建立健全高校教師發(fā)展支持體系推進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)向縱深發(fā)展

文/北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院 孫琳

大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在學(xué)科實(shí)力、師資水準(zhǔn)、學(xué)校文化等方面，也體現(xiàn)在對(duì)各種辦學(xué)資源以及要素的吸引力和獲取力上。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中從“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”的高度，對(duì)于“辦好人民滿意的教育”作出了專門部署。以高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)為抓手，建立教師發(fā)展支持體系，對(duì)推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)大有裨益。

一、以高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)為抓手推進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)

2012年，教育部高等教育司確定了30個(gè)國(guó)家級(jí)教師教學(xué)發(fā)展示范中心。經(jīng)過(guò)近10年的時(shí)間，高校教師教學(xué)發(fā)展中心的建設(shè)不斷深入。作為兼具行政與學(xué)術(shù)性能的校內(nèi)組織機(jī)構(gòu)，高校教師教學(xué)發(fā)展中心在聚焦高校內(nèi)涵式發(fā)展，推進(jìn)教師管理、促進(jìn)課程思政建設(shè)等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

（一）做好教師教學(xué)發(fā)展中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。早在2011年，教育部、財(cái)政部就在《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》中指明：“引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、教學(xué)改革、研究交流、質(zhì)量評(píng)估、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力，滿足教師個(gè)性化專業(yè)化發(fā)展和人才培養(yǎng)特色的需要。”教師教學(xué)發(fā)展中心的性質(zhì)職能使其能扛起服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重任。加強(qiáng)高校教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)有助于高校推進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)保障。以教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)為抓手，有助于落實(shí)組織保障、制度保障、資源保障，提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。依托教師教學(xué)發(fā)展中心各項(xiàng)工作的開展，可以加強(qiáng)教師發(fā)展及人員的專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)資金、人員、場(chǎng)所等硬件資源的集約投入、協(xié)調(diào)使用；有助于教學(xué)、科研、組織、人事、宣傳、工會(huì)、后勤等各部門借此平臺(tái)協(xié)同發(fā)力，同向同行，形成服務(wù)教師、促進(jìn)教師發(fā)展的協(xié)同效應(yīng)，以各層面的立體支持，保障全員育人、全程育人、全方位育人的實(shí)現(xiàn)，充分激發(fā)全教職工的“主人翁”精神。

二、通過(guò)完善現(xiàn)代高校教師管理制度推進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍是高校發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要提升教師管理水平、建設(shè)好課程思政，需要形成高水平人才培養(yǎng)體系，做好頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)。要落實(shí)在制度機(jī)制建設(shè)上，需要從辦學(xué)、育人兩個(gè)維度上統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)，是形成高水平人才培養(yǎng)體系的重要內(nèi)容，必須強(qiáng)化高校黨組織政治功能，發(fā)揮基層黨組織和黨員教師作用，健全教師發(fā)展組織體系，并做好優(yōu)秀青年教師、留學(xué)歸國(guó)教師中黨員發(fā)展的工作。要深化人事制度改革，增強(qiáng)教職工干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推出并推進(jìn)落實(shí)學(xué)?！罢n程思政規(guī)范化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)”“全面深化課程思政建設(shè)的意見”等。

（二）優(yōu)化人才引入體系，打造思想、能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍。1.優(yōu)化人才體系頂層設(shè)計(jì)。建設(shè)高質(zhì)量教師發(fā)展支持體系是“十四五”時(shí)期教師教育的政策導(dǎo)向以及重點(diǎn)要求，是支撐高質(zhì)量教師教育體系建構(gòu)的核心。必須根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)，加強(qiáng)人才需求體系的頂層設(shè)計(jì)，著力打造高水平的教學(xué)、科研、管理團(tuán)隊(duì)。要培養(yǎng)學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才，打造高端智庫(kù)。要嚴(yán)把教師選拔聘用入口關(guān)，規(guī)范人才引進(jìn)工作，把牢政治關(guān)、師德關(guān)，將思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙重考察落到實(shí)處。2.建立健全兼職教師管理制度。為拓寬學(xué)生視野、增強(qiáng)專業(yè)課程與行業(yè)的連接性，高校常會(huì)聘請(qǐng)校外專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師。對(duì)于兼職教師，包括外籍教師的使用，必須加強(qiáng)遴選、考察，確保兼職教師的師德素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力以及育人水平，需明確兼職教師的授課內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利和其他工作要求，完善兼職教師管理辦法。

（三）完善人才管理體系，推進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)。1.強(qiáng)化人才分類考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)聘用合同的履約考核。應(yīng)合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)周期，注重教師的個(gè)體評(píng)價(jià)與所在團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立，優(yōu)化、調(diào)整制約和影響教師考核評(píng)價(jià)的相關(guān)政策、指標(biāo)。應(yīng)將師德師風(fēng)作為招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、各類考核、項(xiàng)目申報(bào)等的首要要求和標(biāo)準(zhǔn)，并將師德師風(fēng)建設(shè)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。對(duì)于教學(xué)崗位，注重學(xué)術(shù)本質(zhì)，按崗擇人、按崗設(shè)酬；對(duì)于管理崗位、其他專業(yè)技術(shù)崗位、工勤崗位同樣需要分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革。評(píng)價(jià)時(shí)不把出國(guó)（境）學(xué)習(xí)經(jīng)歷、專利和專著數(shù)量以及論文的索引、發(fā)表、引用等指標(biāo)要求作為唯一硬性限制條件，完善專家評(píng)價(jià)、加強(qiáng)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)。應(yīng)把課程思政內(nèi)容、教學(xué)效果，參與教研、教改活動(dòng)，編寫入教材、案例中，將命題、監(jiān)考，指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)，招生、就業(yè)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、學(xué)生社團(tuán)、競(jìng)賽展演等情況計(jì)入工作量統(tǒng)計(jì)。應(yīng)根據(jù)聘用合同要求，以及實(shí)際工作情況合理制定評(píng)價(jià)制度，不斷提升考評(píng)管理體系的科學(xué)性。2.加強(qiáng)對(duì)教師的關(guān)懷與服務(wù)。根據(jù)《2021年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中統(tǒng)計(jì)，2021年，高等教育專任教師188.52萬(wàn)人，普通本科學(xué)校生師比達(dá)到17.9∶1。作為高知人才，高校對(duì)于教師在嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的同時(shí)，要為承擔(dān)高要求教管任務(wù)的教師開展教學(xué)、科學(xué)研究提供條件，給予一定的試錯(cuò)空間，充分調(diào)動(dòng)教師開展工作的自覺性與積極性，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。同時(shí)，應(yīng)建立校院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系系部、聯(lián)系教師制度，落實(shí)教職工代表大會(huì)制度，維護(hù)教師合法權(quán)益，保障教師的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要關(guān)心教職工的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)了解教職工工作、生活中的實(shí)際困難，加強(qiáng)實(shí)際的關(guān)懷與幫助，營(yíng)造關(guān)心、支持教師發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。要助力青年教師和新進(jìn)教師成長(zhǎng)，幫助新進(jìn)教師、青年教師盡快適應(yīng)高校工作氛圍，強(qiáng)化培養(yǎng)支持力度。3.加強(qiáng)薪酬制度建設(shè)，完善分配激勵(lì)機(jī)制、明確懲處機(jī)制。明確獎(jiǎng)懲制度、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師和先進(jìn)典型的宣傳。加大表彰力度，設(shè)立各類以教書育人為導(dǎo)向的獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過(guò)舉辦入職、榮休儀式以及校史學(xué)習(xí)、表彰先進(jìn)等活動(dòng)，激勵(lì)教師潛心育人。在保障基本工資正常調(diào)整的基礎(chǔ)上，向高層次人才以及承擔(dān)教學(xué)、科研任務(wù)較重以及業(yè)績(jī)突出的教師加大傾斜力度。要切實(shí)發(fā)揮收入分配政策的正向激勵(lì)導(dǎo)向作用。高校新入職教師上崗前必須接受師德師風(fēng)專題教育，考核合格方可上崗任教。要嚴(yán)格落實(shí)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，對(duì)于教師師德失范問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，建立曝光批評(píng)機(jī)制，起到警示震懾作用。要引導(dǎo)教師正確看待世界與中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。4.完善教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置合理的職稱評(píng)審以及升降級(jí)制度。要根據(jù)各學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)以及不同職稱的類型特點(diǎn)，完善職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)、職稱評(píng)審委員會(huì)、聘用委員會(huì)、教職工代表大會(huì)等相關(guān)制度討論、通過(guò)，分類設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定評(píng)審辦法；突出質(zhì)量導(dǎo)向，注重能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)，綜合評(píng)價(jià)、客觀評(píng)審。對(duì)特別優(yōu)秀的人才可以提供快速晉升渠道。

三、建立符合教師發(fā)展需求的系統(tǒng)化培訓(xùn)體系，促進(jìn)教師管理與課程思政建設(shè)的發(fā)展

（一）以強(qiáng)化教師思政素質(zhì)和師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù)。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，常態(tài)化推進(jìn)師德培育涵養(yǎng)，全面提升教師思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化高校教師“四史”教育，將各類師德規(guī)范納入新教師崗前培訓(xùn)和在職教師全員培訓(xùn)必修內(nèi)容。深入進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”教育，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育，強(qiáng)化愛校、愛生、愛教育品質(zhì)培養(yǎng)。引導(dǎo)廣大教師立德、修身，堅(jiān)持“四個(gè)相統(tǒng)一”，爭(zhēng)做“四有”好老師，當(dāng)好“四個(gè)引路人”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善職業(yè)道德、人文素養(yǎng)、教師形象方面的培訓(xùn)，促進(jìn)教師潛心治學(xué)。

（二）開展教育理念教育。匯集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教育教學(xué)理念和優(yōu)秀成果，加強(qiáng)教育的規(guī)律性。開展課程思政建設(shè)，引導(dǎo)教師對(duì)課程內(nèi)容重新梳理，對(duì)教授方案、講述內(nèi)容進(jìn)行再思考，深化自身認(rèn)識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)引導(dǎo)同專業(yè)教師集體備課、互相聽課、接受專家點(diǎn)評(píng)等方式，使教師的個(gè)體行為進(jìn)化為有組織的系統(tǒng)行為。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，利用課堂教學(xué)這個(gè)主渠道有機(jī)融入各門課程的教學(xué)當(dāng)中，潤(rùn)物無(wú)聲地開展課程思政建設(shè)，使教師思想政治素質(zhì)、育人水平、創(chuàng)新能力等保持不斷向上攀登的優(yōu)良狀態(tài)。以實(shí)際項(xiàng)目或課程為依托，查找問(wèn)題、制定方案、拓展課程設(shè)計(jì)思路、提升教育理念，將課程思政與專業(yè)教育緊密結(jié)合。在傳授知識(shí)的同時(shí)，開展價(jià)值引領(lǐng)，使“立德樹人”與專業(yè)知識(shí)有機(jī)融合，將中國(guó)式現(xiàn)代化蘊(yùn)含的獨(dú)特世界觀、價(jià)值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等引入專業(yè)教育。

（三）開展教學(xué)咨詢服務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。開展教學(xué)策略與技巧培訓(xùn)，營(yíng)造教學(xué)研究氛圍。集合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，建立共享庫(kù)，為有需要的教師提供有針對(duì)性的教學(xué)資源。開展教育教學(xué)管理培訓(xùn)，針對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，多層次培訓(xùn)教學(xué)運(yùn)行規(guī)范、教學(xué)研究新方法等教學(xué)工作實(shí)務(wù)。發(fā)揮教學(xué)名師和教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選示范的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)團(tuán)體發(fā)展，提倡“老人”帶“新人”。對(duì)青年教師及新進(jìn)教師進(jìn)行學(xué)術(shù)引領(lǐng)，實(shí)施示范性培訓(xùn)項(xiàng)目、激發(fā)教師隊(duì)伍的科研、創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)創(chuàng)新、持續(xù)研究。通過(guò)舉辦各類活動(dòng)、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)直播講座，促進(jìn)教學(xué)方法、黨建思考、創(chuàng)新教育等能力的提升。

（四）關(guān)注教師個(gè)人發(fā)展和個(gè)人心理健康。結(jié)合學(xué)校整體建設(shè)和發(fā)展方向，針對(duì)不同個(gè)體開展教師研修、職業(yè)發(fā)展咨詢，鼓勵(lì)有條件的青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉、實(shí)崗培訓(xùn)，促進(jìn)行業(yè)與科研、教學(xué)深度融合，建立高水平“雙師型”師資隊(duì)伍，或到國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)、科研院所訪學(xué)，參與國(guó)際交流合作。與企事業(yè)單位等社會(huì)力量共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地；支持專業(yè)教師加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)交流，提升教師實(shí)踐能力。重視教師身心健康，開展疏解壓力、正能量溝通等心理健康知識(shí)培訓(xùn)。

（五）開展教育技術(shù)培訓(xùn)。隨著科技的進(jìn)步，特別是各種新興通信工具、新興媒體平臺(tái)等傳播方式的興起，對(duì)于高校教師應(yīng)用新媒體進(jìn)行教學(xué)、研究、學(xué)生管理等都不斷提出新的要求。2020年，普通高校校均上網(wǎng)課程428門，比上年增加167門，增長(zhǎng)63.9%。其中，本科院校校均上網(wǎng)課程598門，比上年增加256門，增長(zhǎng)75%。為積極應(yīng)對(duì)新科技時(shí)代對(duì)高校人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)，提升教師應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)教學(xué)發(fā)展的能力，與時(shí)俱進(jìn)地提供教育技術(shù)培訓(xùn)十分重要。

（六）開展賽課實(shí)訓(xùn)，營(yíng)造“立德樹人”價(jià)值導(dǎo)向。教師發(fā)展中心通過(guò)組織“教師教學(xué)創(chuàng)新大賽”等，分享獲獎(jiǎng)教師經(jīng)驗(yàn)、心得和體會(huì)，供廣大教師學(xué)習(xí)交流。通過(guò)專家聽課、評(píng)比，進(jìn)行課堂診斷，給參賽教師說(shuō)課以及互評(píng)等多種形式，開展賽課實(shí)訓(xùn)，幫助教師打磨課程，提升授課業(yè)務(wù)能力與水平。力爭(zhēng)建設(shè)出政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型高校教師隊(duì)伍，培養(yǎng)思政“大先生”。

同時(shí)，將推進(jìn)落實(shí)“課程思政”組織“三全育人”建設(shè)情況納入工作考核指標(biāo)中，師德先鋒（榜樣）、青教賽獲獎(jiǎng)?wù)?、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員、模范集體、“三八”紅旗集體、“三八”紅旗獎(jiǎng)?wù)?、勞?dòng)獎(jiǎng)?wù)隆ⅰ拔逡弧苯韼綐?biāo)兵等榜樣群圍繞育人、師德師風(fēng)建設(shè)開展宣講活動(dòng)，營(yíng)造“立德樹人”的濃厚氛圍。