充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)服務(wù)湖北綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

田浩 舒昊

摘 要：綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和必由之路，闡述了綠色轉(zhuǎn)型對(duì)湖北建設(shè)新發(fā)展格局先行區(qū)的必要性，分析了湖北省實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)，指出了目前生態(tài)文明教育中存在的典型問題，就高等院校如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)湖北地方綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了具體建議。

關(guān)鍵詞：綠色轉(zhuǎn)型;發(fā)展格局先行區(qū);高校;人才培養(yǎng)

一、綠色轉(zhuǎn)型是湖北構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的必由之路

黨的十八大以來，黨提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并制定了一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性躍升。與此同時(shí)，中國發(fā)展理念也發(fā)生根本性變化，環(huán)境保護(hù)不再被視為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，而是被視為高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力[1]。黨的二十大進(jìn)一步指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。良好的生態(tài)是人類發(fā)展的基礎(chǔ)，美麗的綠色是人類共同的追求，二十大報(bào)告通過一系列具體舉措為新時(shí)代構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向，即堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，因此要通過走綠色發(fā)展之路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大綠色產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

構(gòu)建新發(fā)展格局是黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是新發(fā)展階段要著力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù)[2]。湖北省第十二次黨代會(huì)確立了“努力建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，這是湖北服務(wù)國家重大戰(zhàn)略必須肩負(fù)的歷史使命，是準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段湖北歷史方位和形勢(shì)任務(wù)，積極服務(wù)大局，融入國家戰(zhàn)略，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)湖北高質(zhì)量發(fā)展的重大抉擇。然而，需要看到的是，在新發(fā)展格局下，資源約束趨緊、環(huán)境承受力脆弱、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大矛盾、人民生活質(zhì)量提高的重大障礙。作為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，湖北要建設(shè)新發(fā)展格局先行區(qū)，就要爭取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國前列，在經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間找到平衡，“走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子”。

二、湖北省實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)條件與長期挑戰(zhàn)

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視湖北發(fā)展，習(xí)近平總書記先后5次考察湖北，提出“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”等重要要求，寄予“三個(gè)一定能夠”的殷切期望，作出“三個(gè)沒有改變”的重大判斷，賦予湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的歷史使命。十年間，湖北堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)施“加快建設(shè)美麗湖北、率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，經(jīng)濟(jì)總量連跨“三大關(guān)”——2012年跨越2萬億元，2016年跨越3萬億元，2021年跨越5萬億元。實(shí)踐證明實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，湖北省具備充分的現(xiàn)實(shí)條件。一是“底子好”，生態(tài)條件優(yōu)越。湖北省水資源豐富，武漢更是被稱為“江城”，2022年世界濕地大會(huì)在武漢召開，為推動(dòng)濕地的保護(hù)和合理利用，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)湖北作為中部糧倉，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，這些都是構(gòu)建新發(fā)展格局得天獨(dú)厚的生態(tài)條件。二是“平臺(tái)高”，科教優(yōu)勢(shì)明顯。湖北是教育大省、教育強(qiáng)省，是重要的科技創(chuàng)新資源聚集地，充足的高素質(zhì)人才隊(duì)伍為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件。三是“起步快”，政策保障完善。近年來，湖北省制定實(shí)施一系列提升環(huán)境治理能力、加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的制度文件，包括《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（修編）（2021—2030年）》《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的實(shí)施意見》《湖北長江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案》等，自上而下促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。四是“體系強(qiáng)”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科學(xué)。有效深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立碳交易市場(chǎng)，完善碳金融體系，全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)落戶武漢。

面對(duì)“到本世紀(jì)中葉，全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新湖北”的長期目標(biāo)要求，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量的綠色轉(zhuǎn)型，湖北還面臨著深層次的發(fā)展挑戰(zhàn)。一是在內(nèi)部發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的矛盾依然存在，湖北省是生態(tài)大省，是長江流域重要的水源涵養(yǎng)地和國家重要生態(tài)屏障，但在工業(yè)化發(fā)展過程中，不可避免地對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響，比如長江部分流域水質(zhì)污染嚴(yán)重、水土流失問題突出等。二是在外部發(fā)展環(huán)境上投資需求疲軟、環(huán)保政策壓力加大。湖北疫后重振保發(fā)展、穩(wěn)增長需求緊迫，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同發(fā)展存在一定困難，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和建立健全綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系也面臨很大壓力。三是在政策、科教、產(chǎn)業(yè)等資源要素整合上協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。目前全省生態(tài)環(huán)境投入以財(cái)政為主，市場(chǎng)化水平較低、機(jī)制尚未形成。一些環(huán)境治理難題沒有實(shí)現(xiàn)突破，湖北各高校高水平的科研能力沒有很好地轉(zhuǎn)化到生態(tài)環(huán)境問題的解決上來，環(huán)境治理科技化、數(shù)字化水平不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不足?；鶎訉I(yè)能力不強(qiáng)、裝備水平偏低，沒有形成專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍。

三、高等院校是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展格局中的關(guān)鍵一環(huán)

高等教育承擔(dān)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的特殊使命，在踐行“兩山”理論，創(chuàng)新綠色發(fā)展上具有義不容辭的社會(huì)責(zé)任[3]。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中任重道遠(yuǎn)。以生態(tài)為引領(lǐng)，構(gòu)建高校綠色發(fā)展格局，不僅關(guān)系到高校師生的生態(tài)文明素養(yǎng)提升，更關(guān)系到國家的生態(tài)文明建設(shè)和民生福祉。高等院校能夠最明顯地串聯(lián)教育、科技、人才領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，通過產(chǎn)教融合、成果轉(zhuǎn)化等方式，提供面向地方產(chǎn)業(yè)的人才支撐，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競爭力。高等院校可以從以下幾個(gè)方面服務(wù)地方綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（一）積極培養(yǎng)“雙碳”綠色人才。

目前，我國高質(zhì)量“雙碳”人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備緩慢，在“雙碳”人才培養(yǎng)體系建設(shè)中尚存基礎(chǔ)教育與市場(chǎng)需求不匹配、“雙碳”人才職業(yè)教育缺失、教育資金投入不充分等問題[4]。開展生態(tài)文明教育的高校也普遍存在以下主要問題：一是對(duì)生態(tài)文明教育的重視程度不夠，主要表現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)投入不足，多數(shù)高校無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入或僅有象征性投入;二是無獨(dú)立完整的課程體系，缺少通用的系列教材，同一課程不同高校的教學(xué)內(nèi)容差別大，大部分高校僅開設(shè)少數(shù)相關(guān)課程或者將生態(tài)文明教育內(nèi)容嵌入到思想政治理論課程部分章節(jié)當(dāng)中;三是缺乏專業(yè)師資，專門從事生態(tài)文明教育的教師少，且現(xiàn)有師資普遍缺乏生態(tài)文明理論素養(yǎng)和生態(tài)文明專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備;四是教學(xué)形式單一，開展生態(tài)文明教育還局限于傳統(tǒng)的理論課堂教學(xué)，極少開展實(shí)踐活動(dòng)，無法有效調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣和積極性。

綠色人才培養(yǎng)是構(gòu)建高校綠色發(fā)展格局的基礎(chǔ)，“雙碳”人才更是高校落實(shí)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心要素。一方面是要以課程為抓手落實(shí)生態(tài)文明教育，生態(tài)文明教育旨在培養(yǎng)具有以平等、尊重、責(zé)任、共生為核心的生態(tài)文明思維方式、生態(tài)文明行動(dòng)意愿與生態(tài)文明行為能力的生態(tài)國民。大學(xué)生在學(xué)習(xí)和踐行生態(tài)保護(hù)理念上擁有更強(qiáng)的主觀能動(dòng)，要在高校領(lǐng)域完善生態(tài)文明教育課程體系，明確生態(tài)文明素養(yǎng)培育的基本要求，開設(shè)習(xí)近平生態(tài)文明思想等專門課程，建立專門的教學(xué)基層組織和課程團(tuán)隊(duì)，針對(duì)生態(tài)文明教育內(nèi)容開展專業(yè)課程設(shè)置、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂和教材開發(fā)，因地制宜、發(fā)掘資源，結(jié)合校史校情，結(jié)合課程思政，開發(fā)有針對(duì)性的校本課程，豐富生態(tài)文明教育的形式和內(nèi)容。

另一方面要聚焦“雙碳”戰(zhàn)略培養(yǎng)專門人才，要以“雙碳”主題引領(lǐng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極培育與之相關(guān)的新興學(xué)科專業(yè)方向，力爭形成與“雙碳”國家重大戰(zhàn)略需求相適應(yīng)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與新興交叉學(xué)科相融合的一流學(xué)科專業(yè)體系，聚焦全球氣候治理和全球碳市場(chǎng)運(yùn)行等“雙碳”事業(yè)，跨學(xué)科跨專業(yè)組件教學(xué)團(tuán)隊(duì)，積極運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，培養(yǎng)一批全面發(fā)展的未來經(jīng)濟(jì)學(xué)家、科學(xué)家、工程領(lǐng)軍人才和各類創(chuàng)新型復(fù)合型應(yīng)用型人才。

（二）完善構(gòu)建產(chǎn)教共生機(jī)制

國務(wù)院《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》指出，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求[5]。產(chǎn)教融合本質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)與教育的相互促進(jìn)與發(fā)展，其最終目的就是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏。目前我國的產(chǎn)教融合還存在一些主要問題：一是雙方價(jià)值取向不一致，高校的人才培養(yǎng)是個(gè)相對(duì)長期的過程，有其固有的周期與規(guī)律，而企業(yè)希望投入后短期就能看到產(chǎn)出，這就導(dǎo)致雙方難以形成并維持真正的合作關(guān)系;二是雙方的關(guān)注點(diǎn)不一樣，高校往往從自身人才培養(yǎng)需要出發(fā)，希望企業(yè)能夠提供所需的師資、平臺(tái)、教學(xué)資源或?qū)嵺`環(huán)境，但又無法按照市場(chǎng)化行情滿足企業(yè)方需求，致使傳統(tǒng)的產(chǎn)教融合往往存在形式大于內(nèi)容，合作流于表面;三是合作的形式單一，多數(shù)的合作還僅限于傳統(tǒng)的參觀考察、專業(yè)認(rèn)知、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、聯(lián)合授課等形式，還未真正形成合力投入到人才培養(yǎng)的全過程中來。

高校有著突出的智力資源和理論研究優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)是將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要平臺(tái)，必須將二者資源要素充分整合，才能產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效推力。一方面要深化校企、校地合作，構(gòu)建綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。通過共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式搭建新型合作平臺(tái)，引入優(yōu)秀企業(yè)參與人才培養(yǎng)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新合作模式，通過聯(lián)合組建教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)、定制培養(yǎng)人才、合作開發(fā)創(chuàng)新等方式深化雙方合作內(nèi)容，打通從入口到出口的人才培養(yǎng)全過程，構(gòu)建新型產(chǎn)教共生機(jī)制。

另一方面，要充分運(yùn)用市場(chǎng)反饋，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，改造學(xué)校傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)，吸引高層次人才，組建交叉創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，為地方經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展構(gòu)建可持續(xù)的人才供給體系。高校可聯(lián)合科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)等，積極參與創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加速成果應(yīng)用實(shí)施，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源深度脫碳、工業(yè)綠色制造、智慧交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展，拓寬拓深合作內(nèi)容。

（三）打造綠色發(fā)展校園樣本

高校是碳排放密集型組織，有條件成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)桿。建設(shè)高校綠色校園成為現(xiàn)階段建設(shè)生態(tài)文明的重要發(fā)展方向[6]。而大部分高校的校園現(xiàn)狀離綠色校園或生態(tài)校園還有較大差距，主要表現(xiàn)為綠化不足、生態(tài)文明文化設(shè)施不足，低碳出行、清潔能源、綠色消費(fèi)等生態(tài)行為方式的示范作用不夠，師生的生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)、生態(tài)文化素養(yǎng)不夠。

一方面要制定綠色校園、智慧校園建設(shè)方案，形成綠色校園文化氛圍，以綠色、低碳、節(jié)能為關(guān)鍵，科學(xué)、合理地規(guī)劃校園環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行科普宣傳、實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)等，將“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體師生的思想共識(shí)，引導(dǎo)師生自覺做綠色低碳技術(shù)的創(chuàng)新者、綠色低碳生活的踐行者。

另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新高校綠色管理模式，充分利用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建智慧化校園能源運(yùn)營管理平臺(tái)，開展能耗監(jiān)測(cè)、診斷與管理，優(yōu)化能源供用方案。比如在辦公用品使用中盡可能減少塑料制品如塑料文件袋的使用，校園交通中多鼓勵(lì)校園內(nèi)部綠色騎行，減少機(jī)動(dòng)車的使用，讓綠色發(fā)展理念融入工作生活的方方面面。

四、小結(jié)

服務(wù)湖北綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。這場(chǎng)變革既深刻影響著高等教育，同時(shí)也需要高等教育的深度參與，高等院校特別是湖北的高校，應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，努力探索人才培養(yǎng)模式改革路徑，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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