“雙減”政策下的中小學教育管理策略探究

陳明欣

“雙減”政策的提出為中小學教育管理工作進行創(chuàng)新發(fā)展明確了方向，所以，中小學教育管理者應該根據(jù)該政策要求制訂一系列的改革措施，推動教育管理工作穩(wěn)健發(fā)展。基于此，本文通過對“雙減”政策進行概述，闡明了“雙減”政策下改進中小學教育管理的重要意義，既有助于“雙減”政策落實，為國本教育奠定基礎、有助于積累教育軟實力，提升教育管理水平、有助于學生成長，落實全員發(fā)展目標、有助于增強學生素質(zhì)，為推進素質(zhì)教育增加助力，并在此基礎上，從轉(zhuǎn)變教育理念，堅持以人為本、明確管理目標，完善管理機制、剖析“雙減”政策，強化執(zhí)行力度、根據(jù)需要構(gòu)建“同中求異”的校本作業(yè)四個方面對“雙減”政策下改進中小學教育管理的策略進行了探究，旨在為一線教師提供啟示。

沉重的課業(yè)負擔不僅降低了學生的學習欲望，阻礙了素質(zhì)教育順利實施，同時也對落實新教育理念產(chǎn)生了巨大的影響，不利于學生成長和發(fā)展。由于學生一直背負著學習壓力，超負荷的作業(yè)讓學生沒有充足的休息時間，也無法進行自主學習，學生在被動學習狀態(tài)中逐漸產(chǎn)生心理負擔，影響了其在智力方面的發(fā)展，對于學生健康成長造成了不良影響。中小學要想實現(xiàn)快速發(fā)展，就必須要對教育管理工作進行優(yōu)化和改進，通過采取創(chuàng)新教育管理思想，規(guī)范教育管理模式等一系列舉措，推動中小學實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 “雙減”政策概述

“雙減”政策的提出就是為了構(gòu)建高效課堂、減輕學生的課業(yè)負擔、提升教學成效性，同時對校外培訓機構(gòu)進行優(yōu)化和規(guī)范管理?！半p減”政策緊隨時代發(fā)展，可以對黨和國家的教育方針充分落實，以學校為教育主戰(zhàn)場，為學生營造良好教育環(huán)境，促進學生健康成長、全面發(fā)展。為了將“雙減”政策盡快落到實處，中小學校應該與時俱進，對當前的教學方式和模式及時改進和優(yōu)化，并通過不斷地開展實踐教學活動來構(gòu)建完善、合理的教育教學體系；積極樹立新思想、摒棄舊理念；采用新型教學模式，舍棄落后教學方式，將“雙減”政策的最大化優(yōu)勢充分激發(fā)出來。

在“雙減”政策推行實施之后，對中小學校帶來了巨大的影響，該政策的主要內(nèi)容就是創(chuàng)建高效課堂、縮減學生作業(yè)量，減輕學生課業(yè)壓力，提升教師教學效果，真正做到減負增效。該政策中明確規(guī)定教師不能布置重復性作業(yè)，也不能設置懲罰性作業(yè)，該項政策的實施真正地讓學生從繁重的作業(yè)中解脫出來，學生不用整天忙于寫作業(yè)而能提升學習效率和學習質(zhì)量，學生有更多的活動時間，可以實現(xiàn)個性化發(fā)展，滿足成長需求。在“雙減”政策要求下，教師應對教學方法進行改進，不斷增強教學內(nèi)容的生動性和趣味性，激發(fā)學生學習動力，營造愉悅教學氛圍。同時還要優(yōu)化作業(yè)設計，避免作業(yè)形式過于單一化，逐漸提升作業(yè)形式的多樣性，激發(fā)學生求知欲望和探索欲望，通過構(gòu)建高效課堂和優(yōu)化作業(yè)設計，真正實現(xiàn)減負增效的目的，讓學生以飽滿的熱情投入到學習中，促進學生健康成長，推動中小學教育長遠發(fā)展。

2 “雙減”政策下改進中小學教育管理的意義

2.1 有助于“雙減”政策落實，為國本教育奠定基礎

教育是推動國家發(fā)展，提升國家實力的重要驅(qū)動力，國家在對未來進行布局籌劃的時候，一定要重視教育的關鍵作用，從戰(zhàn)略高度進行思考，全面推動教育發(fā)展，使其緊隨國本教育大計。國家在進行社會規(guī)劃的過程中，急需大量具備全面發(fā)展能力的優(yōu)質(zhì)人才，而此時提出的“雙減”政策可以為培養(yǎng)全面發(fā)展的人才創(chuàng)造條件，進而滿足社會規(guī)劃對人才的需求。在此背景下，中小學對當前的教育管理策略進行優(yōu)化和完善，促進“雙減”政策得到全面落實，做好各項教育管理工作，對推進教育戰(zhàn)略實施，強化國本力量奠定了堅實的基礎。

2.2 有助于積累教育軟實力，提升教育管理水平

根據(jù)“雙減”政策主要內(nèi)容對中小學教育管理策略進行優(yōu)化和調(diào)整，有助于學校積累教育軟實力，提升教育管理水平，為學校長遠發(fā)展夯實基礎。從學校層面對調(diào)整教育教學管理工作進行思考，目前采取的改革措施能夠起到破繭重生的實施效果。在教育管理措施不斷更新之下，中小學必須要做到與時俱進，與國家教育政策高度契合，促使管理工作和學科教育可以實現(xiàn)緊密配合，從而為實現(xiàn)學生長足發(fā)展增加助力。

2.3 有助于學生成長，落實全員發(fā)展目標

在“雙減”政策下，學生的課業(yè)壓力得以減輕，成為了最直接的受益者。中小學根據(jù)“雙減”政策要求對教育管理進行改進的舉措，既能夠讓學生獲取更多的課余時間進行自主活動，減輕學生學習壓力，也能夠?qū)β浜蟮慕逃砟钸M行調(diào)整和改進，促進中小學教育管理從重視學生成績逐漸轉(zhuǎn)向培養(yǎng)學生的核心能力和核心素養(yǎng)，不僅要保證學生實現(xiàn)個性化成長，也要保證學生全員發(fā)展，讓學生從被動學習轉(zhuǎn)向主動學習，拜托傳統(tǒng)思想的束縛。

2.4 有助于增強學生素質(zhì)，為推進素質(zhì)教育增加助力

對于中小學生而言，他們的主要任務不光是學習，還要實現(xiàn)全面發(fā)展，提升自身的綜合能力，例如口語表達能力、團結(jié)合作能力、交際能力等等。在教育管理過程中教師要尊重學生的主體地位，激發(fā)學生的主觀能動性，為學生創(chuàng)造更多的實踐機會和自我展示的機會，為促進學生全面發(fā)展創(chuàng)造條件。例如：教師為了提升班級管理質(zhì)量，從學生中選取班干部，此時可以通過教師指派的方式或者是學生自薦的方式來確定班干部人選，無論采用哪種方式，都可以為學生使學生得到鍛煉。尤其是班干部一定是在某一方面具有突出表現(xiàn)的人員才能得到眾人的認可，例如：學習委員一定是學習成績特別優(yōu)異，體育委員一定是體育項目具有優(yōu)勢，生活委員具有超好的耐心和細心，能夠關心他人、照顧他人，且具有良好的交際能力。因此教師為學生創(chuàng)造更多的鍛煉機會可以增強學生的綜合素質(zhì)，提升學生個人素養(yǎng)，進而為推進素質(zhì)教育增加助力。

3 “雙減”政策下改進中小學教育管理的策略

3.1 轉(zhuǎn)變教育理念，堅持以人為本

中小學在發(fā)展過程中，需要有完善的管理制度為教育教學工作的順利推進提供保障，而在綜合國力和科技水平等因素的影響下，中小學教育理念應該與時俱進不斷進行調(diào)整和轉(zhuǎn)換，同時學校教師也應根據(jù)學校制定的最新規(guī)章制度來實施教學活動，這樣才能提升教學工作的成效性。但是，在“雙減”政策推行過程中，部分學校沒有根據(jù)政策對管理觀念進行更新，同時部分管理人員傳統(tǒng)教育理念較為固化，依然將學生的考試成績最為評判學生學習質(zhì)量的主要依據(jù)，并不重視學生在其他方面的發(fā)展，導致“雙減”政策難以在學校順利落實。為此，校方應該及時轉(zhuǎn)變教育理念，堅持以人為本開展教學工作，實現(xiàn)教育管理改革的真正價值。

第一，確定教育方向，重點培養(yǎng)核心素養(yǎng)。中小學在開展教育管理工作中要求教師能夠摒棄舊觀念，樹立新理念。應試教育雖然可以提升學生的成績，但是不能滿足學生全面發(fā)展的需求，單獨將考試成績作為學生學習好壞的評判標準只會影響學生個性化發(fā)展，在這種教育背景下，學生的學習意識和自主意識較弱，不利于長遠發(fā)展。而“雙減”政策的提出，需要教師堅持以人為本，創(chuàng)新教育理念，在尊重學生主體地位，關注學生個體差異的基礎上促進學生全員發(fā)展和全面發(fā)展。中小學生的思維能力、學習能力、探究能力等都處于發(fā)展階段，教師應該抓住這一特點改變教學側(cè)重點，積極組織實踐教學活動，將培養(yǎng)核心素養(yǎng)作為教學重點，同時教師還要鼓勵學生個性發(fā)展，對學生內(nèi)在潛能進行挖掘，在以素質(zhì)教育為前提的基礎上，使學生應試能力和學習能力不斷發(fā)展。教師在堅持以人文本的理念下，重視學生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，促進學生自主能力發(fā)展，提升學生的學習效率，幫助學生實現(xiàn)全面發(fā)展。

第二，重視素質(zhì)教育，促進個性發(fā)展。學校的培養(yǎng)目標并不是將學生都培養(yǎng)成專家，而是將他們都培養(yǎng)成有助于社會和諧發(fā)展的人才，這一觀點非常契合素質(zhì)教育理念。素質(zhì)教育就是通過開展教育活動來提升受教育者的整體素質(zhì)，個人修養(yǎng)并不是素質(zhì)教育的全面內(nèi)容，它還包括受教育者對社會的主動認知和人與集體的和諧交流。素質(zhì)教育將學生在知識和道德等方面的發(fā)展作為主要教育目標，所以中小學在素質(zhì)教育理念引導下開展教育管理工作，需要從課程建設、師資力量、校園環(huán)境建設等方面進行改進和優(yōu)化，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才而創(chuàng)造有利條件。素質(zhì)教育相對于核心素養(yǎng)、知識能力等指向性教育來說，其更重視精神建設，但是由于無法通過測驗和考試來凸顯素質(zhì)教育的實施成果，所以一直未被家長和學生所重視。在“雙減”政策背景下，教師要樹立素質(zhì)教育理念，根據(jù)教育目標定期組織多種類型的素質(zhì)教育活動并確定活動主題，例如節(jié)日主題、民族團結(jié)主題、傳統(tǒng)文化主題等。通過具有教育意義的主題活動來對學生進行熏陶、感化，使這些主題活動可以成為促進學生塑造健康心理的重要驅(qū)動力。學生通過參加多樣化的活動可以促進學生實現(xiàn)多元化發(fā)展，在此過程中，管理人員應該將多元化教育理念逐漸傳遞給一線教師，引導他們對學生進行智能培養(yǎng)，在尊重學生個性差異基礎上挖掘他們的內(nèi)在潛能，將學生具有優(yōu)勢的一面展現(xiàn)出來，探尋適合自身發(fā)展的路徑。

3.2 明確管理目標，完善管理機制

“雙減”政策的提出不僅僅是減輕學生負擔，提升教學效果，也是為了促進學生全面發(fā)展，推進素質(zhì)教育進一步實施。而要想實現(xiàn)這一目的，就需要教育管理者明確教育管理目標，完善管理機制，為“雙減”政策全面落實提供保障。

第一，明確教育管理目標。教育管理者需要通過明確教育管理目標的方式對當前的管理狀況進行思考，以此為學生提供更多的發(fā)展空間，促進他們自主學習能力和思維能力的發(fā)展。教師面對當前教育管理中存在的問題需要對自身的教育理念和教育行為等不斷進行反思，只有這樣才能提升課堂教學水平，滿足“雙減”政策的教學要求，同時還能創(chuàng)新思考路徑，啟發(fā)學生進行思維發(fā)展。例如，多數(shù)學生不了解自身的學習能力，所以沒有制定明確的學習目標，在這種狀況下學習并不能提升學習效率。所以，教師在思考教育管理問題的時候會發(fā)現(xiàn)，其與學生學習問題存在相似之處，基于此，教師在制定教育管理目標時，也可以幫助學生明確學習目標，這樣不僅有助于提升課堂教學效率，還能讓學生充分利用課堂時間來掌握和鞏固知識。因此，教師必須要提出更為合適的解決教育管理問題的有效方案，同時也針對學生遇到的學習問題對課堂教學進行優(yōu)化，時刻關注學生的學習發(fā)展，促進學生學習能力得以提升。

第二，強化教育管理機制。在對教育管理機制進行強化的過程中，需求加強教師和學生之間的交流溝通，這樣不僅有助于教師了解學生的學習習慣和學習情況，也有助于學生了解教師采用的教育管理模式。教師通過采用不同的管理機制，可以強化學生的知識認知能力，也能夠幫助教師從不同的角度了解當前的教育管理現(xiàn)狀，對不足之處及時改善，使教育教學管理規(guī)劃能夠與“雙減”政策要求相匹配，從而不斷調(diào)整對學生的學習要求，因此，強化教育管理機制需要加強教師和學生之間溝通，建立良好的師生感情，提升學生的班級歸屬感和集體榮譽感，這樣才能讓學生主動參與到班級活動中，進而提升教師教學效率。例如，教師面對當前存在的教育管理問題和班級管理現(xiàn)狀等都需要進行多角度、多層面的思考與分析，這樣才能幫助學生樹立正確的學習目標，并引導他們合理學習，實現(xiàn)知識內(nèi)化。在此過程中，教師應與學生進行交流和互動，掌握學生的思想變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)學生存在思想偏差，就要強化教育管理機制，及時對其進行糾正。而且學生在遇到問題的時候需要教師給予指導，此時教師就可以通過講解知識問題的方式強化教育管理機制，提升學生學習認知。

3.3 剖析“雙減”政策，強化執(zhí)行力度

傳統(tǒng)教育以應試教育理念為導向，設計的作業(yè)重量而輕質(zhì)，使得學生一直處于完成作業(yè)的過程中，沒有多余的時間進行個性化發(fā)展，長期處于此種狀況下，學生對學習產(chǎn)生了厭倦心理，作業(yè)質(zhì)量也開始下滑，甚至有的學生開始提交“空白”作業(yè)，這需要教育管理人員對此種現(xiàn)象進行認真思考，以便采取合理的措施來減輕學生負擔，提升作業(yè)質(zhì)量，達到“雙減”要求。

第一，落實減負措施，減輕學生負擔。中小學多數(shù)教師多受應試教育觀念的影響，在設計作業(yè)時往往會選擇大量的題目對學生進行訓練，使得學生沒有多余的時間去學習其他知識，面對巨大的作業(yè)量學生逐漸產(chǎn)生了厭學情緒，學習質(zhì)量不但沒有提升，甚至有下滑的跡象。針對此種問題，中小學教育管理人員應該從學生角度進行認真思考，通過對作業(yè)進行優(yōu)化設計來減輕他們的課業(yè)負擔。一方面，優(yōu)化作業(yè)設計，強化監(jiān)督力度，提倡教師對作業(yè)形式進行不斷改進和創(chuàng)新，根據(jù)“雙減”要求，在布置作業(yè)時要重質(zhì)輕量，合理把控好作業(yè)的質(zhì)量、數(shù)量及作業(yè)時間，真正發(fā)揮減負效能。另一方面，教師要對學生進行合理的課后輔導，幫助學生掌握課堂教學中的重點和難點，同時要全面發(fā)揮學校的統(tǒng)籌管理作用，合理規(guī)劃教師的教育時間，根據(jù)學校的師資結(jié)構(gòu)進行合理分配，建立并完善課后服務體系，提升教師教學質(zhì)量并明確其教育責任。另外，教師還應做好教育管理規(guī)劃，真正幫助學生減輕課業(yè)負擔，推進“雙減”政策進一步落實。

第二，構(gòu)建高效課堂，提升教學質(zhì)量?！半p減”政策中的“減”并不是單純的減負，而是在減負的同時實現(xiàn)提質(zhì)增效的教育目的，使減負和增效相互補充，同步進行。在教育改革不斷深化和改進過程中，中小學教育管理人員要想達到“雙減”政策要求，必須做到思想上創(chuàng)新、教學方式上創(chuàng)新、教學評價上創(chuàng)新，以提升課堂教學效率促進學生學習質(zhì)量提升，在此過程中首先要做的是為學生創(chuàng)造更多的課余時間，讓他們可以實現(xiàn)自主學習，在減少作業(yè)量的同時增加個性化發(fā)展的內(nèi)容，彌補突然減負造成的教學空白。具體來說，教育管理者在減輕作業(yè)量的同時應該提升課堂教學效率，對于部分課后任務可以在課堂中完成，提升學生課堂中的學習效果。任課教師要及時對課堂教學結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，增加集體探討和練習環(huán)節(jié)，豐富教學內(nèi)容，并構(gòu)建緊湊型課堂，真正提升課堂教學的質(zhì)量和效率。學校也應該積極構(gòu)建網(wǎng)絡平臺，豐富網(wǎng)絡教學資源，為教師開展教學工作和學生進行自主學習而提供充足的資源。教師可以為學生營造良好的學習氛圍，鼓勵學生放學之后在校學習，讓差生在優(yōu)等生的帶動下高效完成作業(yè)任務，促進學生學習質(zhì)量不斷提升。教育管理人員通過上述策略可以讓學生在課前、課中、課后都有所收獲，而且也能夠擴大教育管理覆蓋面，提升教育管理水平。因此，對于中小學教育管理人員來說，對教師團隊加強管理，落實各個部門的教育職責，提升教師部門的執(zhí)行能力和協(xié)作能力，為保證實現(xiàn)減負增效提供保障。

3.4 根據(jù)需要構(gòu)建“同中求異”的校本作業(yè)

教師要通過自身的“研”和“勤”，實現(xiàn)學生在課業(yè)方面的“輕”和題目方面的“精”，達到量少質(zhì)精，形式有趣，效果顯著。

第一，控制作業(yè)難度，提升學生運用能力。教研組在人員要針對備課內(nèi)容進行探討，主動將作業(yè)設計這一工作內(nèi)容納入到備課環(huán)節(jié)，引導教師在備課過程中制定出針對課堂教學、課堂作業(yè)布置和課后作業(yè)設計的合理教學方案，并針對相關內(nèi)容進行系統(tǒng)化研究。促使教師通過創(chuàng)建學科探索情境和生活情境的教學模式將相關知識融入其中，以此提升學生的知識運用能力，讓他們能夠運用所學知識來解決現(xiàn)實生活中遇到的問題，從而了解到知識與自己的生活具有緊密的聯(lián)系，同時體現(xiàn)出知識的真正價值。

第二，強化教學效果，重視學生個體差異。教育管理者要根據(jù)“雙減”政策要求探索可以實現(xiàn)核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標的作業(yè)，同時還要遵從因材施教的原則，結(jié)合學生的個體差異設計出滿足不同層次學生需求的作業(yè)，通過作業(yè)反饋展現(xiàn)出學生在不同方面的發(fā)展優(yōu)勢，讓每個學生都可以從中獲取成就感。

第三，重視作業(yè)評價，對作業(yè)結(jié)構(gòu)比例進行優(yōu)化?？荚噧?nèi)容對作業(yè)內(nèi)容的確定有直接影響作用，所以對考試內(nèi)容進行有效掌控可以確定作業(yè)管理方向。從實踐操作方面來看，教師可以開展研討比賽，控制好命題的方向，通過對題型進行合理配置來平衡作業(yè)難易程度，設計階梯式作業(yè)，提升作業(yè)效益。此外，將每個學期、每個階段、每個單元作為時間單位，對作業(yè)內(nèi)容進行創(chuàng)編和改變，形成具有校本特色的作業(yè)模式。對作業(yè)進行有效管理的主要目的是為了通過提升作業(yè)質(zhì)量，減少作業(yè)量，從而減輕學生負擔，提升學習質(zhì)量。在作業(yè)設計方面，要保證設計的作業(yè)有助于核心素養(yǎng)培育，能夠提升學生各項能力；在布置和反饋方面，要重視作業(yè)的品質(zhì)教育；在評價方面，完善閉環(huán)管理評價體系，讓作業(yè)管理成為落實“雙減”政策，實現(xiàn)減負增效的最后一環(huán)。

4 結(jié)束語

綜上所述，中小學教育管理者應該根據(jù)“雙減”政策要求，及時轉(zhuǎn)變教育管理理念，打破應試教育的桎梏，重視學生個性化發(fā)展，為推進素質(zhì)教育創(chuàng)造良好的條件。此外，中小學教育管理者還要以發(fā)展的眼光來看待教育管理問題，將教學任務放在減負、提質(zhì)、增效方面，對管理目標不斷進行優(yōu)化和調(diào)整，以此促進中小學教育管理工作順利實施、穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：北京市門頭溝區(qū)教育研修學院）