義務(wù)教育階段勞動教育存在的問題與對策

呂梅林

【摘要】2022年教育部印發(fā)新版《義務(wù)教育課程方案和課程標準》，將勞動從原來的綜合實踐活動課程中完全獨立出來，并發(fā)布勞動教育課程標準，開啟了全面育人的新局面。目前勞動教育中存在的認識片面化、課程邊緣化、內(nèi)容碎片化、教師隨意化、評價虛無化等現(xiàn)實問題，有礙于課程標準的落實。文章從形成科學的課程結(jié)構(gòu)、打造專業(yè)的教師隊伍、完善協(xié)同的育人機制、建設(shè)適用的實踐基地、構(gòu)建綜合的評價體系等五個方面提出了有針對性的應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】勞動教育；義務(wù)教育階段；問題；對策

【中圖分類號】G40-015【文獻標志碼】A【文章編號】1004—0463（2023）09—0030—04

《義務(wù)教育課程方案和課程標準（2022年版）》將勞動教育從綜合實踐活動課程中獨立出來，從課程設(shè)置的角度將勞動教育提到與德智體美同樣重要的地位，為新時代勞動教育提供了基本遵循，具有重要的意義。準確把握勞動課程標準，研究解決勞動為什么教、誰來教、教什么、怎么教等問題，著力提高學生勞動素養(yǎng)，促進五育融合發(fā)展，成為新時代學校教育面臨的新課題。

一、勞動教育存在的突出問題

勞動教育具有獨到的育人功能，勞動課程是實施勞動教育的重要途徑，在勞動教育中發(fā)揮主導作用。但長期以來，賦予勞動教育的地位與其育人功能并不匹配。就拿“三好學生”來說，我們倡導“德智體美勞全面發(fā)展”，但給予中小學生的最高榮譽卻是“品德好、學習好、身體好”，“美”與“勞”自始至終缺位。勞動教育陷入如此尷尬的境地，與新課標的要求形成強烈反差，是由多種因素造成的。

1.認識片面化。在“五唯頑疾”依然存在的大背景下，社會上對勞動教育還存在許多認識上的偏差。一是將勞動教育等同于簡單的體力勞動?；煜齽趧咏逃膬?nèi)容與目標，把校內(nèi)外打掃衛(wèi)生、一兩次集中勞動或偶爾的志愿服務(wù)等簡單的勞動當作勞動教育，而為了完成具體的任務(wù)，只關(guān)注勞動的形式和結(jié)果，忽視勞動觀念的養(yǎng)成、勞動能力的提升、勞動習慣和品質(zhì)的鍛煉、勞動精神的培養(yǎng)[1]。二是把勞動教育視為點綴。在許多學校，課程被分為不同的層次，首先看重的是語數(shù)外等升學考試科目，代表著學校的“門面”；其次是音體美等科目，既可以培養(yǎng)特長生，也可以通過社團活動、競賽、表演、展覽等為學校“貼金”，勞動則被看成應(yīng)景性教育，有時是為了應(yīng)對上級要求和檢查，更多的時候則是打卡、拍照、弄個美篇、出份簡報了事。三是把勞動教育當作是學校一方的事，家庭和社會的協(xié)同作用未得到應(yīng)有發(fā)揮。

2.課程邊緣化。《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》雖然將勞動教育納入課程方案，但設(shè)置相對籠統(tǒng)，即勞動教育只是綜合實踐活動的一部分，而包括信息技術(shù)教育、研究性學習、社區(qū)服務(wù)和社會實踐在內(nèi)的綜合實踐活動，與校本課程共同占總課時的16%—20%，對勞動教育的課時數(shù)并沒有硬性規(guī)定。正是基于此，許多學校的課表上只有綜合實踐活動，沒有勞動課程（同樣作為綜合實踐活動的信息技術(shù)則單獨安排了1-2課時），加上綜合實踐活動又由不同的教師承擔，一部分課時常常被文化課擠占，勞動教育的空間明顯縮??；一些學校雖然設(shè)置了勞動課，卻安排在每周五的最后一節(jié)，實際上成了周末衛(wèi)生大掃除；隨著環(huán)境、健康、國防、安全、禁毒等諸多方面的教育內(nèi)容被強制要求進課表、進課堂，綜合實踐活動承擔的任務(wù)日益繁雜，勞動教育越來越被邊緣化，在有的學校已經(jīng)到了可有可無的地步。

3.內(nèi)容碎片化。任何課程的實施都有具體的內(nèi)容作為載體，大多數(shù)課程都以教材為基本內(nèi)容，而義務(wù)教育階段的勞動教育在這方面明顯欠缺。我們知道，學前教育比較關(guān)注手工制作，幼兒園一般都配備剪刀、小刀、彩紙、膠泥等手工工具，有的還配備了迷你型的手鋸、羊角錘、螺絲刀、尖嘴鉗及相應(yīng)的制作材料。普通高中通用技術(shù)實驗室的工具琳瑯滿目，幾乎能滿足開設(shè)手工作坊的需要。但是，許多義務(wù)教育學校除了掃帚、簸箕、鐵锨等衛(wèi)生用具外，勞動工具幾近空白。正是由于缺乏系統(tǒng)性指導和長期性規(guī)劃，勞動教育往往止步于打掃衛(wèi)生、種植花草、志愿服務(wù)等內(nèi)容，存在有勞無教的現(xiàn)象。舉個簡單的例子，每年一次的義務(wù)植樹是每個學生都要參加的，但是種完之后的養(yǎng)護、生長過程就很少有學生關(guān)心，以致不少學生植了十多年樹，畢業(yè)后竟然找不到哪一棵是自己種植的。顯然，零敲碎打的勞動教育無法實現(xiàn)提升勞動素養(yǎng)的目標。

4.教師隨意化。教師是課程實施的核心要素，但勞動教育教師數(shù)量少、專業(yè)化程度低，制約著勞動課標的落實。當前，學校普遍缺少勞動教育專任教師，絕大部分農(nóng)村學校甚至沒有相應(yīng)的專職教師，大多由班主任、學科教師兼任，一些學校甚至臨時性安排給后勤工作人員或因年齡、身體等因素承擔不了其他教學任務(wù)的教師，許多教師專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏對勞動教育價值的正確認識，不愿或無力專注于勞動教育，加上考評考核、培訓提高等方面存在隨意性大、不夠科學等問題，導致勞動教育教師隊伍不穩(wěn)定、發(fā)展前景不明晰、職業(yè)認同感較低，影響勞動課程的系統(tǒng)實施。

5.評價虛無化。評價是保證勞動教育目標實現(xiàn)的重要措施，也是教育質(zhì)量評價的重要組成部分，但是，在勞動教育沒有提升到應(yīng)有地位的前提下，其評價幾近虛無。從評價內(nèi)容看，有的以彼代此，前文提到的“三好學生”現(xiàn)象就是最為典型的例子；有的以偏概全，如以參與勞動活動的次數(shù)、態(tài)度和任務(wù)完成度等直觀內(nèi)容為依據(jù)作出定性評價，對隱含的勞動觀念、習慣、品質(zhì)、精神等關(guān)注不夠甚至忽略。從評價方法看，有的只是想當然的等級評定，有的則是籠統(tǒng)的評語，缺少對個體成長和發(fā)展的精準分析。從評價主體看，大多以班主任的綜合評價為主，自評、互評及家庭和社會的參與缺位。從結(jié)果運用看，勞動教育評價對學生評優(yōu)、升學、就業(yè)幾乎沒有影響，社會不關(guān)注，學校不重視，家長和學生更是無所謂。

二、對策

修訂后的課標將教育方針中的“勞”具體化為需要著力培養(yǎng)的勞動素養(yǎng)，貫穿勞動課程目標、內(nèi)容和實施的各個環(huán)節(jié)，以課標發(fā)布為標志，勞動已經(jīng)成為一門具有綜合性和專業(yè)性的教育學科[2]。但是要從根本上解決長期以來形成的課程空設(shè)、課表空掛、課堂空轉(zhuǎn)等問題，全面提升勞動教育質(zhì)量，還需要從課程設(shè)置、教師培養(yǎng)等方面綜合施策。

1.形成科學的課程結(jié)構(gòu)。課程是學校教育的重要載體，課標緊緊圍繞核心素養(yǎng)形成總體加學段的目標體系，總目標確定了義務(wù)教育要養(yǎng)成的勞動素養(yǎng)，學段目標針對學生的年齡特征和接受程度，將總目標具體化，充分體現(xiàn)了順序性和進階性特點[3]，因此，勞動課程的設(shè)計與開發(fā)要緊盯目標體系，滿足以下四個基本要求。一是符合實際。社會性和實踐性是勞動課程最突出、最顯著的特點，城市和農(nóng)村，南方和北方，沿海和內(nèi)陸，自然條件、生活方式、生產(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)布局等都有顯著的不同，學校只有結(jié)合自身實際設(shè)計勞動內(nèi)容，開發(fā)勞動項目，課程標準才有可能落到實處。二是內(nèi)容齊備。勞動課程要以實踐為主線，有目的、有計劃地組織各學段的學生參加相應(yīng)的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動[4]，通過“做中學”“學中做”，讓學生在親歷勞動實踐過程中切身體驗和感悟勞動的本質(zhì)。三是任務(wù)貫通。勞動課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)以任務(wù)群為基本單元，學校要因地制宜形成自己的任務(wù)清單。同一任務(wù)群在不同學段要循序漸進，比如“整理與收納”“傳統(tǒng)工藝制作”貫穿了義務(wù)教育全程，在設(shè)計上就要由簡單到復雜，由粗放到精細；不同任務(wù)群在不同學段要有所側(cè)重，比如“清潔與衛(wèi)生”重點安排在一、二學段，“新技術(shù)體驗與應(yīng)用”則更適合安排在三、四學段，有效實現(xiàn)短期技能學習和長遠品質(zhì)養(yǎng)成的結(jié)合。四是學科融合。新時代的學校教育越來越多地呈現(xiàn)出學科融合的特點，勞動教育中不乏德智體美元素，其他學科中也蘊含豐富的勞動元素，比如蔬菜的種植，可以包含勞動課的種植技術(shù)、科學課的植物生長、語文課的觀察寫作、美術(shù)課的攝影寫生等等，勞動課程只有做到與其他課程體系的有機融合，相互滲透，才能實現(xiàn)教育效能的最大化。

2.打造專業(yè)的教師隊伍。新課標要求平均每周開設(shè)1節(jié)勞動課，每年組織1次勞動周，常態(tài)化開展勞動實踐活動，這需要一定數(shù)量的專業(yè)教師作支撐。課標從項目開發(fā)、過程指導、課程資源開發(fā)與利用等幾個方面提出了實施建議，甚至提供了參考案例，如“勞動周案例——‘收獲花生喜悅多”等，這對從事勞動教育的教師提出了更高的要求。因此，打造專業(yè)的勞動教師隊伍就顯得尤為迫切。一是高校加快培養(yǎng)速度。學科教師最主要來源是院校培養(yǎng)，勞動教育同樣離不開受過系統(tǒng)、專門訓練的教師。針對相關(guān)專業(yè)設(shè)置明顯滯后的實際，高校應(yīng)探索設(shè)立勞動教育專業(yè)，有計劃地批量培養(yǎng)勞動課程教師。二是開展轉(zhuǎn)崗培訓。轉(zhuǎn)崗是解決勞動課教師不足最直接有效的手段，現(xiàn)有教師具備基本教學常識，具有資源設(shè)計與開發(fā)、教育實踐與評價等基本能力，通過短期進修、校本研修、課題實驗、實踐操作等開展理論與實踐相結(jié)合的培訓，讓他們掌握勞動教育的基本理論、勞動教學技能，成為勞動教育的生力軍[5]。同時在工作量化、樹優(yōu)評先、職稱晉升、專業(yè)成長等方面對勞動教育教師一視同仁，使其具有職業(yè)榮譽感，保持隊伍相對穩(wěn)定。三是聘用兼職教師。相對于文化課程，勞動教育具有實踐性、體驗性更強的特征，應(yīng)當借鑒職業(yè)院校聘任技能教師的做法，聘請勞動模范、技能大師、知名工匠等擔任兼職教師，通過鮮活人物示范引領(lǐng)，讓學生更直觀地感知他們身上的勞動品質(zhì)、勞動精神。

3.完善協(xié)同的育人機制。隨著新材料、新技術(shù)、新能源的不斷使用，新時代的勞動方式正在發(fā)生巨大改變，嶄新的勞動形態(tài)在不斷涌現(xiàn)，勞動教育必須充分發(fā)揮學校、家庭、社會的綜合作用，協(xié)同育人。一是發(fā)揮好學校的主導作用。作為課程標準的具體執(zhí)行者，學校是勞動教育的中流砥柱，要著力開發(fā)符合實際的特色勞動教育課程，因地制宜建設(shè)勞動教育場地，保證勞動教育時間，組織勞動教育活動，促進勞動與德智體美融合發(fā)展。二是發(fā)揮好家庭的基礎(chǔ)作用。勞動教育立足生活，衣食住行用始于家庭，絕大部分勞動是在家庭完成的。一方面，家長不能越俎代庖，要鼓勵孩子參與力所能及的家務(wù)勞動，通過親身實踐，獲得積極的價值體驗，塑造自我。另一方面，家長還應(yīng)承擔監(jiān)督職責，督促孩子完成學校設(shè)計的家庭勞動教育項目，提高孩子的勞動技能，培養(yǎng)勞動品質(zhì)。三是發(fā)揮好社會的支持作用。通過輿論引導，營造熱愛勞動的社會氛圍，形成正確的價值導向，讓學生生活在尊重勞動、崇尚勞動的大環(huán)境中；為服務(wù)性勞動搭建平臺，支持學生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、福利院和其他公共場所參加志愿服務(wù)，讓學生在公益勞動中提升勞動素養(yǎng)。

4.建設(shè)適用的實踐基地。勞動課程具有很強的實踐性，課標以任務(wù)群為單位構(gòu)建勞動課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，緊緊圍繞日常生活、生產(chǎn)和服務(wù)性勞動設(shè)置了10個任務(wù)群，每個任務(wù)群由若干個具體項目組成，并從內(nèi)容要求、素養(yǎng)表現(xiàn)等方面對各任務(wù)群在不同學段的落實提出了具體的實施措施，因此，沒有實踐基地作支撐的勞動教育無疑是空中樓閣。一是開辟校內(nèi)的勞動基地群?？紤]到時間安排、方便程度、安全保障等因素，勞動實踐基地還是以校內(nèi)為主，學校要充分利用邊角地、綠化帶等空間建設(shè)小小種植園、小動物養(yǎng)殖場，利用空閑用房建設(shè)木工、電工、五金、縫紉“小作坊”等，最大限度為學生提供親身參與、直接體驗的機會。二是實現(xiàn)學校間的資源共享。普通高中通用技術(shù)室、職業(yè)院校的實訓實習基地等應(yīng)該盡可能地為義務(wù)教育學校開放，使教育內(nèi)部資源的使用最優(yōu)化。三是拓展校外實踐場所（上段已涉及，不再贅述）。

5.構(gòu)建綜合的評價體系?？茖W的評價能促進勞動課程目標的實現(xiàn)，保障勞動教育實施的效果，新課標點明了各個學段勞動素養(yǎng)的基本特征，既有助于課程實施者開發(fā)資源、組織教學，也為質(zhì)量評價提供了依據(jù)。一是評價內(nèi)容多維。既關(guān)注勞動知識、技能、態(tài)度等表象要素，更關(guān)注觀念、習慣、品質(zhì)、精神等內(nèi)涵要素。既要看結(jié)果，更要看過程。另外，在注重個體表現(xiàn)的同時，評價還要注重團隊協(xié)作能力、創(chuàng)新能力。二是評價方法多樣。具體的勞動項目應(yīng)根據(jù)任務(wù)單設(shè)計評價量表，學段評價要發(fā)揮檔案袋的作用，做到平時表現(xiàn)和定量評價相結(jié)合。低年級可采用小紅星、小紅花進行鼓勵性評價，中高年級可采用展廳、櫥窗、視頻、競賽等進行展示性評價，其中高年級可以進行必要的勞動素養(yǎng)測評。三是評價主體多元。把教師評價與自我反思、同學互評、家長評價等相結(jié)合，得出綜合結(jié)果。四是體現(xiàn)發(fā)展性。勞動教育要注意學生的年齡、體質(zhì)、性別等個體差異，有針對性地設(shè)計評價內(nèi)容，開展增值評價，全面衡量每一位學生的努力程度和在原有基礎(chǔ)上的發(fā)展進步。五是強調(diào)結(jié)果運用。將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系，作為評優(yōu)、升學甚至就業(yè)的重要參考，進而引起全社會的足夠重視。

總之，新課標賦予義務(wù)教育階段勞動教育強大動能，我們要不斷發(fā)現(xiàn)、分析、糾正實施過程中的各類問題，勇于探索新舉措，著力打造勞動教育新生態(tài)。

參考文獻

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編輯：張昀