關(guān)于現(xiàn)場黨群工作例會創(chuàng)新模式的實踐探索

文/胡 康 王華軍 陳國飛

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力?！睘閲衅髽I(yè)更好地開展黨建工作指明了方向。近兩年，長慶油田第二采氣廠（以下簡稱采氣二廠）黨委圍繞“黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營中心”謀篇布局，探索構(gòu)建“典型啟示+現(xiàn)場解題”一季度一主題現(xiàn)場黨群工作例會創(chuàng)新模式，積極踐行一線工作法，不斷激活黨組織活力，使黨支部逐步成為了維護(hù)穩(wěn)定的“前沿陣地”、保障安全的“戰(zhàn)斗堡壘”、助推發(fā)展的“中流砥柱”，真正讓黨建“軟”管理成為了護(hù)航生產(chǎn)經(jīng)營的“硬”功夫。

集中會診，找差距議難題

采氣二廠黨委將27 個基層黨組織及機(jī)關(guān)直屬黨支部按照生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)范疇，劃分為榆林、米脂、神木、佳縣4 個片區(qū)，通過黨建責(zé)任制考核、四不兩直檢查、聯(lián)系點活動、現(xiàn)場交流等方式，共同推動開展現(xiàn)場黨群工作例會，并在此過程中學(xué)經(jīng)驗、找差距、議難題，尋找解決之法，讓支部特色亮起來。

基礎(chǔ)管理大比拼。以現(xiàn)場黨群例會為載體平臺，承辦黨支部將支部工作記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記、黨建工作記錄等基礎(chǔ)資料“集體亮相”，組織與會人員共同對照，查找不足，有效提升了基礎(chǔ)資料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

支部書記齊參與。全廠所有在職黨支部書記和黨群部門負(fù)責(zé)人參與現(xiàn)場黨群工作例會，聽取承辦單位經(jīng)驗介紹，翻閱支部基礎(chǔ)管理資料臺賬，與廠主要領(lǐng)導(dǎo)面對面互動交流，相互學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗、典型做法，對標(biāo)先進(jìn)、對應(yīng)規(guī)范相互查找自身存在的不足，促進(jìn)各支部工作水平持續(xù)提升。

支部委員先示范。會議承辦單位支部委員率先垂范，全程參與，并結(jié)合分管業(yè)務(wù)分工協(xié)作，加強(qiáng)與其他黨支部書記的互動交流，共同分析基層黨建工作存在的問題，思考解決問題的具體措施。

集思廣益，拓思維開處方

采氣二廠現(xiàn)場黨群工作例會秉承“特色最亮、問題最多、進(jìn)度最慢”的原則，不僅開在經(jīng)驗最多的單位，還開在負(fù)面清單最多的現(xiàn)場，以現(xiàn)場會議的形式把基層現(xiàn)場管理、黨組織工作中存在的問題短板集中“亮相”，集智聚力找不足、交流經(jīng)驗促提升。

提升思考能力。在現(xiàn)場會議推進(jìn)過程中，與會黨支部書記結(jié)合所看、所聽，暢談體會感想，并圍繞基層黨建“三問”（黨支部如何融入中心開展工作？如何當(dāng)好支部書記？如何引領(lǐng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用？）與廠黨委負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場交流，考驗了支部書記們的應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)。同時，黨委負(fù)責(zé)人以“留作業(yè)”的方式，提出會后思考問題，并在下次黨群例會上暢談對問題的思考和理解，提升了基層黨支部書記“坐下去能寫、站起來能講、靜下來能思”的能力。

拓展解題思路。問題及表現(xiàn)不同，解決的思路和辦法也會各不相同。針對現(xiàn)場會議發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場管理薄弱、支委作用發(fā)揮不突出、支部工作不系統(tǒng)、黨建資料不規(guī)范、重復(fù)性資料報送過多等短板弱項，采氣二廠黨委以座談交流會的形式積極征集意見和建議，并就部分問題現(xiàn)場給出解決思路和方法，將指導(dǎo)幫扶“送下去”的同時，也把基層支部的做法“請上來”。

推行“兩個清單”。對各基層黨組織的先進(jìn)經(jīng)驗及存在的共性和個性問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，歸納形成先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí)和問題整改落實“兩個清單”，條款式羅列具體目錄，明確提出學(xué)習(xí)借鑒內(nèi)容和問題改進(jìn)完善工作要求，建立“月督查、季推進(jìn)、半年考核、年終評議”長效機(jī)制，督促基層黨支部對存在的問題對標(biāo)進(jìn)行整改完善。

集聚力量，補(bǔ)短板促提升

剖析黨建工作中存在問題背后的深層次原因，大多源于支委作用發(fā)揮不出、黨務(wù)工作者素質(zhì)和能力不足，只有“對癥下藥”，才能充分發(fā)揮黨建工作的導(dǎo)航引領(lǐng)作用。針對現(xiàn)場黨群例會發(fā)現(xiàn)的問題短板，采氣二廠黨委從源頭上剖析根源，提出系列解決問題的舉措。

推行黨建工作“回頭看”機(jī)制。聚焦“兩個清單”，廠黨委通過“回頭看”主題，再次把現(xiàn)場黨群工作例會開進(jìn)負(fù)面清單單位，進(jìn)一步翻閱基礎(chǔ)資料、觀看現(xiàn)場與上次不一樣的地方，復(fù)驗經(jīng)驗借鑒、問題對標(biāo)整改落實成果，推動基層黨支部把“問題清單”變成“履職清單”，最后成為展現(xiàn)在與會人員眼前的“成績清單”，真正提升了基層黨建質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)管理。結(jié)合“三基本”與“三基”融合的具體措施，完善《黨支部達(dá)標(biāo)晉級考評管理實施細(xì)則》，從黨支部基礎(chǔ)管理、黨員教育、主題黨日活動、典型選樹等方面進(jìn)行規(guī)范。按照優(yōu)化簡化原則，編印黨群工作手冊、黨員一本通、黨支部工作指南等工具書，從基層黨支部基礎(chǔ)資料、黨支部日常工作、黨員學(xué)習(xí)記錄等入手，規(guī)范工作流程和資料填寫內(nèi)容，為現(xiàn)場黨群工作例會的順利推進(jìn)提供操作參考和具體指引。

提升黨務(wù)人員綜合素質(zhì)?，F(xiàn)場黨群工作例會將第一議題、黨史學(xué)習(xí)教育、經(jīng)驗分享、“三會一課”情景模擬課堂等融入其中，做到了有理論、有實踐、有收獲，整個會議內(nèi)容新穎，黨味十足，提升了黨務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)能力。同時，現(xiàn)場還采取“提問、點評、交流”等方式，對黨支部書記履職情況進(jìn)行全方位掌握，在潛移默化中增強(qiáng)了黨支部書記的身份意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。

融入中心，抓載體務(wù)實效

為使現(xiàn)場黨群工作例會更好地融入中心工作，采氣二廠黨委積極探索易推廣、可復(fù)制、效率高的會議形式，聚焦破解現(xiàn)場管理、基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理等工作的痛點難點，通過蹲點調(diào)研、聯(lián)系點活動、座談交流等方式，將每個季度的黨群工作例會從“會場”搬到“現(xiàn)場”，從“座談”變?yōu)椤皩W(xué)習(xí)、整改和提升”，創(chuàng)新推行“學(xué)改提”新模式。

“學(xué)習(xí)+交流”，以“學(xué)”促提。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營與黨建融合中的先進(jìn)做法、典型經(jīng)驗，基層單位獲準(zhǔn)承辦現(xiàn)場黨群工作例會后，再由支委集體研究制定具體會議方案，以創(chuàng)新形式將支部工作的亮點進(jìn)行集中展示，為其他黨支部的觀摩學(xué)習(xí)提供良好樣本和經(jīng)驗啟發(fā)。同時，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門也將在會上同與會人員座談交談，了解基層員工群眾所關(guān)心的生產(chǎn)生活中的“急難盼愁”問題，形成問題清單，整改落實促提高。

“幫扶+督辦”，以“改”提質(zhì)。針對現(xiàn)場管理、基礎(chǔ)資料中的問題，堅持立行立改原則，現(xiàn)場落實整改措施和整改責(zé)任人。針對無法立即整改的問題隱患，實行“一份清單、一張表格、四個要求”記實管理，建立“照單履職、過程留痕、動態(tài)檢查、閉環(huán)管理”運行機(jī)制，確保問題整改到位。同時，黨群部門采取黨建責(zé)任制考核、基層調(diào)研等方式，對黨建基礎(chǔ)資料存在的問題進(jìn)行“點對點”“面對面”幫促整改，全面提升基層黨建工作質(zhì)量，打通基層黨建工作的“堵點”。

“演練+引導(dǎo)”，以“訓(xùn)”賦能。針對巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照“在做中發(fā)現(xiàn)問題、在改中培訓(xùn)隊伍”的思路，由與會黨支部書記組成臨時黨支部，對“三會一課”等黨內(nèi)組織生活程序、維穩(wěn)信訪事件處置等議題進(jìn)行現(xiàn)場模擬演練，每演練完一個議題再組織相關(guān)制度學(xué)習(xí)，最后由與會人員集中打分評出最優(yōu)臨時黨支部。通過觀摩、糾錯、評比等方式，由“授之以魚”向“授之以漁”轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)黨員干部面對問題時能夠舉一反三，不斷拓展創(chuàng)新思維，尋找易推廣、可復(fù)制、有效能的工作方法和工具。

采氣二廠黨委創(chuàng)新推行“典型啟示+現(xiàn)場解題”一季度一主題現(xiàn)場黨群工作例會工作機(jī)制，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，拓寬了黨建解題思路，展現(xiàn)了支委整體合力，提升了黨建工作質(zhì)量，檢驗了黨建工作成效，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、踐行一線工作法的一次有益的創(chuàng)新探索，真正開出了會議的特色、會議的活力、會議的實效，為基層黨組織進(jìn)一步做好黨建工作提供了很好的樣板和借鑒。