科技自立自強助力鄉(xiāng)村振興研究

余 婷，葉春燕，蔣廷婷

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學院馬克思主義學院 四川，宜賓 644003；2.宜賓職業(yè)技術(shù)學院人文與社會學院 四川，宜賓 644003）

科技自立自強日益成為備受關(guān)注的熱詞。習近平總書記提出，堅持把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐[1]。當今科學技術(shù)發(fā)展的速度日新月異[2]，高水平的科技更是推動現(xiàn)代化國家發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新對于科學技術(shù)高水平地發(fā)展十分關(guān)鍵，科學技術(shù)的進步對推動國家發(fā)展的作用尤為凸顯和重要[3]。如何實現(xiàn)科學技術(shù)跨越式發(fā)展，對我國科技工作者和管理部門提出了更高的要求。特別是當前國際國內(nèi)形勢日趨復雜[4，5]，科技自立自強，對我國實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 科技自立自強的必要性

科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂[6，7]。我國的科技依靠“引進、模仿、吸收、創(chuàng)新”的創(chuàng)新模式顯著提升了科技自主研發(fā)能力和生產(chǎn)率，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的同時加了創(chuàng)新發(fā)展步伐，我國許多科技成果已進入世界先進行列。但是我國許多產(chǎn)業(yè)還有尚且處于全球價值鏈中低端；關(guān)鍵部分核心技術(shù)遭受“卡脖子”的風險。中國之所以提出科技自立自強的深層原因是一旦科技領域被排除在全球化之外，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略將會出現(xiàn)引擎熄火的危機。在農(nóng)業(yè)領域要堅定農(nóng)業(yè)科技自立自強的決心及信心，進一步認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的使命擔當。深刻聚焦基礎前沿、瞄準關(guān)鍵核心、不斷破解產(chǎn)業(yè)堵點來釋放創(chuàng)新活力，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強有力的科技支撐，

2 實現(xiàn)科技自立自強

2.1 我國科技自立自強面臨的主要問題

2.1.1 我國在農(nóng)業(yè)基礎研究方面存在的問題

我國的農(nóng)業(yè)基礎研究基本上是跟蹤模仿優(yōu)秀的基礎研究，原創(chuàng)性和引領性的基礎研究少[8]，不能滿足科學技術(shù)創(chuàng)新的需要。2019 年，我國基礎研究、應用研究僅占總研發(fā)的17.3%[9]。2020年，我國基礎研究經(jīng)費占總研發(fā)經(jīng)費的比重的6%[10]。政府在科研經(jīng)費投入比例分別是：法國（32.41%）、德國（27.72%）、英國（26.26%）、美國（22.96%）、中國（20.22%）[11]。從而可知，我國政府在基礎科研經(jīng)費上的投入占比明顯低于西方國家；同時期我國的基礎研究經(jīng)費占研究與試驗經(jīng)費的比例為5.69%，也顯著低于西方發(fā)達國家平均占比15%的水平[12]。綜上可知，我國科學技術(shù)創(chuàng)新能力不足的關(guān)鍵在于基礎研究投入不足。

2.1.2 農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人

隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設快速發(fā)展，關(guān)鍵核心技術(shù)與經(jīng)濟社會發(fā)展的問題日益凸顯[13]。近日，美國又對中國多家企業(yè)進行制裁[14]，美國企圖借機削弱更多中國企業(yè)在全球商業(yè)、經(jīng)濟和科技領域的競爭力[15]。關(guān)鍵核心技術(shù)的缺乏是我國崛起過程中最大隱憂之一。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國除了在通訊領域、農(nóng)業(yè)領域遇到的“卡脖子”技術(shù)，在其他領域也遇到尚未掌控的核心技術(shù)[16]，關(guān)鍵技術(shù)尤其是核心技術(shù)還未自給自足。如何破解核心技術(shù)受制于人的難題，亟待解決。在研究農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)科技論文發(fā)文量呈現(xiàn)逐年增長趨勢，被引頻次在整體上也不斷增長；中國在發(fā)明專利申請量方面排名全球第一，比例占到22 國總量的60.85%。中國在科研機構(gòu)與高校的專利申請方面均占據(jù)較大比重。然而專利轉(zhuǎn)化輸出率明顯不高，授權(quán)專利許可轉(zhuǎn)讓比例也較低，我國的專利許可轉(zhuǎn)化水平與發(fā)達國家相比仍然存在差距。

2.1.3 鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新活力不高

我國科技領域高層次人才短缺，特別是國際影響力的高精尖人才數(shù)量偏少。尤其是頂尖人才、領軍人才、創(chuàng)新人才的數(shù)量和質(zhì)量上，和當下國家戰(zhàn)略需求相比還存在較大差距[17]。以錢學森、鄧稼先和錢三強等23位“兩彈一星功勛獎章”獲得者為代表的一大批科技領軍人才[18，19]，對我國早期社會主義建設做出了巨大貢獻。目前按折合全時工作量計算的全國研發(fā)人員總量為419萬人/年[20]，穩(wěn)居世界第一，但在鄉(xiāng)村科技研究領域領軍人才稀缺。據(jù)統(tǒng)計，我國世界一流科學家僅占世界的4.1%（有100 多人），而美國一流科學家占全世界一流科學家的2/5[21]，可看出我國科技水平與一流科學家數(shù)量有關(guān)。這可能與當下國內(nèi)的科技評價體系存有關(guān)，大多科研機構(gòu)或高校重視論文、報告等數(shù)量[22]。引發(fā)了“唯論文”、“SCI 至上”現(xiàn)象或過分強調(diào)基礎研究創(chuàng)新成果對社會、經(jīng)濟的直接效益[23]。人才評價具有“標簽化”傾向，容易導致急功近利，造成基礎研究質(zhì)量下降；同時還大大降低了科技人才創(chuàng)新活力。

2.2 科技自立自強之路

2.2.1 完善產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制

完善科技創(chuàng)新機制可以為科技自立自強提供制度保障。黨的十九屆五中全會確立了完善的科技創(chuàng)新機制作為創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動力[24]?？萍甲粤⒆詮娛菓獙ψ约嚎萍紝嵙θ觞c和痛點的戰(zhàn)略選擇，同時也是符合國家發(fā)展的內(nèi)在需求。

學研融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效方式和動力源泉。科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，要完善產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際，充分發(fā)揮不同主體的各自優(yōu)勢，不斷加強產(chǎn)學研合作創(chuàng)新。與此同時加強各主體間的聯(lián)系，最終目的是實現(xiàn)各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有序銜接。促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，以最佳狀態(tài)適應市場需求。另一方面要不斷加大對基礎性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究投入比例，完善相應激勵機制。在一系列行之有效的措施推行之下，真正地將有限的財政資金用到農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新之中。對于農(nóng)業(yè)基礎性前沿性的財政資金資助比例要繼續(xù)加大，支持農(nóng)業(yè)基礎性重大科技成果創(chuàng)新必須以專項資金形式來保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出更適合的科技成果，提升農(nóng)業(yè)科技水平。

2.2.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)

關(guān)鍵核心技術(shù)攻的突破，有利于促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展[25]。在農(nóng)業(yè)方面，種子“卡脖子”問題[26]，與我國糧食安全與社會穩(wěn)定息息相關(guān)。當然“卡脖子”技術(shù)不僅在通信與農(nóng)業(yè)方面，在其他領域依然存在，如醫(yī)療領域大多數(shù)檢測設備還依賴于進口。因此，每個領域的科技人員要認真梳理自己所在領域的短板，準確分析短板的原因以及尋找突破短板的技術(shù)和方法。為社會化主義建設舔磚加瓦。

2.2.3 堅持我國特色創(chuàng)新道路

社會主義制度是實現(xiàn)我國科學技術(shù)自立自強的制度保障。新中國成立后科學技術(shù)的發(fā)展受到西方國家的限制，在黨的領導下我國克服了種種困難，取得了驕人的科技成就。但在成就面前仍有許多科技問題需要突破。習近平總書記指出了“科技興則民族興，科技強則國家強”[27]。我黨高度重視科技創(chuàng)新，在各項政策中都提出了要實現(xiàn)科技自立自強[28]。近年來，各項有關(guān)促進科學技術(shù)發(fā)展政策已逐步實施；各類研究皆有向基礎研究的方向發(fā)展，各類基礎研究項目逐年增加。

3 總結(jié)與展望

回首過去，我國從一個一窮二白、百廢待興、科學技術(shù)幾乎靠引進的新中國，發(fā)展成為世界上擁有完整工業(yè)體系的現(xiàn)代化工業(yè)大國，也即將步入社會主義強國。目前國家的科技水平已從部分引進，消化吸收、仿制到大部分創(chuàng)新、少數(shù)引進的水平，即將步入創(chuàng)新型國家行列。建成高水平的社會主義現(xiàn)代化強國是全國14億人民共同的愿望，更是是實現(xiàn)中華民族偉大復興的內(nèi)在要求?！敖ㄔO社會主義強國，復興中華民族”，不會停留在口號上，而是每一個中國共產(chǎn)黨員肩負的重任。當今國內(nèi)外形勢復雜多變，西方國家也加緊對高科技技術(shù)或產(chǎn)品輸出的限制，對我國企業(yè)影響頗深。要建成富強的現(xiàn)代化國家提出了科技自立自強提出的要求，同時也是我國企業(yè)的迫切需求。

我國實現(xiàn)科技自立自強，不僅可以保障糧食安全、解決生態(tài)環(huán)境問題、提高綜合國力，還可以應對全球化和多元化的多元挑戰(zhàn)?？萍际墙?jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的引擎。為了提高科技發(fā)展水平，我國在馬克思主義創(chuàng)新思想的指導下，我國大力發(fā)展科技和解放生產(chǎn)力，不斷進行科研創(chuàng)新探索，提出了解決“卡脖子”政策和方針，并進行了實施。要實現(xiàn)我國科學技術(shù)的自給自足，需要集中突破技術(shù)基礎研究、核心科學技術(shù)以及各產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等科技創(chuàng)新領域；需要從大力提高行業(yè)科技創(chuàng)新投入強度、大力培育支持創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)、激發(fā)廣大科技工作者和科研人員的熱情、加對企業(yè)科研投入的引導、加大部署建設國家戰(zhàn)略科技力量和重組構(gòu)建國家現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系等幾個方面完善科技創(chuàng)新政策保障體系，從而實現(xiàn)我國科技的變革性發(fā)展，提升我國綜合國力，推動社會主義現(xiàn)代化建設，最終實現(xiàn)偉大的中國夢。