念好“四字訣” 錘煉紀檢“鐵軍”

文/趙 昕

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會中指出，紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨的重要力量，使命光榮、責任重大，必須忠誠于黨、勇挑重擔，敢打硬仗、善于斗爭，在攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面。諄諄教誨，砥礪人心。中鐵五局集團有限公司（以下簡稱五局）紀委深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，落實落細中央紀委二次全會和全國紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓動員部署會重要部署，進一步加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、廉潔建設(shè)，念好“愛”“會”“硬”“廉”的“四字訣”，錘煉紀檢“鐵軍”，護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治引領(lǐng)，以“愛”印證初心

旗幟鮮明講政治是紀檢干部的根脈本色。“愛”的本質(zhì)是忠誠和信仰，是堅守和奉獻，解決的是對紀檢工作是否熱愛的問題。五局紀檢干部堅持以行動詮釋初心，用熱愛踐行使命，守護紀律底線和紅線，堅決做到信念堅定、作風優(yōu)良、精神飽滿。

理論武裝——不忘忠誠的初心。習近平總書記指出，紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設(shè)，繼承對黨絕對忠誠的光榮傳統(tǒng)。五局紀檢干部把對黨的忠誠作為首要政治品質(zhì)，將學習貫徹黨的二十大精神與紀檢監(jiān)察工作實際相結(jié)合，認真開展黨史學習教育，深入學習領(lǐng)悟習近平總書記系列重要講話精神，讀原著、學原文、悟原理，培塑忠誠信仰、堅定政治方向。兩年來，紀檢干部參加集中學習190 余次、“第一議題”學習240 余次、主題黨日活動260余次，切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，抓實紀檢干部隊伍教育整頓，全方位布局、多角度落實，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為堅定理想以及錘煉黨性的高度自覺，轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)的生動實踐。

▲中鐵五局召開2023 年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議暨警示教育大會

“狀態(tài)在線”——不忘純潔的初心。五局紀檢干部始終在個人要求、業(yè)務(wù)能力、落實能力上保持“狀態(tài)在線”。全局82 名紀檢干部中，從事紀檢工作五年以上的同志有40 余人，他們始終保持昂揚斗志，面對錯綜復雜的案件，或是難以撼動的涉案“組織”，時刻保持清醒的頭腦，經(jīng)得住考驗、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥犸L，發(fā)揚斗爭精神，確保各項重點工作不走偏、做到位，在落實成效上亮本領(lǐng)、見實績。兩年來，10 名紀檢干部先后被提拔到副處級以上領(lǐng)導崗位。在全局開展的紀檢干部大培訓中，大家“有激情、在狀態(tài)”的精神風貌，得到現(xiàn)場授課的貴州省紀委、中國中鐵紀委領(lǐng)導的高度肯定。

“苦中有樂”——不忘為民的初心?？嗯c樂是一對矛盾的統(tǒng)一體，學會吃苦，樂就會伴隨而來。為了調(diào)查一個群眾信訪件、攻破一個留置案件、撰寫一份巡察報告……五局紀檢干部自覺擔當作為，犧牲陪伴家人的時間，在組織需要的時候毫不猶豫地挺身而出，義無反顧地“舍小家顧大家”，高質(zhì)量完成各項工作，真正做到執(zhí)紀為民。兩年共受理信訪舉報242 件，處置問題線索198條，立案審查77 件，相當于每3天就要處置完一起案件（線索）。常態(tài)化開展虧損項目專項治理，發(fā)現(xiàn)問題319 個，開展設(shè)備租賃專項治理，發(fā)現(xiàn)問題291 個，挽回大量經(jīng)濟損失，表彰紀檢系統(tǒng)先進集體5 個、先進個人15 名。五局紀委和2 名紀檢干部分別獲中國中鐵紀檢系統(tǒng)先進集體和先進工作者稱號。

強化能力建設(shè)，以“會”筑牢干事之基

能力素質(zhì)是一個人的生存之本、干事創(chuàng)業(yè)之基?！皶钡谋举|(zhì)是能力和素質(zhì)，是鉆研和傾注，解決的是紀檢干部的業(yè)務(wù)水平問題。五局紀委將提升干部隊伍能力素質(zhì)作為推動工作的有力抓手，在提能力、補短板、強弱項上持續(xù)發(fā)力。

以學促干，提升“會”的高度。組織紀檢干部到革命教育基地參觀學習，參加“四比四爭”“導師帶徒”“學習分享”等活動，引導其在樂學中汲取“陽光”“養(yǎng)料”，把自己打造成政治過硬、本領(lǐng)高強的監(jiān)督能手、辦案能手；積極參加內(nèi)培外送學習，以案代訓、以崗練技，多名基層紀檢“新人”被抽調(diào)參與五局紀委辦案，1 人被選送參與駐國務(wù)院國資委紀檢組辦案，12 人被選送到湖南、貴州、廣東省紀委監(jiān)委和中國中鐵紀委學習助勤，履職能力顯著提升。

▲中鐵五局開展“1 對N”導師帶徒活動

探索實踐，拓展“會”的寬度。堅持在探索實踐中，打通貫徹落實上級決策部署和企業(yè)管理的痛點難點淤點。2023 年以來，局處兩級紀檢組織堅持“一切工作到項目”，圍繞“基層黨組織建設(shè)年”活動，大興調(diào)查研究之風，先后前往廣綿、成渝中線等重大項目，開展“走下去”調(diào)研活動，送“課”、送“紀”、送“鑰匙”，收集項目管理、黨風廉政建設(shè)的意見建議30 余條；開展“請進來”活動，邀請職能部門召開座談交流會，改進工作作風，提升職能部門監(jiān)督成效，幫助基層和職能部門解決紀檢監(jiān)督缺失等問題，營造出風清氣正的良好氛圍。

總結(jié)創(chuàng)新，拓寬“會”的廣度。發(fā)揮紀檢干部監(jiān)督“探頭”作用，緊盯企業(yè)發(fā)展中的短板弱項，變“獨唱”監(jiān)督為局、子公司、項目三級聯(lián)動“合唱”；創(chuàng)新開展“推磨式”監(jiān)督，梳理完善關(guān)鍵崗位權(quán)力正負面清單、工程項目廉潔風險點清單63 項；創(chuàng)新開展“穿透式”監(jiān)督，成立監(jiān)督小組全覆蓋穿透項目全周期、管理全鏈條，推進管理提升；在局紀檢系統(tǒng)創(chuàng)新開展“1 對N”師帶徒活動，在首批“徒弟”中，已有14名紀檢干部成長為五局紀檢系統(tǒng)中的佼佼者；創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)，打造具有五局特色的原創(chuàng)“心廉”文化，并在滇中引水、皖贛鐵路等單位作經(jīng)驗交流，拓寬了思維、激發(fā)了潛能。

發(fā)揚斗爭精神，以“硬”錘煉實干作風

斗爭精神是中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革實踐中不斷鑄就與涵養(yǎng)的寶貴精神品質(zhì)。“硬”的本質(zhì)是品德和黨性，是原則和底線，解決的是紀檢干部的工作生活作風問題。五局紀檢干部牢固樹立法紀意識，發(fā)揚斗爭精神，敢于善于斗爭，當好企業(yè)政治生態(tài)的“護林員”。

敢于斗爭，提升“自身硬”的剛性。始終保持永遠在路上的懲腐韌勁，強力推進重拳反腐、鐵腕治貪。兩年來，全局已對多人給予了黨紀政紀處分，并對多起虧損項目責任人追責問責；堅持典型案例曝光制度，通報25 起典型案例和7 類項目違規(guī)違紀典型問題；五局黨委發(fā)布“六提倡六禁止”后，針對違規(guī)違紀典型案例的同類新增問題保持高壓態(tài)勢，給予以打麻將方式進行賭博的數(shù)名涉案人員黨政紀處分；將1 名涉嫌貪污、挪用公款的干部，移送當?shù)丶o委監(jiān)委立案審查調(diào)查，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。

善于斗爭，提升“自身硬”的韌性。聚焦安全生產(chǎn)、經(jīng)營開發(fā)、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域抓實再監(jiān)督，向相關(guān)職能部門、子公司發(fā)出監(jiān)督建議書100 余份；聚焦虧損項目治理，組織140 余名在虧損項目治理中被追責問責人員開展“五局如何發(fā)展、效益從哪里來、人員到哪里去”專題大討論活動；對中國中鐵和五局召開的大型會議，采取隨機抽查、駐會監(jiān)督等方式“亮劍”，以會風會紀督查整頓為“切口”，督促作風轉(zhuǎn)變。不懈糾正“四風”，杜絕“微腐敗”“軟腐敗”，緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃請等“節(jié)日病”，開展宣傳教育1250 余場，監(jiān)督檢查和明察暗訪1450 余次，發(fā)出監(jiān)督建議書18 份，展現(xiàn)了硬核作風。

溫度情懷，彰顯“自身硬”的柔性。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，精準運用“四種形態(tài)”，兩年來共組織處理480 人，其中運用第一種形態(tài)處理224 人，占比46.7%，運用第二種形態(tài)處理239 人，占比49.8%。紀檢干部在辦案過程中精準落實“三個區(qū)分開來”，既堅持大膽查處腐敗，也堅持大膽保護干部，特別是在虧損項目治理中，未搞“一刀切”式的大范圍追責問責，只對有經(jīng)濟問題的違紀人員進行嚴肅追責，對沒有經(jīng)濟問題的干部原則上進行組織處理，最大限度激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)動力，彰顯了紀檢干部的擔當與人性化關(guān)懷。

強化廉潔建設(shè)，以“廉”永葆本色

“自身硬”首先要“自身廉”?！白陨砹笔恰白陨碛病钡幕A(chǔ)，是紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法的底氣所在?！傲钡谋举|(zhì)是認知和態(tài)度，是一種高尚的品德和行為準則，解決的是紀檢干部的道德操守問題。五局紀檢干部始終將廉潔自律意識內(nèi)化于心、外化于行，老老實實做人、清清白白干事，做到心中有矩、行有所止。

修德以倡“廉”。執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己，方為新時代紀檢干部的“德”。針對中國中鐵黨委提出的“虧損項目很多問題，實質(zhì)是基層黨支部書記履行治黨責任不到位，作風不過硬、甘于‘躺平’的問題”，五局紀委敢于刀刃向內(nèi)自我革命，向局黨委建議全面整頓基層黨組織軟弱渙散和基層黨支部書記、紀檢員履行監(jiān)督責任不力、作風不硬等問題。通過開展“修身齊家、篤行立德”廉潔主題宣教月活動，“一對一”資助幫扶湖南汝城貧困戶子女上學等活動，教育引導紀檢干部牢記“三個務(wù)必”，不斷加強道德修養(yǎng)，爭當廉潔從業(yè)、擔當作為的表率，打造“剛正不阿、清正廉潔、為民服務(wù)”的紀檢鐵軍。

修心以養(yǎng)“廉”。深入開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，增強黨性修養(yǎng)；強化對“一把手”的監(jiān)督，紀委書記通過每半年與黨委進行一次會商溝通，每季度主動與“一把手”和領(lǐng)導班子開展廉潔談心談話，把廉潔的種子植入領(lǐng)導干部內(nèi)心深處。五局紀檢干部深入基層“心廉驛站”講黨課、開展“心廉咨詢”320 余次，進一步拓展“心廉”文化傳播平臺；常態(tài)化推進“吾心倡廉”活動，紀檢干部帶頭參與“寫一封安心的崇廉家書，唱一首清心的頌廉之歌，談一番貼心的親廉細語，講一個動心的愛廉故事，樹一面養(yǎng)心的倡廉之墻”活動，增強“知廉、愛廉、行廉”意識。

修為以檢“廉”。五局紀委以徹底的自我革命精神嚴防“燈下黑”，刀刃向內(nèi)、嚴管嚴治，從嚴監(jiān)督管理紀檢干部。要求紀檢干部帶頭遵守廉潔從業(yè)相關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理辦法，在廉潔自律上作表率；嚴守法治高壓線，主動學法用法，帶頭做到依法管理、依法辦事，推動企業(yè)合規(guī)管理走深走實；嚴守家庭防腐線，通過簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》，開展領(lǐng)導人員親屬與特定關(guān)系人所辦企業(yè)與本企業(yè)業(yè)務(wù)往來自查自糾，嚴格家風建設(shè)，約束親屬行為，做到知敬畏、存戒懼、守底線，爭做護航一流工程局建設(shè)的忠誠衛(wèi)士。