中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展路徑探析

【內(nèi)容提要】新冠疫情流行期間，中醫(yī)藥在中東歐發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，這促使中東歐進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中醫(yī)藥的關(guān)注。中醫(yī)藥推廣，正在依循中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的規(guī)劃逐步落實(shí)與完善。中醫(yī)藥在中東歐推廣以及中國(guó)與中東歐國(guó)家之間的積極關(guān)系，為中醫(yī)藥國(guó)際傳播提供了必要前提。而中醫(yī)藥在中東歐的傳播，不僅為中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的發(fā)展優(yōu)化提供了必要保障，而且有效展現(xiàn)了中醫(yī)藥推廣的效果。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的持續(xù)推進(jìn)與不斷優(yōu)化，彰顯中國(guó)對(duì)于中東歐發(fā)展的有力支持。

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥 國(guó)際傳播 中東歐 中國(guó)—中東歐國(guó)家合作

中東歐國(guó)家是我國(guó)積極開(kāi)展共建“一帶一路”的重要伙伴。隨著中國(guó)—中東歐國(guó)家合作對(duì)接共建“一帶一路”的不斷深入，中東歐國(guó)家在中國(guó)對(duì)外合作中的意義也日益提升。其中，中醫(yī)藥在中東歐的推廣發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。中醫(yī)藥推廣，不僅是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、人類衛(wèi)生健康共同體等重大理念的積極實(shí)踐，而且是推動(dòng)中華文化“走出去”、踐行全球文明倡議的重要內(nèi)容。中醫(yī)藥在中東歐國(guó)家的推廣，使得中國(guó)與中東歐國(guó)家不僅實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的雙贏，而且有效地呈現(xiàn)了中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的規(guī)模效益，有助于提升中國(guó)在中東歐的國(guó)家的形象與影響力。

一、中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的現(xiàn)實(shí)背景

（一）問(wèn)題緣起

隨著人類命運(yùn)共同體、人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)不斷推進(jìn)，中醫(yī)藥在全球醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。近年來(lái)，通過(guò)引進(jìn)中醫(yī)藥，中東歐國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，尤其是在應(yīng)對(duì)新冠疫情中取得了良好的效果?；谶@一前提，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極開(kāi)展乃至發(fā)展路徑探索，可以視為當(dāng)前加強(qiáng)與改進(jìn)國(guó)際傳播工作的有效實(shí)踐之一。

中東歐國(guó)家大多處于國(guó)家轉(zhuǎn)型階段，同時(shí)受到新冠疫情沖擊，其醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨突出挑戰(zhàn)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展，對(duì)于中東歐國(guó)家具有重要意義。中東歐國(guó)家積極參與中國(guó)提出的人類衛(wèi)生健康共同體、借助中國(guó)—中東歐國(guó)家合作，進(jìn)一步發(fā)展了中東歐國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。其中，中東歐國(guó)家引進(jìn)中醫(yī)藥具有實(shí)質(zhì)性意義。

在中國(guó)與世界的關(guān)系塑造中，人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)的落實(shí)與完善是引導(dǎo)性議題之一。而中醫(yī)藥是中國(guó)在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)的核心進(jìn)程之一。目前，中醫(yī)藥已傳播至196個(gè)國(guó)家和地區(qū)，成為中國(guó)與東盟、歐盟、非盟、拉共體以及上海合作組織、金磚國(guó)家、中國(guó)—中東歐國(guó)家合作、中國(guó)—葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇等地區(qū)和機(jī)制合作的重要領(lǐng)域。①中醫(yī)藥全球推廣的持續(xù)落實(shí)，已經(jīng)有效成為支持中醫(yī)藥國(guó)際傳播的發(fā)展基礎(chǔ)。中醫(yī)藥國(guó)際傳播的相關(guān)工作規(guī)劃，應(yīng)明確重視中醫(yī)藥的全球推廣；同時(shí)根據(jù)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的相關(guān)趨勢(shì)，借助中醫(yī)藥推廣的落實(shí)來(lái)推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際傳播能力建設(shè)。

（二）中醫(yī)藥推廣在中東歐的發(fā)展歷史

中醫(yī)藥推廣在中東歐歷史悠久，可以追溯到冷戰(zhàn)時(shí)期東歐社會(huì)主義國(guó)家與中國(guó)的合作。以中醫(yī)藥在原捷克斯洛伐克（包括解體后的捷克和斯洛伐克）的推廣為例，早在20世紀(jì)六七十年代，中醫(yī)治療就曾在原捷克斯洛伐克等東歐國(guó)家風(fēng)行一時(shí)，針灸也得到認(rèn)可。②這表明中醫(yī)藥推廣在中東歐的落實(shí)，具有良好的歷史條件，這一歷史條件為中東歐國(guó)家認(rèn)可中醫(yī)藥提供了相應(yīng)的基礎(chǔ)。1973年，捷克斯洛伐克理療協(xié)會(huì)創(chuàng)立了針灸委員會(huì)；1979年，捷克斯洛伐克醫(yī)療委員會(huì)就已經(jīng)開(kāi)始允許針灸進(jìn)行注冊(cè)，該國(guó)衛(wèi)生部發(fā)表了《針灸施行條例》，為培訓(xùn)具有醫(yī)師資格證的研究生和設(shè)立專業(yè)針灸診所提供了條件；1990年，捷克斯洛伐克醫(yī)學(xué)會(huì)成立了針灸和替代醫(yī)療協(xié)會(huì)，后更名為針灸協(xié)會(huì)；1992年斯秘若拉醫(yī)生主編了捷克斯洛伐克第一本針灸教材——《針灸實(shí)用教材》；1993年捷克斯洛伐克解體后，針灸醫(yī)學(xué)在斯洛伐克率先取得合法地位，斯洛伐克衛(wèi)生部同時(shí)頒布了首個(gè)將針灸作為獨(dú)立醫(yī)學(xué)專業(yè)的指導(dǎo)方針。③可見(jiàn)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在捷克、斯洛伐克乃至更多中東歐國(guó)家的落實(shí)與發(fā)展擁有相當(dāng)有利的前置條件。第一，中醫(yī)藥推廣在中東歐國(guó)家擁有良好的歷史記憶，這為中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐國(guó)家的持續(xù)發(fā)展，提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和重要前提；第二，中醫(yī)藥可以借鑒在捷克、斯洛伐克的推廣歷史，這能夠?yàn)橹嗅t(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極開(kāi)展確立、鞏固相應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；第三，中醫(yī)藥推廣在中東歐的落實(shí)已經(jīng)與中東歐國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生教育實(shí)現(xiàn)了必要的對(duì)接與契合，為中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐確立了有利的發(fā)展方向。

在2016年的《第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)論壇蘇州聯(lián)合公報(bào)》中，中國(guó)與中東歐國(guó)家圍繞積極落實(shí)中醫(yī)藥推廣達(dá)成了必要的共識(shí)。近年來(lái)，中東歐國(guó)家對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的興趣逐漸增強(qiáng)，一些國(guó)家在民間交流的基礎(chǔ)上，不斷探索通過(guò)法律手段將中醫(yī)藥納入國(guó)家衛(wèi)生體系的各種途徑。④中國(guó)與中東歐國(guó)家關(guān)于中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作已經(jīng)呈現(xiàn)出積極態(tài)勢(shì)。同時(shí)，依循中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的落實(shí)與發(fā)展，中醫(yī)藥推廣應(yīng)視為中國(guó)支持中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展的關(guān)鍵工作之一。

二、中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展現(xiàn)實(shí)

中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展，展示了中醫(yī)藥推廣對(duì)于中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的積極影響。在看到中醫(yī)藥國(guó)際傳播能夠發(fā)揮顯著效果的同時(shí)，也要關(guān)注到中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐面臨的一系列問(wèn)題。

（一）中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的效果

隨著中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”以及中東歐國(guó)家積極參與共建“一帶一路”持續(xù)實(shí)現(xiàn)，也基于中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的發(fā)展完善等因素，以中醫(yī)藥推廣為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)成為了中國(guó)與中東歐國(guó)家中醫(yī)藥事業(yè)共同發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容之一?；谶@一前提，積極落實(shí)與逐步推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的實(shí)現(xiàn)是非常有必要的。

中醫(yī)藥對(duì)于匈牙利有效應(yīng)對(duì)新冠疫情發(fā)揮了重要作用并獲得了匈牙利民眾的認(rèn)可。中東歐中醫(yī)藥學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、匈牙利岐黃中醫(yī)藥中心負(fù)責(zé)人陳震在2021年4月稱：“新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，我們把中醫(yī)門(mén)診放到‘云端’，安排大夫24小時(shí)值班，為的就是在疫情這個(gè)特殊時(shí)期，第一時(shí)間滿足患者在中醫(yī)藥方面的需求?！敝嗅t(yī)這扇“永不關(guān)閉的窗口”讓匈牙利乃至中東歐地區(qū)民眾增強(qiáng)了戰(zhàn)勝疫情的信心。⑤可見(jiàn)，中醫(yī)藥推廣在匈牙利取得了顯著成就，中醫(yī)藥國(guó)際傳播有效展示了中醫(yī)藥對(duì)于匈牙利醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的充分支持。

中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐國(guó)家的相關(guān)效果表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是中醫(yī)藥國(guó)際傳播有效影響與積極支持中醫(yī)藥推廣在中東歐的落實(shí)，同時(shí)這種影響與支持也在促進(jìn)中醫(yī)藥之于中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的積極作用釋放；二是中醫(yī)藥國(guó)際傳播正在有效地優(yōu)化中國(guó)在中東歐的國(guó)家形象，同時(shí)有助于優(yōu)化中國(guó)在中東歐的國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境。中國(guó)國(guó)家形象在中東歐優(yōu)化的戰(zhàn)略性影響體現(xiàn)為支持中東歐的發(fā)展與穩(wěn)定、推動(dòng)中歐關(guān)系發(fā)展以及中國(guó)與中東歐國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。⑥中醫(yī)藥推廣在中東歐國(guó)家的落實(shí)，已然展現(xiàn)出中醫(yī)藥的積極作用。而相應(yīng)的中醫(yī)藥國(guó)際傳播可以進(jìn)一步詮釋中醫(yī)藥形象、中國(guó)國(guó)家形象的發(fā)展與優(yōu)化，同時(shí)支持中國(guó)與中東歐國(guó)家的共同發(fā)展、中歐關(guān)系的積極發(fā)展。

（二）中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

客觀地說(shuō)，中東歐國(guó)家的社會(huì)、媒體與公眾對(duì)于中醫(yī)藥尚缺乏必要了解。其中，客觀因素之一是中東歐國(guó)家的國(guó)際輿論環(huán)境中缺乏涉及中醫(yī)藥的、相對(duì)有效的精準(zhǔn)傳播、分眾化傳播。比如，中東歐各國(guó)的媒體，大多缺乏涉及中醫(yī)藥的直接傳播，更不要說(shuō)面向中東歐國(guó)家普通公眾開(kāi)展相對(duì)有效的精準(zhǔn)傳播。

以中醫(yī)藥推廣在波蘭遭遇的障礙為例。波蘭民眾對(duì)中醫(yī)理論的理解仍不充分，中醫(yī)的真正價(jià)值并沒(méi)有被正確認(rèn)識(shí)。很多中醫(yī)療法，包括推拿、氣功、中藥等，并沒(méi)有同民間療法和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)進(jìn)行明確的區(qū)分。⑦可見(jiàn)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在波蘭的相關(guān)問(wèn)題體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：第一，缺乏對(duì)中醫(yī)藥的專門(mén)性解讀、宣介，尤其是從理論到價(jià)值層面的專項(xiàng)釋義；第二，缺乏對(duì)于波蘭公眾的精準(zhǔn)傳播等。

結(jié)合中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)現(xiàn)狀，應(yīng)充分考慮到中國(guó)國(guó)際傳播工作在中東歐面臨的整體性障礙：第一，中東歐國(guó)家輿情復(fù)雜，不乏反華的聲音。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)不可避免地遭遇相應(yīng)的難題；第二，中醫(yī)藥自身的復(fù)雜性相當(dāng)程度上制約著中醫(yī)藥國(guó)際傳播的發(fā)展與完善；第三，盡管中醫(yī)藥推廣在中東歐已經(jīng)取得了相應(yīng)的成就，但是中醫(yī)藥國(guó)際傳播并未取得與之等同的地位。

結(jié)合從全球到歐洲再到中東歐國(guó)際輿情分析，中醫(yī)藥國(guó)際傳播的系統(tǒng)性實(shí)踐仍然處于整體匱乏的狀態(tài)。其中，主要原因體現(xiàn)在中醫(yī)藥的翻譯等相關(guān)問(wèn)題上，這源自于缺乏必要且具有指向性的翻譯支持。更為重要的原因在于，長(zhǎng)期以來(lái)中東歐國(guó)家的輿論環(huán)境受美西方國(guó)家的控制。而鑒于美西方國(guó)家在對(duì)華關(guān)系的強(qiáng)硬態(tài)度與僵硬立場(chǎng)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)仍然缺乏相對(duì)有效的舉措。

三、中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展路徑

隨著未來(lái)中醫(yī)藥國(guó)際傳播在全球范圍內(nèi)逐步落實(shí)，人類衛(wèi)生健康共同體建設(shè)的國(guó)際傳播發(fā)展路徑，應(yīng)積極塑造中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展態(tài)勢(shì)乃至優(yōu)勢(shì)。基于上述現(xiàn)實(shí)，有必要開(kāi)展更為積極的探索，為中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)制定更為良好、更為有效的國(guó)際傳播規(guī)劃，引導(dǎo)中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐取得良好的效果。

（一）夯實(shí)中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的自身發(fā)展基礎(chǔ)

鑒于加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播能力逐步貫徹落實(shí)，中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)已經(jīng)在有效推動(dòng)著相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)塑造。2022年7月，在中國(guó)外文局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局指導(dǎo)，中國(guó)對(duì)外書(shū)刊出版發(fā)行中心（國(guó)際傳播發(fā)展中心）、中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的首屆中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播論壇上，中國(guó)外文局局長(zhǎng)杜占元指出：“我們首次舉辦中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播論壇，是發(fā)揮自身國(guó)際傳播專業(yè)優(yōu)勢(shì)和海內(nèi)外資源優(yōu)勢(shì)，與中醫(yī)藥界國(guó)內(nèi)外同仁合作開(kāi)展中醫(yī)藥國(guó)際傳播的積極探索和嘗試。期待與有關(guān)各方共同努力，為傳播和發(fā)揚(yáng)各國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥文化搭建更加廣闊的對(duì)話平臺(tái)，把富有建設(shè)性的論壇成果傳播好、運(yùn)用好，共同為推動(dòng)文明交流互鑒、構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體作出新的更大貢獻(xiàn)?！雹嘟Y(jié)合中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播的發(fā)展完善需要國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)與中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)之間在建立健全必要工作協(xié)調(diào)機(jī)制的基礎(chǔ)上，與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展有效互動(dòng)，強(qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極實(shí)踐。這有助于增強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際傳播的發(fā)展動(dòng)力，以充分支持中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展完善。

根據(jù)以上分析，中醫(yī)藥國(guó)際傳播的積極探索可以解讀為向中東歐國(guó)家乃至歐洲國(guó)家，充分展示中醫(yī)藥對(duì)改善并升級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生整體發(fā)展?fàn)顩r的有益嘗試和積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，我們應(yīng)著力推動(dòng)中東歐國(guó)家從國(guó)家、社會(huì)、媒體、公眾等諸多層面更為全面和深刻地認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥對(duì)國(guó)家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和個(gè)體健康的重要作用。

（二）明確中國(guó)—中東歐國(guó)家合作之于中醫(yī)藥國(guó)際傳播的支撐作用

中醫(yī)藥國(guó)際傳播可以充分依托中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的落實(shí)與提升，尤其是中醫(yī)藥推廣的逐步拓展等，優(yōu)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐輿論情勢(shì)中的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)于中醫(yī)藥推廣在中東歐逐步落實(shí)與不斷優(yōu)化，具有不可或缺的作用。中國(guó)與中東歐國(guó)家，需要依托現(xiàn)有的中醫(yī)藥領(lǐng)域合作等，逐步共同強(qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的影響。

近年來(lái)，中國(guó)與羅馬尼亞中醫(yī)藥合作成果豐碩。在中方合作伙伴的支持下，阿拉德中醫(yī)藥中心投入運(yùn)營(yíng)，布拉索夫特蘭西瓦尼亞大學(xué)舉辦中醫(yī)碩士班學(xué)歷教育，苗韋尼市醫(yī)院籌建中醫(yī)中心，錫比烏大學(xué)舉辦國(guó)際中醫(yī)藥大會(huì)，積極推廣傳播中醫(yī)藥文化。這些衛(wèi)生健康領(lǐng)域的合作成果豐富了中羅務(wù)實(shí)合作內(nèi)涵，是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的生動(dòng)體現(xiàn)。⑨這表明，中國(guó)與羅馬尼亞正在借助人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建，優(yōu)化中醫(yī)藥推廣在羅馬尼亞的態(tài)勢(shì)。中羅兩國(guó)在將中醫(yī)藥推廣進(jìn)一步契合羅馬尼亞的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也兼顧了中醫(yī)藥醫(yī)療教育、中醫(yī)藥國(guó)際學(xué)術(shù)交流等發(fā)展需求。

依托以上基礎(chǔ)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在羅馬尼亞乃至中東歐的落實(shí)，未來(lái)發(fā)展路徑可以從以下三個(gè)方面探索：第一，從中醫(yī)藥國(guó)際傳播的現(xiàn)實(shí)審視，推動(dòng)更多羅馬尼亞媒體乃至中東歐國(guó)家媒體積極宣介中醫(yī)藥推廣。對(duì)于此類宣介，中國(guó)的外交機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)和國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的支持；第二，中國(guó)與羅馬尼亞乃至更多中東歐國(guó)家可為中醫(yī)藥推廣相關(guān)的中醫(yī)藥文化、科技交流與學(xué)術(shù)交流等提供相對(duì)有效的媒體支持。媒體支持不僅涉及中醫(yī)藥的形象塑造，而且要積極詮釋中醫(yī)藥對(duì)于中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的充分支持；第三，中醫(yī)藥教育相關(guān)國(guó)際傳播工作的開(kāi)展，既要注重媒體推廣，又要宣介中國(guó)與羅馬尼亞、中國(guó)與更多中東歐國(guó)家關(guān)于中醫(yī)藥教育的合作成就。這一案例明確說(shuō)明，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極開(kāi)展，需要充分依循中國(guó)—中東歐國(guó)家合作，尤其是從醫(yī)療衛(wèi)生合作到媒體協(xié)調(diào)，再到相應(yīng)的學(xué)術(shù)交流、文化交流等，形成系統(tǒng)性的、積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（三）強(qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐國(guó)家的積極實(shí)踐

中國(guó)與中東歐國(guó)家應(yīng)當(dāng)在中國(guó)與中東歐國(guó)家共同發(fā)展尤其中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的框架下，對(duì)中醫(yī)藥國(guó)際傳播給予必要的重視與支持。應(yīng)借助中東歐國(guó)家的媒體，建立中醫(yī)藥國(guó)際傳播工作機(jī)制；相應(yīng)的國(guó)際傳播工作規(guī)劃不僅體現(xiàn)為中醫(yī)藥國(guó)際傳播應(yīng)涉及中醫(yī)藥的場(chǎng)景傳播優(yōu)化與效果傳播升級(jí)，而且體現(xiàn)為契合中醫(yī)藥推廣所相關(guān)的教育傳播、科技傳播等內(nèi)容擴(kuò)充。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐國(guó)家的落實(shí)與完善，應(yīng)重視應(yīng)對(duì)相關(guān)國(guó)家公眾對(duì)中醫(yī)藥的誤解，同時(shí)兼顧應(yīng)對(duì)美西方國(guó)家在國(guó)際傳播中對(duì)中醫(yī)藥的有意污蔑等?；趶?qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐國(guó)家整體態(tài)勢(shì)的考慮，從以下四個(gè)方面可以積極探索。

第一，明確中醫(yī)藥推廣在中東歐的合法性建構(gòu)并加以必要鞏固。中醫(yī)藥推廣在中東歐的合法性體現(xiàn)為，依循中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的框架，詮釋中醫(yī)藥推廣對(duì)中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生狀況的整體改善具有的重要角色與積極作用，而非局限于應(yīng)對(duì)新冠疫情。

第二，優(yōu)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的精準(zhǔn)傳播和分眾化傳播，即針對(duì)中東歐國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)群體和普通公眾，落實(shí)必要的規(guī)劃。對(duì)于精準(zhǔn)傳播，應(yīng)借助中醫(yī)藥國(guó)際培訓(xùn)相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)與推動(dòng)中東歐國(guó)家的政府官員、精英群體和醫(yī)務(wù)人員全面且充分地了解中醫(yī)藥的重要作用。對(duì)于分眾化傳播，應(yīng)更多地著力于中醫(yī)藥對(duì)于中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生狀況的有效改善。

第三，借助中醫(yī)藥國(guó)際傳播展現(xiàn)中國(guó)對(duì)于中東歐國(guó)家的助力和支持。將中國(guó)支持中東歐國(guó)家的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，融入中醫(yī)藥國(guó)際傳播的相關(guān)內(nèi)容、相關(guān)案例等；將講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音明確呈現(xiàn)為“講好中醫(yī)藥故事，傳播好中醫(yī)藥聲音”的中醫(yī)藥國(guó)際傳播的有效實(shí)踐。

第四，結(jié)合新冠等傳染病的有效應(yīng)對(duì)，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作的落實(shí)中應(yīng)充分突出中醫(yī)藥國(guó)際傳播的作用。比如，應(yīng)考慮積極推動(dòng)中東歐國(guó)家通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w、駐外使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)以及華人華僑群體等，積極為中醫(yī)藥發(fā)聲。

（四）逐步建立健全中醫(yī)藥國(guó)際傳播的支持模式

中醫(yī)藥推廣在中東歐的逐步優(yōu)化，中國(guó)與中東歐國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的合作，為中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)提供了不可或缺的支持。結(jié)合中東歐國(guó)家國(guó)際輿論環(huán)境的現(xiàn)實(shí)與趨勢(shì)分析，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展路徑探索，應(yīng)考慮中醫(yī)藥推廣在中東歐的充分實(shí)現(xiàn)與逐步優(yōu)化中，建立必要的支持模式。

第一，依循中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求與中醫(yī)藥推廣的積極互動(dòng)，優(yōu)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)，需要密切結(jié)合中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的規(guī)劃相關(guān)部署，爭(zhēng)取更好的戰(zhàn)略傳播效果。其中，《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》提出的發(fā)展目標(biāo)是，“十四五”時(shí)期，與共建“一帶一路”國(guó)家合作建設(shè)30個(gè)高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，打造10個(gè)中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項(xiàng)目，建設(shè)50個(gè)中醫(yī)藥國(guó)際合作基地和一批國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，加強(qiáng)中藥類產(chǎn)品海外注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊(duì)，鼓勵(lì)社會(huì)力量采用市場(chǎng)化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。到2025年，政府間的中醫(yī)藥合作機(jī)制進(jìn)一步完善，醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳播等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平不斷增強(qiáng)，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。⑩按照上述規(guī)劃，中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)，應(yīng)當(dāng)也需要強(qiáng)化相關(guān)有效實(shí)踐。一是以中醫(yī)藥國(guó)際傳播詮釋中醫(yī)藥對(duì)于共建“一帶一路”的影響，并優(yōu)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展態(tài)勢(shì)，以充分支持中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在共建“一帶一路”下的進(jìn)一步發(fā)展；二是按照中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”的發(fā)展需求，強(qiáng)化中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的優(yōu)勢(shì)并優(yōu)化相應(yīng)的傳播議題與話語(yǔ)等，尤其將議題與話語(yǔ)的重點(diǎn)設(shè)置在中醫(yī)藥在醫(yī)療保健、傳染病防控等領(lǐng)域的作用。

第二，以中醫(yī)藥推廣與中東歐國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極互動(dòng)，為中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的落實(shí)與優(yōu)化，提供更加有力的發(fā)展動(dòng)力與明確更多的優(yōu)質(zhì)傳播內(nèi)容等。對(duì)于中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的未來(lái)發(fā)展，可以參照和類比中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在白俄羅斯推廣與相關(guān)中醫(yī)藥國(guó)際傳播的成功案例（從政府支持到設(shè)置產(chǎn)業(yè)園區(qū)，再到當(dāng)?shù)孛襟w的傳播等），中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐發(fā)展優(yōu)化的工作規(guī)劃不僅要涉及落地中東歐國(guó)家的媒體宣介，而且要致力于優(yōu)化中醫(yī)藥在中東歐的形象。

第三，根據(jù)中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生教育發(fā)展中融入中醫(yī)藥因素的有利態(tài)勢(shì)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播應(yīng)發(fā)揮不可或缺的作用。隨著中醫(yī)藥在中東歐國(guó)家醫(yī)療教育中的影響不斷擴(kuò)大，尤其是山東中醫(yī)藥大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)和溫州醫(yī)科大學(xué)等與中東歐國(guó)家高校開(kāi)展中醫(yī)藥教育的深度合作落實(shí)，中醫(yī)藥國(guó)際傳播理應(yīng)發(fā)揮與之密切配合的作用。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極探索，應(yīng)有效推動(dòng)中東歐國(guó)家醫(yī)療教育支持與認(rèn)可中醫(yī)藥的積極作用、明確且強(qiáng)化中醫(yī)藥的堅(jiān)實(shí)地位。

同時(shí)，在中東歐醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展中，建議通過(guò)培養(yǎng)中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的人才，推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)揮必要作用。中醫(yī)藥國(guó)際傳播對(duì)于中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生教育的影響，應(yīng)考慮對(duì)中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的政府管理部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員的影響。首先，在中醫(yī)藥的科學(xué)研究、國(guó)際交流等相關(guān)領(lǐng)域，促進(jìn)上述傳播對(duì)象充分了解與明確認(rèn)可中醫(yī)藥的作用；其次，致力于提升中醫(yī)藥在中東歐國(guó)家中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng)中的地位；最后，明確化解對(duì)中醫(yī)藥的誤解和有效抵制針對(duì)中醫(yī)藥的污蔑等。

四、結(jié)論

中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的積極探索，能夠?yàn)橹袊?guó)在中東歐開(kāi)展有效國(guó)際傳播提供必要的引導(dǎo)與支持。關(guān)于中醫(yī)藥國(guó)際傳播的相關(guān)理解，不能局限于解釋中醫(yī)藥在中東歐國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中所具有的重要作用，而是要著力解析中國(guó)引導(dǎo)下的人類衛(wèi)生健康共同體乃至人類命運(yùn)共同體建設(shè)的發(fā)展成就與未來(lái)趨勢(shì)。中醫(yī)藥國(guó)際傳播在中東歐的發(fā)展路徑探索，意在為上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮應(yīng)有的作為與提供必要的支持。

李永強(qiáng)系當(dāng)代中國(guó)與世界研究院助理研究員

「注釋」

①《國(guó)家中醫(yī)藥管理局 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）>》的通知，國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站，http：//www.satcm.gov.cn/guohesi/zhengcewenjian/2022-01-15/24182.html，2022年1月31日。

②《針灸“領(lǐng)銜” 中醫(yī)藥扎根發(fā)芽壯大》，《中國(guó)青年報(bào)》2021年6月9日，第8版。

③同②。

④《第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家衛(wèi)生部長(zhǎng)論壇蘇州聯(lián)合公報(bào)》，新華網(wǎng)，http：//www. xinhuanet.com/politics/2016-06/20/c_129077343.htm，2016年7月1日。

⑤《通訊：中醫(yī)藥助力匈牙利抗擊新冠疫情》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet. com/world/2021-04/26/c_1127378737.htm，2021年4月28日。

⑥李永強(qiáng)、于華歌，《中國(guó)國(guó)家形象在中東歐優(yōu)化的策略探索》，《對(duì)外傳播》2021年第10期，第57頁(yè)。

⑦《中醫(yī)藥在波蘭 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存》，《中國(guó)青年報(bào)》2021年3月23日，第10版。

⑧《首屆中醫(yī)藥文化國(guó)際傳播論壇成功舉辦》，今日中國(guó)網(wǎng)站，http：//www. chinatoday.com.cn/zw2018/ss/202207/t20220706_800300004.html，2022年7月6日。

⑨《中羅中醫(yī)藥務(wù)實(shí)合作再添彩》，中華人民共和國(guó)駐羅馬尼亞使館網(wǎng)站，http：// ro.china-embassy.gov.cn/zlgx/202109/t20210929_9558397.htm，2021年9月30日。

⑩《<推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）>政策解讀》，國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站，http：//ghs.satcm.gov.cn/zhengcewenjian/2022-01-15/24183.html，2022年2月1日。

責(zé)編：譚震