對接國家重大戰(zhàn)略需求的“碳達(dá)峰、碳中和”人才培養(yǎng)路徑研究

劉習(xí)平 莊金苑

摘 要：隨著國家“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)的不斷推進(jìn)，我國應(yīng)加快培養(yǎng)高質(zhì)量“雙碳”人才。本文圍繞“雙碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向，理清“雙碳”人才培養(yǎng)供需現(xiàn)狀以及存在的問題，梳理國內(nèi)外“雙碳”人才培養(yǎng)案例與經(jīng)驗借鑒，最后提出面向國家重大戰(zhàn)略需求導(dǎo)向的“雙碳”人才培養(yǎng)模式改革建議，包括：發(fā)揮政府“雙碳”政策的導(dǎo)向作用;“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同培養(yǎng)“雙碳”人才;更新教學(xué)內(nèi)容和變革教學(xué)形式;加大對“雙碳”人才培養(yǎng)資金的投入;增加跨學(xué)科交流的機(jī)會;合理配置課程體系;完善“雙碳”人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計等。

關(guān)鍵詞：碳達(dá)峰;碳中和;人才培養(yǎng);路徑

一、“碳達(dá)峰、碳中和”人才培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向

面向國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面，培養(yǎng)“雙碳”人才意義重大。根據(jù)國家對“碳達(dá)峰、碳中和”人才培養(yǎng)的現(xiàn)實需要，“雙碳”人才培養(yǎng)目標(biāo)以“復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、國際化”為導(dǎo)向。

復(fù)合型，包括知識復(fù)合、能力復(fù)合、思維復(fù)合等多方面?！半p碳”人才的需求主要有兩類：一類是技術(shù)人才，涉及低碳利用、減污降碳等“碳減排”的關(guān)鍵技術(shù)，新型太陽能、生物質(zhì)能、核能及儲能技術(shù)等“碳零排”關(guān)鍵技術(shù)，二氧化碳捕集、利用、封存等“碳負(fù)排”關(guān)鍵技術(shù)[1];另一類是“雙碳”經(jīng)濟(jì)管理人才，主要為“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)做好體制機(jī)制設(shè)計。因此培養(yǎng)“雙碳”人才著重培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科的分析思維和綜合能力，從而培養(yǎng)兼有經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、新能源、低碳科學(xué)等復(fù)合專業(yè)知識的復(fù)合型“雙碳”人才。創(chuàng)新型，“碳達(dá)峰、碳中和”屬于一個新的領(lǐng)域，高層次碳中和創(chuàng)新人才培養(yǎng)是技術(shù)創(chuàng)新的保障[2]。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段像“碳金融”“碳排放權(quán)”交易等都是國際關(guān)注的前沿問題。應(yīng)把創(chuàng)新作為培養(yǎng)人才的著力點(diǎn)，重視學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。應(yīng)用型，“雙碳”人才的培養(yǎng)應(yīng)用性較強(qiáng)，最終培養(yǎng)目的是為“雙碳”工作服務(wù)的。在培養(yǎng)“雙碳”人才時應(yīng)區(qū)別于以往課程的培訓(xùn)，增加實踐性質(zhì)的課程，來增強(qiáng)“雙碳”人才培養(yǎng)的真實應(yīng)用性，加快培養(yǎng)應(yīng)用型“雙碳”人才。國際化，歐美等國家（地區(qū)）碳中和起步比中國要早，在“雙碳”實踐方面積累了一些經(jīng)驗，和碳中和相關(guān)的知識體系也比較完善，相關(guān)的人才培養(yǎng)體系也比較完整。我國應(yīng)拓展國際化“雙碳”視野，強(qiáng)化國際交流，加大對海外高端“雙碳”人才、先進(jìn)知識體系和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，加快“雙碳”領(lǐng)域國際化人才培養(yǎng)。

二、當(dāng)前“碳達(dá)峰、碳中和”人才培養(yǎng)供需現(xiàn)狀和存在的問題

（一）人才培養(yǎng)供需現(xiàn)狀

近年來，世界各國逐漸開始意識到“雙碳”人才培養(yǎng)的重要性，在政府的鼓勵與支持下，我國迅速構(gòu)建“雙碳”人才培養(yǎng)體系，推進(jìn)“雙碳”人才培養(yǎng)。2021年7月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校碳中和科技創(chuàng)新行動計劃》，要求發(fā)揮高?；A(chǔ)研究主力軍和重大科技創(chuàng)新策源地的作用培養(yǎng)“雙碳”人才。2022年4月，教育部印發(fā)《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，要求從加強(qiáng)綠色低碳教育、打造高水平科研科技攻關(guān)平臺、加快緊缺人才培養(yǎng)等。但是隨著產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)人才短缺的現(xiàn)象日益明顯，高等院校對于“雙碳”人才的培養(yǎng)跟不上低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。因此，目前我國“雙碳”人才培養(yǎng)并不能滿足市場的需求。

發(fā)揮“雙碳”人才培養(yǎng)工作，可謂責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)。人才是行業(yè)發(fā)展的第一資源和驅(qū)動力，充足的人才保障是助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件，在整個“雙碳”工作中具有基礎(chǔ)性作用。因此，需要理性認(rèn)識“雙碳”人才供需狀況以及相關(guān)政策，方能精準(zhǔn)發(fā)力。

從人才需求側(cè)來看，“雙碳”相關(guān)人才需求激增，相關(guān)崗位需求逆勢增長。據(jù)《財經(jīng)十一人》綜合多方信息了解到，“雙碳”相關(guān)從業(yè)者已從此前的約1萬人，增長至目前的10萬人左右，2025年預(yù)計相關(guān)從業(yè)人員數(shù)量會增長至50～100萬人，堪稱百萬級的就業(yè)新空間[3]。相關(guān)數(shù)據(jù)也得到印證，與多個行業(yè)裁員收縮形成鮮明對比，“雙碳”行業(yè)規(guī)模正在急劇擴(kuò)張，相關(guān)崗位需求異軍突起，很多知名企業(yè)例如小米、華潤、美的、吉利等紛紛新增了“雙碳”崗位且薪資較高。據(jù)“BOSS直聘”發(fā)布的《2021應(yīng)屆生就業(yè)趨勢報告》，新能源、環(huán)保領(lǐng)域?qū)Ω邔W(xué)歷青年人才需求量大幅增加，其同期增長率為225.4%（如圖1所示），遠(yuǎn)高于其他傳統(tǒng)行業(yè)[4]。碳排放新增職位的企業(yè)招聘平均年薪也逐年增長。存量企業(yè)增加招聘數(shù)量的同時，新增企業(yè)注冊數(shù)量也在快速增長。據(jù)統(tǒng)計，全國碳排放管理相關(guān)企業(yè)現(xiàn)存1516家，2020年的注冊量是128家，2021年的注冊量是295家。碳資產(chǎn)咨詢相關(guān)企業(yè)現(xiàn)存537家，2020年的注冊量是15家，2021年的注冊量是73家（如圖2所示）。2021年3月，人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局正式將“碳排放管理員”列入《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，標(biāo)志著“雙碳”人才成為新的職業(yè)。

從人才供給側(cè)來看，“雙碳”專業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量均有待提升。近兩年，盡管有些高校以資源、環(huán)境和能源相關(guān)專業(yè)為依托，整合優(yōu)勢教學(xué)資源，成立低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)院、碳中和未來技術(shù)學(xué)院或相關(guān)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，但由于人才培養(yǎng)需要一定周期，與突然爆發(fā)的“雙碳”人才需求相比，顯然數(shù)量存在較大的人才缺口，且短期內(nèi)供需矛盾較大的狀況難以改變。此外，“雙碳”相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科結(jié)構(gòu)較單一，人才培養(yǎng)體系尚未健全，在師資儲備、課程體系、實驗實訓(xùn)等多個方面需要完善，人才培養(yǎng)質(zhì)量尚待驗證。社會機(jī)構(gòu)的各種培訓(xùn)層出不窮，良莠不齊，質(zhì)量堪憂。綜合來看，相對于已經(jīng)有一定發(fā)展基礎(chǔ)的歐美國家來說，我國“雙碳”工作涉及的環(huán)節(jié)更多，時間更緊，任務(wù)更重，必將需要一大批具備高素質(zhì)、高水平的人才來支撐。可以預(yù)見，從業(yè)者不僅數(shù)量上將劇增，知識門檻也將逐漸提高。

（二）人才培養(yǎng)存在的問題

1. “雙碳”人才培養(yǎng)的相關(guān)政策不完善

目前，我國處于“雙碳”人才培養(yǎng)的初級階段，對于“雙碳”人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)、各個階段培養(yǎng)計劃等并不明確，難以形成比較完善的培養(yǎng)體系。而且我國部分地區(qū)并沒有對“雙碳”人才培養(yǎng)加以足夠的重視，只是一味地跟著國家的引導(dǎo)來進(jìn)行，并沒有結(jié)合各地實際情況進(jìn)行研究和探索其適應(yīng)的培養(yǎng)路徑，從而導(dǎo)致地方對“雙碳”人才培養(yǎng)的效果不佳。并且目前我國也沒有制定相應(yīng)的政策來對“雙碳”人才培養(yǎng)的實施進(jìn)行監(jiān)督與評價。

2. 高校培養(yǎng)的“雙碳”人才與市場需求不匹配

“雙碳”人才培養(yǎng)與市場需求不匹配。一方面，與發(fā)達(dá)國家不同，我國對碳中和課程的設(shè)置內(nèi)容不夠深范圍不夠廣，只停留于表面的學(xué)習(xí)，不利于綜合能力培養(yǎng);另一方面，由于碳中和領(lǐng)域的知識比較新穎，內(nèi)容在不斷地更新與變化，而且涉及的領(lǐng)域復(fù)雜，教學(xué)過程中針對性不強(qiáng)，因此培養(yǎng)出的“雙碳”人才很可能與市場需求不匹配。此外，碳中和領(lǐng)域交叉學(xué)科的發(fā)展比較落后，自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會科學(xué)之間存在鴻溝，制約著“雙碳”人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升[5]。

3. “雙碳”人才的培養(yǎng)缺少了專業(yè)的職業(yè)教育的培訓(xùn)

我國“雙碳”人才培養(yǎng)主要是政府主導(dǎo)，學(xué)校、企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)等進(jìn)行實踐，因此，會使得“雙碳”人才的培養(yǎng)缺乏職業(yè)教育培訓(xùn)。一是國內(nèi)很多高校對人才的培養(yǎng)大多采用理論為主的模式，所以這使得學(xué)生缺乏實踐培養(yǎng)。而且隨著社會的發(fā)展和更新，采用之前單一的教學(xué)方式來教授學(xué)生，并不能滿足社會對學(xué)生多元化的需求[5]。二是企業(yè)缺乏內(nèi)部的培訓(xùn)機(jī)制，僅僅依靠學(xué)校的培養(yǎng)來滿足對“雙碳”人才的需求。三是社會的培訓(xùn)渠道單一，培訓(xùn)體系不完整。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)政策的影響，都涌向“雙碳”人才培訓(xùn)市場。其中一些非專業(yè)的機(jī)構(gòu)也順勢加入，導(dǎo)致市場魚龍混雜，也就使得對“雙碳”人才的培養(yǎng)并不專業(yè)。四是“產(chǎn)學(xué)研”融合不暢通，阻礙了不同領(lǐng)域的人才流向“雙碳”領(lǐng)域。

4. 投入的資金不足限制了“雙碳”人才的培養(yǎng)

首先，由于“雙碳”為新興的領(lǐng)域，我國教育資金投入并不充分。而在“雙碳”人才的培養(yǎng)過程中，從師資的建設(shè)、平臺的構(gòu)建到科研經(jīng)費(fèi)都需要大量資金的保障，而且對于“雙碳”的研究與探索需要大量的科研資金來支撐，否則“雙碳”人才的培養(yǎng)難以順利開展[6]。其次，與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國起步比較晚，為趕上發(fā)達(dá)國家的步伐，我們要主動學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗，引入國際“雙碳”人才，因此需要大量的資金投入來培養(yǎng)“雙碳”人才。

5. 學(xué)生對于“雙碳”知識學(xué)習(xí)的主動性不高

目前我國對于“雙碳”目標(biāo)還在摸索階段，“雙碳”專業(yè)開設(shè)點(diǎn)較少，教授的老師也比較少，這就使其成了人們眼中看似很“熱”門其實很“冷”門的專業(yè)。而且學(xué)生對本專業(yè)的了解很少，對于在此專業(yè)要學(xué)習(xí)的知識也模棱兩可，因此學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，這就大大降低了學(xué)生對于“雙碳”知識學(xué)習(xí)以及探索研究的興趣，其學(xué)習(xí)的主動性也就會下降[7]。

6. 課程設(shè)置不合理

目前我國正處于“雙碳”戰(zhàn)略發(fā)展的初級階段，因而“雙碳”作為新興的專業(yè)，并沒有可以借鑒的經(jīng)驗，所以在課程設(shè)計方面并不完善。由于“雙碳”是一個典型的需要跨越學(xué)科邊界[8]的領(lǐng)域，涉及的知識面廣，這就使得專業(yè)課程的設(shè)計復(fù)雜，知識混亂。而且對于“雙碳”知識領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，應(yīng)該要求學(xué)生既要具有一定的理論知識基礎(chǔ)，也要掌握一定的實踐能力。但是目前多數(shù)學(xué)校專業(yè)課程的教授只停留在基礎(chǔ)概念方面，并沒有與實踐相結(jié)合，這樣就會使學(xué)生所學(xué)的知識比較抽象，不易理解，從而會降低學(xué)生學(xué)習(xí)的樂趣。

7. 高層次的雙碳科技人才的開發(fā)水平尚待提升

雙碳領(lǐng)域發(fā)展的核心就是技術(shù)創(chuàng)新，而技術(shù)的創(chuàng)新則需要創(chuàng)新型的高科技人才的支持。但是，目前我國對于高層次雙碳人才的開發(fā)還十分有限，高層次的雙碳創(chuàng)新型科技人才十分短缺。同時在短缺的高層次創(chuàng)新型人群中還存在著老齡化、銜接斷層的情況，平均年齡較高[9]。

三、國內(nèi)外“碳達(dá)峰、碳中和”人才培養(yǎng)案例與經(jīng)驗借鑒

（一）國際方面

英國、歐盟、美國和日本等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）在“碳達(dá)峰、碳中和”制度設(shè)計方面走在最前沿，通過夯實以能力培養(yǎng)為目標(biāo)的基礎(chǔ)教育體系、健全“雙碳”技能職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制、加強(qiáng)“雙碳”人才培育資本支撐、完善政策的引導(dǎo)、強(qiáng)化“雙碳”人才培養(yǎng)戰(zhàn)略部署等措施[5]，大力培養(yǎng)“雙碳”人才。

在以能力培養(yǎng)為目標(biāo)的基礎(chǔ)教育體系方面，美國大學(xué)的“通識教育”、英國大學(xué)的“綜合教育”以及日本大學(xué)的“交叉學(xué)科教育”將STEM作為通識課程、跨越學(xué)科邊界，既注重了教育的廣度又注重了教育的深度，也為培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新性“雙碳”人才打下堅實的基礎(chǔ)。英國愛丁堡大學(xué)在2011年開設(shè)世界第一個“碳”金融專業(yè)，并且根據(jù)英國的低碳轉(zhuǎn)型政策的要求設(shè)置了諸多理論課程和實踐課程，來有針對性地提高學(xué)生的專業(yè)知識和實操能力。這些大學(xué)并沒有只注重基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，而是更加注重能力的培養(yǎng)，充分發(fā)揮了學(xué)科交叉融合以及課程設(shè)置靈活的優(yōu)勢，迅速培養(yǎng)出一批符合國家戰(zhàn)略需求以及市場需求的高質(zhì)量人才[10]。

在健全“雙碳”技能職業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制方面，英國、美國芝加哥、新加坡等國家（地區(qū)）的企業(yè)為金融從業(yè)人員或者高管提供“碳交易”課程以及相關(guān)問題的咨詢，使其獲得培訓(xùn)的機(jī)會。在美國、英國、德國、澳大利亞等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，“產(chǎn)學(xué)研”深度融合，人才可以在學(xué)校、企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)間流轉(zhuǎn)。這樣以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體以及社會上的各種組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的參與來共同培養(yǎng)“雙碳”人才，一方面增加了“雙碳”人才培養(yǎng)的多種培訓(xùn)選擇和機(jī)會;另一方面使得“雙碳”人才能獲得更好的工作機(jī)會，這有助于“雙碳”人才的培養(yǎng)。

在加強(qiáng)“雙碳”人才培育資本支撐方面，英國每年向高等教育資助委員會注資來支持STEM學(xué)科建設(shè)，向低碳企業(yè)提供項目資金來加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部碳中和技能培訓(xùn)。以色列“首席科學(xué)家辦公室”項目為科研機(jī)構(gòu)、個體企業(yè)的低碳研發(fā)活動提供財政支持。日本完善“低碳型創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金”制度，為低碳產(chǎn)業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)提供費(fèi)用補(bǔ)貼。這樣增加了“雙碳”人才培養(yǎng)的資金，能夠吸引更多的人投身于“雙碳”領(lǐng)域的探索，有利于對“雙碳”人才的高質(zhì)量培養(yǎng)。

（二）國內(nèi)方面

在清華大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)成立低碳研究所后，北京交大在2010年4月成立首家“低碳研究與教育中心”。該中心的研究項目有低碳教育、低碳物流等30項跨學(xué)科研究，有助于“雙碳”人才的培養(yǎng)[8]。2021年以來，清華大學(xué)、北京大學(xué)、西安交通大學(xué)、華東理工大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)知名高校紛紛建立碳中和研究院。2021年4月，同濟(jì)大學(xué)牽頭“華東八?！惫餐l(fā)起組建“長三角可持續(xù)發(fā)展大學(xué)聯(lián)盟”并發(fā)布《促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和高校行動倡議》，提倡加強(qiáng)學(xué)校開放合作，組建學(xué)科交叉團(tuán)隊，瞄準(zhǔn)科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域，培育一流“雙碳”人才。2020年11月，山東財經(jīng)大學(xué)聯(lián)合國內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)和高校共同成立了中國國際低碳學(xué)院，2021年6月6日，學(xué)院舉辦線下師資座談會，初步形成以山東為中心的低碳領(lǐng)域教師聯(lián)盟等，另外學(xué)院優(yōu)秀教師還聯(lián)合錄制了在線課程，打造面向?qū)W生的進(jìn)階式的通識課程，探索發(fā)展低碳教育事業(yè)，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)[10]。2021年9月，杭州市和浙大城市學(xué)院成立了杭州“雙碳”研究中心，目的是組建具有一定影響力的高質(zhì)量水平的研究中心，培養(yǎng)高質(zhì)量“雙碳”人才。2012年5月，湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院牽頭協(xié)同10家單位組建了碳排放權(quán)交易湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心，2022年正式獲批省部共建。過去的十年，中心聚焦學(xué)科前沿，緊跟國家“雙碳”戰(zhàn)略，打造了“一院一刊一會”，為“雙碳”人才培養(yǎng)工作提供了堅實支撐。以上幾所高校著重建立“雙碳”研究所，加大“雙碳”領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究，這為培養(yǎng)高質(zhì)量的“雙碳”人才奠定基礎(chǔ)。

上海交通大學(xué)中英國際低碳學(xué)院、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院、廣州城市理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院分別開設(shè)了碳金融、碳金融與碳交易等課程，將碳中和知識與金融學(xué)知識相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容的交叉協(xié)同。同時開設(shè)碳中和和金融學(xué)的實踐課程，建立了理論與實踐相結(jié)合的培養(yǎng)方式[11]。以上幾所大學(xué)強(qiáng)調(diào)雙碳學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合，培養(yǎng)出具備金融知識和掌握雙碳技術(shù)的復(fù)合型人才，促進(jìn)學(xué)生全方面發(fā)展。

中國地質(zhì)大學(xué)校長王焰新2014年提出建設(shè)生態(tài)型大學(xué)，2021年提出編制碳中和校園規(guī)劃。2021年4月，學(xué)校啟動“碳中和、碳達(dá)峰”規(guī)劃編制。并且王焰新鼓勵學(xué)校將碳中和建設(shè)與培養(yǎng)人才結(jié)合，在資金上給予充足的支持，并建立校園碳中和評價體系，讓高校老師和學(xué)生成為“雙碳”的踐行者[12]。中國地質(zhì)大學(xué)著重以碳中和校園建設(shè)促進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域的研究和“雙碳”人才的培養(yǎng)。

四、“碳達(dá)峰、碳中和”專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革建議

在明確“雙碳”人才目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，結(jié)合人才培養(yǎng)方案和專業(yè)實踐探索，總結(jié)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀和存在的問題，就課程設(shè)置、教材和教學(xué)內(nèi)容、資金投入、教師隊伍和教學(xué)手段和實踐教學(xué)等內(nèi)容，提出“雙碳”人才培養(yǎng)改革建議。

（一）發(fā)揮政府“雙碳”政策的導(dǎo)向作用

政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用制定相關(guān)政策，對高?！半p碳”人才培養(yǎng)進(jìn)行監(jiān)督與評價。督導(dǎo)學(xué)校結(jié)合實際情況進(jìn)行研究探索，從而更有效、更有針對性的培養(yǎng)“雙碳”人才。政府還應(yīng)建立物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的激勵制度，鼓勵高校制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，從而更好地培養(yǎng)高質(zhì)量“雙碳”人才[13]。

（二）“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同培養(yǎng)“雙碳”人才

目前，我國正處于“雙碳”人才培養(yǎng)的初級階段，對于“產(chǎn)學(xué)研”合作的實施還處于探索階段，相關(guān)的政策或法律法規(guī)還未成型，這也在一定程度上阻礙了“雙碳”人才的培養(yǎng)。進(jìn)行“產(chǎn)學(xué)研”合作來培養(yǎng)“雙碳”人才，一方面可以使高校的教師站在社會的最前沿，能夠最直接地感受到學(xué)科發(fā)展的情況，從而加深對雙碳知識的深入研究。另一方面通過合作，學(xué)校和企業(yè)之間形成良好的合作關(guān)系，既可以彌補(bǔ)企業(yè)人才的不足，又可以彌補(bǔ)學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)的不足，從而培養(yǎng)出更高質(zhì)量的“雙碳”人才[10]。而且在培養(yǎng)“雙碳”人才時，可以引入企業(yè)的評價，共同制定評價標(biāo)準(zhǔn)和體系。

（三）更新教學(xué)內(nèi)容和變革教學(xué)形式

在低碳創(chuàng)新教育的大背景下，一方面，高校應(yīng)改變以往的教學(xué)方法，分析碳中和領(lǐng)域與其他領(lǐng)域的交叉關(guān)系，采用多導(dǎo)師指導(dǎo)進(jìn)而促進(jìn)學(xué)科之間的融合。教師在傳授知識過程中抓好創(chuàng)新研究，為學(xué)生提供不同的思路，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的能力，改善學(xué)生知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維與能力。另一方面，低碳是一門應(yīng)用型專業(yè)，所以應(yīng)采用理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的方法，注重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，并將新能源、碳中和、綠色的理念融入教學(xué)課堂當(dāng)中;也可以和企業(yè)合作，利用企業(yè)典型的工作場景來模擬教學(xué)。積極鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新科研活動，培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握專業(yè)知識和基本技術(shù)[2]。

（四）加大對“雙碳”人才培養(yǎng)資金的投入

政府應(yīng)通過財政補(bǔ)貼等形式，為“雙碳”人才培養(yǎng)投入資金。如北大光華管理學(xué)院院長劉俏提到：“北大光華課題組估測投資金額到2050年達(dá)到250萬億元以上，而清華估測是2060年達(dá)到140萬億人民幣?！盵14]一方面，資助高校引進(jìn)一些有著低碳專業(yè)知識的教師，加強(qiáng)對本校教師的培訓(xùn)，培養(yǎng)和建立一支高水平的低碳研究教師團(tuán)隊，來加強(qiáng)學(xué)校的師資力量。另一方面，由于“雙碳”是新興的領(lǐng)域，有很多的知識還需要進(jìn)一步深入研究，所以建立“雙碳”專項基金，為學(xué)校教師和學(xué)生提供科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼[5]。

（五）增加跨學(xué)科交流的機(jī)會

“碳中和”領(lǐng)域需要的是多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才，在學(xué)校日常的授課過程中，應(yīng)注重將“碳中和”知識與其他學(xué)科相聯(lián)系，也可以通過講授一些與碳中和有關(guān)的案例來擴(kuò)展學(xué)生的知識面。學(xué)校也可以組織各種競賽或其他活動，將“碳中和”與其他學(xué)科相聯(lián)系，能夠促進(jìn)學(xué)生主動研究學(xué)習(xí)碳中和與其他學(xué)科存在的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)科之間的相互融通，培養(yǎng)多學(xué)科交叉的復(fù)合型人才[15]。

（六）合理配置課程體系

首先，高校應(yīng)該理清“雙碳”目標(biāo)所涉及的領(lǐng)域、它們之間的關(guān)系以及關(guān)聯(lián)程度，全面了解目前開設(shè)的其他課程與“雙碳”課程的聯(lián)系。其次，高校應(yīng)該在開設(shè)“雙碳”課程的同時開設(shè)思政課程，要求在教學(xué)中將專業(yè)知識傳授與社會價值引導(dǎo)相統(tǒng)一[15]，要將“雙碳”目標(biāo)展現(xiàn)為大國的擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)“雙碳”知識的意識，全方位的培養(yǎng)“雙碳”人才。

（七）完善“雙碳”人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計

“雙碳”目標(biāo)涉及的領(lǐng)域很多，所以可能觸及各個行業(yè)的利益，而利益的協(xié)調(diào)和沖突則需要法律的制約與約束。應(yīng)該基于“雙碳”人才培養(yǎng)的實際，從立法方面來研究完善“雙碳”人才培養(yǎng)的約束機(jī)制，為開展監(jiān)督管理、教育、國際交流與合作、矛盾解決等方面提供法律依據(jù)。

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