雙減政策下青少年健康生活方式養(yǎng)成路徑

王冰倩

摘? ?要：現(xiàn)階段青少年健康生活方式的養(yǎng)成受到挑戰(zhàn)。青少年健康生活方式存在的主要問(wèn)題包括睡眠時(shí)間缺乏、電子產(chǎn)品使用過(guò)多等。巨大的升學(xué)壓力使得青少年休息權(quán)得不到保障，隨之，“雙減”政策呼之欲出，對(duì)于塑造教育工作的良性生態(tài)具有深刻意義。青少年是國(guó)家的接班人，通過(guò)堅(jiān)守理念、強(qiáng)化合作、完善配套措施等途徑實(shí)施“雙減”政策，對(duì)于青少年健康生活方式的養(yǎng)成發(fā)揮了重要作用，是助推青少年健康生活方式養(yǎng)成的重要舉措。

關(guān)鍵詞：雙減政策；青少年；健康生活方式

中圖分類(lèi)號(hào)：G44? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）12-0135-03

一、問(wèn)題的提出

養(yǎng)成健康生活方式的必要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。2017年10月，黨的十九大報(bào)告首次明確提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。衡量國(guó)家綜合實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)不僅在于經(jīng)濟(jì)，更在于健康。尤其是“新型冠狀病毒”在全世界流行，讓人們比任何時(shí)候都更加關(guān)注身體健康[1]。

青少年群體的健康成長(zhǎng)關(guān)系著國(guó)家的未來(lái)?，F(xiàn)階段的教育更加關(guān)注可量化可衡量的指標(biāo)，重視通過(guò)直觀的分?jǐn)?shù)篩選學(xué)生，不但加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，而且家長(zhǎng)對(duì)于教育工作的焦慮情緒只增不減，對(duì)于青少年群體健康生活方式的養(yǎng)成形成巨大挑戰(zhàn)。2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”），明確提出“強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，堅(jiān)決防止侵害群眾利益行為，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)”[2]?！皽p負(fù)”議題由來(lái)已久，但是“雙減”政策確實(shí)有顯著成效?！半p減”政策從供給側(cè)角度出發(fā)，提出要切實(shí)減輕學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)；與此同時(shí)，“雙減”政策也從需求側(cè)角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)學(xué)校育人工作主陣地作用。所以，“雙減”政策是青少年養(yǎng)成健康生活方式的有效手段。

健康生活方式在《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》被提出。黨的十九大報(bào)告作出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重大決策部署，倡導(dǎo)國(guó)人踐行健康文明的生活方式[3]。世界衛(wèi)生組織（WHO）指出，人的健康與生命長(zhǎng)度60%取決于健康行為與健康生活方式[4]。健康生活方式是指?jìng)€(gè)人基于一定的動(dòng)機(jī)和能力所發(fā)生的系列維持和促進(jìn)良好健康狀況的行為方式選擇[5]。健康生活方式包括合理均衡膳食、充足睡眠、充足戶(hù)外鍛煉、不抽煙等內(nèi)容。

助力青少年養(yǎng)成健康生活方式的特殊性不言而喻。中高考等升學(xué)考試對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)、社會(huì)公平、選拔人才等具有不可替代的意義，然而中高考等升學(xué)考試的負(fù)向功能也不容忽視。第一，我國(guó)青少年體質(zhì)25年持續(xù)下滑的客觀事實(shí)反映出我國(guó)青少年群體健康水平亟須改善。第二，青少年時(shí)期養(yǎng)成的良好習(xí)慣和健康的身體素質(zhì)具有持久深刻的影響。政府、學(xué)校、家庭等各責(zé)任主體有必要共同助力青少年養(yǎng)成健康生活方式。促進(jìn)青少年群體健康科學(xué)成長(zhǎng)是關(guān)乎到國(guó)家和民族發(fā)展的要事。青少年群體身心健康，體現(xiàn)出一個(gè)民族如初升的朝陽(yáng)般富有朝氣和活力，反映出社會(huì)的進(jìn)步，也是衡量國(guó)家總體實(shí)力的重要方面[6]。第三，青少年面對(duì)的環(huán)境因素更為復(fù)雜，比如網(wǎng)絡(luò)因素造成了青少年視力水平的下降、沉迷于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界以及精神孤獨(dú)程度嚴(yán)重等不良影響。網(wǎng)絡(luò)世界不同于現(xiàn)實(shí)世界，我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上可以鏈接到更加龐大的社會(huì)群體，但是我們實(shí)際可以深交的人只有幾個(gè)；我們更加習(xí)慣網(wǎng)絡(luò)上的對(duì)話，而面對(duì)面真摯的交談相對(duì)減少，尤其是在城市化程度高的地方，人心之間的距離越來(lái)越遠(yuǎn)，也使得個(gè)體更加感受到孤獨(dú)抑郁。

因此，中小學(xué)階段是實(shí)現(xiàn)健康中國(guó)“筑基固本”的關(guān)鍵時(shí)期[7]。促進(jìn)青少年群體健康生活方式的養(yǎng)成、落實(shí)好立德育人樹(shù)德育人的根本任務(wù)、塑造良好的教育工作良性生態(tài)，是關(guān)乎到國(guó)家未來(lái)的大事?！半p減”政策是國(guó)家從戰(zhàn)略全局出發(fā)，減輕家長(zhǎng)群體對(duì)教育問(wèn)題的焦慮、減少家長(zhǎng)群體的教育開(kāi)支、減輕青少年學(xué)業(yè)壓力、保障青少年休息權(quán)利的重要途徑。

二、生活方式與青少年體質(zhì)健康

（一）升學(xué)壓力與青少年體質(zhì)健康

2018年12月，中國(guó)教育三十人論壇、一起教育科技聯(lián)合發(fā)布《2018年中小學(xué)生減負(fù)調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）。據(jù)此調(diào)查可以得出，有大約40%的家長(zhǎng)認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)和作業(yè)壓力過(guò)大。值得注意的是，反映負(fù)擔(dān)重的學(xué)生比例隨著年級(jí)增長(zhǎng)持續(xù)增加，尤其在學(xué)生升入二年級(jí)后躍升至40%左右。而隨著競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度持續(xù)加大，不僅是中學(xué)生，小學(xué)生也面臨著巨大壓力，《報(bào)告》顯示，報(bào)名輔導(dǎo)班的人數(shù)比例高達(dá)六成多[8]。

第一，傳統(tǒng)的教育呈現(xiàn)出內(nèi)卷化嚴(yán)重的顯著特點(diǎn)，重視成績(jī)忽略成長(zhǎng)，重視篩選而忽略教育的本質(zhì)在于健康科學(xué)?；趦?yōu)勝劣汰的生存規(guī)則，青少年從小就面臨著巨大的升學(xué)壓力，不甘落后，人人都希望可以在起跑線上就有優(yōu)勢(shì)，然后付出巨大的努力，無(wú)限擴(kuò)大自己的優(yōu)勢(shì)，以使自己在競(jìng)爭(zhēng)中不落人后。在競(jìng)爭(zhēng)壓力之下，學(xué)生疲憊不堪，近視率高、肥胖問(wèn)題嚴(yán)重，營(yíng)養(yǎng)不良、心理不健康、課外鍛煉時(shí)間少等問(wèn)題突出。第二，高考使得原本固化的社會(huì)階層在一定程度上得以流通。青少年通過(guò)高考認(rèn)識(shí)更多優(yōu)秀的同行者，激發(fā)自我積極向上的潛力，不斷發(fā)展自我突破自我。第三，對(duì)于青少年的教育培養(yǎng)工作是家長(zhǎng)和青少年都非常關(guān)注也投入較多的重要事情，家長(zhǎng)給孩子設(shè)定較高的學(xué)業(yè)目標(biāo)、制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，希望孩子成為“別人家的孩子”，成為人上人，也為此投入了巨大的教育開(kāi)支，消耗了很多上班時(shí)間督促孩子學(xué)習(xí)。第四，市場(chǎng)因素也使得中小學(xué)生休息時(shí)間少之又少，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以此為絕佳時(shí)機(jī)，致使學(xué)科類(lèi)和興趣類(lèi)輔導(dǎo)班層出不窮。大部分的學(xué)生都經(jīng)歷過(guò)上課之外接著上輔導(dǎo)班。此外，學(xué)生畢業(yè)之后面臨求職，也面對(duì)著最基本的學(xué)歷門(mén)檻，根據(jù)成績(jī)劃分為專(zhuān)科、本科，專(zhuān)科、本科又有很多層次，而這些都是根據(jù)成績(jī)劃分的，“以成績(jī)論英雄”的評(píng)判體系無(wú)疑也是中小學(xué)生面臨著巨大升學(xué)壓力的重要成因。升學(xué)成為壓力，大多數(shù)學(xué)生被教師、家長(zhǎng)、課外輔導(dǎo)班的老師追趕著，而不是由興趣驅(qū)動(dòng)。毫無(wú)疑問(wèn)，如此巨大的升學(xué)壓力給青少年的身心造成了嚴(yán)重的影響，競(jìng)爭(zhēng)激烈之下的青少年有寫(xiě)不完的作業(yè)，學(xué)不完的知識(shí)，他們疲憊不堪，給中小學(xué)生健康生活方式的養(yǎng)成形成挑戰(zhàn)。

（二）作息習(xí)慣與青少年體質(zhì)健康

不容忽視的是，由于沉重繁忙的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，青少年群體睡眠時(shí)間不足、晚睡早起的現(xiàn)象也值得引起廣泛關(guān)注?！秷?bào)告》顯示，只有23.99%的青少年群體睡眠時(shí)間較充足，能自己起床不用鬧鐘或者他人叫醒的學(xué)生比例只有24%左右，更值得引起關(guān)注的是，還有接近三成的青少年群體在睡眠時(shí)長(zhǎng)未滿(mǎn)8h的情況下就被叫醒[8]。

升學(xué)壓力過(guò)大，造成了青少年要付出很多的努力才能有學(xué)上，使青少年太苦太疲憊，從小學(xué)開(kāi)始一直到高中，數(shù)不盡的作業(yè)和試卷，無(wú)數(shù)套練習(xí)題。從時(shí)間上看，他們每天的學(xué)習(xí)時(shí)間接近14小時(shí)，在無(wú)法按時(shí)按要求完成作業(yè)的情況下還要熬夜，日復(fù)一日，沒(méi)有休息日，且持續(xù)多年。好不容易等到周末，還有無(wú)盡的輔導(dǎo)班和練習(xí)題。休息時(shí)間缺乏、睡眠不足問(wèn)題嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了青少年的健康成長(zhǎng)。

三、“雙減”政策助力青少年養(yǎng)成健康生活方式

（一）堅(jiān)守理念，衡量教育的標(biāo)準(zhǔn)是健康科學(xué)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，落實(shí)立德育人、樹(shù)德育人根本任務(wù)[9]。良好的教育工作生態(tài)應(yīng)當(dāng)是使得學(xué)生們?cè)趦?yōu)良的環(huán)境中健康科學(xué)成長(zhǎng)，助力其健康生活方式的養(yǎng)成。在青少年成長(zhǎng)過(guò)程中，有阻礙或者影響青少年成長(zhǎng)的環(huán)境因素或者其他因素，就是以后教育工作需要改進(jìn)之處。

家長(zhǎng)群體優(yōu)先考慮子女教育問(wèn)題，希望子孫成名成才成長(zhǎng)的迫切心理也使得家長(zhǎng)群體的教育開(kāi)支較大、在教育上投入的時(shí)間較多。培訓(xùn)行業(yè)以此為契機(jī)，發(fā)展得紅紅火火，使得青少年群體的學(xué)業(yè)壓力更加繁重。因此，學(xué)校的教育工作主陣地作用被壓制。三者相互作用，教育導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，不是“唯健康”“唯科學(xué)”“唯成長(zhǎng)”，而是更加注重篩選，使青少年健康生活方式的養(yǎng)成遭受挑戰(zhàn)。而“雙減”政策的出臺(tái)為青少年健康生活方式的養(yǎng)成提供了機(jī)遇。對(duì)于青少年群體個(gè)人來(lái)說(shuō)，教育使得青少年成為國(guó)家可用的棟梁之材；對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，教育使得社會(huì)發(fā)展所需要的人才儲(chǔ)備得到保障。立德育人樹(shù)德育人是教育的根本任務(wù)，教育應(yīng)使得學(xué)生在考試中學(xué)習(xí)能力獲得提升，更注重的應(yīng)該是學(xué)生如何才能做得更好，培養(yǎng)的是德才兼?zhèn)涞馁摺Ｖ挥械虏偶鎮(zhèn)涞馁卟拍艹蔀樯鐣?huì)所需要的棟梁之材。若要青少年承擔(dān)社會(huì)發(fā)展之大任，必使青少年擁有強(qiáng)壯體魄、健康心理，風(fēng)華正茂地面向祖國(guó)和未來(lái)。

（二）強(qiáng)化合作，家校社協(xié)同育人

教育是社會(huì)公眾共同聚焦的重要事情。教育從篩選功能真正回歸到育人功能，需要意識(shí)到衡量教育的標(biāo)準(zhǔn)在于健康?！半p減”政策是一個(gè)契機(jī)，可以助推青少年在習(xí)慣養(yǎng)成的基礎(chǔ)階段健康生活方式的養(yǎng)成。家校社應(yīng)加強(qiáng)合作，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化理念，將共同目標(biāo)聚焦在學(xué)生健康成長(zhǎng)。

第一，倡導(dǎo)每個(gè)人對(duì)自己的健康承擔(dān)主要責(zé)任。激發(fā)青少年群體熱愛(ài)健康、追求健康的積極性，均衡膳食、保持運(yùn)動(dòng)、限量飲酒、戒煙、身心健康[3]。第二，發(fā)揮學(xué)校教育工作主陣地作用，并為學(xué)校發(fā)揮作用提供充足的條件，如人才隊(duì)伍、充足的資金，以及諸如計(jì)算機(jī)、健身器材等基礎(chǔ)設(shè)施。著眼學(xué)生健康成長(zhǎng)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注與期待，減輕家長(zhǎng)在時(shí)間上和經(jīng)濟(jì)上的雙重負(fù)擔(dān)[2]。第三，家長(zhǎng)與教育工作主陣地的學(xué)校是天然的盟友。家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)孩子，不僅作為監(jiān)護(hù)人，更要成為他們的朋友。要關(guān)注孩子情緒波動(dòng)，助力孩子在學(xué)習(xí)和生活上表現(xiàn)得更好。第四，相關(guān)主體保持聯(lián)系、加強(qiáng)合作。學(xué)校、社區(qū)要和家庭強(qiáng)化溝通、深化合作，組織開(kāi)展種類(lèi)繁多的文體活動(dòng)，促進(jìn)家庭、社會(huì)科學(xué)正確的教育觀念和方式的形成[6]，形成政府引導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)、社區(qū)聯(lián)動(dòng)、家長(zhǎng)支持、學(xué)生主動(dòng)的局面。

（三）完善配套措施，提升支撐保障能力

第一，依托信息化手段，客觀記錄學(xué)生品行和表現(xiàn)，將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一[9]。對(duì)青少年行為進(jìn)行記錄、反饋、糾偏和完善，探索家校社互動(dòng)新形式，更好服務(wù)于青少年健康生活方式的養(yǎng)成。第二，實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，將健康素質(zhì)作為考核學(xué)生全面發(fā)展的重要指標(biāo)[6]。納入可衡量的量化指標(biāo)體系，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯成績(jī)的導(dǎo)向。第三，對(duì)省級(jí)政府，主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問(wèn)題等情況，既評(píng)估最終結(jié)果，也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展[9]。實(shí)現(xiàn)從只關(guān)注成績(jī)到關(guān)注成績(jī)、成長(zhǎng)、健康等多維度的轉(zhuǎn)變，塑造教育工作的良性生態(tài)。第四，堅(jiān)持把立德育人樹(shù)德育人這項(xiàng)根本任務(wù)作為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決克服重考試輕體育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等不夠完善的教育評(píng)價(jià)方案，為中小學(xué)生健康科學(xué)成長(zhǎng)塑造有利條件[9]。第五，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)為青少年健康科學(xué)成長(zhǎng)提供支撐保障能力。

四、結(jié)論

當(dāng)前青少年健康生活方式的養(yǎng)成受到挑戰(zhàn)?！半p減”是黨中央站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上作出的重大戰(zhàn)略性決策，使得教育理念得到明確[10]。黨的十九大報(bào)告指出，“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德育人樹(shù)德育人根本任務(wù)。”據(jù)此，得出以下結(jié)論。

第一，養(yǎng)成健康生活方式的重要性不言而喻。青少年處于習(xí)慣養(yǎng)成的重要時(shí)期，青少年時(shí)期養(yǎng)成的良好習(xí)慣會(huì)對(duì)青少年產(chǎn)生深刻持久的積極影響。巨大的升學(xué)壓力使得青少年休息權(quán)得不到保障。青少年健康生活方式存在的主要問(wèn)題包括電子產(chǎn)品使用過(guò)多、休息權(quán)利沒(méi)有得到保障等，電子產(chǎn)品使用過(guò)多造成了青少年近視率高、近視人數(shù)多。

第二，“雙減”政策對(duì)于青少年健康生活方式的養(yǎng)成發(fā)揮了重要作用?！半p減”政策是助推青少年健康生活方式養(yǎng)成的重要舉措，通過(guò)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，保障了青少年的休息權(quán)利，使得青少年近視率高、人數(shù)多的趨勢(shì)得到遏制。各主體應(yīng)協(xié)同努力，明確教育理念，完善配套措施，聚焦并致力于青少年健康生活方式的養(yǎng)成。

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