公共突發(fā)事件下在溫高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)

韋微靜

摘要：高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)是一個(gè)邏輯自洽的完整體系。在國(guó)家層面上，它對(duì)于做好重大公共突發(fā)事件下的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理具有重要意義；在社會(huì)層面上，新時(shí)代高校提升網(wǎng)絡(luò)育人工作質(zhì)量要求管好、用好復(fù)雜多元的互聯(lián)網(wǎng)，營(yíng)造好、構(gòu)建好清朗網(wǎng)絡(luò)空間；在個(gè)人層面上，高校師生豐富多元的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)的開(kāi)展深受網(wǎng)絡(luò)空間影響制約。當(dāng)前高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)面臨著日趨復(fù)雜的外部環(huán)境干擾、亟待增強(qiáng)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力等現(xiàn)實(shí)困境，迫切需要在生態(tài)體系建構(gòu)中靶向關(guān)鍵點(diǎn)位，聚焦重大公共突發(fā)事件場(chǎng)域，在完善頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、整合相關(guān)資源、創(chuàng)新豐富工作載體和妥善運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)中精準(zhǔn)推進(jìn)高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)育人工作。

關(guān)鍵詞：清朗網(wǎng)絡(luò)；網(wǎng)絡(luò)思想政治教育；重大公共突發(fā)事件

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為高校師生學(xué)習(xí)生活的“第一環(huán)境”，也是高校思想政治工作面臨的“最大變量”。針對(duì)這一“最大變量”，習(xí)近平總書(shū)記要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，在努力營(yíng)造的清朗健康、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里深入開(kāi)展理想信念教育，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。近年來(lái)，溫州高校在網(wǎng)絡(luò)育人工作方面做了諸多嘗試?？傮w上，加速促進(jìn)了師生上網(wǎng)意愿、網(wǎng)絡(luò)思政教育和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)習(xí)慣形成，但取得良好效果的同時(shí)也暴露出些許問(wèn)題。相比較傳統(tǒng)線下思想政治教育工作，網(wǎng)絡(luò)思政教育工作根植的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)更為復(fù)雜，其理論與實(shí)踐路徑更為多元。面對(duì)這一紛繁環(huán)境，思政工作者與學(xué)生更易在喧囂無(wú)序的網(wǎng)絡(luò)空間中迷失方向。有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)給在溫高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，需要科學(xué)引導(dǎo)溫州高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的理論邏輯與實(shí)踐路徑。

一、清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)意蘊(yùn)探析

清朗網(wǎng)絡(luò)空間涉及范圍較廣，包括健康安全干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)水軍和各類網(wǎng)絡(luò)違法有害信息的整治等。而溫州高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間旨在為高等教育營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間，進(jìn)一步增強(qiáng)高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理工作，為高校工作的開(kāi)展提供良好網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)境。當(dāng)前學(xué)界對(duì)“高校清朗網(wǎng)絡(luò)” 的概念與內(nèi)涵界定大多機(jī)械地圍繞“認(rèn)識(shí)論”（認(rèn)為清朗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為高校思想政治工作和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的開(kāi)展提供了思想武器和理論指南）、“工具論”（將網(wǎng)絡(luò)視為思想政治工作的新領(lǐng)域、新方法、新工具）、“實(shí)踐論”（將師生網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐活動(dòng)視為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間重要載體）展開(kāi)。事實(shí)上，一些認(rèn)知只是將高校網(wǎng)絡(luò)育人工作與清朗網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行簡(jiǎn)單嫁接，割裂了高校實(shí)際與網(wǎng)絡(luò)實(shí)際，忽略了“網(wǎng)絡(luò)” 這一特殊場(chǎng)域具有復(fù)雜性，其自身實(shí)際上也是一個(gè)邏輯自洽的完整生態(tài)體系。

構(gòu)建高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系，對(duì)于提升高校網(wǎng)絡(luò)育人質(zhì)量以及創(chuàng)新開(kāi)展高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育實(shí)踐等具有重要先行先試意義。近年來(lái)，溫州各高校堅(jiān)持“立德樹(shù)人” 根本任務(wù)與“互聯(lián)網(wǎng)+思政” 工作導(dǎo)向，將清朗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)融合到網(wǎng)絡(luò)思政教育和宣傳工作中來(lái)，把時(shí)事熱點(diǎn)作為思政教育的鮮活教材，面向師生講好中國(guó)大學(xué)的勵(lì)志好故事；教育引導(dǎo)廣大師生遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序、文明上網(wǎng)、理性表達(dá)，為提高重大公共突發(fā)事件下高校應(yīng)急治理提供清朗健康的網(wǎng)絡(luò)輿論空間。

（一）為清朗網(wǎng)絡(luò)空間提供制度保障

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)在驅(qū)動(dòng)社會(huì)繁榮發(fā)展時(shí)也對(duì)國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。習(xí)近平總書(shū)記高度重視清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，他在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。他指出：“要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管、可控，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)?！盵1]2011年國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室成立以后，以相關(guān)條文、法令、規(guī)定的形式將我國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐中的重要成果規(guī)范化、具體化、法治化。作為網(wǎng)絡(luò)信息管理背后的重要推動(dòng)力和主導(dǎo)者，近年來(lái)，政府部門(mén)在落實(shí)高校網(wǎng)絡(luò)信息傳播方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促高校加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理和推動(dòng)高?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播制度建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)，為清朗網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)筑“規(guī)則之網(wǎng)”。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)是教育創(chuàng)新載體

據(jù)2021年全國(guó)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2021年，全國(guó)共有普通高校3012所，包括研究生、普通本專科和成人本?？频仍趦?nèi)的在校生5 202.68萬(wàn)人，專任教師188.52萬(wàn)人。[2]當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已成為高校師生學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間和獲取各種信息資源服務(wù)的新平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)文化已成為高校校園文化的重要組成部分。作為新時(shí)代中國(guó)特色發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者和網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)的重要參與者、傳播者，高校師生享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷的同時(shí)，自身也陷入了無(wú)法預(yù)知的復(fù)雜境遇中。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)也拓寬了傳統(tǒng)的高?？臻g、教學(xué)課堂、教育模式邊界，網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)和宣傳引導(dǎo)等在維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、提供技術(shù)支持與精神動(dòng)力等方面起到重要作用。

二、清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

當(dāng)下，高校師生對(duì)在線教育教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)等需求不斷增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)在成為高校開(kāi)展育人工作重要載體的同時(shí)，也給高校工作帶來(lái)了重重壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間治理面臨著多重現(xiàn)實(shí)困境。

（一）外部環(huán)境干擾日趨復(fù)雜

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)上傳播著各種錯(cuò)誤社會(huì)思潮，對(duì)高校師生尤其是當(dāng)代大學(xué)生的滲透、侵蝕加劇。大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，思想活躍而敏感，但缺少足夠的理論辨析能力和實(shí)踐歷練，容易受錯(cuò)誤思潮影響。網(wǎng)絡(luò)雖提升了師生獲取信息的效率，拓寬了學(xué)習(xí)生活的渠道，但網(wǎng)絡(luò)上存在的信息污染、信息詐騙等偽劣內(nèi)容，給高校師生的思想價(jià)值帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。

（二）內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力亟待增強(qiáng)

作為網(wǎng)絡(luò)文化傳播、研究的重要陣地，各種思潮在高校交鋒，也容易受到師生關(guān)注。當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)一些負(fù)面現(xiàn)象和聲音，或者發(fā)生重大突發(fā)性事件及熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)育人的內(nèi)容與方式還不夠豐富吸引、不盡完善科學(xué)。近年來(lái)，溫州高校在網(wǎng)絡(luò)育人陣地建設(shè)管理上面臨挑戰(zhàn)。包括微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音等網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)揮了穩(wěn)定人心、傳播正能量、營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)氛圍等作用，但也存在些許問(wèn)題，包括不同媒介的審核維度、如何把握網(wǎng)絡(luò)安全底線和紅線、如何對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)景觀進(jìn)行及時(shí)干預(yù)等。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間建設(shè)歸根結(jié)底是人才隊(duì)伍建設(shè)，目前高校相關(guān)專業(yè)人才稀缺，現(xiàn)存隊(duì)伍中還不同程度地存在著對(duì)師生意識(shí)形態(tài)問(wèn)題掌握不夠全面、調(diào)查研究不夠深入、情況處理缺乏經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題。

三、高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)路徑

對(duì)時(shí)代意蘊(yùn)和現(xiàn)實(shí)困境的確證從整體上廓清了高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間的客觀樣態(tài)。為增強(qiáng)對(duì)高校師生網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)的科學(xué)引導(dǎo)，需要在實(shí)踐中不斷探索規(guī)律，為推動(dòng)溫州高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)提供方法啟示。

（一）聚焦公共突發(fā)事件靶向發(fā)力

重大公共突發(fā)事件指發(fā)生十分突然的、有可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危害發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及社會(huì)安全事件等，需要采取應(yīng)急舉措來(lái)解決。[3]該事件往往會(huì)帶來(lái)較高的大眾曝光度，是公眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)酵等容易引發(fā)包括網(wǎng)絡(luò)謠言、蓄意炒作和輿論討論泛化等系列網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)清朗網(wǎng)絡(luò)空間造成不好影響。

重大公共突發(fā)事件下溫州高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)，要聚焦當(dāng)時(shí)情境下網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)普及以來(lái)，人人都有“麥克風(fēng)”，公眾可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由發(fā)聲、宣泄情緒。當(dāng)時(shí)事熱點(diǎn)發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)上有可能出現(xiàn)諸多謠言。針對(duì)這一現(xiàn)象，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性一定程度上加劇了網(wǎng)絡(luò)治理難度。為此，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定位持續(xù)靶向發(fā)力，推行微信、抖音等新媒體平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，可推行微信公眾號(hào)“清朗” 指數(shù)、成立辟謠平臺(tái)等為高校提供創(chuàng)新案例參考。

（二）以制度建設(shè)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間

對(duì)于溫州高校而言，制度先行為高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間治理提供基礎(chǔ)保障，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)為其保駕護(hù)航的智慧。按照中央、省市委有關(guān)精神要求，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的通知》，明確同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)作為高校網(wǎng)絡(luò)育人工作的指導(dǎo)單位，對(duì)業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)內(nèi)容等進(jìn)行審核把關(guān)，從制度上強(qiáng)化高校清朗網(wǎng)絡(luò)育人工作管理；出臺(tái)《高校推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間健康有序發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，在政策扶持、經(jīng)費(fèi)資助、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)一步明確，為高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間建設(shè)提供良好的制度保障；制定《高校清朗網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范化建設(shè)評(píng)估指標(biāo)》，對(duì)高校清朗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行評(píng)估定檔，營(yíng)造優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境；健全激勵(lì)機(jī)制，包括率先將網(wǎng)絡(luò)作品文章納入部分專業(yè)職稱評(píng)審論文范疇，推薦優(yōu)秀師生擔(dān)任決策咨詢委員會(huì)專家小組成員，有效激勵(lì)高校優(yōu)秀師生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情等；政府部門(mén)層面上將制度與法治相結(jié)合，將互聯(lián)網(wǎng)管理納入法治軌道，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)水軍、鍵盤(pán)俠、恐怖色情暴力的網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，為高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間建設(shè)保

駕護(hù)航。

（三）優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，做好高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系建設(shè)重在創(chuàng)新。包括溫州在內(nèi)的高校應(yīng)當(dāng)充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介這一獨(dú)具互聯(lián)網(wǎng)特質(zhì)的工具，在確保良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的基礎(chǔ)上，做好以下工作。一要以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。著力開(kāi)展理論研究，產(chǎn)出一批具有地方特色、理論意義和應(yīng)用價(jià)值的研究成果，進(jìn)一步提升主流輿論引導(dǎo)力與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體水平；著力在形式上、立意上、構(gòu)思上注重分眾化互動(dòng)化，不斷推出更多有思想、有溫度、有品質(zhì)的精品力作。二要以思維創(chuàng)新推進(jìn)話語(yǔ)創(chuàng)新。充分把握各高校師生特點(diǎn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人方式，探索形成貼近網(wǎng)絡(luò)、貼近校園、貼近師生的話語(yǔ)體系；創(chuàng)新培育出更多積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化作品，引導(dǎo)師生開(kāi)展豐富多彩的校園網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)。三要以人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系建設(shè)。溫州高校應(yīng)注重復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)安全治理人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)專職思政課教師、思政輔導(dǎo)員和學(xué)生干部等不同群體的培養(yǎng)力度，加快相關(guān)人才引進(jìn)，將網(wǎng)絡(luò)安全治理人才資源轉(zhuǎn)換為學(xué)校教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。

（四）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)建設(shè)

基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流行現(xiàn)實(shí)，溫州高校的校園文化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，合理運(yùn)用官網(wǎng)微信公眾號(hào)、抖音、微博和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等重要抓手，通過(guò)建立以微信公眾號(hào)、微博、抖音、校園網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)媒介為平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)育人模式，創(chuàng)立地方“高校清朗網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合會(huì)” 等網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織平臺(tái)，構(gòu)建高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系。

為推動(dòng)重大公共突發(fā)事件場(chǎng)域下高校清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的建設(shè)，要加快網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)建設(shè)，牢牢把握官方微信公眾號(hào)、抖音等新媒體陣地，持續(xù)推進(jìn)媒體融合，通過(guò)多種途徑發(fā)聲，做好學(xué)校文化活動(dòng)宣傳，講好學(xué)校故事。要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)思政工作載體，通過(guò)“兩微” 圖文、校園網(wǎng)、抖音、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、思政課網(wǎng)絡(luò)直播等多維聯(lián)動(dòng)形式，積極構(gòu)建先進(jìn)典型榜樣宣傳、短視頻大賽和集中收看電視思政課等方式，將文化和人文關(guān)懷等蘊(yùn)含到網(wǎng)絡(luò)媒介中，融入到高校師生網(wǎng)絡(luò)育人工作中來(lái)。同時(shí)，通過(guò)整合地方高校資源建立“高校清朗網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合會(huì)” 這一網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣講活動(dòng)、高校網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、“文明城市隨手拍” 拍客行動(dòng)和媒介素養(yǎng)提升培訓(xùn)等活動(dòng)，推動(dòng)高校在網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)文化上橫向聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)協(xié)作，凝聚力量、形成合力，打造“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體” 高校樣本。

四、結(jié)束語(yǔ)

清朗網(wǎng)絡(luò)空間是一種理想狀態(tài)，也是高校網(wǎng)絡(luò)空間治理乃至我國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理的目標(biāo)?！扒謇省?強(qiáng)調(diào)的是對(duì)失范的網(wǎng)絡(luò)倫理秩序的重構(gòu)，提倡的是豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容與活動(dòng)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略蹄疾步穩(wěn)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗，互聯(lián)網(wǎng)成為國(guó)家發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，一幅五彩斑斕的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

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