突發(fā)公共事件下大學(xué)生公共理性危機(jī)與治理對策

摘要：偶發(fā)性和廣泛性的突發(fā)公共事件給社會治理帶來了極大挑戰(zhàn)。高校大學(xué)生仍處于心智完善期，在突發(fā)公共事件的影響下，容易受到?jīng)_擊繼而產(chǎn)生非理性的心理及行為，使高校正常的公共秩序受到影響。大學(xué)生個體理性的失范以及高校公共治理的失序是導(dǎo)致大學(xué)生公共理性危機(jī)的根本原因。以提升高校公共治理“五度”為主體，以強(qiáng)化大學(xué)生“五引”“五育”為兩翼，構(gòu)建“一體兩翼式”高校公共理性秩序治理新范式，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生個體理性與公共理性的雙平衡。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共事件；公共理性；個體理性；公共治理

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會逐漸多元化，突發(fā)公共事件的偶發(fā)性和廣泛性給社會治理帶來了極大挑戰(zhàn)。高校與社會密不可分，是社會安全穩(wěn)定的重要部分。高校大學(xué)生仍處于心智完善期，在應(yīng)對突發(fā)公共事件中，其心理及行為受環(huán)境、情緒、調(diào)適等影響波動較大，容易出現(xiàn)理性失范，導(dǎo)致大學(xué)生公共理性危機(jī)。因此，在應(yīng)對突發(fā)公共事件中，如何避免大學(xué)生公共理性危機(jī)，引導(dǎo)大學(xué)生從個體理性走向公共理性，具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、公共理性及其對高校的現(xiàn)實(shí)啟示

（一）公共理性

“理性”是西方現(xiàn)代性哲學(xué)的核心概念之一，是個體成長與社會參與的必備要素與前提基礎(chǔ)。美國哲學(xué)家羅爾斯明確提出 “公共理性”這一概念，他認(rèn)為公共理性本質(zhì)上是對所有公共活動參與者的一種規(guī)范和約束，也是現(xiàn)代社會的一種精神原則和公共領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則與道德風(fēng)尚。[1]從人類歷史的發(fā)展考量，一個健康、成熟的國家，都是在公共理性指引下運(yùn)行的，而代表和諧社會形成的主要標(biāo)志就是從個體理性走向公共理性。[2]

（二）公共理性理論對高校的現(xiàn)實(shí)啟示

公共理性理論揭示了個體理性和公共理性的內(nèi)在關(guān)系和一般規(guī)律，對高校破解大學(xué)生公共理性危機(jī)有很好的啟示。

1.公共理性對個體理性有規(guī)范作用。公共理性的核心價(jià)值是契約精神，其重要功能之一就是規(guī)范性作用。[3]公共理性的規(guī)范性作用可以有效約束大學(xué)生群體的公共行為，但是必須以高校有效的公共治理為前提。在應(yīng)對突發(fā)公共事件中，高校有效的公共治理主要體現(xiàn)為各項(xiàng)管理工作是否規(guī)范有序，各項(xiàng)服務(wù)措施是否以師生為本解決校園師生的所需所盼。如果高校治理有序，則會為校園公共秩序提供較好的制度保障；相反，如果高校治理失序，則會為大學(xué)生個體理性的失范滋生條件。

2.個體理性的傾向影響公共理性。公共理性首先是公民個體的理性，公共理性的涵養(yǎng)也需從個體的公共精神、公共意識做起。大學(xué)生的個體理性體現(xiàn)為具有自律意識、遵守公共規(guī)則、服從學(xué)校管理、維護(hù)公共秩序等，而個體理性的傾向受情緒、壓力、調(diào)適等內(nèi)在因素及環(huán)境、管理、教育等外在因素的雙重影響而產(chǎn)生變化。受內(nèi)在因素的異化或外在因素的催化，大學(xué)生的個體理性一旦被 “打破”，很容易產(chǎn)生非理性心理，導(dǎo)致非理性行為。并且，個體的非理性情緒經(jīng)過反復(fù)傳播和發(fā)酵后，容易造成大學(xué)生群體公共情緒的波動，引發(fā)群體公共理性的失范。

3.個體理性與公共理性的培育是一個有機(jī)整體。個體理性的實(shí)現(xiàn)有賴于公共理性的指導(dǎo)，公共理性的存在可以使人本能地 “趨利避害”，追求 “公共善”的最大化。[4]在特殊時(shí)期，高校公共秩序的維護(hù)，不僅需要高校自身的努力，同時(shí)也需要全體大學(xué)生的支持和配合，二者相互促進(jìn)、不可或缺。一方面，要提升高校公共治理效能，實(shí)現(xiàn)校園有序管理；另一方面，需要用好思想政治教育方法，引導(dǎo)大學(xué)生從個體理性走向公共理性。

二、大學(xué)生公共理性危機(jī)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

大學(xué)生公共理性危機(jī)主要表現(xiàn)為大學(xué)生非理性的心理及行為。在高校應(yīng)對突發(fā)公共事件中，可能會給大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活方式帶來改變，繼而在學(xué)業(yè)、情感、就業(yè)等方面產(chǎn)生壓力。經(jīng)過高校、家庭等多方疏導(dǎo)，大部分學(xué)生都能進(jìn)行良性調(diào)節(jié)，但是也有部分學(xué)生無法適應(yīng)，由此引發(fā)一系列非理性的心理及行為。

（一）非理性的心理表現(xiàn)

在特殊情況下，外界環(huán)境的變化、不可預(yù)見的刺激、伴隨的壓力，容易造成身體和情緒的不良反應(yīng)，產(chǎn)生非理性的心理。[5]主要表現(xiàn)在：

1.未知的恐懼感。面對突發(fā)的公共事件，各種小道消息、流言蜚語不脛而走，大學(xué)生持續(xù)處于對未知危險(xiǎn)的擔(dān)憂中，會產(chǎn)生強(qiáng)烈的不確定性和不安全感，并且容易擴(kuò)散導(dǎo)致群體恐慌。

2.持續(xù)的焦慮感。環(huán)境的變化使大學(xué)生產(chǎn)生不同程度的焦慮心理，同時(shí)，大學(xué)生面臨學(xué)習(xí)、考試、就業(yè)等壓力也會加重焦慮情緒。

3.強(qiáng)烈的束縛感。在處理突發(fā)公共事件過程中，校園可能會采取管控措施，大學(xué)生的活動范圍受限，會逐漸由身體上的 “受限”轉(zhuǎn)變?yōu)樾睦砩系氖`感。

（二）非理性的行為表現(xiàn)

隨著時(shí)間的推移，負(fù)面的心理情緒會逐漸累積、發(fā)酵，如果沒有及時(shí)得到調(diào)適、干預(yù)，可能會導(dǎo)致大學(xué)生的日常行為出現(xiàn)偏差，甚至催生出一系列非理性的行為，主要表現(xiàn)在：

1.網(wǎng)絡(luò)宣泄、抨擊。當(dāng)大學(xué)生心中的壓抑情緒無處發(fā)泄時(shí)，很容易將目光轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常性地在微信朋友圈、微博、抖音等公共社交平臺上 “吐槽”，更有甚者為了滿足個人 “泄憤”情緒，在網(wǎng)絡(luò)上肆意發(fā)表過激言論，造成惡劣影響。

2.信謠、傳謠、造謠。在恐慌、焦慮的心理下，大學(xué)生很難作出理性判斷，從而不經(jīng)意間成為謠言的傳播者。更有甚者，為了吸引眼球、博取關(guān)注，對一些道聽途說的小道消息添油加醋，故意散播恐慌情緒，成為校內(nèi)謠言的制造者。

3.極端行為。少部分大學(xué)生自身存在一定的心理問題、學(xué)業(yè)問題、家庭問題、人際問題、感情問題等，在特殊時(shí)期存在多種負(fù)面心理情緒，很容易產(chǎn)生極端心理，導(dǎo)致暴力沖突、自殘自傷等極端行為。

三、大學(xué)生公共理性危機(jī)的邏輯誘因

大學(xué)生公共理性危機(jī)是大學(xué)生個體理性與公共理性失衡的結(jié)果，主要?dú)w結(jié)為兩方面原因：一方面是由于高校公共治理失序所導(dǎo)致公共理性的規(guī)范性功能弱化；另一方面是由于大學(xué)生個體理性失范繼而導(dǎo)致的群體性擴(kuò)散。具體表現(xiàn)在：

（一）缺少平等對話

當(dāng)代大學(xué)生個體獨(dú)立，崇尚自我，渴望尋求尊重及關(guān)注。在特殊時(shí)期，高校更應(yīng)該重視與大學(xué)生群體的平等對話，獲取廣大學(xué)生的理解與配合，尋求目標(biāo)的一致性；同時(shí)，要注重聽取大學(xué)生的理性聲音和有益建議，提高決策的合理性和實(shí)際性。在現(xiàn)實(shí)中，部分高校在平等對話、協(xié)同共治方面有所欠缺，對大學(xué)生心聲關(guān)注不夠、對話不多。

（二）缺少及時(shí)疏導(dǎo)

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，思想較為活躍，但由于理性思維和批判能力不足，極易被各種不良思想和錯誤信息所誤導(dǎo)。部分高校對大學(xué)生的實(shí)際困惑和意見重視不夠、疏導(dǎo)不足、回應(yīng)滯后，很容易轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)引起話題討論，滋生輿情。

（三）存在模仿追隨心理

著名的“破窗理論”對我們有所啟示：如果某種行為不及時(shí)制止，就會有更多人受到暗示性的縱容進(jìn)行跟風(fēng)效仿。[6]部分高校在應(yīng)對突發(fā)公共事件初期沒有及時(shí)對大學(xué)生的負(fù)面心理情緒進(jìn)行有效干預(yù)，致使群體性恐慌、焦慮情緒的擴(kuò)散，造成較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、大學(xué)生公共理性危機(jī)治理對策

破解大學(xué)生公共理性危機(jī)，重點(diǎn)在于提升大學(xué)生個體理性與公共理性的治理效能。一方面，要以提升高校公共治理 “五度”為主體，增強(qiáng)高校公共治理的有效性，營造公共理性的良好氛圍；另一方面，要以強(qiáng)化大學(xué)生 “五引”“五育”為兩翼，引導(dǎo)大學(xué)生規(guī)范個體理性，培育大學(xué)生公共意識、公共思維、公共精神，從而實(shí)現(xiàn)大學(xué)生個體理性與公共理性的雙平衡。

（一）提升高校公共治理“五度”

一是要提升工作的 “溫度”。高校要堅(jiān)持以人為本，及時(shí)受理師生各類需求、建議，全方位提供心理援助、生活保障等服務(wù)，做到 “事事有著落、件件有回音”，努力提升工作人性化。二是要優(yōu)化工作的 “精度”。高校要做到政令統(tǒng)一、指令精準(zhǔn)，完善管理服務(wù)工作機(jī)制，避免出現(xiàn)管理失序。三是要強(qiáng)化工作的 “亮度”。高校要及時(shí)回應(yīng)學(xué)生的疑問及關(guān)切，維護(hù)高校公開權(quán)威的話語形象，形成良性互動，杜絕 “謠言恐慌”，通過開展正面引導(dǎo)，凝聚全校共識。四是要規(guī)范工作的 “法度”。高校要強(qiáng)化法治意識，發(fā)揮制度的約束作用，強(qiáng)化督察問責(zé)，加強(qiáng)對校內(nèi)管理服務(wù)、物資供應(yīng)、商品價(jià)格、食品安全等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，形成工作閉環(huán)。五是要拓寬工作的 “廣度”。高校要關(guān)注大學(xué)生的個性化需求，主動為特殊群體學(xué)生開展心理調(diào)適及疏導(dǎo)，多渠道為畢業(yè)生提供考研、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，解決大學(xué)生就醫(yī)咨詢需求等。

（二）堅(jiān)持“五引”促進(jìn)大學(xué)生個體理性回歸

一是要引導(dǎo)大學(xué)生做到客觀理性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“綜觀世界歷史，任何一個國家、一個民族的發(fā)展，都會跌宕起伏甚至充滿曲折?！备咝Ｒ龑?dǎo)大學(xué)生認(rèn)清事物的客觀性，在前進(jìn)中把握發(fā)展的曲折性，增強(qiáng)對馬克思主義原理方法的理解和掌握。二是要引導(dǎo)大學(xué)生保持身心健康。高校要發(fā)揮好 “三全育人”機(jī)制作用，發(fā)動學(xué)工隊(duì)伍、專業(yè)教師、班級導(dǎo)師等全員主動 “下沉”，關(guān)心關(guān)愛學(xué)生，引導(dǎo)大學(xué)生健康學(xué)習(xí)、健康生活。三是要引導(dǎo)大學(xué)生堅(jiān)定信心。高校要結(jié)合鮮活案例啟發(fā)大學(xué)生思考，引導(dǎo)大學(xué)生理解中華民族百折不撓的意志品質(zhì)和中國共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場，幫助大學(xué)生堅(jiān)定信心信念，厚植愛國主義情懷，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。四是要引導(dǎo)大學(xué)生樹立共同理想。高校要調(diào)動大學(xué)生的積極性，吸引更多學(xué)生參與到校園治理中，在實(shí)踐中提高自我理性調(diào)適的能力，堅(jiān)定中國特色社會主義的共同理想，實(shí)現(xiàn)個人理想與社會理想的統(tǒng)一。五是引導(dǎo)大學(xué)生合理表達(dá)訴求。高校要尊重大學(xué)生對公共事務(wù)表達(dá)的權(quán)利，積極為大學(xué)生的意見表達(dá)暢通渠道；同時(shí)，加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，宣傳網(wǎng)信法律法規(guī)，注重發(fā)揮大學(xué)生意見領(lǐng)袖的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)大學(xué)生群體理性發(fā)聲、合理用網(wǎng)，營造積極、團(tuán)結(jié)的正面輿論環(huán)境。

（三）堅(jiān)持“五育”促進(jìn)大學(xué)生公共理性養(yǎng)成

一是要增強(qiáng)德育鑄魂。高校要發(fā)揮好思想政治教育對大學(xué)生公共理性的培育作用，充分挖掘?qū)嵺`中的思想政治元素，加強(qiáng)愛國主義教育、感恩教育、責(zé)任教育，上好這堂生動、鮮活的 “思政金課”，強(qiáng)化大學(xué)生明大德、守公德的公共意識、奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)大學(xué)生對黨和國家的堅(jiān)定信心以及對民族精神和時(shí)代精神的理解認(rèn)同。二是要增強(qiáng)智育明理。高校要發(fā)揮好課堂教育對于大學(xué)生公共理性的培育作用，把握好課程思政這一關(guān)鍵，將公共理性精神和理性能力培養(yǎng)融入到各類學(xué)科教學(xué)中，引導(dǎo)大學(xué)生對公共事件進(jìn)行討論和理性分析，在潛移默化中增強(qiáng)大學(xué)生公共理性意識，鍛煉大學(xué)生理性思維能力。[7]三是要增強(qiáng)體育強(qiáng)身。適度的體育鍛煉有助于緩解焦慮，保持身心健康。高校要善于利用直播、抖音視頻等新熱點(diǎn)新形式，形式多樣開展健身打卡等體育鍛煉活動。四是要增強(qiáng)美育滌心。加強(qiáng)美育教育有助于大學(xué)生人格心理的健康和諧。高校要加強(qiáng)美育與思想政治教育的融合，引導(dǎo)大學(xué)生通過視頻、繪畫、音樂、書法等藝術(shù)作品形式，樹立正確的審美觀。五是要增強(qiáng)勞育立品。勞動教育有助于培養(yǎng)大學(xué)生公共意識及奉獻(xiàn)精神。高校要強(qiáng)化大學(xué)生衛(wèi)生觀念及動手意識，營造熱愛勞動、尊重勞動的良好氛圍。

五、結(jié)束語

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存已成為時(shí)代發(fā)展的新常態(tài)。對此，習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要做到 “居安思危、未雨綢繆”，要 “主動識變應(yīng)變求變、主動防范化解風(fēng)險(xiǎn)”。高校的安全關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福以及中國特色社會主義事業(yè)是否后繼有人。因此，只有不斷推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的有效性，才能培育出堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目： 江西省高校人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目（SZZX1834）。

作者簡介： 張曉宇，男，漢族，江西九江人，博士研究生在讀，講師，研究方向：馬克思主義理論、思想政治教育。