共同富裕的理論內(nèi)涵為指導(dǎo)，構(gòu)建了如表2所示的指標體系。

3?共同富裕水平的測度

3.1?數(shù)據(jù)來源

衢州作為四省邊際城市，南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮(zhèn)，北鄰安徽黃山，東與省內(nèi)金華、麗水、杭州三市相交。因此，本文選取南平、黃山、上饒和景德鎮(zhèn)四市作為參考對象，對各城市2019、2020和2021三年的共同富裕水平進行測度，以判斷衢州作為四省邊際中心城市和共同富裕示范區(qū)的機遇和挑戰(zhàn)，數(shù)據(jù)來源于各地的統(tǒng)計局。

3.2?測度方法

熵值法是通過各指標之間的離散程度來確定權(quán)重的一種方法。該方法認為，一個指標的離散程度越大，包含的信息越多，對于評價的影響也越大，因此改指標的權(quán)重也越大；反之，一個指標的離散程度越小，則權(quán)重也越小。因此，本文認為熵值法適用于對四省邊際城市進行共同富裕水平的測度。

3.2.1?指標數(shù)據(jù)的標準化處理

由于各指標之間的衡量標準不同，需要對指標數(shù)據(jù)進行標準化處理，把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成0-1之間。處理方法如下：

正向指標：x′ijt=xijt-minxijtmaxxijt-minxijt

負向指標：x′ij=maxxij-xijmaxxij-minxij

其中，i表示5個城市（i=1，2，…，5），j表示指標（j=1，2，…，10），t表示年份（t=1，2，3），xijt表示i城市第j個指標在t年的原始數(shù)據(jù)，x′ijt表示i城市第j個指標在t年經(jīng)過標準化處理后的值，maxxijt和minxijt分別表示指標j在各城市年份中的最大和最小值。

3.2.2?指標權(quán)重的確定

通過熵值法，計算不同指標之間的熵，并確定權(quán)重。

（1）計算i城市t年在指標j上所占的比例：

pijt=x′ijt∑5i=1∑3t=1x′ijt

（2）計算指標j的熵值：

ej=－1ln（5×3）∑5i=1∑3t=1pijtlnpijtij

其中，0≤ej≤1，ej反映指標j的離散程度，x′ijt的差異越大，ej越小，該指標起的作用越大。

（3）權(quán)重系數(shù)的確定：

wj=1－ej10－∑10j=1ej

3.3?共同富裕程度的測度結(jié)果

本文對5個城市的共同富裕水平和兩個維度（富裕程度和共享程度）進行測度，并依據(jù)結(jié)果進行排名。測算結(jié)果如表3所示。

從表3可以看出，各城市的共同富裕水平隨著時間的遞增，均呈現(xiàn)上升趨勢。這側(cè)面表明國家在推動共同富裕的道路上有所成效。在共同富裕排名上，衢州在2019、2020和2021三年間一直處于第二，僅次于福建南平，并且衢州和南平的共同富裕水平遠超其他三個城市，這表明兩市在推進共同富裕過程中處于領(lǐng)先水平，具有示范作用。

如共同富裕的內(nèi)涵所示，兩個維度的發(fā)展也至關(guān)重要。五市的富裕程度都在逐年遞增，并且衢州的富裕程度均排名第一。這表明：衢州的富裕程度較高，屬于四省邊際中心城市，對周邊城市有輻射和帶動作用，有著天然的優(yōu)勢。但在共享程度上，五市的排名每年都有所波動；衢州雖遠高于黃山、上饒和景德鎮(zhèn)，但卻落后于南平。這表明：發(fā)展共享程度不高是衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的劣勢和短板。

4?衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)的啟示

衢州建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)是一個長遠目標，必定要不斷努力、砥礪前行。但更重要的是要結(jié)合衢州的實際發(fā)展情況，因地制宜地探索發(fā)展道路，階段制定共富路徑。本文基于研究結(jié)論，得出如下啟示。

第一，扎實推進“擴中”“提低”，重視共享發(fā)展。

收入分配公平合理是提升共同富裕水平的關(guān)鍵，要進一步擴大中收入人群的比例，提高低收入人群的保障。共同富裕不是一部分人的富裕，而是整體的富裕，因此需要提高中收入人群的比例；弱勢群體是共同富裕路上需要重點關(guān)注的對象，降低這部分人群的比重，提高他們抵御風(fēng)險的能力，形成“橄欖型”社會。這樣才有利于提高衢州的共享程度，不斷縮小區(qū)域內(nèi)收入差距，完善基本民生保障。

第二，發(fā)揮優(yōu)勢，因地制宜推進共同富裕示范區(qū)。

在地區(qū)層面，衢州在富裕程度上一直處于領(lǐng)先的水平，共享程度也處于較為領(lǐng)先的水平。我們更應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極推進相關(guān)工作，加快建設(shè)共同富裕示范區(qū)。不僅可以帶動周邊，形成輻射效應(yīng)，還可以形成共同富裕的經(jīng)驗，發(fā)揮引領(lǐng)作用。

第三，促進城市聯(lián)動，建立共建共享新格局。

衢州目前已經(jīng)在交通、運輸和旅游等方面與周邊城市聯(lián)動，充分發(fā)揮四省邊際中心城市的作用。例如2023年衢州聯(lián)合四省八市的交通執(zhí)法部分，共建共享治超執(zhí)法的相關(guān)舉措。衢州應(yīng)充分發(fā)揮橋頭堡的作用，主動推進建立四省各市間的融合交流，推進建設(shè)更好的開放合作關(guān)系。

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