高職院校“引融輸建”國際交流合作體系構(gòu)建研究與實踐

摘要：高職院校以“雙高計劃”建設(shè)為契機(jī)，通過多途徑開展國際交流合作工作，在實踐中形成“引融輸建”國際交流合作體系。文章詳細(xì)解釋該體系內(nèi)涵，探究體系實踐途徑和保障措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；引融輸建；國際交流合作

一、高職院校國際合作交流基本情況

高職院校結(jié)合自身優(yōu)勢和國際化發(fā)展的需求，不斷開拓合作渠道，擴(kuò)大規(guī)模，并借鑒先進(jìn)理念，從單一的“請進(jìn)來”到“走出去”實地學(xué)習(xí)，再到“師生互換”，國際交流合作的內(nèi)容、形式、模式不斷轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查，主要的國際交流合作模式、內(nèi)容和形式有以下幾種：合作辦學(xué)模式下的師生、教學(xué)、科研多元合作；課程合作模式下的國外優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)與本土化改進(jìn)；獨立學(xué)院模式下的國際人才培養(yǎng)；師生交流模式下的研學(xué)與交流；科研技術(shù)合作模式下的科技研究，分享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)模式下的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)；海外分校和基地建設(shè)模式下的國際人才聯(lián)合培養(yǎng)等。

二、“引融輸建”國際交流合作體系構(gòu)建

（一）國家職業(yè)教育相關(guān)政策

《教育部等八部門關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的意見》《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》等文件，為職業(yè)教育改革發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。在國家政策指導(dǎo)下，在地方政府和各高職學(xué)校的重視下，國際合作交流成績?nèi)找嫱怀觯饾u形成高職院校國際合作的顯著特色。筆者通過大量調(diào)研，結(jié)合工作實際，總結(jié)出高職院校“引融輸建”國際交流合作體系，使高職院校國際交流合作工作從體制機(jī)制、項目實施、措施途徑、保證條件等方面得到改善與落實。

（二）國際交流合作體系構(gòu)建

近年來，高職院校堅持以“引進(jìn)來”“走出去”雙向發(fā)展為原則，以“公平公正，平等互利，以我為主”為宗旨，以專業(yè)教育合作項目和輸出標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)為抓手，逐漸形成了以“引”“融” “輸”“建”為核心的國際交流合作體系，如圖1所示。該體系在完善國際化體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展的重點，通過引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，融合國際先進(jìn)職業(yè)教育課程內(nèi)涵，輸出優(yōu)勢專業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)海外分校、魯班工坊和基地等途徑，在政策、機(jī)制、資源、經(jīng)費保障下，全面促進(jìn)學(xué)校國際化辦學(xué)進(jìn)程，提高國際化辦學(xué)水平。

（三）國際交流合作體系內(nèi)涵

國際交流合作重點體現(xiàn)在“引”“融”“輸” “建”四個方面，具體內(nèi)涵如下。

第一，引，即引智、引資，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)教育資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和著名專家，在實踐中借鑒其先進(jìn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法，開闊視野，更新理念，提高效率。

第二，融，即融入、融合，在“引”的基礎(chǔ)上，對引進(jìn)的內(nèi)容進(jìn)行實踐，吸收、借鑒其精華，并融入高職院校的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，課程內(nèi)涵、教學(xué)方法等內(nèi)容，將其本土化，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

第三，輸，即輸出、分享。近幾年，中國的職業(yè)教育體系日趨完善，職業(yè)教育特色和成績?nèi)找嫱怀觯貏e是高職院校排名前30的“雙高”建設(shè)單位在辦學(xué)水平、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)人才、師資能力等方面各具優(yōu)勢，有的甚至已達(dá)到世界職業(yè)教育的發(fā)達(dá)水平。國家“一帶一路”倡議為高職院校開展科研、教育、人文等方面的國際交流合作提供了良好的國際環(huán)境，很多“雙高”院校與“一帶一路”沿線和上海合作組織開展合作，分享優(yōu)勢專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選派著名專家赴發(fā)展中國家進(jìn)行經(jīng)驗分享、技術(shù)指導(dǎo)和推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，擴(kuò)大中國職業(yè)教育國際影響力。

第四，建，即建立、建設(shè)。2019年，教育部、財政部頒布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，明確指出“雙高”建設(shè)的任務(wù)之一是提升國際化水平，要積極參與國際產(chǎn)能合作，承接“走出去”中資企業(yè)海外員工教育培訓(xùn)，建設(shè)一批魯班工坊，推動技術(shù)技能人才本土化。基于此，高職院校根據(jù)國外經(jīng)濟(jì)、教育、科技等實際情況和國（境）外中國企業(yè)對本土技術(shù)技能人才的要求，與其聯(lián)合建立海外分校、技術(shù)培訓(xùn)中心、技術(shù)示范基地、魯班工坊等機(jī)構(gòu)，并以此為平臺，將高職院校優(yōu)勢專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)等在國外推廣，培養(yǎng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和中資企業(yè)發(fā)展所需要的高素質(zhì)國際化技術(shù)技能人才。

“引”“融”“輸”“建”四個方面相對獨立，又相互融通，較全面地體現(xiàn)了國際交流合作的方式和內(nèi)容。在實踐中，可以通過一個項目單獨實施其中一方面，也可以通過一個綜合性的國際合作辦學(xué)項目，將其中的任意兩個或者三個，甚至四個方面有機(jī)共同推進(jìn)，形成一個完整的體系。

三、“引融輸建”國際交流合作體系實踐途徑

（一）合作辦學(xué)，中外協(xié)同育人

合作辦學(xué)項目是綜合性最強(qiáng)的國際合作交流方式，中國院校通過該項目引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)、管理方法，開展師生交流、專業(yè)課程開發(fā)等，在更高層次與世界職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家進(jìn)行深層交流與合作。實施合作辦學(xué)典型的高職院校有北京電子科技職業(yè)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、陜西鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，其與美國、德國、澳大利亞等共十幾個國家在汽車機(jī)電、數(shù)字媒體設(shè)計、會計、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、國際貿(mào)易實務(wù)、工程技術(shù)等專業(yè)領(lǐng)域開展“2+1”“1+2+1”“2+2”分段教育的合作辦學(xué)項目，開闊了學(xué)校的辦學(xué)視野，更新了教師的教育理念，確定了面向世界的人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快了高職院校的國際競爭力，培養(yǎng)了符合國際社會發(fā)展的復(fù)合型技術(shù)技能人才。

（二）對口引進(jìn)，深化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

中國高職院校學(xué)習(xí)借鑒德國的“雙元制”、英國的“B-TECH”、澳大利亞的TAFE職業(yè)教育模式，美國的社區(qū)學(xué)院職教模式，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的職教資源和課程標(biāo)準(zhǔn)，聘請其專家對教師培訓(xùn)，吸收其先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，形成“引資源、聘專家、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、做研討”的合作途徑，以強(qiáng)化國內(nèi)優(yōu)勢專業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富內(nèi)涵建設(shè)。例如，楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院從英國、澳大利亞、荷蘭、以色列等國家引進(jìn)建筑工程技術(shù)、酒店管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和水利工程技術(shù)等專業(yè)課程資源和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展研討，借鑒其專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更新職教理念，吸收轉(zhuǎn)化并改進(jìn)課程內(nèi)涵，修訂專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升教師的綜合執(zhí)教能力，推動學(xué)校國際化內(nèi)涵建設(shè)。

（三）消化融合，推進(jìn)國際化人才培養(yǎng)

高職院校聯(lián)合地方政府、省內(nèi)外國際型企業(yè)、中國走出去企業(yè)等資源，充分發(fā)揮學(xué)校特色和優(yōu)勢，在國際合作交流方面形成“3聯(lián)合4培養(yǎng)3融合”人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)國際化人才培養(yǎng)。第一，聯(lián)合綜合性強(qiáng)的國際型企業(yè)在校內(nèi)開設(shè)國際訂單班培養(yǎng)國際復(fù)合型技術(shù)技能人才，針對國際性企業(yè)境外業(yè)務(wù)發(fā)展需要培養(yǎng)本土技術(shù)人才，彰顯校企技術(shù)融合；第二，聯(lián)合“一帶一路”沿線和上海合作組織的中國走出去企業(yè)，協(xié)同培養(yǎng)來華留學(xué)生，融合師資隊伍、課程內(nèi)容、技術(shù)要求三個方面，服務(wù)中資企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）優(yōu)勢輸出，分享專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.設(shè)分校、建基地，分享優(yōu)勢標(biāo)準(zhǔn)

高職院校積極服務(wù)“一帶一路”倡議，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，實施課程標(biāo)準(zhǔn)“走出去”的先導(dǎo)性、示范性、引領(lǐng)性作用，與“一帶一路”沿線國家和上海合作組織開展教育合作項目。例如，楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院在幾內(nèi)亞、烏茲別克斯坦分別設(shè)立了一所海外分校，黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院在贊比亞與“走出去”企業(yè)共建大禹學(xué)院，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在馬來西亞、保加利亞建立海外職業(yè)教育培訓(xùn)中心等，中外雙方在專業(yè)對接和課程認(rèn)定的基礎(chǔ)上，推廣“中文+職業(yè)技能”辦學(xué)模式，分享學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)，將人才培養(yǎng)、專業(yè)課程建設(shè)、師生專業(yè)技能培訓(xùn)、國際校企合作等工作有機(jī)結(jié)合，形成“多位一體”的國際教育交流合作模式。

2.建立工坊，傳揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

魯班工坊模式是中國職業(yè)教育面向東盟、非洲和歐洲等地區(qū)和國家，推動我國職業(yè)教育和服務(wù)我國企業(yè)“走出去”，搭建與世界職業(yè)教育和海外企業(yè)對話與合作的新窗口、新橋梁。高職院校以此為依托，基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，輸出我國的優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和教學(xué)模式，以及企業(yè)的產(chǎn)能和服務(wù)，培養(yǎng)既具備國際視野，通曉國際規(guī)則，又具有較強(qiáng)批判性思維、創(chuàng)造性思維、實踐能力和創(chuàng)新能力的本土化技術(shù)技能人才。現(xiàn)已成熟的五種魯班工坊模式有學(xué)校合作創(chuàng)建模式、校企合作創(chuàng)建模式、政府間戰(zhàn)略合作創(chuàng)建模式、院校與教育管理部門合作創(chuàng)建模式、“政校企”三方協(xié)同共建模式。高職院校以此模式將優(yōu)勢專業(yè)、技術(shù)或者工藝在國外推廣實踐，既為海外中國企業(yè)提供技術(shù)和人才支撐，又傳揚中國職業(yè)教育成果、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和工藝，擴(kuò)大了中國的國際影響力。

四、保障措施

“引融輸建”國際交流合作體系的建設(shè)、實施和完善，需要強(qiáng)有力的保障。國家出臺的《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》等文件，以及各級政府和學(xué)校出臺的外事政策與管理制度，是最有力的政策保障；高職院校黨委和行政對國際合作工作的高度重視，學(xué)校外事專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組、外事部門，以及完善的外事運行體制機(jī)制，是可靠的組織保障；國外優(yōu)質(zhì)教育資源、友好國際合作院校、優(yōu)秀的國際企業(yè)，以及學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)和技術(shù)、國際型教師團(tuán)隊等，是體系落地的資源保障；高職院校年度國際交流合作專項經(jīng)費和“雙高”建設(shè)國際合作專項經(jīng)費，是體系實踐的經(jīng)濟(jì)保障。

在實踐過程中，高職院校“引融輸建”國際交流合作體系在不同時期應(yīng)根據(jù)國際形勢，各級政府和學(xué)校對外交流政策，學(xué)校國際交流工作規(guī)劃和重點任務(wù)，學(xué)校與國際院校合作意向，學(xué)校綜合實力、專業(yè)優(yōu)勢、師資隊伍、配套經(jīng)費、保障條件等方面的情況進(jìn)行綜合評估，有重點、有計劃地落地實施，并提前做好項目實施風(fēng)險評估、突發(fā)事件預(yù)案等問題的解決方案，保證體系的順利運行和具體項目的實施落地，不斷完善體系建設(shè)，推動高職院校國際交流合作工作順利實施。

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基金項目：2022年度陜西省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會課題“高職院?！谳斀▏H交流合作體系構(gòu)建研究與實踐”，項目編號：2022SZX357；2022年楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研基金項目“基于上合組織農(nóng)業(yè)示范基地的高職院校新型國際化合作機(jī)制研究”，項目編號：SK22-74。

（作者單位：楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院）