農(nóng)業(yè)高職院校助力鄉(xiāng)村人才振興的創(chuàng)新與實(shí)踐

陳夢(mèng)宇　申倩

［摘? ? ? ? ? ?要］? 人才振興是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?，而農(nóng)業(yè)高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)技人才和新型職業(yè)農(nóng)民的重要平臺(tái)。農(nóng)業(yè)高職院校需認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)方針政策，擔(dān)負(fù)起服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的歷史重任，依托優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、人才資源優(yōu)勢(shì)，解決地方農(nóng)業(yè)人才外流、鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、獎(jiǎng)勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等問(wèn)題。基于此，以江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院為例，提出地方農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑：建設(shè)產(chǎn)教科融合服務(wù)平臺(tái)；構(gòu)建“品種+基地+技術(shù)”科技服務(wù)模式；創(chuàng)新“行業(yè)—學(xué)院—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制；培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”服務(wù)鄉(xiāng)村振興的人才。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? 農(nóng)業(yè)高職；鄉(xiāng)村人才；鄉(xiāng)村振興

［中圖分類(lèi)號(hào)］? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號(hào)］? 2096-0603（2023）20-0065-04

人才振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐和鄉(xiāng)村治理的關(guān)鍵因素，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的核心力量。2021年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，要求堅(jiān)持把鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村治理人才等五支鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。[1]2021年4月，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記指出：“加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠?！鞭r(nóng)業(yè)高職院校充分發(fā)揮教育優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)服務(wù)鄉(xiāng)村振興，不僅是加快自身發(fā)展的必然要求，還是歷史賦予的時(shí)代使命。

一、泰州市鄉(xiāng)村人才振興的現(xiàn)狀

近年來(lái)，泰州市大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，制定出臺(tái)《泰州市鄉(xiāng)土人才“1333”培育工程實(shí)施辦法》，組織“香滿(mǎn)泰州”鄉(xiāng)土人才技藝技能大賽、“創(chuàng)業(yè)富民”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)業(yè)技能人才實(shí)戰(zhàn)比武等活動(dòng)，深入實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程、職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升工程等，鄉(xiāng)村人才振興工作取得顯著成效，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的人才需求仍有較大差距，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才總量不足、素質(zhì)偏低問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，鄉(xiāng)村振興人才短板主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）城市虹吸效應(yīng)導(dǎo)致人才外流

相較城市，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療、環(huán)境等方面均有不小差距，吸引力較弱。隨著城市化的不斷推進(jìn)，城市對(duì)鄉(xiāng)村人才的吸引力日益增強(qiáng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才向非農(nóng)領(lǐng)域流失嚴(yán)重。第七次人口普查結(jié)果顯示，泰州全市共1436個(gè)村（社區(qū)），常住人口中居住在鄉(xiāng)村的人口為1441583人，占31.94%。與2010年第六次全國(guó)人口普查相比，鄉(xiāng)村人口比重下降12.42%。[2]泰州人才的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“流失多”“來(lái)源少”的特征，而對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，“空心化”“老齡化”的人口結(jié)構(gòu)則更加明顯，尤其是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)，更加突出了這一特點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，素質(zhì)較高的勞動(dòng)者具備更好的遷移條件，因此，向城市遷移的農(nóng)村人口，大部分是年輕人或具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能的人才，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體存在年齡偏大、學(xué)歷偏低、技能偏弱等問(wèn)題。因此，這部分人口需依靠傳統(tǒng)的耕種模式來(lái)發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，一定程度上阻礙了土地流通和交換，也使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變得更加困難，缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。[3]

（二）鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理

鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍總量不足和年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象并存。在鄉(xiāng)村地區(qū)，技術(shù)和農(nóng)業(yè)人才的分布存在明顯的斷層，中等和初等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員比例較大，而高端、優(yōu)秀的人才卻極度匱乏，而以單一的生產(chǎn)和技術(shù)為主的人才則更為普遍，懂生產(chǎn)會(huì)經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才數(shù)量較少。[4]據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)技推廣人員50歲以上的占比達(dá)50.27%，農(nóng)技推廣人員中大專(zhuān)及以下學(xué)歷的占比達(dá)59.5%、中級(jí)及以下職稱(chēng)的占比達(dá)76.8%（初級(jí)及沒(méi)有職稱(chēng)的占38.6%），在全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中，初中及以下文化程度的勞動(dòng)力占比高達(dá)80%，但他們對(duì)新技術(shù)、新品種、新模式、新知識(shí)的接受能力不足，缺乏深入理解的能力?；鶎愚r(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員身份也比較復(fù)雜，既有在職在編人員，又有從社會(huì)上聘用的人員或者合同制工人，編制內(nèi)人員和編制外人員相互交叉，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部混編混崗，造成部分人員主要精力不能用于農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

（三）評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制不夠健全

近年來(lái)，泰州市出臺(tái)了部分鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)相應(yīng)的制度，但評(píng)價(jià)、任用、考核、待遇機(jī)制尚未完全建立，評(píng)價(jià)激勵(lì)的“指揮棒”作用發(fā)揮還不夠，人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步調(diào)動(dòng)。如種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才技能等級(jí)認(rèn)定還在摸索，“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”的評(píng)價(jià)形式還未落地；傳統(tǒng)藝人、鄉(xiāng)村工匠等鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的行政色彩比較濃，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)較為單一，評(píng)價(jià)過(guò)程還較為粗放，形式化、短期化的走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象較為嚴(yán)重；村級(jí)管理干部、農(nóng)技推廣人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資待遇普遍較低，教育衛(wèi)生等公共事業(yè)人員有的還未納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障范疇，職稱(chēng)晉升渠道也受到限制；鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等人才缺乏城鄉(xiāng)交流機(jī)制與平臺(tái)；未健全鄉(xiāng)土人才參與議事、激勵(lì)和約束機(jī)制，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待改善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是影響鄉(xiāng)村人才振興的另一重要因素。首先，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力不足，受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等影響，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)走低，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高、回報(bào)率低等特點(diǎn)，加上支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融、土地、信貸等支持政策有待進(jìn)一步完善，影響了各類(lèi)人才選擇鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。其次，跟城市相比，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍然薄弱，道路、交通、網(wǎng)絡(luò)、餐飲等生活條件相對(duì)較差，教育、醫(yī)療、體育等公共服務(wù)距離均等化也還有很長(zhǎng)路要走，同時(shí)，受文化水平及受教育程度的影響，尊重人才、包容創(chuàng)新的人文環(huán)境相對(duì)缺失，也使人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)的推動(dòng)力不夠。

二、農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的內(nèi)在邏輯

農(nóng)業(yè)院校是指以舉辦涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)為主、實(shí)施農(nóng)業(yè)教育為重點(diǎn)的高等院校。隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，人才短缺逐漸成為制約鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸。長(zhǎng)期扎根地方的農(nóng)業(yè)院校擁有穩(wěn)定的科技人才隊(duì)伍和成熟的人才培養(yǎng)體系，具有契合鄉(xiāng)村人才振興的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中加快內(nèi)涵發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（一）農(nóng)業(yè)高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)

在長(zhǎng)期的辦學(xué)積累過(guò)程中，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)、師資力量和農(nóng)業(yè)科技成果推廣是農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，科技支持、社會(huì)服務(wù)和人才培養(yǎng)也是農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地。首先，在長(zhǎng)期的教學(xué)科研過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)實(shí)踐，農(nóng)業(yè)院校鍛煉了一支擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景、懂農(nóng)業(yè)愛(ài)農(nóng)村的人才隊(duì)伍，為投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)積累了人才智力優(yōu)勢(shì)。其次，農(nóng)業(yè)高職院校作為培養(yǎng)多元人才的重要陣地，加強(qiáng)了科技人才和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)[5]，通過(guò)培養(yǎng)大學(xué)生的農(nóng)業(yè)技能，為鄉(xiāng)村基層培養(yǎng)人才，通過(guò)拓展與企業(yè)、鄉(xiāng)村和政府的合作關(guān)系，為農(nóng)民提供針對(duì)性的培訓(xùn)，以提升農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐水平和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。與此同時(shí)，根據(jù)各個(gè)建設(shè)階段的人才需求變化，重新審視專(zhuān)業(yè)課程和通識(shí)課程，以滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，培養(yǎng)出更多的技能型、應(yīng)用型人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供強(qiáng)大的智力支撐，促使其朝著深加工的方向發(fā)展，形成品牌集群的效益，搭建多元的銷(xiāo)售渠道，完善農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是農(nóng)業(yè)院校的使命擔(dān)當(dāng)，同時(shí)又是農(nóng)業(yè)院校加快內(nèi)涵建設(shè)提升競(jìng)爭(zhēng)力影響力的重要契機(jī)。隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化步伐越來(lái)越快，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施也越來(lái)越明顯，這使對(duì)農(nóng)業(yè)人才的需求也在發(fā)生變化，從過(guò)去的單一性轉(zhuǎn)變到了多樣性，因此，農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)該積極把握時(shí)代發(fā)展脈搏，努力培養(yǎng)符合鄉(xiāng)村振興的人才。[6]一是根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，緊跟鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展急需的各類(lèi)人才。二是新時(shí)代農(nóng)村呼喚新型農(nóng)民和新型人才。農(nóng)業(yè)院?？梢猿浞职l(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)，立足地方實(shí)際開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、村級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)等職業(yè)教育，助力鄉(xiāng)村人才素質(zhì)和能力的整體提升。三是問(wèn)題導(dǎo)向開(kāi)展科研技術(shù)攻關(guān)，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，科研工作既要側(cè)重于自身的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，又要拓寬研究視角，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合[7]。四是對(duì)接實(shí)際需求開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。地方農(nóng)業(yè)高校的科研平臺(tái)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步對(duì)接，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、基層治理、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育等提供智力服務(wù)和人才支撐。

三、農(nóng)業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)踐路徑

江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院作為國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位，積極落實(shí)高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，秉承“緊扣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈辦學(xué)，緊密結(jié)合產(chǎn)學(xué)研育人，緊跟區(qū)域增長(zhǎng)極發(fā)展”的辦學(xué)理念[8]，通過(guò)將教育、科研與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，建立全面的產(chǎn)教融合服務(wù)體系，推動(dòng)科技服務(wù)的創(chuàng)新，培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”專(zhuān)業(yè)人才，傾情服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的自身優(yōu)勢(shì)，成為鄉(xiāng)村人才振興的培育高地，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。[9]

（一）建設(shè)高水平產(chǎn)教科融合服務(wù)平臺(tái)

學(xué)校堅(jiān)持產(chǎn)教科融合，圍繞水禽、生豬、獸藥、寵物等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后建設(shè)了江蘇省畜牧科技園、中藥科技園等校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研基地，國(guó)家級(jí)水禽基因庫(kù)、省獸用生物制藥高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)與省級(jí)科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)。依托校內(nèi)基地資源，與中牧集團(tuán)合作組建中牧倍康藥業(yè)公司，與江蘇百匯農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作成立江蘇蘇姜種豬公司，與華威特生物制藥公司、江蘇桂柳牧業(yè)公司合作共建獸醫(yī)診斷實(shí)驗(yàn)室，打造了“雙元投資、雙元育人、互惠互利”校企命運(yùn)共同體，通過(guò)校企深度合作，在鄉(xiāng)村人才培育、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)和社會(huì)服務(wù)等方面取得了顯著成效[10]，促進(jìn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，推動(dòng)了科技創(chuàng)新、科技服務(wù)和校企合作“三大體系”落地生根。

（二）構(gòu)建“品種+基地+技術(shù)”科技服務(wù)模式

學(xué)校樹(shù)立“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫助農(nóng)民富”的服務(wù)理念，依托優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，設(shè)立了由20名教師組成的專(zhuān)職科技服務(wù)崗，組建企業(yè)用得上、農(nóng)民受歡迎的“六大科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。按照“強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧、三新推廣”三條主線(xiàn)，開(kāi)展科技服務(wù)。實(shí)施“掛縣強(qiáng)農(nóng)”“助企興農(nóng)”“駐村支農(nóng)”等科技幫扶工程，形成了“品種+基地+技術(shù)”套餐式科技服務(wù)模式。江蘇百匯等龍頭企業(yè)共同打造了一個(gè)集新品種展示、優(yōu)質(zhì)種源供給、新技術(shù)示范于一體的科技成果孵化基地，為科研成果的推廣和應(yīng)用提供有力的支撐。以應(yīng)用技術(shù)研究為抓手，以企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)為服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)開(kāi)展畜禽新品種培育、新獸藥研制應(yīng)用，研究配套新技術(shù)、新工藝，通過(guò)提供技術(shù)支持和成果推廣，教師幫助企業(yè)和養(yǎng)殖戶(hù)將科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用。[11]自2016年來(lái)，對(duì)接幫扶300多家企業(yè)、100多個(gè)科技示范村，培育科技示范戶(hù)2000多戶(hù)，助力泰州市建成國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大科技支撐。[12]

（三）創(chuàng)新“行業(yè)—學(xué)院—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制

學(xué)校深化校企合作體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)新“政府—學(xué)院—企業(yè)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化“最后一公里”問(wèn)題。[13]牽頭組建中國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團(tuán)，成立鄉(xiāng)村振興研究院，打造“職教聯(lián)盟—研究院—基地”科技服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培育新動(dòng)能。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)培育工程，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程，與高港區(qū)、濱海縣、丹陽(yáng)市深度對(duì)接，創(chuàng)新出“科技示范基地、科技示范合作社、科技示范戶(hù)”三臺(tái)共建、“入戶(hù)指導(dǎo)、通訊服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)”三措并舉、“新品種、新技術(shù)、新模式”三新落地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣花開(kāi)有果、落地有聲，高質(zhì)量促進(jìn)了科技產(chǎn)業(yè)富民，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了有力的科技支撐。建成15個(gè)特色鮮明的專(zhuān)業(yè)示范村和10個(gè)養(yǎng)殖示范基地，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益1.5億元。實(shí)施“助企興農(nóng)工程”，服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，助力精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。[14]定期選派科技特派員、第一書(shū)記等對(duì)接幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村。以促產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶智扶志為抓手，大力開(kāi)展科技幫扶工作。為對(duì)接鎮(zhèn)、村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搞好技術(shù)指導(dǎo)、提供培訓(xùn)服務(wù)、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)等，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”發(fā)展。學(xué)校成立了泰州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究中心，打造具有泰州特色的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技智庫(kù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系、治理能力現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（四）培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”服務(wù)鄉(xiāng)村振興人才

學(xué)校圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求，培養(yǎng)“一懂兩愛(ài)”、具有三農(nóng)情懷的技術(shù)技能人才和新型職業(yè)農(nóng)民。主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需求，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專(zhuān)業(yè)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造畜牧獸醫(yī)、動(dòng)物食品與藥品監(jiān)督管理等專(zhuān)業(yè)群，凸顯農(nóng)牧特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“雙元一體化”“工學(xué)研融合”產(chǎn)教創(chuàng)“三位一體”等人才培養(yǎng)模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培養(yǎng)高質(zhì)量人才。面向種養(yǎng)大戶(hù)、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)技推廣人員、下崗待業(yè)人員等，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、園林園藝、中草藥栽培等高職學(xué)歷教育和技術(shù)培訓(xùn)。積極探索實(shí)踐“政府訂單、學(xué)院培育、農(nóng)民受益”的“三方互融、政校聯(lián)動(dòng)”培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、校企地合作”新型職業(yè)農(nóng)民育人模式。落實(shí)職業(yè)教育東西部地區(qū)協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)獎(jiǎng)助學(xué)金、補(bǔ)貼往返學(xué)校路費(fèi)等政策，每年為西部地區(qū)培養(yǎng)畜牧、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)型人才，對(duì)口幫扶伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等西部職業(yè)院校，帶動(dòng)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育快速發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。農(nóng)業(yè)高職院校參與鄉(xiāng)村建設(shè)，是地方高校的歷史任務(wù)，是國(guó)家、社會(huì)的期盼，是鄉(xiāng)村發(fā)展的需要，也是地方農(nóng)業(yè)高校特色發(fā)展的必然路徑。如何利用地方高校的優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興提供有效的支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村人力資本的發(fā)展，已經(jīng)成為一個(gè)重要課題。本文通過(guò)分析泰州市鄉(xiāng)村人力資本在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型及政策層面的“短板”，以江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院為例，探討了地方農(nóng)業(yè)高校助力鄉(xiāng)村人才振興的若干路徑，為地方農(nóng)業(yè)高校服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興提供借鑒。

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◎編輯 馬花萍

基金項(xiàng)目：本文系江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院2022年教科研課題“高職商科特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JYYB20220）；2021年度江蘇省農(nóng)委辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興軟科學(xué)研究課題“城鄉(xiāng)深度融合背景下江蘇都市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21ASS024）的研究成果。

作者簡(jiǎn)介：陳夢(mèng)宇（1988—），女，漢族，江蘇泰州人，碩士，講師，研究方向：職業(yè)教育。

申倩（1990—），女，漢族，江蘇泰州人，碩士，講師，研究方向：休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理。