論中國(guó)新型政黨制度中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因

摘 要：中國(guó)新型政黨制度具有深厚的傳統(tǒng)文化根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根與魂，為新型政黨制度的構(gòu)建和發(fā)展提供了獨(dú)特價(jià)值，其蘊(yùn)含的“天下為公”“貴和持中”“兼聽(tīng)則明”等理念對(duì)中國(guó)新型政黨制度有著深刻影響。新時(shí)代傳承好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，對(duì)提高中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、提升新型政黨制度效能以及開(kāi)拓新型政黨制度的發(fā)展空間具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：中國(guó)新型政黨制度；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；傳承

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2023.01.008

［中圖分類號(hào)］D621 ??????［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ?［文章編號(hào)］1009-0339（2023）01－0050-08

2018年3月4日，習(xí)近平在看望參加政協(xié)會(huì)議的民盟致公黨無(wú)黨派人士?jī)S聯(lián)界委員時(shí)指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。”[1]并指出這一新型政黨制度“不僅符合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類政治文明的貢獻(xiàn)”[1]。習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出：“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義！”[2]作為馬克思主義政黨理論同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的一種嶄新政治制度，中國(guó)新型政黨制度是植根于中國(guó)土壤，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化營(yíng)養(yǎng)的偉大政治創(chuàng)造。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的視角探討中國(guó)新型政黨制度，不僅能夠進(jìn)一步挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史價(jià)值，還能彰顯新型政黨制度的鮮明特質(zhì)和歷史根基，為世界政治文明的發(fā)展提供中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

一、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)中國(guó)新型政黨制度形成和發(fā)展的獨(dú)特作用

在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，中華民族歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，數(shù)千年農(nóng)耕文明鑄就了中華民族特有的文化基因。在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中，中華民族特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)揮作用。作為一種嶄新的政黨制度模式，中國(guó)新型政黨制度是在我國(guó)特定的歷史文化傳統(tǒng)中生長(zhǎng)起來(lái)的，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為其形成和發(fā)展提供了豐富的文化滋養(yǎng)，從而使得我國(guó)新型政黨制度彰顯出與眾不同的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。

（一）為新型政黨制度的構(gòu)建提供了民族文化淵源

中國(guó)是具有深厚的和合文化的國(guó)度，和合文化理念是中華民族最基本的文化基因之一。一個(gè)國(guó)家政黨制度的形成是由其具體國(guó)情決定的，正如習(xí)近平所說(shuō)：“政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判。”[3]28從中國(guó)近代歷史來(lái)看，由于西方列強(qiáng)入侵，我國(guó)傳統(tǒng)政治結(jié)構(gòu)受到了極大沖擊，社會(huì)性質(zhì)發(fā)生了改變，社會(huì)各階級(jí)矛盾沖突加劇。面對(duì)空前的民族危機(jī)，孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)兩千多年的君主專制制度，但未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)政治發(fā)展道路坎坷，先后出現(xiàn)了不同的路徑選擇，一是對(duì)封建君主專制進(jìn)行有限的政治改良；二是全盤(pán)照搬照抄西方的議會(huì)民主、多黨制；三是國(guó)民黨一黨專政；四是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?！叭魏握h和政治力量，要在中國(guó)這塊土地上站住腳跟，就看你是否能解決中華民族所面臨的問(wèn)題，完成這個(gè)民族所要完成的歷史任務(wù)?！盵4]新型政黨制度源于嚴(yán)重分化的社會(huì)結(jié)構(gòu)以及渙散無(wú)力的社會(huì)力量背景，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下，只有政黨來(lái)主導(dǎo)國(guó)家，才能承擔(dān)起國(guó)家建構(gòu)的任務(wù)，中國(guó)共產(chǎn)黨的成立使中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量[5]。面對(duì)內(nèi)憂外患，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到只有爭(zhēng)取一切同盟者，才能夠戰(zhàn)勝敵人以?shī)Z取革命勝利。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東曾指出：“國(guó)事是國(guó)家的公事，不是一黨一派的私事，因此，共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù)，而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)利。”[6]中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地建立“三三制”政權(quán)，成為多黨合作制度的最初雛形。1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”，各民主黨派和無(wú)黨派人士熱烈響應(yīng)，紛紛公開(kāi)表示愿意接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在不斷探索多黨合作的實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨深化了對(duì)多黨合作的認(rèn)識(shí)。1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立，這是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的結(jié)果。

作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，和合文化理念是指對(duì)立面的相互滲透和統(tǒng)一，并且這種統(tǒng)一是處于最佳狀態(tài)的統(tǒng)一。從政黨制度的運(yùn)行方式來(lái)看，中國(guó)新型政黨制度“新就新在它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端”[7]?！肮伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作”契合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值取向，是歷史和中國(guó)人民的選擇，而西方國(guó)家政黨制度是為各政黨之間爭(zhēng)權(quán)奪利提供制度保障。西方國(guó)家政黨制度是以多元性和競(jìng)爭(zhēng)性為特征的政黨制度，其本身就有對(duì)抗性。在中國(guó)新型政黨制度中，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，二者的關(guān)系是注重雙方的統(tǒng)一與調(diào)和，和衷共濟(jì)，致力于實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。中國(guó)新型政黨制度將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因創(chuàng)造性地融入政黨制度之中，表現(xiàn)出了巨大的利益包容性和兼顧性，避免了走上西方競(jìng)爭(zhēng)性政黨道路，展現(xiàn)出了我國(guó)與時(shí)俱進(jìn)的制度優(yōu)勢(shì)。

（二）為新型政黨制度發(fā)展和完善提供內(nèi)在文化動(dòng)力

文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂[8]。從我國(guó)的政治文化演進(jìn)來(lái)看，新型政黨制度之所以呈現(xiàn)出巨大的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，就在于保留了傳統(tǒng)政治文化的合理要素，創(chuàng)造性地吸收和發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使得新型政黨制度煥發(fā)出更強(qiáng)的生命力。

傳統(tǒng)文化是影響政黨制度形成的關(guān)鍵性因素，在構(gòu)建政黨制度結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要地位。中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，擁有綿延數(shù)千年的歷史，蘊(yùn)藏著豐厚的優(yōu)秀文化資源。從古至今，“大一統(tǒng)”都是中國(guó)歷史的主流，這一源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的政治文化，不僅貫穿于儒家文化的始終，還為我國(guó)新型政黨制度的形成提供了重要借鑒?！按笠唤y(tǒng)”是尊崇一統(tǒng)的政治理念，是我國(guó)古代歷代君王的執(zhí)政目標(biāo)和人民的殷切期盼，緣起于孔子《春秋》中的“元年春，王正月”。這句話經(jīng)后世公羊?qū)W家們的演繹發(fā)揮，逐漸形成了體系完備的大一統(tǒng)思想，這一思想在漢代成為顯學(xué)，上升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)。“大一統(tǒng)”在政治上表現(xiàn)為國(guó)家政令統(tǒng)一，在領(lǐng)土上表現(xiàn)為國(guó)家領(lǐng)土完整，全國(guó)各族人民擁護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)國(guó)家四分五裂，在當(dāng)代的中國(guó)政治實(shí)踐中具體表現(xiàn)為始終維系“統(tǒng)一”的政治和文化認(rèn)同。它一方面強(qiáng)調(diào)了中央權(quán)威在政治生活中是關(guān)鍵，另一方面對(duì)于地域間的政治、文化等差異持寬容態(tài)度，這在思想上塑造和傳承了中華民族共同的心理特質(zhì)，在政制上聚合了中華政治共同體。從“大一統(tǒng)”思想的產(chǎn)生，到“天下一統(tǒng)”政治理念的拓深，中國(guó)新型政黨制度深受影響，傳承了“天下一統(tǒng)”的文化基因。西方列強(qiáng)入侵造成了我國(guó)四分五裂的局面，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派本著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的心愿達(dá)成合作，共同為建立民主國(guó)家和實(shí)現(xiàn)人民幸福而奮斗，并在堅(jiān)持和完善中國(guó)新型政黨制度基礎(chǔ)之上，共同為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化而奮斗。

“大一統(tǒng)”體現(xiàn)中國(guó)歷史文化中追求統(tǒng)一的傳統(tǒng)，是各族人民維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的思想武器。在政治實(shí)踐中表現(xiàn)為以一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府統(tǒng)一管理，始終維系“統(tǒng)一”的政治認(rèn)同和文化認(rèn)同。統(tǒng)一性是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之所以能夠結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，就在于二者都秉持著為民服務(wù)的理念，都致力于國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。

習(xí)近平指出：“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵9]431。以“大一統(tǒng)”作為政治理念追求，決定了我國(guó)政黨制度的設(shè)計(jì)需要一個(gè)政治領(lǐng)導(dǎo)核心，強(qiáng)化政治向心力。一直以來(lái)，新型政黨制度堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，并將這一發(fā)展方向貫穿制度始終，共同的奮斗目標(biāo)使得新型政黨制度把各民主黨派和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，最大程度地整合資源，共同為國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福而努力奮斗，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。

（三）為新型政黨制度的有效運(yùn)作提供了文化環(huán)境

“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國(guó)人內(nèi)心，潛移默化影響著中國(guó)人的思想方式和行為方式。”[10]中國(guó)新型政黨制度植根于我國(guó)深厚的歷史積淀，經(jīng)歷了不斷發(fā)展完善的歷程，凝聚了幾代人的集體智慧。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中國(guó)新型政黨制度的有效運(yùn)行提供了健康穩(wěn)定的文化環(huán)境，推動(dòng)了我國(guó)新型政黨制度的實(shí)踐發(fā)展。

文化是制度之母。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因是新型政黨制度的歷史和文化淵源，新型政黨制度之所以能夠呈現(xiàn)出廣泛而真實(shí)的民主性，就在于這一政治制度遵循了我國(guó)特定的政治條件和歷史文化，是和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相契合的符合中國(guó)國(guó)情的政黨制度。文化是政黨的精神旗幟。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為政黨制度有效運(yùn)作提供了文化土壤，中華文明長(zhǎng)河所積淀的“大一統(tǒng)”“和而不同”“以民為本”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想為這一制度提供了深厚的養(yǎng)分，讓中國(guó)人民在政治制度的選擇和構(gòu)建上更偏向合作而非競(jìng)爭(zhēng)，從而使得“在中國(guó)，新型政黨制度顯示了治理的有效性和決策的科學(xué)性，在實(shí)現(xiàn)制度功能方面，在處理政黨與政權(quán)、政黨與政黨、政黨與社會(huì)這三重關(guān)系上更為負(fù)責(zé)任和有效率”[11]。首先，從政黨與政權(quán)的關(guān)系來(lái)看，在西方競(jìng)爭(zhēng)性政黨制度下，西方國(guó)家主要政黨的根本目的是通過(guò)選舉奪取政權(quán)或繼續(xù)維持政權(quán)，政客為了拉票而迎合選民，呈現(xiàn)出民主“短視化”以及政治“走馬燈”現(xiàn)象。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是國(guó)家和社會(huì)的核心力量，強(qiáng)大而穩(wěn)定；各民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，圍繞國(guó)家社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策，激活了黨際互動(dòng)活力。其次，從政黨和政黨的關(guān)系來(lái)看，西方國(guó)家政黨之間的對(duì)抗對(duì)立嚴(yán)重影響了政黨之間的團(tuán)結(jié)合作，不利于社會(huì)向前發(fā)展。在我國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨，兩者具有決策科學(xué)化民主化的機(jī)制，有著實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的共同奮斗目標(biāo)，同時(shí)具有合作的共同思想政治基礎(chǔ)。最后，從政黨和社會(huì)的關(guān)系來(lái)看，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，堅(jiān)持以人民為中心，踐行著初心和使命，與民主黨派團(tuán)結(jié)合作；同時(shí)又尊重差異，各民主黨派有著自己的政黨宗旨和運(yùn)行機(jī)制，但雙方有著共同的政治追求，即實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，推動(dòng)中國(guó)社會(huì)向前發(fā)展。西方國(guó)家政黨制度逐漸演變?yōu)樯鐣?huì)分化的工具，政黨之間為了獲取執(zhí)政地位互相傾軋，與中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的“兼容并蓄”大相徑庭，不適合我國(guó)的具治實(shí)際。如果脫離國(guó)情而一味地照搬模仿他國(guó)的政黨制度，其結(jié)果往往會(huì)對(duì)本國(guó)政治運(yùn)行產(chǎn)生不利影響，只有順應(yīng)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的政黨制度，建立在本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因上的政黨制度，國(guó)家才能政治穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、興旺發(fā)達(dá)。我國(guó)新型政黨制度傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，契合我國(guó)獨(dú)特的傳統(tǒng)政治文化理念，因而彰顯出自身的獨(dú)特魅力。

中國(guó)新型政黨制度以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，保持了中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派同心同德、團(tuán)結(jié)合作，以民族利益和國(guó)家利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，共同克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從2003年“非典”到2008年汶川大地震，再到近年的新冠疫情，各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身于救災(zāi)、抗疫工作中。黨的十八大以來(lái)，各民主黨派在脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興等實(shí)踐中積極參政議政、建言獻(xiàn)策，積極開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)，充分發(fā)揮了參政黨的積極作用?？梢?jiàn)，政治文化只有和本土傳統(tǒng)文化相契合，才能夠更好地適應(yīng)政治生活的需要。中國(guó)正是在有益的文化環(huán)境中主動(dòng)走出一條符合本國(guó)實(shí)際的政治發(fā)展道路，有力地推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的發(fā)展進(jìn)程。

二、中國(guó)新型政黨制度中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平就傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，提出了一系列重大論斷。黨的十九大報(bào)告指出“中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者”[9]31，黨的十九屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程”[12]。中華民族燦爛的歷史孕育了優(yōu)秀的文化基因，而中國(guó)新型政黨制度正是在這片深厚的文化土壤中，不斷汲取文化營(yíng)養(yǎng)并愈發(fā)彰顯制度優(yōu)勢(shì)和制度效能。

（一）“天下為公”：凝聚中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同理想

任何制度都不是無(wú)源之水、無(wú)本之木。中華民族一向倡導(dǎo)“天下為公”的價(jià)值觀念和政治理念，彰顯出傳統(tǒng)政治文化中對(duì)未來(lái)社會(huì)的政治目標(biāo)和美好的社會(huì)愿景，例如“小康”“大同”，這為構(gòu)建新型政黨制度提供了充足的思想資源。

“天下為公”出自《禮記·禮運(yùn)》，是孔子就大同理想社會(huì)作出的政治假設(shè)。在孔子看來(lái)，“天下為公”就是要每個(gè)人把天下之事和個(gè)人之事聯(lián)系起來(lái)，這意味著天下是公有的，和公共利益相關(guān)的事情應(yīng)該是由公眾決定的，要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。在“天下為公”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因的熏陶下，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派從共同立場(chǎng)出發(fā)，確定共同的目標(biāo)，謀求共同發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，中國(guó)開(kāi)始淪為半殖民地半封建社會(huì)。國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，無(wú)數(shù)仁人志士踏上尋求救國(guó)救民之路。對(duì)政黨政治實(shí)踐進(jìn)行探索，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，成為最廣大人民群眾共同利益的價(jià)值目標(biāo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨人的不懈努力下，找到了適合我國(guó)發(fā)展的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。毫無(wú)疑問(wèn)，中華民族是最具有強(qiáng)烈的家國(guó)情懷的偉大民族，注重團(tuán)結(jié)。歷史發(fā)展表明，中國(guó)新型政黨制度所呈現(xiàn)出來(lái)的協(xié)商合作等基本理念契合了“天下為公”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因。

新型政黨制度的多黨合作和“天下為公”精神相契合。從《禮記》的“大道之行也，天下為公”到孫中山主張的“三民主義”，再?gòu)拿珴蓶|的“為人民服務(wù)”到習(xí)近平的“以人民為中心”的發(fā)展思想，這不僅是“公”的核心內(nèi)容，還是實(shí)現(xiàn)“天下為公”的根本途徑。從黨的十二大提出的“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，到黨的十九大指出的“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，面對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，中國(guó)共產(chǎn)黨人始終秉持“天下為公”的人民性理念，提出要更加精準(zhǔn)地把握、最大程度地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新需求與新期盼，積極聽(tīng)取各民主黨派的意見(jiàn)建議，相互促進(jìn)、共同提高，共同把中國(guó)事情辦好。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持“天下為公”的理想情懷，秉持“以天下為己任”的擔(dān)當(dāng)精神，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平提出世界各國(guó)人民秉持“天下一家”的理念，求同存異，繼續(xù)弘揚(yáng)“四海一家、天下為公”的精神。這些表明，中國(guó)新型政黨制度將人的自由全面發(fā)展作為根本，并在新時(shí)代繼續(xù)詮釋好“天下為公”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因。

（二）“貴和持中”：孕育新型政黨制度的和諧黨際關(guān)系

“貴和持中”強(qiáng)調(diào)崇尚中庸，追求和諧，是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一個(gè)突出特征，也是中國(guó)人民所追求的一種境界。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，形成了“貴和持中”的思維方式。人際關(guān)系和諧，人與人之間和睦相處，是“貴和持中”的重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的歷史沉淀，“貴和持中”的精神逐漸成為中華民族普遍的社會(huì)心理。

作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基本精神之一，“貴和持中”植根于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，呈現(xiàn)出“靜態(tài)”的特征，即重視人與人、人與社會(huì)之間的和諧，以及每個(gè)人內(nèi)心的和諧等。如政治上，人們重視國(guó)家、民族間的和諧，主張克明峻德，以親九族，九族既睦，平章百姓，百姓昭明，協(xié)和萬(wàn)邦。孔子倡導(dǎo)“和為貴”，強(qiáng)調(diào)人在交往中對(duì)他人要有包容的態(tài)度，“和則兩利、仇則兩傷”。西方文化反映的商業(yè)文明注重追求個(gè)人主義的生存發(fā)展的權(quán)利，重視競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗。競(jìng)爭(zhēng)和選舉是西方民主和西方政黨制度的核心，西方民主政治被資本裹挾，代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)，由此產(chǎn)生許多弊病。與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)新型政黨制度強(qiáng)調(diào)協(xié)商合作，這個(gè)理念包含著“貴和持中”的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化智慧。一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨和諧相處。中國(guó)共產(chǎn)黨登上中國(guó)政治舞臺(tái)后，在不斷探索利于社會(huì)、人民和治理的政黨制度過(guò)程中，逐漸認(rèn)識(shí)到了多黨合作的重要性，促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的合作?！百F和”強(qiáng)調(diào)的是有原則地批評(píng)和接受，因而在多黨合作中“應(yīng)采取又團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的方針”[13]。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各民主黨派積極為國(guó)家建設(shè)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)決策科學(xué)化民主化，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)，助力中國(guó)共產(chǎn)黨提高科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政水平。另一方面，中國(guó)新型政黨制度中的民主協(xié)商理念，契合了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“持中”文化基因。在“持中”這一理念影響下，中國(guó)新型政黨制度既不同于西式的政黨惡性競(jìng)爭(zhēng)，又不同于蘇聯(lián)的一黨制，而是以合作共贏的方式將中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派用紐帶聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)尋求一致性來(lái)化解分歧，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化了“持中”的文化基因，避免了因?qū)で蠛椭C統(tǒng)一而無(wú)原則接受、容易造成保守等弊端，在奮斗目標(biāo)一致的前提下，構(gòu)建起“和而不同”的和諧型新型黨際關(guān)系。

（三）“兼聽(tīng)則明”：發(fā)揮政黨協(xié)商民主的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)

2017年2月13日，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上講話中指出，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，做到兼聽(tīng)則明、防止偏聽(tīng)則暗，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策[14]。一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上，為了更好地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展，積極同各民主黨派協(xié)商合作，充分回應(yīng)人民的利益訴求，展示出了獨(dú)特的政治意義和價(jià)值指向。

東漢哲學(xué)家王符在《潛夫論·明暗》中指出：“君之所以明者，兼聽(tīng)也；其所以暗者，偏信也。”而后，成語(yǔ)“兼聽(tīng)則明，偏信則暗”從魏征勸諫唐太宗演變而來(lái)?！凹媛?tīng)則明”意為只有聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，才能明辨是非，作出正確判斷。而協(xié)商民主的要義就是商量著辦事，廣泛聽(tīng)取各種意見(jiàn)，真實(shí)地反映群眾心聲?！拔覀冎袊?guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！盵10]74起源于新民主主義革命，伴隨著社會(huì)主義建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展，政黨協(xié)商不斷完善，并在中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。由此可知，“推進(jìn)協(xié)商民主，有利于完善人民有序政治參與、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、促進(jìn)決策科學(xué)化民主化”[10]82。

政黨協(xié)商是社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。為了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，政黨協(xié)商需要中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派通過(guò)調(diào)查研究，通過(guò)協(xié)商、對(duì)話和交流，在實(shí)踐中不斷尋求解決問(wèn)題的方法，商討出有效的解決方案。政黨協(xié)商在為黨和國(guó)家科學(xué)執(zhí)政、有效治理、民主決策等方面發(fā)揮重要作用。與西方所倡導(dǎo)的個(gè)人利益至上不同，社會(huì)主義協(xié)商民主更加強(qiáng)調(diào)政治共識(shí)所代表的制度公共性。在人民民主的要求下，中國(guó)新型政黨制度為了實(shí)現(xiàn)共同利益的最大化，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高度注重協(xié)商民主?！霸谌嗣駜?nèi)部各方面廣泛商量的過(guò)程，就是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，就是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程，就是科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，就是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的過(guò)程?！盵15]293

三、在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中進(jìn)一步完善中國(guó)新型政黨制度

“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信?！盵3]311面對(duì)紛繁復(fù)雜、各種風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯的世界形勢(shì)，要在新時(shí)代進(jìn)一步彰顯我國(guó)政黨制度的優(yōu)越性，必須傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從而更好地傳播中國(guó)聲音，向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

（一）增強(qiáng)民族文化自信，建構(gòu)新型政黨制度話語(yǔ)權(quán)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)新型政黨制度日益彰顯出其自身的優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義政黨制度更好發(fā)展，其中一個(gè)重要任務(wù)是必須提升中國(guó)新型政黨制度國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。這不僅有助于提升我國(guó)政黨制度話語(yǔ)體系的公信力，增強(qiáng)人民的制度自信，還能夠在國(guó)際舞臺(tái)上提高中國(guó)話語(yǔ)建設(shè)能力。當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，只有立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，探尋其中智慧基因，才能夠不斷提升中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新型政黨制度提供了豐厚的思想文化滋養(yǎng)。作為植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新型政黨制度，在其自身完善發(fā)展的過(guò)程中，吸納了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想觀念、道德規(guī)范和意志品質(zhì)等合理因素，為新型政黨制度的構(gòu)建提供了制度自信來(lái)源。當(dāng)今世界，政黨制度的發(fā)展面臨著新的發(fā)展際遇。要想在國(guó)際舞臺(tái)上有力回應(yīng)外部的挑戰(zhàn)，必須積極面對(duì)“別無(wú)選擇的現(xiàn)代性以及伴隨著全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化浪潮而來(lái)的西方制度和理念的沖擊”[16]，不斷提高我國(guó)政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，從而更好地展現(xiàn)中國(guó)氣派。

制度認(rèn)同以文化共識(shí)為根基。要堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度，不斷彰顯我國(guó)政黨制度的價(jià)值，必須以一定的文化底蘊(yùn)為出發(fā)點(diǎn)，提升新型政黨制度的語(yǔ)言闡釋力。一方面，要深入研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，提升話語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。新型政黨制度是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)，必須“把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來(lái)、展示出來(lái)”[3]314。中國(guó)的政黨之間不存在根本利益沖突，政治協(xié)商、多黨合作、民主監(jiān)督等政治理念和中國(guó)傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的 “民本”“民治”高度契合。作為推進(jìn)社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一的文化根基，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化增強(qiáng)了人們對(duì)中國(guó)新型政黨制度的政治認(rèn)同。這些都要求我們進(jìn)一步宣傳中國(guó)特色新型政黨制度并加強(qiáng)研究。另一方面，要加強(qiáng)媒體和傳播渠道建設(shè)，提升話語(yǔ)質(zhì)量。從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，中國(guó)新型政黨制度為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了中國(guó)方案。作為真真正正的“本土產(chǎn)品”，中國(guó)新型政黨制度具有深厚的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化和民族文化基因。要想贏得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，就必須加快自建話語(yǔ)體系步伐，從中國(guó)道路、中國(guó)實(shí)踐的巨大成功中釋放中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信，增強(qiáng)中國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)底氣。

（二）挖掘傳統(tǒng)文化資源，提升新型政黨制度效能

中華文化博大精深，是豐富新型政黨制度內(nèi)涵的重要資源?！耙訌?qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)，使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)相協(xié)調(diào)，把跨越時(shí)空、超越國(guó)界、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來(lái)。”[15]340大力挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，不僅可以從歷史大視野深度闡釋新型政黨制度的合理性，還能夠拓寬新型政黨制度的未來(lái)發(fā)展空間。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中彰顯出巨大的優(yōu)越性。一般來(lái)說(shuō)，一種制度要想實(shí)現(xiàn)好長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，關(guān)鍵在于平衡好與本土文化之間的關(guān)系，把文化視為政治制度的文化發(fā)展資源。在新的歷史條件下，需要中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新型政黨制度注入新動(dòng)力與活力，以此來(lái)不斷提升新型政黨制度的政治效能。只有充分挖掘和傳承傳統(tǒng)文化資源，才能夠更好地闡釋新型政黨制度的學(xué)理基礎(chǔ)，在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟。長(zhǎng)期以來(lái)，各種敵對(duì)勢(shì)力大肆宣揚(yáng)“普世價(jià)值”、西式民主以及西方多黨制思想，企圖通過(guò)文化滲透沖擊我國(guó)的社會(huì)主義民主事業(yè)，危害我國(guó)的政治安全。政治安全是國(guó)家安全的根本，制度安全是其關(guān)鍵。要想有效防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)，很重要的一點(diǎn)在于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成國(guó)家治理的效能。作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，新型政黨制度是馬克思主義政黨理論在中國(guó)的繼承和創(chuàng)新，承載著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因，是經(jīng)過(guò)中國(guó)自身實(shí)踐的制度成果，與西方國(guó)家的多黨制有著本質(zhì)的區(qū)別。政黨一個(gè)很重要的政治職能就是有效整合社會(huì)力量，凝聚民心。新型政黨制度的力量主體，主要是由中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派和無(wú)黨派人士構(gòu)成。一直以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派通力合作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，各自在不同領(lǐng)域和層面發(fā)揮作用，匯聚成強(qiáng)大的力量，共同致力于中華民族的偉大復(fù)興。文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)，要進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化資源，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的優(yōu)秀基因滋養(yǎng)新型政黨制度，增強(qiáng)人民群眾的制度認(rèn)同感，著力提高中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的合作共事能力，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提升新型政黨制度效能。

（三）推動(dòng)文化交流互鑒，開(kāi)拓新型政黨制度發(fā)展空間

人類社會(huì)是相互依賴、彼此聯(lián)系的，要不斷加強(qiáng)文化交流，增進(jìn)世界文化相互借鑒，促進(jìn)世界文化繁榮發(fā)展。隨著中國(guó)對(duì)外交流的不斷發(fā)展，新型政黨制度的政治文化價(jià)值也必然會(huì)以世界價(jià)值形式展現(xiàn)出來(lái)。因此，要積極推動(dòng)新型政黨制度與其他國(guó)家政治文化的交流，不斷提高新型政黨制度的影響力。

在人類社會(huì)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，涌現(xiàn)出了形態(tài)各異的燦爛文明。“交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求”[3]469，也是不同文明之間關(guān)系的一種基本歷史形態(tài)。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，要拓寬新型政黨制度的發(fā)展空間，必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，加強(qiáng)文化交流互鑒。同時(shí)，新型政黨制度也要持續(xù)推進(jìn)自身建設(shè)。一方面，要積極吸收借鑒世界其他政黨制度的有益成分，不斷完善發(fā)展新型政黨制度。習(xí)近平曾指出，“萬(wàn)物并育而不相害，道并行而不相?！盵3]434。我們要尊重文明的多樣性，推動(dòng)文明之間的交流對(duì)話。 “文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富”[10]258。不同的政治文明只有互相借鑒和相互學(xué)習(xí)，才能推動(dòng)世界政治文明的發(fā)展。另一方面，新型政黨制度也為其他國(guó)家政黨制度的發(fā)展和完善提供了中國(guó)方案。這一嶄新的制度形態(tài)具有蓬勃的生命力，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中得到了充分的論證，在中國(guó)的政治生活與社會(huì)生活中得到了生動(dòng)的呈現(xiàn)，如全民共同抗擊新冠疫情更是向全世界展現(xiàn)了中國(guó)新型政黨制度的價(jià)值優(yōu)勢(shì)。因此，在全球范圍積極開(kāi)展政治文化交流，創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)，有助于中國(guó)特色社會(huì)主義話語(yǔ)體系的構(gòu)建，有助于講好新型政黨制度的故事，展現(xiàn)中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“體現(xiàn)著中華民族世世代代在生產(chǎn)生活中形成和傳承的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、審美觀等，其中最核心的內(nèi)容已經(jīng)成為中華民族最基本的文化基因”[17]。中國(guó)新型政黨制度深深植根于中華文明沃土之中，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀念中汲取合理元素，并展現(xiàn)出顯著的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和旺盛生命力。在新時(shí)代征程上，會(huì)有諸多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，我們要持續(xù)在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，不斷堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度。

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責(zé)任編輯：許立坤

收稿日期：2022-12-16

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（19CKS022）。

作者簡(jiǎn)介：秦程程，女，揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義學(xué)院2021級(jí)碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)政黨制度。