食品安全檢測(cè)現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策分析

◎ 張 榕

（環(huán)縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，甘肅 慶陽(yáng) 745700）

食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作，顧名思義就是針對(duì)市場(chǎng)中食品的品質(zhì)和變化，借助現(xiàn)代化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行探究、分析以及判斷，以此保證市場(chǎng)中流通的食品能夠完全符合我國(guó)現(xiàn)行的食品安全規(guī)范，充分滿足群眾的安全食用需求[1]。現(xiàn)階段，食品安全問(wèn)題屢禁不止，其本質(zhì)原因是我國(guó)的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作存在很多弊端，比如所使用的檢驗(yàn)檢測(cè)手段缺乏科學(xué)性、規(guī)范性，市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度亟待完善，有關(guān)部門缺少對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的有效監(jiān)管，檢驗(yàn)檢測(cè)力度不夠、責(zé)任劃分不明確等。針對(duì)上述問(wèn)題，首要任務(wù)是整合檢測(cè)機(jī)構(gòu)，核心是改進(jìn)和創(chuàng)新食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系的建設(shè)，并明確權(quán)責(zé)、合理劃分責(zé)任，以此在最大程度上保證食品質(zhì)量及安全性。通過(guò)采取上述措施，不僅能有效解決食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)問(wèn)題，也能進(jìn)一步提升檢測(cè)工作的效果及價(jià)值。

1 中國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.1 食品檢測(cè)技術(shù)亟待提高

食物檢驗(yàn)是一門集科學(xué)性、技術(shù)性和規(guī)范性于一身的綜合檢驗(yàn)[2]。食物檢驗(yàn)的內(nèi)容主要包括對(duì)產(chǎn)品的感官指標(biāo)、生化指標(biāo)、微生物學(xué)指標(biāo)、致病性細(xì)菌、環(huán)境物質(zhì)等的檢測(cè)，可以針對(duì)不同的食物產(chǎn)品采用不同的食物檢驗(yàn)手段加以檢查[3]。而產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果則是對(duì)產(chǎn)品中有無(wú)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量缺陷、其食品衛(wèi)生條件和營(yíng)養(yǎng)元素是否合格的權(quán)威性證明[4]。食品檢驗(yàn)方法是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的最主要方法，但是就國(guó)內(nèi)目前的檢驗(yàn)方法而言，產(chǎn)品檢驗(yàn)比較偏向于基礎(chǔ)理論方法，同時(shí)絕大多數(shù)的產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)都要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，因此沒(méi)有理論實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。

目前，有些公司為了獲取巨額利潤(rùn)，不惜冒險(xiǎn)。比如“三聚氰胺”事件就是一個(gè)典型的惡性食品安全例子。對(duì)于這類的檢測(cè)方法，就是通過(guò)檢測(cè)乳粉中的氮，來(lái)推斷乳粉中的蛋白含量，而無(wú)良商家可利用三聚氰胺來(lái)代替乳粉中的蛋白，提高乳粉中的氮含量，從而使其利益最大化。因此，為了適應(yīng)日益變化的市場(chǎng)需求，我們必須在測(cè)試技術(shù)上繼續(xù)改進(jìn)。

1.2 食品檢驗(yàn)的領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大

雖然目前的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)手段已經(jīng)得到了很大的提高，但是在綜合性的檢驗(yàn)系統(tǒng)方面，還需要進(jìn)行更多的改進(jìn)，其中包括對(duì)產(chǎn)品原材料、制造、生產(chǎn)、運(yùn)輸、配送、營(yíng)銷等全過(guò)程的全面品質(zhì)檢驗(yàn)，以及對(duì)與產(chǎn)品相關(guān)的附件，如包裝物、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等的規(guī)范檢測(cè)。當(dāng)前，我國(guó)普遍采用的是集中式、移動(dòng)式的抽樣方法，缺乏一套有效的日常監(jiān)督管理系統(tǒng)和方法。因此，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍是保證產(chǎn)品品質(zhì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略[5]。

1.3 我國(guó)的食品檢驗(yàn)鑒定和收費(fèi)體系還有待進(jìn)一步改進(jìn)

這一問(wèn)題的突出表現(xiàn)是，在社會(huì)上，對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)和鑒定所需的資金，大部分都是由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商自行承擔(dān)的，這在某種程度上增加了認(rèn)定者的費(fèi)用，降低了餐飲企業(yè)進(jìn)行食品質(zhì)量鑒定的積極性，進(jìn)而出現(xiàn)了企業(yè)不進(jìn)行檢測(cè)、漏檢的情況。

1.4 食品化驗(yàn)室職能重疊，人力資源利用不合理

食品安全監(jiān)督不是單獨(dú)某一個(gè)部門所能做的，它是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，需要多個(gè)部門共同負(fù)責(zé)。由于各單位的工作側(cè)重點(diǎn)不同，而各單位又投入了大量的資金、物力和人力來(lái)加強(qiáng)檢驗(yàn)部門的建設(shè)，從而造成了相同范圍的各級(jí)、各類食品檢驗(yàn)檢測(cè)部門和試驗(yàn)室的共存，經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入，而一些大專院校、科研院所的檢驗(yàn)工作并不充分，檢測(cè)人才也出現(xiàn)了短缺的情況，這不僅導(dǎo)致了一些人才的損失，也不利于整體的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)工作水平的提升[6]。

1.5 基層食品檢測(cè)技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、人員技能訓(xùn)練等工作參差不齊

因?yàn)榈胤叫韵拗萍由险g行政級(jí)別的差異，在有關(guān)檢驗(yàn)技術(shù)、測(cè)試儀器及其相關(guān)技術(shù)的資源配置等方面，就產(chǎn)生了不合理的情況。因此，很多地市級(jí)檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的監(jiān)測(cè)能力、檢驗(yàn)儀器都會(huì)超過(guò)基層檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的儀器設(shè)備和人員配備，這些前提下會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果存在誤差，因此不能對(duì)個(gè)別的產(chǎn)品問(wèn)題實(shí)施有效檢驗(yàn)。

2 中國(guó)食品安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)存在問(wèn)題的有效應(yīng)對(duì)措施

現(xiàn)在，社會(huì)上的各個(gè)階層都非常關(guān)注食品安全問(wèn)題，因此，在進(jìn)行研究的過(guò)程中，產(chǎn)品檢測(cè)人員也在不斷地改變他們的工作方式和檢測(cè)方法，用一種與現(xiàn)在的時(shí)代相一致的檢測(cè)方法和技術(shù)，確保優(yōu)質(zhì)的商品檢測(cè)質(zhì)量，從而促進(jìn)食物生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)、可發(fā)展，也確保穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。在特定的產(chǎn)品檢測(cè)工作中，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下措施來(lái)確保良好的檢測(cè)效率[7]。

2.1 科技發(fā)展

在食品檢驗(yàn)工作中，同樣需要使用到的是生物檢驗(yàn)技術(shù)，而目前的社會(huì)和外在的條件仍在不斷變化，且中國(guó)的食品業(yè)也正處于高速發(fā)展之中，傳統(tǒng)的食物檢測(cè)技術(shù)，已經(jīng)不符合和適應(yīng)當(dāng)前的食物發(fā)展現(xiàn)狀。所以，要想保證有一個(gè)好的食物安全的測(cè)試結(jié)果，食物檢測(cè)機(jī)構(gòu)就要積極地進(jìn)行并持續(xù)強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，以新技術(shù)來(lái)提升食物的檢測(cè)品質(zhì)。我國(guó)當(dāng)前已進(jìn)行了大量的技術(shù)探索，但仍面臨著食品檢驗(yàn)基礎(chǔ)理論研究豐富而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺的情況。我國(guó)在進(jìn)行食品檢驗(yàn)技術(shù)探索中應(yīng)積極通過(guò)實(shí)踐項(xiàng)目的開展，完成社會(huì)規(guī)模領(lǐng)域中的食品檢驗(yàn)科技實(shí)踐項(xiàng)目。產(chǎn)品檢驗(yàn)服務(wù)與我們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)，其安全性檢驗(yàn)的精準(zhǔn)度、可靠性和有效性也影響到民眾對(duì)其產(chǎn)品的信任和接受。因此，作為食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，必須保證所運(yùn)用到的手段滿足當(dāng)下的安全性檢驗(yàn)水平。

針對(duì)檢驗(yàn)流程中存在的檢驗(yàn)效率不佳、檢驗(yàn)信息不準(zhǔn)確等現(xiàn)象，我們需要對(duì)當(dāng)前食品安全方法加以改進(jìn)和創(chuàng)新，注重對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程的細(xì)化和貫徹落實(shí)，以防止因?yàn)闄z驗(yàn)流程中的不細(xì)心而降低了產(chǎn)品檢驗(yàn)的效率。因?yàn)楫?dāng)前產(chǎn)品檢驗(yàn)中要使用到的檢驗(yàn)方法很多，在針對(duì)單個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行食品檢驗(yàn)中更要注意整個(gè)過(guò)程的完整性和科學(xué)性。當(dāng)基本的數(shù)據(jù)安全檢查項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)以后，更需要借助再次檢驗(yàn)的方法確保整個(gè)檢驗(yàn)信息的真實(shí)性。與此同時(shí)，企業(yè)在對(duì)產(chǎn)品加以創(chuàng)新的過(guò)程中，也要通過(guò)將最新科學(xué)技術(shù)理論與實(shí)踐相結(jié)合，在實(shí)際工作中對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行改造和完善，以此進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)食品安全檢測(cè)方法的革新。同時(shí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新理論與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結(jié)合，不但增強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)的穩(wěn)定性，還改善了企業(yè)當(dāng)前工藝上較為固定單一的產(chǎn)品檢測(cè)問(wèn)題。另外，企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)人員也要根據(jù)產(chǎn)品檢測(cè)儀器的說(shuō)明書加以正確運(yùn)用，對(duì)設(shè)備也要進(jìn)行經(jīng)常的檢測(cè)和維護(hù)，以防止出現(xiàn)因?yàn)樵O(shè)備問(wèn)題而對(duì)食品安全檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，進(jìn)而造成了更加嚴(yán)重的結(jié)果。

2.2 發(fā)展第三方檢測(cè)系統(tǒng)

由于檢驗(yàn)中涉及的貨物種類繁多，而且涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)也很多。為了提高檢測(cè)的可靠性和時(shí)效性，就需要建立一個(gè)第三方的檢測(cè)體系，以加強(qiáng)食品行業(yè)的相互監(jiān)督。在建立外部監(jiān)管體系時(shí)，應(yīng)注重監(jiān)管體系的完整性、正確性、規(guī)范性、獨(dú)立性、公平性和公開性。

食品安全工作與社會(huì)生活有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，食品測(cè)試工作是一項(xiàng)與人民群眾的日常生活密切相關(guān)的工作，它需要在受到人民群眾的監(jiān)督和檢查的過(guò)程中，保證工作的公開性、公正性。當(dāng)前，食品檢驗(yàn)是由政府主導(dǎo)，第三方檢測(cè)制度可以通過(guò)對(duì)政府的檢測(cè)信息進(jìn)行輔助，并對(duì)其結(jié)果加以驗(yàn)證，從而創(chuàng)造出一個(gè)良好的、有序的食物檢測(cè)環(huán)境。

針對(duì)當(dāng)前食品安全監(jiān)測(cè)以政府部門有關(guān)機(jī)構(gòu)為主，監(jiān)管環(huán)節(jié)缺乏規(guī)范化的特點(diǎn)，第三方監(jiān)測(cè)部門的建立有助于促進(jìn)企業(yè)自身的規(guī)范建設(shè)，同時(shí)可以通過(guò)監(jiān)測(cè)覆蓋面的拓展來(lái)保證更好的監(jiān)管效果，既能夠推動(dòng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)高效地進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，又可克服單純由部門進(jìn)行監(jiān)管的缺陷，保證良好的監(jiān)管結(jié)果。

2.3 培養(yǎng)有關(guān)技術(shù)人員對(duì)食品安全分析的能力

食品安全監(jiān)管問(wèn)題與民眾的工作生活品質(zhì)以及自身安全息息相關(guān)，因此，除政府部門有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督部門必須認(rèn)真并盡責(zé)地進(jìn)行產(chǎn)品檢查工作以外，市民自身對(duì)待食品安全監(jiān)管問(wèn)題的認(rèn)識(shí)也必須提高。政府部門和有關(guān)監(jiān)管部門都要大力宣傳食品安全監(jiān)管的重要意義，并利用座談會(huì)、張貼宣傳通告、網(wǎng)絡(luò)多媒體電視等豐富多樣的宣傳方式，使普通民眾了解到食品安全監(jiān)管的重要意義，以便使其在日常生活中，學(xué)會(huì)把注意力放在食品安全監(jiān)管的問(wèn)題上。另外，有關(guān)單位還要對(duì)食品檢驗(yàn)監(jiān)督工作者開展政治思想的教育培訓(xùn)，通過(guò)組織培訓(xùn)和傳達(dá)食品安全監(jiān)督管理檢驗(yàn)工作知識(shí)的重要性，使他們掌握進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理檢驗(yàn)工作的基本能力，促使其將食品安全監(jiān)督管理檢驗(yàn)工作當(dāng)成一項(xiàng)社會(huì)職責(zé)，并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范嚴(yán)格貫徹落實(shí)，從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的高度進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理檢驗(yàn)工作，維護(hù)全國(guó)人民在生產(chǎn)活動(dòng)中的食品安全。

2.4 提高檢測(cè)人員素質(zhì)

技術(shù)在公司中的引導(dǎo)地位尤其關(guān)鍵，一旦掌握了相應(yīng)的技術(shù)型人才資源，就意味著公司擁有了無(wú)限的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。鑒于此，公司需要全面提高產(chǎn)品技術(shù)人員的素質(zhì)，包括提高檢測(cè)技術(shù)人員的知識(shí)掌握程度、專業(yè)技能、檢測(cè)能力、職業(yè)責(zé)任心，以及職業(yè)道德能力等，以此保證產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員能夠正確選用檢測(cè)儀器、合理使用檢測(cè)設(shè)備、熟練掌握操作步驟等，并對(duì)檢測(cè)實(shí)踐的成果作出合理判定和評(píng)價(jià)。此外，還需要增強(qiáng)食品檢測(cè)人員的意識(shí)，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)有關(guān)食品質(zhì)量安全的法規(guī)，進(jìn)一步保障質(zhì)檢人員對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的判斷符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

3 結(jié)論

綜上所述，鑒于食品安全問(wèn)題層出不窮，食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要加大對(duì)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)力度，通過(guò)不斷改進(jìn)和創(chuàng)新食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入管理體系的建設(shè)，明確權(quán)責(zé)，合理劃分責(zé)任，以此解決食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作中存在的種種問(wèn)題，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量與水平，為群眾的身心健康提供有力保障，也為食品檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)實(shí)質(zhì)性幫助。