關(guān)于老年教育價(jià)值的再思考

徐雄偉，林韋勛，范永勝

關(guān)于老年教育價(jià)值的再思考

徐雄偉1，林韋勛2，范永勝1

（1. 上海師范大學(xué) 終身教育政策研究中心，上海 200234；2. 上海師范大學(xué) 教育學(xué)院，上海 200234）

新時(shí)期我國(guó)老年教育經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)張之后開始邁向提質(zhì)發(fā)展的新階段，重新審視老年教育的價(jià)值觀、發(fā)掘傳統(tǒng)老年教育實(shí)踐中存在的關(guān)鍵問題，對(duì)于老年教育邁向高質(zhì)量發(fā)展階段有著不可忽視的作用。分析傳統(tǒng)老年教育的價(jià)值觀發(fā)現(xiàn)，老年教育實(shí)踐中根植著功能主義哲學(xué)的思想，老年人通常被當(dāng)作一種持續(xù)衰老的社會(huì)負(fù)擔(dān)，為老年人提供的教育多集中于身心健康與休閑娛樂類的資源，目的在于幫助老年人對(duì)抗衰老、為社會(huì)緩解贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的今天，老年人比以往具備更長(zhǎng)的壽命、更健康的身心狀況與更重要的社會(huì)價(jià)值，需要重塑一種“發(fā)展性”的價(jià)值觀念，將老年階段看作融合學(xué)習(xí)、生活、工作、社會(huì)交往多維一體的新型混合生命周期，通過更新老年教育的發(fā)展理念、完善老年教育的治理體系、強(qiáng)化老年教育的社會(huì)支持等方式，引發(fā)全社會(huì)對(duì)老年教育價(jià)值的重視，保障老年群體的權(quán)益，關(guān)注老年群體的終身發(fā)展。

老年教育；教育價(jià)值；功能主義；批判哲學(xué)；發(fā)展理念；治理體系

20世紀(jì)中葉以來，人口老齡化問題在世界各國(guó)逐步蔓延，老齡化問題已經(jīng)成為世界共識(shí)的問題。大力發(fā)展老年教育成為了大多數(shù)國(guó)家應(yīng)對(duì)人口老齡化、緩解老齡化對(duì)現(xiàn)代社會(huì)造成負(fù)擔(dān)的重要應(yīng)對(duì)策略。近年來，我國(guó)的老年教育迅速發(fā)展并取得了積極成效，社會(huì)各界對(duì)于老年教育的關(guān)注程度和重視程度日益高漲。國(guó)家層面相繼出臺(tái)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》為老年教育提供政策牽引。各級(jí)政府也積極舉辦老年大學(xué)、開展學(xué)習(xí)項(xiàng)目為老年教育提供服務(wù)支撐。與此同時(shí)，與老年教育的相關(guān)研究成果也不斷涌現(xiàn)，學(xué)者們從不同角度、不同層面探討了老年教育的問題，為老年教育提供了理論支持。[1]但是相對(duì)于其他教育類型，我國(guó)老年教育起步較晚，發(fā)展時(shí)間較短。我們需要對(duì)老年教育的價(jià)值和本質(zhì)問題深入研究，從老年教育的理論研究和實(shí)踐兩個(gè)方面，糾正全社會(huì)對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)的偏頗，通過培育人性、塑造人格的本質(zhì)重塑老年教育的價(jià)值。

一、批判性反思：對(duì)傳統(tǒng)老年教育的價(jià)值觀再審視

（一）功能主義范式導(dǎo)向下的“老齡問題”觀

在誕生初期對(duì)老年教育的價(jià)值導(dǎo)向產(chǎn)生重大影響的理論是哈維格斯特（Havighurst）的功能主義活動(dòng)理論，關(guān)注由于退休所帶來的角色身份變化帶給老年群體身心發(fā)展的影響，[2]認(rèn)為成年人必須避免衰老所帶來的生理、心理機(jī)能的減退，倡導(dǎo)通過教育改變老年人的生活方式，促進(jìn)積極的社會(huì)參與和公民身份的賦權(quán)。在功能主義范式的長(zhǎng)期主導(dǎo)下，老年人通常被視為社會(huì)系統(tǒng)中需要改進(jìn)的“缺陷”抑或需要調(diào)整的社會(huì)問題，致使其通常處于一種年齡歧視的“沉默文化”當(dāng)中。[3]對(duì)此，老年教育批判哲學(xué)的代表人巴特斯比（Battersby）提出，功能主義范式對(duì)老年學(xué)習(xí)的生理學(xué)和心理學(xué)的解釋過分關(guān)注了老年人的衰老不可逆論，忽視了老年人的社會(huì)與文化特征。[4]在教育實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)出三種想當(dāng)然的普遍假設(shè)：其一，將老年人視為無法創(chuàng)造社會(huì)權(quán)利、生產(chǎn)力與價(jià)值的群體，否定老年教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；其二，將老年教育視為一種社會(huì)福利事業(yè)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的手段，認(rèn)為老年人的問題必須通過公共政策進(jìn)行解決；其三，將老年階段看成一種封閉的象征，強(qiáng)調(diào)通過對(duì)意義的精神和心理追求，達(dá)成老年人的自我實(shí)現(xiàn)，但由于老年群體的異質(zhì)性程度較高，難以將自我實(shí)現(xiàn)類的教育進(jìn)行概念化。[5]這一價(jià)值觀念的主導(dǎo)下，老年教育被認(rèn)為是非正規(guī)學(xué)校教育與非正式教育活動(dòng)，以幫助老年人對(duì)抗衰老、為社會(huì)緩解贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)為主要目標(biāo)，以休閑娛樂、身心健康為主要教育內(nèi)容，忽視了老年人精神追求和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，從教育的本質(zhì)來看，老年教育并沒有達(dá)到“教育”的目的。

（二）休閑娛樂導(dǎo)向下的“單一需求”觀

老年人的教育需求主要分為工具性需求和價(jià)值性需求，[6]工具性需求主要有三方面，首先是休閑娛樂的需求，即老年人為了度過閑暇的時(shí)光，發(fā)揮教育的享受功能，參加有意義的教育活動(dòng)，例如唱歌、跳舞、下象棋等，來達(dá)到休閑娛樂的目的；其次是老年人基礎(chǔ)性知識(shí)的學(xué)習(xí)需求，也就是滿足基本的技能知識(shí)，以及求知的需求；最后是深入學(xué)習(xí)的需求，是對(duì)某一專項(xiàng)領(lǐng)域的知識(shí)的深入學(xué)習(xí)研究。較多老年人能從老年教育中獲得休閑娛樂這一點(diǎn)毋庸置疑，然而，信息化時(shí)代向老年教育提出了新的挑戰(zhàn)，老年人對(duì)于智能設(shè)備和軟件的使用需求日益增長(zhǎng)，出行、購(gòu)物、就醫(yī)等正常生活行為都離不開電子設(shè)備的幫助，沒有電子設(shè)備老年人將寸步難行。這些新時(shí)代的技能知識(shí)的學(xué)習(xí)也應(yīng)當(dāng)歸類到老年人的工具性需求當(dāng)中，而當(dāng)前老年教育對(duì)于老年人這一需求關(guān)注過少，老年教育信息素養(yǎng)課程缺乏系統(tǒng)性和可行性，不能真正幫助老年跨越“數(shù)字鴻溝”。另外，老年教育參與者退休后生活安排的范圍擴(kuò)大，教育需求也更加多元化，他們對(duì)于深入學(xué)習(xí)有更多的要求，然而我國(guó)老年教育資源不足且質(zhì)量有待提高，很難滿足老年人深入學(xué)習(xí)的需求。價(jià)值性需求主要是指老年人通過學(xué)習(xí)而獲得心理和精神層面的滿足，包括對(duì)自己身、心、靈三方面的影響和感受[7]?？蓺w結(jié)成身體健康的需求、心理健康和交往的需求和精神層面的意義需求。許多老年人會(huì)選擇參加教育活動(dòng)來滿足自己的價(jià)值性需求。近些年來，老年健康教育愈發(fā)得到重視，老年健康養(yǎng)生教育發(fā)展良好，然而對(duì)于老年人的社會(huì)參與和適應(yīng)能力還有心理健康需求關(guān)注仍是不足。如果從培育人性和塑造人格的教育本質(zhì)來評(píng)價(jià)當(dāng)前的老年教育，其目的、形式、內(nèi)容與教育本質(zhì)差距不小。

（三）福利主義導(dǎo)向下的“準(zhǔn)多元”治理觀

由于老年教育本身的福利性質(zhì)以及外溢性相對(duì)較差、市場(chǎng)利潤(rùn)空間偏低的特點(diǎn)，老年教育在誕生初期通常被看作國(guó)家政府解決老齡問題的一種福利事業(yè)，由政府出資舉辦老年教育，市場(chǎng)力量參與舉辦教育的行動(dòng)力相對(duì)偏弱，在老年教育治理結(jié)構(gòu)上通常表現(xiàn)出一種“準(zhǔn)多元”主義的治理觀，總體發(fā)展規(guī)模受到國(guó)家福利政策與資金投入的影響。因此，為了保障老年教育事業(yè)的順利開展，以美國(guó)為首的國(guó)家通常以法律法規(guī)的形式，明確規(guī)定地方政府與社會(huì)在保障老年群體學(xué)習(xí)權(quán)益方面的責(zé)任與義務(wù)。

而我國(guó)老年教育法律體系建設(shè)較晚，而且頒布的法律法規(guī)都是針對(duì)老年教育的屬性，來確定老年教育的管理部門。[8]直到2016年才有直接針對(duì)老年教育的發(fā)展規(guī)劃，而且目前國(guó)內(nèi)尚無老年教育的專項(xiàng)立法，政府部門和各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)在老年教育領(lǐng)域的協(xié)同治理能力存在較大的提升空間。實(shí)際上，作為一種應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)變革機(jī)制，老年教育已經(jīng)超出了教育機(jī)構(gòu)本身的界限，需要通過不同類型機(jī)構(gòu)的教育資源傳播促進(jìn)老年群體的健康、獨(dú)立與社會(huì)參與，被視為城市以及社區(qū)生活的一部分。因此，老年教育之行動(dòng)本身應(yīng)當(dāng)是一個(gè)多主體動(dòng)態(tài)協(xié)同的過程，需要向福利多元主義轉(zhuǎn)向，通過分權(quán)、參與、獨(dú)立于競(jìng)爭(zhēng)的模式，在多方行動(dòng)者間建立起多層次的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，利用社會(huì)關(guān)系與制度優(yōu)勢(shì)形成老年教育資源供給的聚合鏈，滿足老年群體的多元學(xué)習(xí)需求。

二、回歸與發(fā)展：老年教育價(jià)值再思考

（一）關(guān)注老年人人生經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧

老年人的概念自古有之，柏拉圖的著作《理想國(guó)》中就曾提出“哲學(xué)王”的概念，強(qiáng)調(diào)國(guó)家的統(tǒng)治者需要是擁有豐厚知識(shí)和德行的老者?？鬃釉f過，“七十而從心所欲不逾矩”，這其中都強(qiáng)調(diào)了老年人的智慧和價(jià)值。在古典文學(xué)作品中，我們?？匆娭R(shí)豐厚且經(jīng)驗(yàn)豐厚的老人形象。但在當(dāng)今社會(huì)，許多領(lǐng)域里，經(jīng)驗(yàn)逐漸失去了優(yōu)勢(shì)，比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，科技的發(fā)展似乎可以讓掌握知識(shí)的青年人取代經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)[9]。

雖然青年人往往在自然科學(xué)研究中做出突破性的貢獻(xiàn)，但也有較多的科學(xué)家在其晚年照樣有卓越的研究成果。在某些實(shí)踐領(lǐng)域（如倫理和政治）老年人往往更加富有智慧或經(jīng)驗(yàn)，在以往的研究中，我們往往關(guān)注的是如何讓老年人學(xué)習(xí)新的知識(shí)來適應(yīng)社會(huì)，而較少要求老年人運(yùn)用其實(shí)踐智慧去教誨和引導(dǎo)青年人?！罢缰腔鄣睦先藰酚谕愿呱械那嗄耆送杲煌?，以便從青年人的敬重和熱愛中減輕老年的困惑一樣；青年人也樂于聽取老人的教誨，那些教誨可以使他們培養(yǎng)美德”[10]。道德實(shí)踐能力不是先天獲得的，它是人在自我發(fā)展的過程中，與社會(huì)不斷互動(dòng)，反復(fù)實(shí)踐逐漸培養(yǎng)出來的。從這一點(diǎn)上看，老年人不是殘缺者，他們都是具有豐富實(shí)踐道德的人。與青年相比，老年人經(jīng)歷和擁過有完整的生命歷程，“生命的途徑是固定的，自然的道路是唯一的、單向的，生命的每一個(gè)階段自有與其對(duì)應(yīng)的特性：童年軟弱，青年狂妄，中年嚴(yán)厲，老年成熟，所有這些都是自然屬性，每一種特性分別屬于與其相對(duì)應(yīng)的生命時(shí)期?！蹦贻p人在身體、精力和反應(yīng)速度上有優(yōu)勢(shì)，而老年人在思想、經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力等方面更勝一籌。人在不同的生命階段，品質(zhì)與能力也會(huì)有所差異，作為關(guān)懷生命發(fā)展的教育活動(dòng)，更應(yīng)識(shí)別這些差異，才能充分的理解老年人的人生經(jīng)驗(yàn)與道德認(rèn)知，進(jìn)而給予他們高度的尊重。老年人和年輕人是生命不同階段的人，本沒有強(qiáng)勢(shì)弱勢(shì)之分，只是當(dāng)現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值取向片面追求人的“力量”，忽略了老年人的特性和優(yōu)勢(shì)，片面地強(qiáng)調(diào)老年人需要獲得當(dāng)代年輕人既有的能力，這一點(diǎn)體現(xiàn)的是對(duì)老年人是“殘缺者”這一認(rèn)知的固化。未來老年教育的發(fā)展應(yīng)多關(guān)注發(fā)揮老年人既有的人生經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧。

（二）將終身學(xué)習(xí)理念融入老年人生活

克羅斯（Cross，K. Patricia）提出，隨著各國(guó)新一代的老年人變得更為健康和富有，工作、學(xué)習(xí)、休閑與個(gè)體自我實(shí)現(xiàn)相伴生的新的“混合生命周期”將替代傳統(tǒng)的生命周期概念，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)老齡化的觀念。[11]拉斯萊特（Laslett）將身心健康的老年階段定義為一種“第三年齡”，這個(gè)年齡群體擁有充裕的時(shí)間、充沛的精力與豐富的選擇性，可以從全職工作過渡到兼職工作、志愿者工作直至徹底退休，[12]在新型老化觀念下，老年人依然擁有巨大的學(xué)習(xí)力與生產(chǎn)力，需要脫離傳統(tǒng)的衰老與依賴的觀點(diǎn)，以發(fā)展性的眼光看待老年人的生命價(jià)值。

對(duì)此，日本學(xué)者牧野篤在自反性概念的基礎(chǔ)上提出了“自反性老化”的概念，把人老化的過程當(dāng)作是一種積極肯定的發(fā)展過程，讓老化成為一種肯定性的發(fā)展。[13]新時(shí)期，老年教育的主流價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)根植一種發(fā)展性的、新型的混合生命周期理念，將老年教育置于終身教育的視野下來思考，將終身學(xué)習(xí)看作老年人發(fā)展和維持健康獨(dú)立生活的重要工具，擺脫傳統(tǒng)休閑娛樂為主的價(jià)值導(dǎo)向，充分關(guān)注老年群體內(nèi)生性的發(fā)展訴求與整體社會(huì)的發(fā)展要求。在個(gè)體層面，應(yīng)以服務(wù)“老有所依，老有所學(xué)，老有所養(yǎng)，老有所樂”為核心目標(biāo)，在原有教育資源供給形態(tài)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充豐富的滿足老年人美好生活需求、社會(huì)參與需求、自我完善需求的靈活多樣的教育資源，[14]保障老年學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的公平性與老年教育的優(yōu)質(zhì)性。[15]在社會(huì)層面，公共政策的開發(fā)應(yīng)當(dāng)將老年人視為新的社會(huì)資源，讓老年群體重新掌控生產(chǎn)和創(chuàng)造的知識(shí)，致力于構(gòu)建一個(gè)有利于老年人發(fā)揮價(jià)值余熱、完成更多生產(chǎn)性活動(dòng)的老齡化社會(huì)。

（三）關(guān)注老年人本身的人力資本

我國(guó)人口老齡化即將進(jìn)入新階段，主要表現(xiàn)為人口老齡化將由底部老化轉(zhuǎn)變?yōu)轫敳坷匣淆g化速度將由快速老化轉(zhuǎn)變?yōu)榧铀倮匣?，老齡結(jié)構(gòu)將由低齡老齡化轉(zhuǎn)變?yōu)楦啐g老齡化。[16]在這樣一個(gè)既定的老齡化發(fā)展新階段，重視老年人本身的人力資本是實(shí)現(xiàn)人口二次紅利重要途徑。老年人的人力資本特征主要包括兩個(gè)方面：其一是老年人的個(gè)體特征因素，即健康狀況和受教育程度。其二是職業(yè)因素，包括專業(yè)技能、退休前單位性質(zhì)、退休前職位、退休前工資水平。本質(zhì)上說，人力資本相對(duì)于物質(zhì)資本來說，能動(dòng)性和創(chuàng)造性的增值空間更大，是生產(chǎn)效率提高和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。

一項(xiàng)研究指出，老年人的健康資本指數(shù)、知識(shí)技術(shù)資本指數(shù)和心理素質(zhì)資本指數(shù)都呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，當(dāng)前老年人力資本綜合指數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，老年人力資本存量亦不斷增長(zhǎng)，這為老年人力資本的開發(fā)打下了基石。另外，隨著當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)方式由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型，智力與時(shí)間也不再是負(fù)相關(guān)關(guān)系，因此，年輕人與老年人的代際差異逐漸減少，相反，老年人積累的豐富人生經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐智慧是不可忽視的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在以及未來的老年人與過去的固有觀念——老年人是累贅和負(fù)擔(dān)有本質(zhì)區(qū)別，加之隨著養(yǎng)老資源積累和退休制度的不斷完善，老年人口會(huì)成為參與社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，成為具有一定消費(fèi)能力、有地位、有尊嚴(yán)的人群。[17]

三、共識(shí)與展望：構(gòu)建高質(zhì)量老年教育體系

（一）更新老年教育的發(fā)展理念

第一，老年人是無用的觀念深入人心，必須提高其社會(huì)參與度。首先，不能夠把是否繼續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為衡量人是否還有社會(huì)價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，老年人也是蘊(yùn)含豐富人力資源的寶貴財(cái)富。其次，加強(qiáng)老年人的社會(huì)參與不僅是老年人實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生意義體現(xiàn)，從社會(huì)層面來看，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)也是正向積極的作用。最后，老年人通過社會(huì)參與，在與社會(huì)的互動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，這有利于學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)和終身教育理念的貫徹；第二，建立包容性和全納性的老年教育發(fā)展理念。自由自主平等地接受教育是每一位老年人的最基本的權(quán)利。無論是批判主義還是人文主義觀點(diǎn)，都強(qiáng)調(diào)了應(yīng)該首先保障老年人作為社會(huì)成員的基本權(quán)利，使其擁有根據(jù)自己的社會(huì)處境自由地行動(dòng)和選擇的能力，擁有接受教育和自主學(xué)習(xí)的權(quán)利，并對(duì)自己的全部潛能負(fù)責(zé)。[18]另外，要尊重老年人的差異性，包容老年人在身體力量方面的局限性，多關(guān)注其身上蘊(yùn)含的豐富道德實(shí)踐價(jià)值，實(shí)現(xiàn)因材施教。針對(duì)當(dāng)前老年教育區(qū)域發(fā)展不平衡不充分，以及老年教育權(quán)利不平等問題，亟須敲定包容和全納的老年教育思想，實(shí)現(xiàn)教育平等；第三，樹立發(fā)展為前提的老年教育觀。根據(jù)“自反性老化”的概念，老年人的“老化”和人的發(fā)展結(jié)合，老化一樣可以納入到發(fā)展的邏輯當(dāng)中。老年教育應(yīng)以“發(fā)展人”為前提，應(yīng)當(dāng)從“消極老齡化”向到“積極老齡化”轉(zhuǎn)變，從以娛樂、保健、福利為主的消極老年教育，向發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的老年教育轉(zhuǎn)變。[19]發(fā)展不僅可以滿足老年人對(duì)快速變化的社會(huì)的需求，進(jìn)一步說，還能將老年教育與社會(huì)領(lǐng)域中的事產(chǎn)生聯(lián)系，從而促進(jìn)社會(huì)變革。

（二）完善老年教育的治理體系

中國(guó)式教育現(xiàn)代化是我國(guó)教育發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和面臨兩個(gè)大局提出的新概念，需要從高質(zhì)量教育體系視角加以審視。老年教育作為教育體系中的一環(huán)，在具體構(gòu)建過程中，通過把握住推進(jìn)教育治理體系這一戰(zhàn)略基點(diǎn)。[20]新時(shí)期，需要構(gòu)建政府主導(dǎo)下的多元開放治理形態(tài)，從頂層設(shè)計(jì)角度，完善老年教育治理體系。我國(guó)需要建立權(quán)責(zé)分工明確的管理體制。首先，需要一個(gè)最高的決策機(jī)構(gòu)去引導(dǎo)建立自上而下的管理體系，由此一來，老年教育管理機(jī)構(gòu)的上下級(jí)和平級(jí)之間職能分工混亂的問題得以解決，各種信息和政策能夠傳達(dá)到位，各個(gè)地區(qū)之間的教育資源得到合理配置，老年教育的發(fā)展得以形成合力并持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。其次，針對(duì)老年教育多元管理模式的分工不明和效率低下問題，需要明確管理目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)同管理，建設(shè)適應(yīng)老年化社會(huì)的教育制度體系。最后，要加大對(duì)老年教育的財(cái)政投入，提高老年教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量，提高老年教育的覆蓋率。在法律層面，需要推進(jìn)老年教育立法進(jìn)程。從國(guó)際老年教育的理念來看，對(duì)于通過老年教育立法來保障老年受教育的合法權(quán)益這一點(diǎn)，已經(jīng)形成了高度的共識(shí)?？v觀國(guó)內(nèi)老年教育發(fā)展，我國(guó)老年教育越來越受到國(guó)家的重視，在實(shí)踐層面和政策導(dǎo)向方面都有了一定的基礎(chǔ)，例如1996年出臺(tái)的《老年人權(quán)益保障法》和《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，在此基礎(chǔ)上，制定《老年教育法》的呼聲也越來越高。如果老年教育上升到立法層面，對(duì)于規(guī)范老年教育的管理和推進(jìn)老年教育的發(fā)展都有巨大作用，在法律的完善下，老年人自主自由選擇教育的權(quán)利和參與社會(huì)需求得到保障。第一，要保障老年教育經(jīng)費(fèi)的充足，完善相應(yīng)的保障制度，老年教育的部署、考核與落實(shí)要努力做到與基礎(chǔ)教育工作同步，政府的工作目標(biāo)也要將其納入管理。為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展提升老年教育質(zhì)量發(fā)展研究提供資金和環(huán)境支持；對(duì)于具備相關(guān)條件的地區(qū)，可以制定相關(guān)法規(guī)政策，創(chuàng)建先發(fā)展地區(qū)，鼓勵(lì)老年教育大范圍發(fā)展。第二，相關(guān)政策規(guī)定應(yīng)相繼出臺(tái)，加強(qiáng)老年人力資本開發(fā)立法，靈活調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)老年教育資源，有效宣傳優(yōu)秀老年教育案例，將終身職業(yè)技能培訓(xùn)貫徹到偏遠(yuǎn)地區(qū)中去。優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，健全制度體系，充分挖掘老年人群體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和智慧。

（三）強(qiáng)化老年教育的社會(huì)支持

以奧爾曼（Allman）為代表的老年教育批判哲學(xué)的推進(jìn)者強(qiáng)調(diào)老年教育是一項(xiàng)重要的政治話題，認(rèn)為“提高老年人的生活質(zhì)量不是通過任何學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的積累就能實(shí)現(xiàn)的，而是只能通過教育的方式來實(shí)現(xiàn)”。[20]老年教育應(yīng)當(dāng)成為一種針對(duì)老年群體教育干預(yù)的關(guān)鍵手段，為了使老年人不再被“社會(huì)邊緣化”，將知識(shí)作為增強(qiáng)老年人社會(huì)權(quán)利的首要方式，將促進(jìn)解放、賦權(quán)、改革和自由發(fā)展作為推廣老年教育實(shí)踐的首要原則，[21]這樣一種教育形態(tài)，不僅僅局限于老年課堂教育之中，更是一種全社會(huì)共同努力支持的結(jié)果，需要通過政府的公共政策文件不斷強(qiáng)調(diào)全社會(huì)參與老年教育的重要性，引發(fā)全社會(huì)的支持。

近年來，黨和國(guó)家高度重視老年教育的重要價(jià)值，不斷發(fā)布各項(xiàng)政策文件致力于引發(fā)全社會(huì)對(duì)老年教育的重要關(guān)注，在2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》明確將“鼓勵(lì)社會(huì)力量參與老年教育”作為創(chuàng)新老年教育發(fā)展機(jī)制的主要任務(wù)，2019年的《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》再次提出“積極探索部門、行業(yè)企業(yè)、高校所舉辦老年大學(xué)服務(wù)社會(huì)的途徑和方法”，2020年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2020）》將“社會(huì)力量舉辦的老年學(xué)?！绷腥肜夏杲逃闹匾懂?，2022年《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》進(jìn)一步提出要“推動(dòng)部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開放辦學(xué)”。

具體而言，社會(huì)需要從以下五個(gè)方面為老年教育提供支持：第一，加強(qiáng)老年教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)于已有的老年教育機(jī)構(gòu)，在優(yōu)化教學(xué)場(chǎng)地的基礎(chǔ)上更新教學(xué)設(shè)施、提升規(guī)范化水平，使其社會(huì)服務(wù)能力得到基本的物質(zhì)保障；第二，革新老年教育師資隊(duì)伍。一方面，以老年人的智慧和實(shí)踐道德能力為價(jià)值導(dǎo)向，聘請(qǐng)退休教師或有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的老年人參與教學(xué)和管理等相關(guān)工作，讓老年人自身成為教育者，在參與老年教育建設(shè)中發(fā)光發(fā)熱。另一方面，政府應(yīng)鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校相關(guān)畢業(yè)生及相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才到老年教育機(jī)構(gòu)工作，為老年教育補(bǔ)充年輕力量提供政策支持；第三，加快我國(guó)老年教育學(xué)科建設(shè)。隨著老年人口的迅速增長(zhǎng)，老年教育的地位和作用日益凸顯，建立老年教育學(xué)科的呼聲也越來越高，這既是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是老年教育獨(dú)特的學(xué)科價(jià)值體現(xiàn)。推進(jìn)我國(guó)老年教育學(xué)科建設(shè)能夠提高老年教育關(guān)注度，吸引更多學(xué)者尤其是年輕學(xué)者從事老年教育學(xué)術(shù)活動(dòng)，逐步形成老年教育學(xué)術(shù)梯隊(duì)。[23]第四，探索適合老年人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的遠(yuǎn)程教育模式。雖然老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等各類老年教育機(jī)構(gòu)建設(shè)老年教育資源的積極性日益高漲，但在數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下，僅采用線下學(xué)習(xí)、講座等形式已經(jīng)不能滿足大規(guī)模老年教育的需要，更不可能滿足老年群體中個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。在當(dāng)前信息化背景下，老年人也需通過遠(yuǎn)程教育模式來滿足他們參與學(xué)習(xí)的需求，我們亟須針對(duì)老年人的身心特征，探索適合老年人的遠(yuǎn)程教育模式。通過此模式，可以緩解我國(guó)當(dāng)前老年教育學(xué)習(xí)資源匱乏、難以滿足不同層次老年人學(xué)習(xí)需求的問題[22]。第五，發(fā)揮民間資本的力量，這是開辦老年教育機(jī)構(gòu)不可或缺的力量，讓老年教育走入市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資舉辦老年大學(xué)[23]。未來老年教育市場(chǎng)有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，有了政府的鼓?lì)，民間資本興辦的老年大學(xué)將成為日后老年教育的一支主力軍。在發(fā)展公益性老年教育組織的同時(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)辦營(yíng)利性老年教育機(jī)構(gòu)，老年教育的供給質(zhì)量和數(shù)量?jī)砂炎?，解決老年教育供給不足的問題。

［1］ 王中華, 王娟, 賈穎. 我國(guó)老年教育的回顧、反思與展望[J]. 現(xiàn)代教育管理, 2020(12): 42-48.

［2］ Havighurst R J. Flexibility and the social roles of the retired[J]. American Journal of Sociology, 1954, 59(4): 309-311.

［3］ Freire P, Faundez A. Learning to question: a pedagogy of liberation[M]. New York: Continuum Intl Pub Group, 1989: 88-89

［4］ Battersby D. The greying of the campus: elderhostels and U3As[J]. Journal of Tertiary Educational Administra- tion, 1985, 7(1): 81-84.

［5］ Moody H R. Philosophical presuppositions of educationfor old age[J]. Educational gerontology, 1976, 1(1): 1-16.

［6］ 李晶. 中國(guó)老年教育的現(xiàn)實(shí)需求和供給對(duì)策[J]. 中國(guó)遠(yuǎn)程教育, 2022(5): 26-33+76-77.

［7］ 李潔. 老年教育理論的反思與重構(gòu)——基于西方現(xiàn)代老齡化理論視野[J]. 開放教育研究, 2015, 21(3): 113-120.

［8］ 王劍波, 白潔. 國(guó)外老年教育模式及管理體制對(duì)我國(guó)的借鑒[J]. 濟(jì)南大學(xué)學(xué)報(bào): 社會(huì)科學(xué)版, 2022, 32(4): 144-153.

［9］ 黃勇, 崔雅琴. 美德是否可教, 如何教？[J]. 思想與文化, 2018(2): 106-127.

［10］西塞羅. 論老年 論友誼[M]. 王煥生, 譯, 上海: 上海人民出版社, 2011: 33-45.

［11］Cross K P. Adults as learners: increasing participationand facilitating learning[J]. Journal of Higher Education, 1981, 54(5): 587.

［12］Laslett P. A fresh map of life: the emergence of the third age[M]. Boston: Harvard University Press, 1991: 77

［13］娜仁高娃, 馬麗華, 牧野篤. “高齡者”內(nèi)涵的重塑: 基于非自反性存在的終身學(xué)習(xí)——娜仁高娃, 馬麗華與牧野篤的對(duì)話[J]. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào): 教育科學(xué)版, 2020, 38(10): 101-109.

［14］Battersby D. From andragogy to gerogogy[J]. Journal of Educational Gerontology, 1987, 2(1): 4-10.

［15］European Commission. Communication from the commission on adult learning: it is never too late to learn[EB/OL]. (2006-06-14)[2022-06-02]. http:// eurlex. europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri= COM:2006: 0614:FIN:EN:PDF.

［16］中國(guó)人口與發(fā)展研究中心課題組, 馬力, 桂江豐. 中國(guó)人口老齡化戰(zhàn)略研究[J]. 經(jīng)濟(jì)研究參考, 2011 (34): 2-23.

［17］叢金洲, 吳瑞君. 退休老年人再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制——基于馬斯洛需求層次理論的實(shí)證分析[J]. 西北人口, 2022, 43(6): 52-64.

［18］孫燁超, 鄭淮. 從爭(zhēng)議走向共識(shí):國(guó)際老年教育理念的演進(jìn)脈絡(luò)與借鑒啟示[J]. 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究, 2021, 33(6): 73-83.

［19］王中華, 王娟, 賈穎. 我國(guó)老年教育的回顧、反思與展望[J]. 現(xiàn)代教育管理, 2020(12): 42-48.

［20］劉訓(xùn)華, 代冉. 中國(guó)式教育現(xiàn)代化：概念、意蘊(yùn)與戰(zhàn)略基點(diǎn)[J]. 寧波大學(xué)學(xué)報(bào): 教育科學(xué)版, 2023, 45 (2): 19-26.

［21］Allman P. Self-help learning and its relevance for learning and development in later life[M]. Mutual Aid Universities. Beckenham: Croom Helm, 1984: 26.

［22］Glendenning F. Educational gerontology and gerogogy: a critical perspectives[J]. Gerontology & Geriatrics Education, 1993, 13(1-2): 5-21.

［23］葉忠海. 我國(guó)老年教育學(xué)科建設(shè)構(gòu)想[J]. 寧波大學(xué)學(xué)報(bào): 教育科學(xué)版, 2022, 44(2): 10-12.

［24］丁倩梅, 陳標(biāo), 向斌, 等. 四川省老年教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及政策建議[J]. 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究, 2019, 31(4): 86-93+103.

［25］丁哲學(xué). 老年大學(xué)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策——以黑龍江省為例[J]. 現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育, 2017(4): 70-74.

Value Reconstruction of Senior Education: A Return to its Original Intention

XU Xiong-wei1, LIN Wei-xun2, FAN Yong-sheng1

( Centre for Policy Studies in Lifelong Education, Shanghai Normal University, Shanghai 200234, China; 2. Faculty of Education Shanghai Normal University, Shanghai 200234, China )

The purpose of this study is to explore the key problems in traditional senior education in an attempt to reconstruct the value of senior education in the new stage of high-quality development. It is found that the past practice of senior education rooted in the viewpoint of functionalist philosophy that considered the elderly as a burden of continuous aging society mostly focused on physical and mental health and entertainment resources to help fight aging and ease the burden of social support. This practice fails to meet the needs of the senior community in today’s rapid economic and social development that has entitled the elders to longer lifespan, healthier physical and mental conditions, and distinctive social values. The authors thus argued that it is necessary to reshape a developmental value concept and regard the senior stage for integrated learning as a new hybrid life cycle of multi-dimensional incorporation of life, work, and social interaction through updating the development concept of senior education, improving the governance and support system, and protecting the learning rights and interests of the elderly for the lifelong development of the senior society.

senior education; educational value; functionalism; critical philosophy; development concept; governance system

G40

A

1008-0627（2023）03-0010-07

中國(guó)博士后科學(xué)基金第69批面上資助項(xiàng)目“多元博弈與協(xié)同共治：超老齡社會(huì)老年教育治理機(jī)制研究”（2021M692140）

徐雄偉（1966-），男，上海人，研究員/博士/博士生導(dǎo)師，研究方向：高等教育、成人教育與特殊教育、教育理論與教育管理。E-mail：2497151173@qq.com

（責(zé)任編輯 周 密）