論事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)體系構(gòu)建

盧實(shí)成

摘 要：事業(yè)單位的人力資源需要進(jìn)行培訓(xùn)與開發(fā)，這逐步成為單位管理中的一個(gè)重要課題?；诖耍瑔挝粦?yīng)高度重視人力資源管理，并堅(jiān)持將其作為單位管理的核心，通過培訓(xùn)和開發(fā)強(qiáng)化人員各方面能力，提升人員管理的水平，進(jìn)而增強(qiáng)單位素質(zhì)，促進(jìn)單位不斷向前發(fā)展。但是，當(dāng)前部分單位仍然缺乏具有專業(yè)素質(zhì)的人員，且存在員工冗余的情況。在這一背景下，單位有必要從現(xiàn)有的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)體系入手加以完善，采取有效的措施做好人員培訓(xùn)工作，進(jìn)而促使單位實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。本文主要分析論事業(yè)單位人力資源培訓(xùn)體系構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;培訓(xùn)體系;開發(fā);對(duì)策

現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，人力資源是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中最為活躍的因素，是一切資源中最重要的資源。事業(yè)單位作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在國民經(jīng)濟(jì)中具有主導(dǎo)作用。隨著單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位通過改革逐步建立了現(xiàn)代單位制度。但是，由于事業(yè)單位自身的特殊性，事業(yè)單位人力資源管理工作中部分弊端仍然存在。因此，在改革背景下，事業(yè)單位要適應(yīng)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)國有資本的目標(biāo)，就需要強(qiáng)化人力資源管理培訓(xùn)及開發(fā)，從而促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)步。

一、事業(yè)單位人資培訓(xùn)和開發(fā)的重要意義

人資培訓(xùn)和開發(fā)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展具有戰(zhàn)略性的意義，因而必須對(duì)其加以關(guān)注并且采取積極有效的措施推進(jìn)培訓(xùn)工作。對(duì)于培訓(xùn)和開發(fā)的內(nèi)容與具體實(shí)施，必須要考慮業(yè)務(wù)管理長遠(yuǎn)性，制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)，在開展培訓(xùn)和開發(fā)過程中，要有計(jì)劃有目的地開展，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化員工職業(yè)能力，培養(yǎng)他們具備更完善的職業(yè)技能，端正他們工作態(tài)度，提升工作效率，員工專業(yè)技能得以強(qiáng)化，工作態(tài)度更為積極，職業(yè)工作能力更強(qiáng)。當(dāng)前，事業(yè)單位人資培訓(xùn)和開發(fā)工作還存在諸多的問題，必須引起足夠的重視，比如管理理念落后、培訓(xùn)計(jì)劃不明確、方式落后等等，這些因素制約了培訓(xùn)與開發(fā)工作的順利推進(jìn)，影響到事業(yè)單位未來整體規(guī)劃。每年，事業(yè)單位招聘人數(shù)相對(duì)較多，對(duì)于新入職的員工，要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的崗前職業(yè)培訓(xùn)，使其能夠快速勝任工作崗位，可以處理工作事務(wù)，在實(shí)際工作中，要求他們堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)準(zhǔn)則，所有環(huán)節(jié)都需要密切配合，這就需要培養(yǎng)他們具有良好的工作默契，使其具有為人服務(wù)意識(shí)。從單位長遠(yuǎn)發(fā)展層面來說，人資培訓(xùn)和開發(fā)極為重要，關(guān)系到事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展利益，通過培訓(xùn)和開發(fā)能夠激發(fā)員工的工作熱情，同時(shí)能夠更好地挖掘他們的潛在能力，使其發(fā)揮人才效應(yīng)最大值；培養(yǎng)他們的合作默契度，實(shí)現(xiàn)良性的合作能力，使其具備團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，如此能夠營造良好的工作氛圍，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)凝聚力，培養(yǎng)向心力，從而提升事業(yè)單位工作綜合能力。

二、人力資源培訓(xùn)途徑及開發(fā)存在的問題

（一）部門間缺乏溝通，管理不成體系

對(duì)員工的培訓(xùn)關(guān)涉到眾多的員工，單位涉及到各種各樣的部門，各個(gè)部門有不同的分工，對(duì)于各部門的員工來說任務(wù)各不相同，需要掌握的技能也不一樣，因此在進(jìn)行員工培訓(xùn)時(shí)，按照不同的部門進(jìn)行劃分，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)更為高效高質(zhì)?？梢杂晒ぷ髂晗揲L，有經(jīng)驗(yàn)的老同志來進(jìn)行分享，使得更多的工作人員獲取工作經(jīng)驗(yàn)。但是當(dāng)下的培訓(xùn)仍然不夠開放，屬于相對(duì)封閉的培訓(xùn)，如果僅僅是部門內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)分享，則只能在技能方面有一定的獲益，至于單位文化的傳播以及整體素質(zhì)的提升則有些欠缺。并且相關(guān)的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性，沒有成體系的規(guī)劃和安排，使得培訓(xùn)質(zhì)量沒有保證。

（二）制度體系不健全，培訓(xùn)規(guī)劃不足

當(dāng)下單位員工培訓(xùn)還存在著缺乏規(guī)劃，不夠系統(tǒng)的問題。對(duì)于完整的員工培訓(xùn)體系來說，需要了解單位的目的和需求，具體的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)后的評(píng)估體系等整套的流程。不僅如此，對(duì)員工的培訓(xùn)必須要從更長遠(yuǎn)的角度考慮，要根據(jù)單位的長期發(fā)展策略和規(guī)劃相一致使得培訓(xùn)的內(nèi)容和效果契合單位的需求，從而發(fā)揮長遠(yuǎn)效益。當(dāng)下，絕大多數(shù)單位都會(huì)進(jìn)行員工培訓(xùn)，然而也存在著缺乏體系化的問題，沒有從單位長期規(guī)劃的角度做出科學(xué)的安排，不能夠很好地契合單位的目標(biāo)，從而不能夠切實(shí)地提升員工的素質(zhì)，更好地為單位的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。這樣的培訓(xùn)工作更多地是一種形式，不能起到實(shí)質(zhì)的作用。

（三）缺乏激勵(lì)約束機(jī)制

在有關(guān)教育培訓(xùn)中，善用激勵(lì)方式、約束制度，鼓勵(lì)相關(guān)人員參加教育培訓(xùn)，“要我學(xué)習(xí)”為“我要學(xué)習(xí)”，這無疑是提高人員的積極性和主動(dòng)性的一種有效手段。然而，教育培訓(xùn)缺乏激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)員工進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。因此，應(yīng)盡快建立教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制，一定的激勵(lì)約束機(jī)制對(duì)教育培訓(xùn)的持續(xù)開展、培訓(xùn)效果的提高具有重要的推動(dòng)作用。

（四）缺乏專業(yè)的人才培訓(xùn)隊(duì)伍

單位要想保障人力資源培訓(xùn)工作順利實(shí)施，就需要相應(yīng)的專業(yè)人才培訓(xùn)隊(duì)伍。就當(dāng)前的情況來看，一些單位除了對(duì)人力資源培訓(xùn)開發(fā)管理工作的重視程度不足外，從事這項(xiàng)工作的專業(yè)培訓(xùn)人才也十分缺乏，工作人員綜合素質(zhì)不高。此外，部分單位未能引進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)人員，一般由非專業(yè)人員實(shí)施。從培訓(xùn)工作的實(shí)際效果看，無論是理論知識(shí)還是實(shí)踐技能都不能滿足培訓(xùn)需求，這種情況給單位培訓(xùn)工作帶來一定的負(fù)面影響。

三、加強(qiáng)人力資源管理培訓(xùn)有效性的對(duì)策

（一）積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式

長期以來，大部分事業(yè)單位的培訓(xùn)方式仍是以課堂教授和經(jīng)驗(yàn)交流為主，培訓(xùn)方式缺乏靈活性和多樣性，培訓(xùn)模式多以被動(dòng)接受為主，缺乏思維的啟發(fā)及創(chuàng)新培訓(xùn)，最終使得培訓(xùn)活動(dòng)流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果。因此，事業(yè)單位應(yīng)積極改進(jìn)和完善培訓(xùn)方法，進(jìn)行差異化培訓(xùn)。綜合運(yùn)用講座、研討會(huì)、案例教學(xué)等方法，大力利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、講座等形式開展各個(gè)方面的基礎(chǔ)性知識(shí)學(xué)習(xí)，探索采用訪談教學(xué)、論壇教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)和翻轉(zhuǎn)課堂等方法，將“滿堂灌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸嘣健?，增?qiáng)培訓(xùn)的多樣性，以彌補(bǔ)現(xiàn)行事業(yè)單位培訓(xùn)體系的不足。

（二）加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)，建立激勵(lì)約束力機(jī)制

人力資源的培訓(xùn)力度加強(qiáng)，一是重視引導(dǎo)管理人員實(shí)施相應(yīng)的工作安排和計(jì)劃設(shè)計(jì)，也就是面對(duì)人力資源開發(fā)和培訓(xùn)的基本需求，結(jié)合自身的具體情況和存在問題，領(lǐng)導(dǎo)層商定提出可行的策略和方法，進(jìn)而則是實(shí)施針對(duì)性地人力資源培訓(xùn)和開發(fā)，這樣可以滿足工作的開展和創(chuàng)新需求。二是需要重視和提升工作人員相關(guān)方面的工作認(rèn)知和思維能力，以建立激勵(lì)約束力機(jī)制為基礎(chǔ)，促進(jìn)員工參與的積極性，體現(xiàn)在不僅對(duì)目前工作實(shí)施產(chǎn)生質(zhì)量方面的分析和判斷，也更是需要體現(xiàn)自身的上進(jìn)心，這樣才能有效引導(dǎo)自身主動(dòng)參與人力資源的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。具體包含工資性質(zhì)的收入，同時(shí)包含非工資性質(zhì)的收入，例如節(jié)日福利、在職消費(fèi)，以及獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的物質(zhì)激勵(lì)，還包含公開表揚(yáng)、榮譽(yù)稱號(hào)方面的精神激勵(lì)，再就是職務(wù)晉升等。

（三）重視選拔和培養(yǎng)后備干部

單位要做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就需要重視培養(yǎng)后備干部，因?yàn)樗麄儾粌H年輕精力充沛，而且思維更加活躍超前，會(huì)在日后單位管理中扮演著重要的角色。所以，有必要將后備干部建設(shè)作為單位重點(diǎn)工作來抓，同時(shí)單位還應(yīng)注重對(duì)傳統(tǒng)機(jī)制的完善創(chuàng)新，推選后備干部，并合理的提拔各個(gè)方面非常優(yōu)秀的后備干部。根據(jù)單位的具體情況，著重的培養(yǎng)青年干部強(qiáng)化他們各方面能力，不斷地提高員工的綜合素質(zhì)，使其后備干部結(jié)構(gòu)更加完善，進(jìn)而為單位發(fā)展擁有足夠的人才提供重要保障。在現(xiàn)有的后備干部制度基礎(chǔ)之上，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況不斷的改進(jìn)，進(jìn)而制定績效考核指標(biāo)全面考核后備干部各個(gè)方面能力，增強(qiáng)后備干部自身素質(zhì)，為單位的發(fā)展提供活力，促進(jìn)單位更好地發(fā)展。

（四）破除傳統(tǒng)模式弊端，將薪酬和培訓(xùn)掛鉤

對(duì)于員工來說，薪資是最為有效的獎(jiǎng)勵(lì)方式，以薪資來作為獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促使員工更加努力地付出更多的時(shí)間和精力來學(xué)習(xí)新的理論知識(shí)和實(shí)踐。第一，單位可以通過使得資歷工資和職位工資比重更小，而績效工資比重更大的方式，來激勵(lì)員工更加積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)。這樣的工資分配也更加合理和公平，并且對(duì)于公司來說也會(huì)更加收益，因?yàn)閱T工更加積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)，那么整體的員工素質(zhì)將會(huì)得到提升，進(jìn)而整個(gè)公司將會(huì)獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。第二，職位晉升也可以作為重要的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于積極參與培訓(xùn)工作，推進(jìn)培訓(xùn)工作的員工可以在晉升時(shí)更加具有優(yōu)勢(shì)地位，通過這樣的方式來促使員工積極參與培訓(xùn)工作，從而營造一個(gè)學(xué)習(xí)的氛圍。

（五）持續(xù)強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)工作的針對(duì)性以及合理性

當(dāng)單位開展人力資源培訓(xùn)工作前，應(yīng)當(dāng)立足于自身實(shí)際狀況，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)等多方面進(jìn)行深入化剖析，提升培訓(xùn)和開發(fā)的針對(duì)性。一是從員工年齡、工齡等諸多方面入手，根據(jù)不同層次的人才，制定合理化、完善化的培訓(xùn)內(nèi)容；二是開展人力資源培訓(xùn)工作的過程中，強(qiáng)化關(guān)于單位文化精神方面的培訓(xùn)，以此保證各位員工可以深入、全面了解單位文化，從而提高員工對(duì)于單位的歸屬感；三是人力資源培訓(xùn)方法、形式要逐步趨向于多元化，密切關(guān)注單位發(fā)展形勢(shì)以及改革步伐進(jìn)行逐步完善，并將其與單位發(fā)展過程進(jìn)行深度融合，從而確保培訓(xùn)效果。四是在單位的人力資源培訓(xùn)開發(fā)計(jì)劃制定方面，首先要進(jìn)一步明確培訓(xùn)目標(biāo)，只有明確目標(biāo)之后才可以為后續(xù)各項(xiàng)工作提供重要指導(dǎo)以及幫助；在目標(biāo)確定方面，核心目的是期望利用人力資源培訓(xùn)開發(fā)工作達(dá)到何種目的、實(shí)現(xiàn)何種功能，并對(duì)所制定的目標(biāo)進(jìn)行量化分析。當(dāng)對(duì)人力資源培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行制定的過程之中，還需要明確人力資源培訓(xùn)開發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象等多方面內(nèi)容，以此更好的落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。

（六）建立符合事業(yè)單位自身發(fā)展的培訓(xùn)體系

事業(yè)單位按照職工的專業(yè)結(jié)構(gòu)和各種專業(yè)任務(wù)制定培訓(xùn)制度，是其人事培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容。第一，它是有前景的、戰(zhàn)略性的，可以從事業(yè)單位的實(shí)際發(fā)展入手，滿足事業(yè)單位市場發(fā)展的需要。第二，覆蓋事業(yè)單位全部工種，明確各類職稱和資格，根據(jù)人才需求實(shí)施明確分工。第三，培訓(xùn)在一定程度上提高了事業(yè)單位的價(jià)值和作用，使各項(xiàng)職務(wù)工作更加有序有效。第四，根據(jù)不同人力資源的責(zé)任和地位，采用針對(duì)性的培訓(xùn)策略，采用相應(yīng)的教學(xué)法和模式，幫助員工在培訓(xùn)中達(dá)到更理想的學(xué)習(xí)狀態(tài)。例如，領(lǐng)導(dǎo)職位培訓(xùn)的主要內(nèi)容是高級(jí)管理概念和科學(xué)管理技術(shù)，這樣能夠更好地激發(fā)和證明高層主管的領(lǐng)導(dǎo)潛力。第五，人才培養(yǎng)是事業(yè)單位人力資源系統(tǒng)長期、標(biāo)準(zhǔn)化的管理機(jī)制，知識(shí)培訓(xùn)只是培訓(xùn)體系的一部分。因此，事業(yè)單位需要通過考核體系對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)員工行為和思維的訓(xùn)練內(nèi)涵。

（七）不斷完善人力資源培訓(xùn)方式

科學(xué)合理的人力資源培訓(xùn)方式是保證人力資源培訓(xùn)效果的重要前提，所以單位在開展人力資源培訓(xùn)工作的過程中，應(yīng)該按照工作人員的需求進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，并通過科學(xué)合理的培訓(xùn)方式達(dá)到有效提升人力資源培訓(xùn)效果的目的。第一，對(duì)于我國現(xiàn)代單位來說，尤其是我國現(xiàn)階段的一些中小型單位在人力資源培訓(xùn)工作上，應(yīng)該以不脫產(chǎn)的短期培訓(xùn)為主，鼓勵(lì)工作人員自學(xué)，并重視工作人員的主動(dòng)參與、親身體驗(yàn)和訓(xùn)練學(xué)習(xí)。此外，工作人員還應(yīng)該充分根據(jù)自身需求，明確自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際的學(xué)習(xí)情況制訂與選擇更加科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)方式。這種自主學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方法能夠滿足單位和工作人員的雙重發(fā)展需求。第二，在單位進(jìn)行崗位培訓(xùn)的過程中，應(yīng)該充分結(jié)合單位的管理培訓(xùn)要求和技術(shù)培訓(xùn)要求，采用外包人力資源培訓(xùn)工作的形式，聘請(qǐng)專業(yè)的人力資源培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源培訓(xùn)專家作為單位人力資源培訓(xùn)講師，并通過知識(shí)講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、實(shí)踐指導(dǎo)及課程教授等形式，在單位日常經(jīng)營過程中開展培訓(xùn)活動(dòng)，以保證人力資源培訓(xùn)工作的高效開展。除此之外，單位還應(yīng)該在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)過程中充分結(jié)合工作人員的利益和單位利益，從而實(shí)現(xiàn)單位和工作人員的共同進(jìn)步和發(fā)展。

（八）建立健全人力資源培訓(xùn)效果評(píng)估體系

單位優(yōu)化人力資源培訓(xùn)工作的重要目的就是提高單位員工的工作能力，并提高單位的綜合效益。從我國現(xiàn)階段單位人力資源培訓(xùn)工作的實(shí)施過程和培訓(xùn)效果來看，單位應(yīng)該積極完善人力資源培訓(xùn)效果考核與評(píng)估體系，并選擇科學(xué)的培訓(xùn)效果評(píng)估指標(biāo)，建立健全人力資源培訓(xùn)效果評(píng)估體系，推動(dòng)單位員工在人力資源培訓(xùn)效果評(píng)估體系建立過程中積極提出自己的意見和看法，對(duì)員工進(jìn)行合理的結(jié)果考核和效果評(píng)估，使員工通過人力資源培訓(xùn)獲得更多專業(yè)的知識(shí)和技能。與此同時(shí)，單位還應(yīng)該全面了解和掌握人力資源培訓(xùn)全過程的各種情況，及時(shí)總結(jié)人力資源培訓(xùn)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，參與培訓(xùn)的員工也要及時(shí)反饋相關(guān)信息數(shù)據(jù)和自己的所獲所得，為單位下一步制訂人力資源培訓(xùn)計(jì)劃提供一定的參考依據(jù)。

（九）完善薪酬福利體系，制定科學(xué)考核體系

對(duì)于事業(yè)單位而言，人資開發(fā)與培訓(xùn)還需要關(guān)注員工的待遇問題，即薪酬福利體系，采取激勵(lì)性的措施能夠激發(fā)員工參與培訓(xùn)的熱情，彰顯其崗位價(jià)值。在實(shí)際培訓(xùn)過程中，要重視薪酬福利體系，強(qiáng)化人資培訓(xùn)和開發(fā)，以結(jié)果為導(dǎo)向，專業(yè)和服務(wù)并行，加大工資福利，完善專業(yè)服務(wù)績效，提升其工資占比，這樣才能最大程度提升員工工作的積極性。此外，人資培訓(xùn)和開發(fā)需要制定科學(xué)化的考核體系，也就是要明確人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)建，這是管理的重點(diǎn)所在。對(duì)于事業(yè)單位員工而言，必須要具有一定的任用標(biāo)準(zhǔn)，不僅要德才兼?zhèn)?，而且要知人善用，為事業(yè)單位匹配更適合他們的專業(yè)化人才。具體來說需要從以下層面展開：第一，明確考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)。在對(duì)人才進(jìn)行考核過程中，要以崗位必須要具備的素養(yǎng)，同時(shí)還需要考慮工作目標(biāo)完成度，將其作為考核依據(jù)，要從德、能、勤、績、廉等方面，對(duì)員工進(jìn)行考核，內(nèi)容要細(xì)化和量化，多方面與多角度進(jìn)行，擬定詳細(xì)的細(xì)則，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，制定多元化的考核機(jī)制，由此才能實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)的精準(zhǔn)。第二，重視日?？己死鄯e。要重視日常工作考核的占比，將其與年終考核合并，防止出現(xiàn)脫節(jié)的現(xiàn)象，考核可以科室為單位，每月開展一次，累積考核結(jié)果。而從單位角度來說，考核以季度為基礎(chǔ)，年終由單位考核，評(píng)選考核檔次。從長遠(yuǎn)發(fā)展角度來說，完善薪酬福利體系，健全考核體系，是事業(yè)單位人資培訓(xùn)和開發(fā)的重要內(nèi)容，必須對(duì)此引起足夠的重視，確保員工的福利待遇和其工作可以有效匹配。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，單位間的競爭越發(fā)激烈，從原本的單位資源、業(yè)務(wù)的競爭，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺母偁?。所以，在單位發(fā)展過程中，只有人才成為單位的第一資源，才能保證單位更好地發(fā)展。當(dāng)前獲取人才競爭優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為單位的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，要對(duì)單位的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境展開詳細(xì)的分析，并在此基礎(chǔ)上，展開戰(zhàn)略性人力資源管理。

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