“一帶一路”視角下廣西綠色發(fā)展績效及驅(qū)動因素研究

鄭竹青

摘要：自“一帶一路”倡議以來，我國的經(jīng)濟成就引起了全世界的關(guān)注，城市化水平不斷提高，人民的財富不斷增加。然而，過去幾十年的廣泛發(fā)展方式導(dǎo)致了一系列的資源和環(huán)境問題，阻礙了可持續(xù)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。作為東海岸的重要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，廣西工業(yè)化和城市化發(fā)展迅速，不僅在經(jīng)濟總量上處于全國領(lǐng)先地位，而且還擁有相對健康的生態(tài)管理體系。從宏觀上看，廣西的污染排放總量相對還是較大，資源利用率也較低。因此，文章對廣西的綠色發(fā)展績效進行研究，了解其驅(qū)動因素，采用實證分析法對廣西綠色發(fā)展績效進行分析，從而發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出相關(guān)對策，以期對廣西綠色經(jīng)濟發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；綠色發(fā)展績效；驅(qū)動因素

一、引言

黨的十八大報告中，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義“五位一體”社會主義全面戰(zhàn)略布局，提出減少資源消耗、環(huán)境損害，提高生態(tài)效益。要求整合經(jīng)濟社會發(fā)展評價系統(tǒng)，建立反映生態(tài)文明對象系統(tǒng)，評價方法，補償處罰機制要求的系統(tǒng)。中共十八屆三中全會提議，改善發(fā)展成果評價制度，糾正只以經(jīng)濟增長評價政治成果的偏向，提高資源消費等指標比重?；凇耙粠б宦贰北尘?，廣西的工業(yè)實現(xiàn)了極大的發(fā)展，2021年，廣西的4個城市GDP增長實現(xiàn)兩位數(shù)的增速，其中分別以欽州、梧州、賀州和來賓為增長最快的城市，達到13.9%，但是廣西人口密度大，資源能源匱乏，實現(xiàn)綠色發(fā)展的道路任重而道遠。因此，本文基于“一帶一路”背景下，對廣西綠色發(fā)展績效進行研究，了解其驅(qū)動因素，并且探討其存在的問題提出相關(guān)對策，從而推動廣西綠色發(fā)展水平，對廣西經(jīng)濟提升具有一定的參考價值。

二、“一帶一路”背景下廣西綠色績效研究

（一）“一帶一路”背景下廣西綠色績效發(fā)展現(xiàn)狀

廣西密切整合了以保護飲用水源、處理農(nóng)村家庭污水、建設(shè)和建設(shè)自然保護區(qū)為重點的山水，江河、森林、原野、湖草保護與農(nóng)村活化試點項目。綠色礦山利益、經(jīng)濟利益和生態(tài)利益的有機融合，繼續(xù)實施“綠色盾牌”自然保護區(qū)專項措施，有效遏制非法開發(fā)和剝削，促進自然保護區(qū)標準化管理。

（二）推動“一帶一路”背景下廣西綠色技術(shù)發(fā)展的必要性分析

1. 頂層設(shè)計的指導(dǎo)性要求

2016年3月，國家發(fā)展改革委及其他部門發(fā)布了《廣西創(chuàng)新主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》。2016年5月國家發(fā)展改革委發(fā)布《廣西國家變革升級示范區(qū)建設(shè)要求事項》。2016年9月，《廣西發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布。2017年7月，環(huán)保部及其他部門發(fā)布了《廣西生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》。黨的十九大報告提出了廣西的經(jīng)濟發(fā)展要體現(xiàn)新發(fā)展理念，強調(diào)綠色創(chuàng)新，實現(xiàn)高目標的指導(dǎo)要求。

2. 降低污染物排放強度的強烈要求

2021年年末，工業(yè)污染源21914個、畜禽養(yǎng)殖場12353個、生活污染源14825個、集中式污染治理設(shè)施2796個、以行政區(qū)為單位的普查對象數(shù)量125個；全區(qū)水污染物排放量為：化學(xué)需氧量87.395萬噸、氨氮5.934萬噸、總氮19.448萬噸、總磷2.195萬噸；全區(qū)大氣污染物排放量為：二氧化硫11.579萬噸、氮氧化物45.622萬噸、顆粒物48.877萬噸。部分行業(yè)和領(lǐng)域的揮發(fā)性有機物進行了嘗試性調(diào)查，排放量為18.099萬噸。全區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量9284.283萬噸，綜合利用量4765.088萬噸，處置量1755.257萬噸。與2007年第一次全國污染源普查相比，在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整的背景下，全區(qū)污染治理能力也明顯提升，主要污染物排放量大幅下降。目前，廣西第二次全國污染源普查成果已于“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、“三線一單”編制、土壤污染狀況進行詳查、廣西需要應(yīng)對污染情況以及校核縣域水產(chǎn)養(yǎng)殖數(shù)據(jù)、更新第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)等多項重要工作，今后還將為廣西在研判環(huán)境形勢、加強污染源監(jiān)管、防控環(huán)境風(fēng)險、支撐環(huán)境管理決策等方面持續(xù)發(fā)揮作用。

3. 數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成為發(fā)展的必然趨勢

受疫情影響以及“一帶一路”貿(mào)易的發(fā)展，廣西逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字型發(fā)展，華為等許多世界頂級數(shù)字經(jīng)紀公司通過集中投資登陸。截至2020年6月月底，廣西的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)總數(shù)就已發(fā)展到11242家，位居西部第四?？傮w來看，廣西產(chǎn)業(yè)數(shù)字發(fā)展尚處于起步階段，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)信息化水平不高及其他諸多障礙。

（三）選取分析模型和建立評價指標體系

1. 選取分子模型

因子分析采用矩陣的表示方法

簡記為：X＝A*Y+K*T

2. 建立評價指標體系

綠色經(jīng)濟發(fā)展評估模式指標的選擇應(yīng)遵循客觀性、包容性、系統(tǒng)、科學(xué)和操作性的原則。

以綠色發(fā)展績效的蘊含和實踐意義為開始，參考相關(guān)文獻資料，評選出能夠代表綠色發(fā)展績效反映經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境、國民生活三個方面的共10項指標，對廣西綠色發(fā)展績效進行評價（見表1）。

三、“一帶一路”背景下廣西綠色技術(shù)績效以及驅(qū)動因素實證分析

（一）樣本選取與數(shù)據(jù)來源

本文以廣西14個地級市為研究對象。數(shù)據(jù)取自2020年每個城市的統(tǒng)計年鑒、每個城市的環(huán)境質(zhì)量報告、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報告等。原始數(shù)據(jù)中，綜合原始數(shù)據(jù)顯示在表2中。本文使用的分析工具主要是SPSS軟件。

（二）廣西綠色發(fā)展績效因子分析

F1對4個指標X1（人均GDP）、X2（三級工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重）、X3（工業(yè)總排放量）和X4（城市居民人均可支配收入）有很大影響。F1可以被稱為經(jīng)濟發(fā)展因素。

F2的因素存在顯著關(guān)系的有：X5（垃圾處理中活動都亂城）、X6城市污水集中處理的比例）和X7（政府區(qū)域建設(shè)）和對X8（森林覆蓋率）存在負相關(guān)的顯著關(guān)系，反映的主要有兩方面的資源的使用，剛好符合所有生物的服務(wù)活動，目的是追逐經(jīng)濟利益，因為如此F2因素可以被命名，是可持續(xù)的因素和應(yīng)對綠色的因素。

F3與X9有顯著的正相關(guān)關(guān)系（PM2.5年平均濃度），與X10有顯著的負相關(guān)關(guān)系（空氣質(zhì)量），主要反映了活動對生態(tài)環(huán)境的壓力、生產(chǎn)、生活和反映環(huán)境，自然資源。因此，F(xiàn)3因子包括X9因子和X10因子，可以稱為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因子。

F1經(jīng)濟發(fā)展要素比重最大，為31.41%；F2可持續(xù)因子和綠色響應(yīng)因子的權(quán)重為29.60%，是廣西綠色發(fā)展過程中不可或缺的因素;生態(tài)環(huán)境因子F3的質(zhì)量因子權(quán)重為17.31%，不能不考慮其在廣西綠色發(fā)展中的作用。

根據(jù)因子得分系數(shù)矩陣（表3）構(gòu)造因子F1、F2、F3結(jié)果如下：

F1＝0.226X1+0.461X2+0.289X3+0.174X4-0.243X5+0.062X6+0.046X7+0.104X8-0.019X9+0.088X10

F2＝0.065X1-0.325X2-0.039X3+0.080X4+0.391X5+0.156X6+0.207X7-0.330X8-0.083X9-0.143X10

F3=-0.081X1-0.054X2+0.048X3-0.001X4+0.106X5-0.229X6-0.015X7-0.006X8+0.530X9-0.507X10

（三）結(jié)果分析

1. 經(jīng)濟發(fā)展因素

影響經(jīng)濟發(fā)展的因素包括目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和工業(yè)污染造成的環(huán)境壓力。這一因素的貢獻率是三個因素中最大的，表明F1經(jīng)濟發(fā)展因素在廣西不同城市的綠色發(fā)展過程中發(fā)揮著特別重要的作用。

2. 可持續(xù)性與綠色響應(yīng)因素

F2的方差貢獻是29.60%，是第二個重要因素。可持續(xù)性和綠色反應(yīng)對綠色發(fā)展也有更大的影響。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，人民和政府需要作出積極的反應(yīng)，重視綠色發(fā)展。

3. 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素的權(quán)重為17.31%，雖然權(quán)重較小，但在綠色發(fā)展過程中不能不考慮生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。經(jīng)濟發(fā)展因素F1，與環(huán)境保護相輔相成。

通過以上分析可以看出，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展要素點高時，綠色發(fā)展的綜合點相對較高，說明綠色發(fā)展需要經(jīng)濟支撐。但也有例外，當(dāng)另外兩種因素的得分，可持續(xù)因素和綠色響應(yīng)因素或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素，可能在中、高，那么綠色發(fā)展的整體得分可能相對較高，因此可持續(xù)因素和綠色響應(yīng)因素以及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因素與整體得分之間的關(guān)系是復(fù)雜的。

四、提高“一帶一路”背景下廣西綠色績效的對策建議

（一）完善廣西聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，夯實綠色技術(shù)創(chuàng)新實力基礎(chǔ)

第一，打破廣西各區(qū)域地區(qū)合作發(fā)展的制度障礙。廣西14個地級市的自由流動和勞動力、資本和技術(shù)的優(yōu)化配置。第二，逐步形成協(xié)調(diào)和發(fā)展的機制。整合14個地級市的完整技術(shù)規(guī)范，補充彼此的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，互相關(guān)心。支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合機制是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的補充，新產(chǎn)業(yè)的誕生是為了提升產(chǎn)業(yè)競爭力和合作發(fā)展。第三，建立多層次的協(xié)調(diào)機制，逐步建立決策機制，協(xié)調(diào)和部署區(qū)域合作，加強區(qū)域?qū)ν夂献?，大力投資促進交流、論壇交流、展覽。

（二）提升廣西多層次區(qū)域創(chuàng)新能力，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境

首先，改善廣西地區(qū)的創(chuàng)新體系。加強廣西各區(qū)域合作，協(xié)調(diào)14個地級市創(chuàng)新主題，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、研究、合作生產(chǎn)、利益共享、風(fēng)險共享。其次，在廣西的邊界上設(shè)計一個開放和創(chuàng)造性的綜合計劃。吸引外商投資建立投資研究機構(gòu)，支持國際企業(yè)研發(fā)中心，引進更多投資資本、風(fēng)險資本和外資。外商投資研發(fā)中心參與廣西內(nèi)的共同技術(shù)研究，支持廣西各區(qū)域內(nèi)的研發(fā)機構(gòu)開展國際科技合作。最后，建立科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的渠道。加快廣西數(shù)字化轉(zhuǎn)型體系。

（三）推進廣西綠色發(fā)展，構(gòu)建“共抓大保護”的生態(tài)環(huán)保體系

加快污水處理工程建設(shè)步伐，提高生活污水集中處理率，改善垃圾處理工作，實施垃圾分類政策，使垃圾分類工作切實可行。推進綠色城市建設(shè)，實施綠色建設(shè)和環(huán)境保護，加強對建筑工地粉塵來源的控制，提高綠色建設(shè)能力。加快建設(shè)低碳交通系統(tǒng)，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)，促進人們的綠色出行。在保持自身生態(tài)優(yōu)勢的同時，促進當(dāng)?shù)氐木G色發(fā)展，建立牢固的生態(tài)屏障。

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＊基金項目：廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“廣西制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對會計信息高質(zhì)量發(fā)展的影響機制研究”（2022KY1554）。

（作者單位：桂林學(xué)院）