淺談總編室在圖書(shū)質(zhì)量保障體系中的作用

［摘要］圖書(shū)質(zhì)量是出版社的生命線?？偩幨易鳛槌霭嫔绲闹袠胁块T(mén)，是圖書(shū)出版全流程管理的執(zhí)行者、服務(wù)者、監(jiān)督者，應(yīng)發(fā)揮自身的職能和作用，促進(jìn)出版社實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。文章結(jié)合筆者工作實(shí)際，闡述圖書(shū)質(zhì)量管理的重要性和圖書(shū)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵，分析總編室在圖書(shū)質(zhì)量保障體系中的作用，以供借鑒。

［關(guān)鍵詞］總編室；圖書(shū)質(zhì)量；保障體系

出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。出版社需要實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)施全員、全流程的出版質(zhì)量監(jiān)督，調(diào)動(dòng)多部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)有效銜接，順利推進(jìn)。而總編室作為出版社的綜合管理部門(mén)，在日常工作中應(yīng)發(fā)揮承上啟下的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行出版社各項(xiàng)出版管理制度，發(fā)布相關(guān)出版管理規(guī)定，履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理等職能。筆者結(jié)合在廣東科技出版社和廣東新世紀(jì)出版社總編室的工作實(shí)際，分析總編室在圖書(shū)質(zhì)量保障體系中的作用，以助力出版社健康可持續(xù)發(fā)展。

一、圖書(shū)質(zhì)量管理的重要性

（一）高質(zhì)量出版供給是滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)精神文化的需求日益增長(zhǎng)，在教育、文化等方面的消費(fèi)支出占比持續(xù)增大。這對(duì)圖書(shū)出版提出了更高的要求。出版社要踐行黨和國(guó)家對(duì)圖書(shū)出版的要求，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢主流意識(shí)形態(tài)陣地，充分發(fā)揮黨和人民喉舌的宣傳作用，嚴(yán)格執(zhí)行圖書(shū)出版質(zhì)量管理，多策劃和出版有品位、有格調(diào)的優(yōu)質(zhì)圖書(shū)，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量出版供給，滿足人民群眾精神文化需求。

（二）提高圖書(shū)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)出版強(qiáng)國(guó)的必由之路

目前，我國(guó)的出版實(shí)力顯著增強(qiáng)，出版規(guī)模和數(shù)量大大提高，但要從出版大國(guó)邁向出版強(qiáng)國(guó)，出版業(yè)必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報(bào)告明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?！冻霭鏄I(yè)“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》也提出，出版業(yè)要以多出優(yōu)秀作品為中心環(huán)節(jié)，為人民群眾提供更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的出版產(chǎn)品和服務(wù)，為建成出版強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢?jiàn)，出版業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本要素是出版高質(zhì)量的圖書(shū)，提高圖書(shū)質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)出版強(qiáng)國(guó)的必由之路［1］。

二、圖書(shū)質(zhì)量保障體系的內(nèi)涵

1997年，新聞出版署發(fā)布的《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》規(guī)定，編輯出版責(zé)任機(jī)制、出版管理宏觀調(diào)控機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，其中編輯出版責(zé)任機(jī)制涉及前期保障機(jī)制、中期保障機(jī)制和后期保障機(jī)制，并涵蓋圖書(shū)出版從選題策劃、選題論證、“三審三校”、印刷、書(shū)號(hào)、樣書(shū)、評(píng)審到檔案等全流程工作。在諸多環(huán)節(jié)中，除了印刷環(huán)節(jié)，總編室深度參與圖書(shū)出版的其他環(huán)節(jié)。

2004年，新聞出版總署頒布的《圖書(shū)質(zhì)量管理規(guī)定》對(duì)圖書(shū)質(zhì)量做出明確規(guī)定：圖書(shū)質(zhì)量包括內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制四項(xiàng)，分為合格、不合格兩個(gè)等級(jí)；內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制四項(xiàng)均合格的圖書(shū)，其質(zhì)量屬合格；內(nèi)容、編校、設(shè)計(jì)、印制四項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的圖書(shū)，其質(zhì)量屬不合格。

由此，出版社要以樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)為前提，以加強(qiáng)制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以落實(shí)流程管理為抓手，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)格、有效的圖書(shū)質(zhì)量保障體系，并分部門(mén)、分階段、分層次組織和實(shí)施。以廣東科技出版社為例，該社建立《導(dǎo)向管理制度》《圖書(shū)質(zhì)量管理辦法》《責(zé)任編輯制度》《三審責(zé)任制度》《圖書(shū)校對(duì)管理辦法》《圖書(shū)質(zhì)量抽檢流程》等30多項(xiàng)出版管理制度，明確圖書(shū)出版各環(huán)節(jié)流程及其責(zé)任，并壓實(shí)責(zé)任，以保障圖書(shū)質(zhì)量。

三、總編室在圖書(shū)質(zhì)量保障體系中的作用

當(dāng)前，出版社建立健全各項(xiàng)出版管理制度是圖書(shū)質(zhì)量保障體系正常、有效實(shí)施的根本保證，也是規(guī)范各部門(mén)、各崗位工作的重要依據(jù)。出版社有制度可依是前提，將各項(xiàng)出版管理制度落到實(shí)處才是關(guān)鍵。出版社部分出版管理制度一般由總編室牽頭組織制訂與實(shí)施，總編室既是制度的制訂者，又是制度的執(zhí)行者。因此，在實(shí)際圖書(shū)出版工作中，總編室不僅要加強(qiáng)制度建設(shè)，而且要強(qiáng)化流程管理，將各項(xiàng)出版管理制度落到實(shí)處［2］。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，發(fā)揮制度功能

當(dāng)前，隨著科技的日新月異，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，出版行業(yè)發(fā)展迅速，出版業(yè)呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)，融合出版、跨界出版成為新趨勢(shì)，圖書(shū)營(yíng)銷(xiāo)和發(fā)行發(fā)生變化。開(kāi)卷數(shù)據(jù)顯示，2021年圖書(shū)零售市場(chǎng)中線上渠道規(guī)模占比接近80%。因此，出版社必須與時(shí)俱進(jìn)，建立健全出版管理制度，總編室也要根據(jù)新形勢(shì)，發(fā)揮積極作用，組織制訂或修訂出版社相關(guān)出版管理制度。例如，近年來(lái)，出版社通過(guò)在圖書(shū)中印制二維碼，聯(lián)動(dòng)音視頻內(nèi)容，將受眾向微信公眾號(hào)等私域進(jìn)行引流，這在一定程度上要求出版社加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)二維碼中內(nèi)容的審讀和校對(duì)，消除圖書(shū)質(zhì)量隱患。總編室則應(yīng)適時(shí)修訂出版社《圖書(shū)質(zhì)量管理辦法》，增加對(duì)圖書(shū)二維碼中內(nèi)容審核的規(guī)定，為圖書(shū)質(zhì)量提供保障。

（二）做好宣傳培訓(xùn)，提高編輯質(zhì)量意識(shí)

總編室作為出版社不可或缺的部門(mén)，要做好上傳下達(dá)的工作，必須及時(shí)傳達(dá)與出版管理相關(guān)的文件精神，適時(shí)通報(bào)各類(lèi)圖書(shū)質(zhì)量檢查結(jié)果，積極履行協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理的職能。例如，2019年中宣部印發(fā)的《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核試行辦法》強(qiáng)調(diào)，將社會(huì)效益放在首位，并提出《圖書(shū)出版單位社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，將出版質(zhì)量作為考核的重要方面。對(duì)此，總編室應(yīng)根據(jù)出版社相關(guān)出版管理規(guī)定，將相關(guān)文件及其精神傳達(dá)給出版社相關(guān)部門(mén)，牽頭開(kāi)展宣傳和教育培訓(xùn)，有效組織學(xué)習(xí)和實(shí)施，從而高效落實(shí)圖書(shū)出版相關(guān)管理規(guī)定，提高編輯質(zhì)量意識(shí)，確保圖書(shū)出版質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化流程管理，落實(shí)各項(xiàng)管理制度

1.加強(qiáng)選題管理，提升選題質(zhì)量

選題管理可分為年度選題管理和增補(bǔ)選題管理。年度選題側(cè)重于板塊建設(shè)、產(chǎn)品線搭建，在一定程度上關(guān)系出版社出版年度乃至未來(lái)三到五年的發(fā)展方向、思路和布局，是出版社編輯和發(fā)行工作的軸心，對(duì)出版社發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。增補(bǔ)選題是對(duì)年度選題的有效補(bǔ)充和完善，是出版社針對(duì)新政策、市場(chǎng)熱點(diǎn)或突發(fā)性事件快速做出反應(yīng)并提出的選題。年度選題和增補(bǔ)選題既各有主次，又相互補(bǔ)充。選題質(zhì)量在很大程度上影響圖書(shū)質(zhì)量。近年來(lái)，部分出版社的選題實(shí)現(xiàn)率尤其年度選題實(shí)現(xiàn)率不高，有的甚至低于20%，這既不利于出版社充分利用相關(guān)政策和行政資源，也無(wú)法有效發(fā)揮出版社的人力資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，部分出版社呈現(xiàn)合作圖書(shū)比例過(guò)高、本版圖書(shū)較少的現(xiàn)象，且自有品牌圖書(shū)市場(chǎng)表現(xiàn)力不足，出版社自身編發(fā)能力有待提高，實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況也有待改善。

因此，總編室應(yīng)從出版社整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，深入梳理和分析各出版編輯部門(mén)上報(bào)的選題，既要剔除可能存在導(dǎo)向問(wèn)題和不符合出版社出版范圍的選題，也要避免選題出現(xiàn)交叉重復(fù)，并對(duì)相關(guān)選題提出建議和意見(jiàn)。同時(shí)，總編室也要落實(shí)選題論證制度，有效組織年度選題論證會(huì)，定期召開(kāi)增補(bǔ)選題論證會(huì)，確保選題經(jīng)過(guò)充分論證，杜絕影子選題和平庸選題［3］。

例如，2019年，廣東新世紀(jì)出版社重新設(shè)計(jì)選題流程，實(shí)行組稿論證、選題論證、印前論證的三級(jí)論證模式，并成立以社領(lǐng)導(dǎo)班子、編輯、發(fā)行、財(cái)務(wù)為主體的選題論證小組，有效提高了選題質(zhì)量，解決了編發(fā)矛盾，大幅降低了出版經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.落實(shí)編輯出版制度，嚴(yán)控圖書(shū)質(zhì)量

發(fā)稿工作是總編室日常的主要工作之一。發(fā)稿不是簡(jiǎn)單地走流程，而是全方位把關(guān)稿件質(zhì)量，是對(duì)編輯是否嚴(yán)格履行“三審三校”“重大選題備案”等制度的檢查和監(jiān)督［4］。

目前，越來(lái)越多的出版社在線上進(jìn)行發(fā)稿工作。以廣東新世紀(jì)出版社ERP系統(tǒng)發(fā)稿為例，該社要求編輯在ERP系統(tǒng)上填寫(xiě)圖書(shū)的各項(xiàng)基本信息，然后經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審、終審三個(gè)環(huán)節(jié)，最后打印出三審單和發(fā)稿單，并提供包括封面在內(nèi)的完整紙質(zhì)稿件，且稿件上要有初審、復(fù)審、終審人員簽名，方可發(fā)稿。同時(shí)，總編室負(fù)責(zé)發(fā)稿的人員要檢查稿件是否“齊、清、定”，稿件是否存在審稿痕跡，三審意見(jiàn)是否完備，發(fā)稿人員是否具備責(zé)任編輯資格，復(fù)審、終審人員資質(zhì)是否符合要求，重要稿件是否履行重大選題備案手續(xù)，圖書(shū)的書(shū)名和作者是否與當(dāng)初所報(bào)的選題相符等相關(guān)

信息。

3.加強(qiáng)書(shū)號(hào)管理，保障出版正常運(yùn)行

2018年，隨著相關(guān)管理部門(mén)嚴(yán)格規(guī)范書(shū)號(hào)管理，出版社年度書(shū)號(hào)核發(fā)量出現(xiàn)零增長(zhǎng)，增補(bǔ)書(shū)號(hào)也越來(lái)越細(xì)化要求，甚至部分出版社的年度書(shū)號(hào)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)也對(duì)出版社書(shū)號(hào)量增加或扣減進(jìn)行明確要求?？偩幨易鳛槌霭嫔绲臅?shū)號(hào)管理部門(mén)，要根據(jù)政策變化迅速調(diào)整相關(guān)工作，統(tǒng)籌出版社出版計(jì)劃，梳理選題項(xiàng)目，實(shí)施書(shū)號(hào)調(diào)控，合理分配書(shū)號(hào)，優(yōu)先滿足主題出版重點(diǎn)出版物選題、國(guó)家出版基金項(xiàng)目、“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目、文化繁榮發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目等重大出版項(xiàng)目的書(shū)號(hào)使用需求，并為突發(fā)選題或市場(chǎng)熱點(diǎn)選題備足相應(yīng)書(shū)號(hào)資源，以有效實(shí)施出版社的整體發(fā)展戰(zhàn)略，靈活統(tǒng)籌編輯出版規(guī)模和出版計(jì)劃。

在實(shí)施書(shū)號(hào)調(diào)控的同時(shí)，總編室也要加強(qiáng)日常書(shū)號(hào)管理工作，精確整理和登記編輯出版書(shū)號(hào)額度，防止超額發(fā)稿或書(shū)號(hào)額度使用不到位，合理協(xié)調(diào)各編輯出版部門(mén)間的書(shū)號(hào)使用。此外，總編室還應(yīng)適時(shí)在每個(gè)季度梳理出版計(jì)劃，根據(jù)出版計(jì)劃來(lái)調(diào)整分配書(shū)號(hào)，有效保障圖書(shū)出版工作的正常運(yùn)行。

（四）組織召開(kāi)印前會(huì)，把好圖書(shū)印前質(zhì)量關(guān)

圖書(shū)從選題論證到組稿、編排、審校，再到書(shū)稿印前，涉及環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，有的圖書(shū)尤其是原創(chuàng)類(lèi)的圖書(shū)甚至要經(jīng)過(guò)1—2年才進(jìn)入印制環(huán)節(jié)，期間市場(chǎng)可能發(fā)生較大變化。因此，在書(shū)稿正式印發(fā)前，總編室應(yīng)召開(kāi)圖書(shū)印前論證會(huì)，對(duì)圖書(shū)內(nèi)容、成書(shū)品相、封面設(shè)計(jì)、定價(jià)等與市場(chǎng)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行再次審核，這是非常有必要的。以廣東科技出版社為例，該社建立了《圖書(shū)付印前例會(huì)制度》，該制度要求由總編室組織，根據(jù)圖書(shū)發(fā)印時(shí)間不定期地召開(kāi)圖書(shū)印前例會(huì)，參會(huì)人員包括社長(zhǎng)、總編輯、分管社領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)銷(xiāo)部、出版部、美編室以及相關(guān)編輯部。這有效促進(jìn)了出版社編印發(fā)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高了圖書(shū)印前的科學(xué)性，保證了圖書(shū)質(zhì)量。

（五）定期開(kāi)展質(zhì)量抽檢，加大圖書(shū)質(zhì)量管理力度

近年來(lái)，國(guó)家新聞出版署定期開(kāi)展圖書(shū)質(zhì)量管理專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，引導(dǎo)出版社牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)出版質(zhì)量管理，推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各省份新聞出版管理部門(mén)也對(duì)出版社定期開(kāi)展圖書(shū)質(zhì)量檢查工作。2022年，國(guó)家新聞出版署通報(bào)“質(zhì)量管理2021”編校質(zhì)量不合格的圖書(shū)，在抽查的300種圖書(shū)中，有62種圖書(shū)差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之一。2023年，國(guó)家新聞出版署通報(bào)“質(zhì)量管理2022”編校質(zhì)量不合格的圖書(shū)，在抽查的306種圖書(shū)中，有64種圖書(shū)差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之一。可見(jiàn)，圖書(shū)出版質(zhì)量現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，出版社必須敲響質(zhì)量警鐘，對(duì)圖書(shū)出版質(zhì)量工作常抓不懈。

為了加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，出版社可采取社內(nèi)抽檢的方式。例如，廣東科技出版社專(zhuān)門(mén)制訂《圖書(shū)質(zhì)量抽檢流程》，廣東新世紀(jì)出版社制訂《關(guān)于成立質(zhì)檢小組及相關(guān)規(guī)定》。該規(guī)定由總編室統(tǒng)籌實(shí)施，每年對(duì)上一年度出版的圖書(shū)進(jìn)行質(zhì)量抽查，按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定整頓不合格的圖書(shū)，通過(guò)社內(nèi)通報(bào)批評(píng)、扣罰等方式夯實(shí)責(zé)任，并對(duì)質(zhì)量合格圖書(shū)中存在的差錯(cuò)在圖書(shū)再版或下次重印時(shí)及時(shí)予以改正。此外，總編室要統(tǒng)一匯總、整理圖書(shū)質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，根據(jù)錯(cuò)誤類(lèi)型進(jìn)行歸類(lèi)，并對(duì)出版社編校人員進(jìn)行“圖書(shū)常見(jiàn)錯(cuò)誤例析”的專(zhuān)題培訓(xùn)，以增強(qiáng)編輯責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高出版社圖書(shū)出版質(zhì)量水平。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著“十四五”開(kāi)局起步，在新的發(fā)展階段，出版社要適應(yīng)出版業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，明確未來(lái)的發(fā)展方向，有效調(diào)整編輯出版規(guī)模和數(shù)量，整合結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的文化使命和社會(huì)責(zé)任。而總編室作為出版社的綜合性管理部門(mén)，要發(fā)揮積極作用，落實(shí)國(guó)家政策方針和出版行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，關(guān)注國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的新思想、出版領(lǐng)域的新政策、出版行業(yè)的新動(dòng)態(tài)，完善出版社出版管理制度體系，強(qiáng)化圖書(shū)質(zhì)量，抓實(shí)出版流程管理，做好圖書(shū)質(zhì)量監(jiān)督與出版服務(wù)工作，從而推動(dòng)出版社健康可持續(xù)發(fā)展。

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［作者簡(jiǎn)介］趙書(shū)蘭（1982—），女，江蘇連云港人，廣東科技出版社總編室主任。