新時代國有企業(yè)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的思考與探索

文/羅柱石

黨建工作主要聚焦“管人”，業(yè)務(wù)工作主要聚焦“管事”，兩者相互依存、相互促進(jìn)。國有企業(yè)的黨建工作，肩負(fù)著黨和國家方針貫徹執(zhí)行及引領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的重任，必須堅持融會貫通、互促共進(jìn)，使黨建與業(yè)務(wù)相輔相成、同頻共振，才能形成協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的內(nèi)涵意義

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，是貫徹黨的基本路線的必然要求。《中國共產(chǎn)黨章程》第五章“黨的基層組織”第三十三條規(guī)定：國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。這體現(xiàn)了黨的地位和作用，構(gòu)筑了黨建工作融入中心工作的內(nèi)在邏輯前提，國有企業(yè)應(yīng)堅持把黨建作為業(yè)務(wù)工作開展的“指路燈”，業(yè)務(wù)作為黨建工作的“助推器”。

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，是推進(jìn)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。在企業(yè)治理中，業(yè)務(wù)工作的開展需要黨建工作的引領(lǐng)和推動，而黨建工作的開展也需要業(yè)務(wù)工作的舞臺和支撐，要通過“強(qiáng)黨建”來解決工作中的問題，努力做到立治有體、施治有序，不斷推進(jìn)國有企業(yè)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，真正把黨建工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效利器，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力和對外影響力。

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。國有企業(yè)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，把握發(fā)展要求、認(rèn)清發(fā)展形勢、堅定發(fā)展方向，奮力走出一條順應(yīng)新時代新要求的改革發(fā)展新路，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊伍。在此過程中，必須發(fā)揮好黨建工作對業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用，明確黨組織在企業(yè)高發(fā)展過程中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)。

國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合過程中存在的主要問題

思想認(rèn)識不統(tǒng)一。普遍認(rèn)為黨建是重要工作，但當(dāng)時間有限導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)工作相互沖突時，會偏向于業(yè)務(wù)工作，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想依然存在。

關(guān)注程度不均衡。有的業(yè)務(wù)部門認(rèn)為業(yè)務(wù)工作偏向于“事”，關(guān)注程度普遍較高，黨建工作偏重于“人”，關(guān)注程度不如業(yè)務(wù)工作，黨建和業(yè)務(wù)各彈各調(diào)、各唱各腔，致使黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合點(diǎn)不緊密，切入點(diǎn)不精準(zhǔn)。

過程控制不一致。有的部門認(rèn)為業(yè)務(wù)工作具有很強(qiáng)的階段性、節(jié)奏性，不能一蹴而就，必須時刻繃緊一根弦，如果過程把握不好，結(jié)果就不好；有的認(rèn)為黨建工作可以“突擊”，能夠集中發(fā)力，沒有那么強(qiáng)的時效性。

方法路徑不同。有的員工認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是“硬指標(biāo)”，拿具體的數(shù)據(jù)說話，更“務(wù)實(shí)”；有的員工認(rèn)為黨建工作是“軟指標(biāo)”，聚焦思想意識、精神狀態(tài)、理論素養(yǎng)等，更“務(wù)虛”。

國有企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合的路徑探索

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。這是國有企業(yè)所特有的政治優(yōu)勢，更是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要想把國有企業(yè)的“根”扎深、“魂”鑄牢，就需要黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合推進(jìn)。

強(qiáng)化凝心鑄魂，推進(jìn)思想融合。加強(qiáng)理論武裝，提升全員學(xué)習(xí)力。依托黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、主題黨日活動、紅色教育基地等平臺，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，確保學(xué)習(xí)重點(diǎn)全覆蓋、學(xué)習(xí)機(jī)制常態(tài)化、學(xué)習(xí)形式重創(chuàng)新、學(xué)習(xí)成果求實(shí)效。舉辦專題培訓(xùn)班、青年學(xué)習(xí)班、微黨課、誦讀等活動把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)和推動實(shí)際工作的強(qiáng)大力量，為企業(yè)積極回應(yīng)時代課題、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。加強(qiáng)政治教育，提高隊伍執(zhí)行力。著力做好國有企業(yè)政治教育，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。通過支委會、黨員大會、黨小組會、主題黨日活動，研究討論黨建和業(yè)務(wù)工作，黨員結(jié)合本部門工作、崗位職責(zé)，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，圍繞發(fā)展的瓶頸想思路、謀良策、出真招，著力解決當(dāng)下職工群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷激發(fā)黨員的新?lián)?dāng)、新作為。加強(qiáng)知行合一，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。堅持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，以知促行、知行合一，將理論知識轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)普通員工堅定不移跟黨走，著力推動干部職工思想、觀念、行動與企業(yè)決策部署相協(xié)同，與高質(zhì)量發(fā)展路徑相匹配。采取工作會、科務(wù)會、交心談心、道德講堂等形式，開展社會主義核心價值觀、企業(yè)文化宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化國有企業(yè)政治屬性，提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，為國企黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合打好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，推進(jìn)治理融合。實(shí)現(xiàn)機(jī)制融合。探索黨組織與企業(yè)管理組織治理結(jié)構(gòu)相互融合、協(xié)調(diào)決策的機(jī)制，推動黨組織與行政架構(gòu)的全維度對應(yīng)，使黨組織成為企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“主心骨”。以構(gòu)建黨對國企全面領(lǐng)導(dǎo)的治理結(jié)構(gòu)為依托，形成黨組織集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門高效協(xié)同運(yùn)作、黨員凝心聚力推動、群眾廣泛積極參與的治理機(jī)制，把黨建工作觸角延伸到企業(yè)治理的最基層、最前沿、最難點(diǎn)，做到哪里有難點(diǎn)哪里就有黨的組織，推動黨建融入全局、服務(wù)全局、保障全局，使黨組織成為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)現(xiàn)制度融合。發(fā)揮制度的“剛性”作用，將黨的制度建設(shè)融合到行政制度建設(shè)中，在業(yè)務(wù)工作制度中充分貫通黨建工作內(nèi)容，體現(xiàn)黨建工作要求，彰顯黨建工作特色，建立系統(tǒng)完備、規(guī)范科學(xué)、運(yùn)行有效的企業(yè)制度體系。健全完善“三重一大”討論前置制度、黨組工作規(guī)則、黨支部議事規(guī)則等制度規(guī)范，更好地發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。構(gòu)建內(nèi)部管理閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，劃分權(quán)利邊界，加強(qiáng)精益管理，提高效能效率，保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地。實(shí)現(xiàn)職責(zé)融合。著力落實(shí)好“一崗雙責(zé)”黨建責(zé)任，形成齊抓共管的黨建工作格局。建立“強(qiáng)黨建”三張責(zé)任清單，明確黨組、機(jī)關(guān)黨委、基層黨支部落實(shí)黨建的責(zé)任，列明責(zé)任主體、責(zé)任人、主要任務(wù)、具體內(nèi)容，將責(zé)任細(xì)化到人、量化到事，理清黨建工作“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的問題。貫徹落實(shí)“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，賦予黨支部人、財、物等實(shí)質(zhì)性權(quán)利，建立清單式對標(biāo)、臺賬式對表、融合式對照、項(xiàng)目化推進(jìn)的工作機(jī)制，確保組織堅強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)有力、工作有序。

強(qiáng)化過程管控，推進(jìn)管理融合。抓目標(biāo)統(tǒng)籌融合。以爭先進(jìn)、作表率、精業(yè)務(wù)、樹標(biāo)桿為目標(biāo)，打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的先鋒模范，使每個黨員在每個崗位都成為高質(zhì)量發(fā)展的踐行者。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)層面的深度融合，需要將黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)融為一體、通盤考慮，對企業(yè)的效益、效率、規(guī)范運(yùn)行及創(chuàng)新服務(wù)等措施進(jìn)行細(xì)致分析，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。對業(yè)務(wù)工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行研究，探索黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的措施，研究黨建工作是否能為完成業(yè)務(wù)工作目標(biāo)提供助力，以黨建、業(yè)務(wù)同心同向同力，推動黨業(yè)深度融合。抓隊伍建設(shè)融合。樹牢“圍繞隊伍抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”理念。持續(xù)加強(qiáng)“兩級班子”建設(shè)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，通過黨組書記、黨組成員、支部書記、支部委員先進(jìn)性的體現(xiàn)，更好地引導(dǎo)企業(yè)全體職工積極投入到工作中。持續(xù)加強(qiáng)“黨員隊伍”建設(shè)。通過提升黨員能力，增強(qiáng)黨員黨性，教育引導(dǎo)企業(yè)黨員始終不忘入黨初心，謹(jǐn)記黨員身份，履行為黨工作的第一職責(zé)，對黨忠誠，立足崗位開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新，特別在遇到急難險重和突發(fā)狀況時，敢于亮身份、亮承諾，起到模范帶頭作用。抓工作落實(shí)融合。堅持黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，依托“三會一課”、組織生活會、民主生活會等平臺，把業(yè)務(wù)工作中暴露出來的思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題，作為黨建工作的切入點(diǎn)，從工作鏈條中的最薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，檢視干部職工的主觀能動性發(fā)揮是否到位，模范帶頭作用發(fā)揮是否到位。將黨建工作同企業(yè)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，在業(yè)務(wù)工作中建立“黨員先鋒崗”，在安全管理中建立“黨員責(zé)任崗”，在綜合保障中建立“黨員突擊隊”，參與帶頭亮明身份、帶頭發(fā)出聲音、帶頭發(fā)揮作用的“三帶頭”主題實(shí)踐活動，在企業(yè)各個崗位、各項(xiàng)工作中，將黨員的身份和作用擺在突出位置，帶領(lǐng)普通員工在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局中奮勇拼搏、銳意進(jìn)取。

創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)載體融合。擦亮“鑿井”黨建品牌。黨建品牌的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，通過黨組織和黨員隊伍建設(shè)，以品牌名稱的方式加以命名，提高政治影響力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展力和文化宣傳力，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以Z 公司為例，緊緊圍繞行業(yè)和企業(yè)的定位與功能，以“鑿井者，起于三寸之坎，以就萬仞之深”為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合地域文化特征，開鑿不懈奮斗、倔強(qiáng)前行、開拓進(jìn)取的精神內(nèi)核，確定“鑿井”黨建品牌名稱，形成了符合企業(yè)自身特色的黨建工作理念、標(biāo)識及體系，并創(chuàng)作《“鑿井”黨建賦》《鑿井者之歌》，不斷提升黨建品牌的號召力、凝聚力和影響力。深化支部聯(lián)建共建。打通支部與支部、內(nèi)部與外部、機(jī)關(guān)與基層之間的壁壘，打破溝通壁壘，營造上下聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、合力同心、和諧并進(jìn)的良好氛圍，圍繞業(yè)務(wù)工作探索“共建項(xiàng)目”。以Z 公司機(jī)關(guān)二支部與基層支部共建為例，自創(chuàng)全省行業(yè)首家以機(jī)關(guān)、基層支部共建且面向零售戶發(fā)放的黨建報刊《奮進(jìn)者》，打造企業(yè)黨建“新名片”。通過結(jié)對共建、結(jié)對幫扶、結(jié)對服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，圍繞“我的終端我維護(hù)”，建立終端形象改造“2225”工作法，解決零售終端陳列亂、商品雜等共性問題，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)。豐富“黨建+”內(nèi)涵。著力將黨建引領(lǐng)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動力，重點(diǎn)把“黨建+”貫穿生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、創(chuàng)新工作全過程，做到“黨業(yè)融合推進(jìn)到哪里，隊伍合力就凝聚到哪里”?！包h建+ 生產(chǎn)經(jīng)營”，提升服務(wù)保障力。各黨支部采取“黨建+ 客戶服務(wù)”“黨建+ 終端建設(shè)”等方式，促進(jìn)黨建與營銷聯(lián)動、黨員與客戶結(jié)對，努力畫好共建 “同心圓”，擴(kuò)大聯(lián)系和服務(wù)群眾的“功能圈”。“黨建+ 安全管理”，提升應(yīng)急處置力。以“共享式”理念建立消防安全聯(lián)防協(xié)作，通過與地方消防黨支部聯(lián)建，邀請客戶黨員之家代表參與現(xiàn)場觀摩和體驗(yàn)消防工作日常，讓干部職工和零售客戶近距離感受消防員優(yōu)良作風(fēng)，提升突發(fā)情況下應(yīng)急處置和自救互救能力。“黨建+ 急難險重”，提升黨員帶動力。在企業(yè)攻堅過程中，黨員爭當(dāng)標(biāo)桿、勇作表率，立足群眾關(guān)切、工作所需，認(rèn)真踐行“我為群眾辦實(shí)事”。“黨建+創(chuàng)新工作”，提升隊伍戰(zhàn)斗力。企業(yè)內(nèi)各部門、各單位緊扣上級要求，緊跟發(fā)展需求，特別是針對創(chuàng)新項(xiàng)目、精益管理等新課題，發(fā)揚(yáng)“集中力量辦大事”的組織優(yōu)勢，依托“葆力之仕”創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊、“力鋒工匠工作室”創(chuàng)新平臺和企業(yè)“云政”數(shù)字平臺，匯集來自黨建、企管、物流、信息等部門骨干力量，實(shí)現(xiàn)從“資源”到“價值”再到“優(yōu)勢”的快速轉(zhuǎn)化。通過“黨建+重點(diǎn)項(xiàng)目”“黨建+數(shù)字平臺”，不斷孵化創(chuàng)新成果，業(yè)務(wù)數(shù)字化持續(xù)轉(zhuǎn)型升級。