實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

劉海風(fēng)

摘要：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作至關(guān)重要。它為我國現(xiàn)階段“三農(nóng) ”問題的解決指明了方向，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代化的重要推動力。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，地方政府可以從多方面啟動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，激活地方經(jīng)濟，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和完善，促進精神文明建設(shè)，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。文章闡述了在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必要性，并提出了這方面的具體發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；農(nóng)業(yè)農(nóng)村；現(xiàn)代化

0 引言

黨的二十大刻畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖，提出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重大任務(wù)，明確了新時代新征程農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向。近年來，各級政府高度重視糧食安全和鄉(xiāng)村振興，糧食生產(chǎn)能力邁上新臺階，連續(xù)7年穩(wěn)定在6.5億t以上，十四億多人的飯碗牢牢端在自己手中；打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性解決絕對貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻；農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進展，發(fā)揮了重要“壓艙石”作用，農(nóng)民獲得感幸福感顯著提升。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。脫貧攻堅取得勝利后，全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng) ”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。因此，農(nóng)村發(fā)展對我國經(jīng)濟的整體發(fā)展非常重要。農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟的支柱，目前中國的農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展存在較大差距，農(nóng)村現(xiàn)代化程度較低。為了更好地推動中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化，我們應(yīng)該采取措施來加強鄉(xiāng)村振興。這樣，我們就能夠更好地提升中國農(nóng)村的經(jīng)濟水平，減少城鄉(xiāng)之間的差距，并為中國的科技進步和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。為了推動中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)以當(dāng)前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，積極探索可行的措施，以期達到最優(yōu)的效果。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

脫貧攻堅中國已經(jīng)打了一個漂亮的勝仗，我們也向世界莊嚴(yán)宣告了全面建成小康社會的建成，一直困擾中華民族的世界性難題絕對貧困徹底消除，現(xiàn)在針對農(nóng)村的主要任務(wù)就是實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，我們要深刻認(rèn)識和把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵。

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以中國社會新的歷史方位為指導(dǎo)，對推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化具有很強的前瞻性，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展指明了方向，為中國成為農(nóng)業(yè)強國奠定了基礎(chǔ)。黨的十八大以來，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)進步、農(nóng)民幸福始終是我們黨的奮斗目標(biāo)，并采取了相應(yīng)的實際措施。但是，“三農(nóng) ”問題在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強農(nóng)民自力更生意識和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境方面還存在不足。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分，符合黨提出的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有20條廣泛的指導(dǎo)方針，是對鄉(xiāng)村振興的一般要求。繁榮的產(chǎn)業(yè)是衡量鄉(xiāng)村振興的主要標(biāo)準(zhǔn)，繁榮的產(chǎn)業(yè)會帶來繁榮的農(nóng)村地區(qū)和繁榮的農(nóng)民。有效的管理是農(nóng)村持續(xù)復(fù)興的保證，有效的管理使人們能夠安居樂業(yè)。只有這樣，人們的成功感和幸福感才能得到提高。這五個方面構(gòu)成了一個有機統(tǒng)一的整體，缺少任何一個方面，都不能說明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措

當(dāng)前，中國正在走向繁榮富強，經(jīng)濟已進入質(zhì)量發(fā)展階段。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展水平還存在一定差距，農(nóng)村仍然落后于城市。黨的十八大以來，我們黨動員各方力量，制定戰(zhàn)略，逐步構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破，特別是加大城市對農(nóng)村的支持力度，走出一條協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新路。

1.4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。解決“三農(nóng) ”問題是黨一貫重視的國家大事。這是基于對中國經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分的反思和對當(dāng)今社會主要矛盾的正確分析。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，標(biāo)準(zhǔn)要更高，視野要更寬，政策要更具體。要遵循農(nóng)業(yè)農(nóng)村整體性、系統(tǒng)性思維的理念，把全國作為一個整體來看待，協(xié)調(diào)發(fā)展一個、兩個、三個經(jīng)濟部門，整體推進。

2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性

中國正在迅速發(fā)展城市化和工業(yè)化，但是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化水平仍然落后，城鄉(xiāng)之間的差距依然很大。為了實現(xiàn)中國夢，我們必須加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，努力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡的問題，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大報告首次提出，我們要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、管理更加高效、產(chǎn)業(yè)更加繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)更加文明為目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景?？偠灾?，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是一項全面推進和強化建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)，其內(nèi)容更加豐富多彩。通過實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施項目，可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，有效推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展提供強有力的支撐，以實現(xiàn)新的發(fā)展步伐。

3 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程存在的問題

3.1 極度缺乏精通農(nóng)業(yè)的科技型人才

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要想成功，需要有一大批中青年，以及能夠經(jīng)營企業(yè)和懂技術(shù)的人才的支持。隨著中國改革開放進程的加快，以及工業(yè)化和城市化的發(fā)展，許多來自農(nóng)村地區(qū)的年輕人選擇到城市工作或經(jīng)營企業(yè)。大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后留在城市，而農(nóng)村的精英們幾乎從未回到他們的村莊繼續(xù)接受教育。農(nóng)村婦女、老人和兒童的低識字率阻礙了最先進的農(nóng)工技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣?？紤]到社會發(fā)展的實際水平和農(nóng)村的地理位置，即使是有能力在 “三農(nóng) ”領(lǐng)域生存和發(fā)展的人才也不愿意到工作環(huán)境惡劣的農(nóng)村去。目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)在思維方式和工作方法上過于陳舊，不能完全滿足新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基本目標(biāo)，具有農(nóng)村知識、領(lǐng)導(dǎo)和管理能力的專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。

3.2 生態(tài)環(huán)境的治理與保護力度需加強

與工業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)重污染的城市相比，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境狀況還比較好，但農(nóng)村的嚴(yán)重污染和生態(tài)破壞問題也不容忽視。首先，農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)既不完善也不健全，使農(nóng)民的生活受到影響。第二，由于政府對農(nóng)村經(jīng)濟的關(guān)注程度不足，以及農(nóng)村污染源的增加，使得農(nóng)村的環(huán)境狀況受到了嚴(yán)重的影響。第三，由于農(nóng)民們逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式，他們大量地使用化肥和農(nóng)藥，從而導(dǎo)致土壤的肥力急劇下降，甚至出現(xiàn)淤積、酸化等問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和效率。盡管村民們投入大量的心血與資源來耕耘土地，但他們?nèi)匀粺o法獲得期待的回報，因此，他們對農(nóng)業(yè)的積極性仍然有待提高。

3.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)力度有待提高

鄉(xiāng)村文明建設(shè)的重點是基層司法、鄉(xiāng)村文明建設(shè)和農(nóng)村社會保障。在新時期，農(nóng)村文化建設(shè)主要存在以下問題：一是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施不夠扎實，基層文化活動缺乏多樣性，不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村群眾多樣化的文化需求。其次，農(nóng)村地區(qū)的封建傳輸和思想仍然盛行，由于缺乏現(xiàn)代思想道德意識，尤其是在婚喪嫁娶方面，人們普遍存在攀比心理，這種情況嚴(yán)重損害了農(nóng)村的社會風(fēng)氣。此外，由于村民們?nèi)狈φx感，他們在遇到問題時不會采取法律行動來維護自身權(quán)益，而是更傾向于以關(guān)系為基礎(chǔ)，從而導(dǎo)致暴力事件的頻發(fā)。

4 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的有效策略

4.1 健全人才培養(yǎng)模式，強化鄉(xiāng)村人才隊伍

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開優(yōu)秀人才的支撐。在農(nóng)村，學(xué)習(xí)理論知識固然重要，但真正的目標(biāo)是實際行動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)、供、銷之間的聯(lián)系需要農(nóng)民有實踐經(jīng)驗，只有這樣才能提高生產(chǎn)，提供產(chǎn)品，開辟銷售渠道。因此，為了培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛覀兛梢詮囊恍┓N植大戶和農(nóng)戶中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部作為基層農(nóng)戶，創(chuàng)建使用技術(shù)信息指導(dǎo)的模式，提高他們的專業(yè)水平和發(fā)展能力，這將有助于人們的發(fā)展和進步。此外，還將選派一支業(yè)務(wù)能力強、服務(wù)積極的科技人員隊伍，進村入戶，為群眾答疑解惑。通過出臺激勵措施，鼓勵遠離家鄉(xiāng)但熱愛家鄉(xiāng)的有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶去資源，擴大人脈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)，收獲單邊效益。要積極主動為大學(xué)生提供就業(yè)崗位，為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會，吸引人才到農(nóng)村工作，特別是要響應(yīng)國家政策和號召，招聘“三支一扶”，為農(nóng)村輸送更多的新鮮血液，用好專職“村官”、專職村書記和大學(xué)生村官，成為農(nóng)村發(fā)展的骨干力量。要保證村干部的廉潔性，針對部分村干部年齡偏大，缺乏工作活力和獨立性的問題，進一步調(diào)整干部結(jié)構(gòu)，加強工作人員隊伍建設(shè)，形成一支熱愛農(nóng)村、掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)、善于農(nóng)業(yè)管理的隊伍，解決好 “三農(nóng) ”問題。為了鼓勵農(nóng)村人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政府可以通過政策支持，特別是通過落實稅收政策、市場準(zhǔn)入制度和社會保障機制，充分發(fā)揮農(nóng)村人的創(chuàng)造力和積極性，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制，為不斷加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供充足的人才資源。

4.2 構(gòu)建生態(tài)宜居，保護農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局的同時，我們必須加強對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護，建立更多的農(nóng)業(yè)垃圾收集箱和垃圾站，并且鼓勵農(nóng)民樹立環(huán)保意識。為此，我們將開展環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)生態(tài)管理的宣傳教育，努力消除嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)污染，深入調(diào)查污染最嚴(yán)重的地區(qū)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定有效的管理措施。為了解決土壤污染問題，我們應(yīng)該建立一個綜合治理體系，鼓勵農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并且要求他們使用有機肥料來代替常規(guī)肥料。同時，我們還應(yīng)該規(guī)范農(nóng)藥的使用，并加強對病蟲害的綠色防控技術(shù)的應(yīng)用，以逐步恢復(fù)退化土壤的肥力，有效保護農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。同時，建立農(nóng)村垃圾回收體系，對垃圾進行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一回收，杜絕秸稈焚燒和還田，向農(nóng)村群眾傳授現(xiàn)代耕作方法，用科學(xué)合理的方法進行秸稈再利用，保護農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源再利用。最后，為了有效地減少水資源的浪費，我們必須采取各種有效的節(jié)約措施，并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)。此外，我們還必須高度關(guān)注農(nóng)村的環(huán)境污染，并建立完善的監(jiān)測機制，以便及早發(fā)現(xiàn)和懲治那些未經(jīng)處理、超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水排放到農(nóng)村的行為。

4.3 推動鄉(xiāng)村文化，發(fā)展文化事業(yè)

農(nóng)村文化振興工程是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進一步現(xiàn)代化發(fā)展的重要智力保障。因此，為了更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，我們必須深入研究和開發(fā)農(nóng)村的歷史文化遺產(chǎn)，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想與現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)理念相結(jié)合，構(gòu)建出一個完整的鄉(xiāng)村文明體系。我們應(yīng)該在保留中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的基礎(chǔ)上，更加注重弘揚中華民族的誠實守信、勤儉節(jié)約、友善樸實的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了促進貧困人口的幫助和消除邪惡勢力，我們應(yīng)該在農(nóng)村建立一種積極樂觀、健康向上的社會氛圍。要組織農(nóng)民積極參加各種群眾性文化活動，創(chuàng)造具有地方特色的基層文化活動，增強社會的文化意識。為了促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，鼓勵農(nóng)民參與其中，讓他們深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心思想，并且積極參與其中，以確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。同時要求地方政府進一步加強和加大對基層文化教育設(shè)施的建設(shè)投入，積極為農(nóng)民創(chuàng)造良好的生活技能培訓(xùn)、休閑娛樂等活動場所。對于那些懶惰、頑固的農(nóng)民，我們應(yīng)該采取多種措施來改變他們的思維方式，包括進行批評教育、道德教育，以及提供機會讓他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕作的技能，以提高他們的經(jīng)濟收入。此外，我們還應(yīng)該加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和銷售，讓農(nóng)民更好地了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和栽培技術(shù)，從而不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.4 提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)水平

為獲得公平的公共服務(wù)，我們必須將文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的資源有效地分配給農(nóng)村，使其能夠充分接受現(xiàn)代文明的熏陶，并且能夠充分感受到社會主義的先進理念，以此來推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，使所有的農(nóng)民都能夠分享到國家的發(fā)展和社會的進步。為了改善農(nóng)村的教育狀況，我們必須采取行動，加強對農(nóng)村教育的投入，提升農(nóng)村教育的質(zhì)量，讓所有農(nóng)村孩子都能夠獲得與城市同等水平的義務(wù)教育，從而解決他們上學(xué)難的問題。第二，我們應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生資源，不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生體系，建立規(guī)范的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)，招募優(yōu)秀的醫(yī)護人員，為農(nóng)村健康事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。第三，為了實現(xiàn)可持續(xù)的、公正的社會福利，我們必須加強對農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老、社會福利以及醫(yī)療保障的改革，不斷提升農(nóng)民的福利水平，確保他們的基本生活權(quán)益，并且努力消除城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展差異。

5 結(jié)語

黨的二十大報告提出，全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才文化、生態(tài)、組織振興。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來看，做好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展工作，既是社會經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在需要，也是全面建成小康社會的客觀前提。在具體工作中，地區(qū)政府部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系和經(jīng)營體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，進一步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距，從而推動社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的整體進程。

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