煙草商業(yè)企業(yè)寬帶薪酬體系設(shè)計(jì)與評價研究

沐浴 神濤

摘?要：隨著人們生活水平的提高和共同富裕目標(biāo)對收入分配制度提出的新要求，煙草行業(yè)傳統(tǒng)的薪酬管理方式已經(jīng)不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需求。煙草商業(yè)企業(yè)薪酬分配體系需要重構(gòu)，充分發(fā)揮員工最大價值，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文提出從收入分配制度、員工積分管理、員工晉升通道管理和規(guī)范動態(tài)管理等方面設(shè)計(jì)寬帶薪酬體系，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)、完善薪酬比例關(guān)系、促進(jìn)薪酬公平、加強(qiáng)員工職業(yè)生涯管理，從而改善薪酬激勵效果，控制薪酬成本，完成薪酬管理目標(biāo)，提高員工滿意度。

關(guān)鍵詞：寬帶薪酬；薪酬改革；薪酬管理

中圖分類號：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.13.023

1?煙草商業(yè)企業(yè)薪酬改革的必要性

1.1?外部環(huán)境變化大，煙草行業(yè)正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢具有較大的不確定性，煙草行業(yè)所面臨的外部環(huán)境也日益復(fù)雜，這為煙草行業(yè)帶來更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。與此同時，人們生活水平的不斷提高，人們越來越關(guān)注健康問題，也漸漸形成了新的消費(fèi)觀念，煙草行業(yè)正面臨前所未有的運(yùn)行壓力。新環(huán)境下的煙草行業(yè)需要著力進(jìn)行制度改革創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2?共同富裕目標(biāo)對收入分配擴(kuò)中提低提出新要求

在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕，共享改革發(fā)展成果和美好幸福生活，是中國社會主義現(xiàn)代化新征程上的重要目標(biāo)?！皵U(kuò)中、提低”改善收入分配是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本路徑。共同富裕是允許存在一定差距的全體人民的物質(zhì)生活和精神生活雙富裕，并不是整齊劃一的平均主義。2019年安徽省煙草專賣局（公司）印發(fā)《關(guān)于收入分配制度改革工作的指導(dǎo)意見》，根據(jù)意見精神，鼓勵各市局（公司）開展收入分配制度改革，設(shè)計(jì)寬帶薪酬制度，保低擴(kuò)中。煙草行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的代表，應(yīng)當(dāng)起到模范帶頭作用，率先實(shí)施收入分配制度改革，為其他行業(yè)的發(fā)展提供有效地指導(dǎo)。同時，煙草行業(yè)開展寬帶薪酬改革，也是優(yōu)化煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部的薪酬分配體系的客觀需要，是促進(jìn)收入分配秩序化、縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要助力。

1.3?現(xiàn)有的薪酬管理方式不利于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

煙草公司作為特殊的國有企業(yè)，既承擔(dān)煙草專賣局的管理義務(wù)又具有商業(yè)企業(yè)的市場特性，具有獨(dú)特的管理方式。煙草公司作為行政單位受上級行政部門管轄，缺乏經(jīng)營自主權(quán)。作為一個具有雙重身份的機(jī)構(gòu)，公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)設(shè)置龐雜，面臨的市場競爭壓力較小，公司員工工作安逸。煙草公司機(jī)構(gòu)冗雜、員工身份差異、職級工資天花板、績效考核作用不足、榮譽(yù)正向激勵不足等一系列問題，嚴(yán)重影響了企業(yè)管理效率。煙草公司調(diào)整薪酬管理方式，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，有利于提高薪酬管理水平，改善公司管理效率，以促進(jìn)公司能靈活應(yīng)對市場變化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.4?現(xiàn)有薪酬分配體系落后，不利于發(fā)揮員工最大價值

煙草行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量之一。近年來，通過加快煙草行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，行業(yè)整體發(fā)展水平大大提高。但行業(yè)的傳統(tǒng)薪酬分配模式已經(jīng)不適應(yīng)新的人才市場需求，現(xiàn)有收入分配機(jī)制在新的用工環(huán)境下缺乏公平性和激勵性。煙草基層商業(yè)企業(yè)根據(jù)省、市局統(tǒng)一的薪酬分配辦法，參考績效考核情況開展收入分配。但是每個公司、每個部門、每個崗位的基本情況、工作重點(diǎn)和工作環(huán)境等不盡相同，在收入分配時很少被關(guān)注到，現(xiàn)有的分配政策幾乎只考慮工齡，崗位工作的強(qiáng)度、環(huán)境、難度和貢獻(xiàn)等方面往往被忽視，出現(xiàn)了優(yōu)秀員工得不到激勵，人浮于事、干好干壞一個樣的局面。沒有真正體現(xiàn)出多勞多得和多能多得，而且薪酬增長通道狹窄，員工為了增加勞動收入一心只想職位晉升，這嚴(yán)重影響了員工最大價值的發(fā)揮。

2?煙草商業(yè)企業(yè)寬帶薪酬體系設(shè)計(jì)

銅陵煙草公司通過薪酬改革，打破傳統(tǒng)身份的壁壘，變身份管理為崗位管理，逐步實(shí)現(xiàn)由國家用工向企業(yè)用工的根本轉(zhuǎn)變。建立健全競爭上崗、擇優(yōu)聘用、積分考核、薪酬管理、考核獎勵、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、動態(tài)管理等機(jī)制；規(guī)范收入分配秩序，理順收入分配關(guān)系，促進(jìn)收入分配的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，為引進(jìn)、培養(yǎng)、造就一批煙草行業(yè)改革發(fā)展需要的人才服務(wù)。形成“進(jìn)得來、留得住、出得去”的用人機(jī)制，營造有利于人才脫穎而出的良好環(huán)境。

2.1?取消身份管理，打通晉升通道

強(qiáng)化“員工”概念，企業(yè)在崗人員，無論過去什么身份，統(tǒng)稱煙草員工。打通晉升通道，管理、技術(shù)、技能崗位人員允許橫向調(diào)整，實(shí)行全員崗位動態(tài)管理，建立全體員工統(tǒng)一的發(fā)展平臺，創(chuàng)造平等和諧的發(fā)展空間。

2.2?科學(xué)設(shè)計(jì)薪酬，規(guī)范收入分配

在“工效掛鉤”政策和工資總額計(jì)劃范圍內(nèi)，針對不同身份序列，重建收入分配制度，實(shí)現(xiàn)員工薪酬分級分類管理。銅陵煙草公司在核定的工資總額范圍內(nèi)，參考勞動力市場工資指導(dǎo)價，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，建立三類序列分類管理的崗位績效工資體系，確定不同序列員工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和績效工資標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)的工資調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入分配的公平、規(guī)范、有序，打破煙草行業(yè)員工因不同身份帶來的同崗不同酬問題，對原各類身份人員一次性套入崗級后，徹底取消身份差別。以崗位管理為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的凸顯激勵的薪酬管理體系。

2.3?構(gòu)建積分體系，積分套檔套級

為建立完善企業(yè)薪酬分配體系，更好落實(shí)多貢獻(xiàn)多受益原則；充分激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作積極性和主動性，充分發(fā)揮薪酬激勵與約束作用。結(jié)合單位實(shí)際，運(yùn)用積分制管理方法；制定年度積分考核評價辦法；對員工薪酬檔級進(jìn)行調(diào)整確定，將員工積分分級別從高到底進(jìn)行排列，根據(jù)首次套入積分分布情況劃分晉檔標(biāo)準(zhǔn)，完成積分套檔套級。

2.4?規(guī)劃職業(yè)生涯，實(shí)行動態(tài)管理

做好員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)規(guī)劃，通過全員教育培訓(xùn)，將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和員工的個人發(fā)展相結(jié)合。通過加大管理類崗位公開選拔、競聘上崗力度，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)類崗位職稱評定和公開競聘；加強(qiáng)技能類崗位職業(yè)技能資格認(rèn)證和崗位競爭力度，為所有員工提供管理、技術(shù)和技能三條晉升通道。根據(jù)員工的績效考核結(jié)果，結(jié)合員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，在三條晉升通道中，建立起員工隨個人能力發(fā)展進(jìn)行崗位晉升的動態(tài)管理制度。員工薪酬調(diào)整可以隨崗位調(diào)整、崗位等級調(diào)整和崗位檔次調(diào)整三種途徑實(shí)現(xiàn)。擴(kuò)寬了員工薪酬提升的途徑，滿足了員工的不同職業(yè)理想。

3?寬帶薪酬體系改革效果評估

3.1?薪酬激勵效果明顯

通過寬帶薪酬體系設(shè)計(jì)和員工薪酬自然晉升機(jī)制，可以提升薪酬激勵效果?？冃Хe分制薪酬套改后所有干部員工（基礎(chǔ)）工資都有明顯提升，為員工建立了合理的薪酬預(yù)期，樹立了通過努力夠得著的標(biāo)桿，大大提升了干部員工努力拼搏、干事創(chuàng)業(yè)熱情。干部員工積極進(jìn)行自我提升，自覺加強(qiáng)自我管理，目標(biāo)績效考核結(jié)果明顯改善；積極爭取個人和集體榮譽(yù)，員工學(xué)歷提升、技術(shù)技能等級考試報(bào)考率提升了3%。榮譽(yù)表彰、競賽獲獎、創(chuàng)新成果、個人能力素質(zhì)提升等方面積分申報(bào)率提升了5%，明顯提高了員工參考參賽參學(xué)積極性。

3.2?薪酬成本控制合理

通過仔細(xì)核對和反復(fù)測算，控制寬帶薪酬改革的薪酬成本。通過對歷年積累的浮動年終獎的合理分配和干部員工變動情況的合理規(guī)劃，既保證了全體員工工資得到合理增長，又有效控制了薪酬總量，不給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增加壓力。新的寬帶薪酬套級套檔后單位年度工資總額基本持平，薪酬總體金額控制較為精準(zhǔn)，薪酬成本控制合理。

3.3?完成薪酬管理目標(biāo)

3.3.1?優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)

寬帶薪酬體系改革理清了薪酬模式，優(yōu)化了薪酬結(jié)構(gòu)。首先，企業(yè)人力資源管理科對現(xiàn)行崗位進(jìn)行了梳理。并根據(jù)管理、技術(shù)和技能三類崗位的工作性質(zhì)確定崗位職類，開展崗位評價與定員工作，為確定崗位工資提供依據(jù)。其次，人力資源管理科在充分吸收現(xiàn)有薪酬的優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重構(gòu)寬帶薪酬體系，確定薪酬結(jié)構(gòu)，劃分固浮比例，優(yōu)化各薪酬項(xiàng)的設(shè)定方式與標(biāo)準(zhǔn)。最后，通過設(shè)置寬帶薪酬，建立與專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能三條成長通道相匹配的工資晉升通道?？v向設(shè)置五個薪級、橫向設(shè)置若干薪檔，形成縱橫交錯的寬帶薪酬體系。改進(jìn)傳統(tǒng)的主要依靠提拔或聘任的垂直型薪酬結(jié)構(gòu)，最終形成了結(jié)構(gòu)合理的薪酬體系。

3.3.2?完善薪酬比例關(guān)系

績效積分制薪酬改革理順了各類崗位薪資比例關(guān)系，為員工指明奮斗方向。寬帶薪酬改革在尊重歷史的基礎(chǔ)上，優(yōu)化了薪酬比例關(guān)系，設(shè)置基準(zhǔn)崗位；并優(yōu)化各級各崗與基準(zhǔn)崗位的比例關(guān)系，增加管理和技術(shù)崗位中基層崗位和技能崗位的套入點(diǎn)位；提高底層崗位待遇，縮小管理和技術(shù)崗位高層次崗位與其他崗位的差距，縮小收入級差。

3.3.3?加大薪酬公平性

為了充分發(fā)揮薪酬的激勵與約束作用。寬帶薪酬改革在薪酬方案設(shè)計(jì)時，一方面考慮了薪酬標(biāo)準(zhǔn)的激勵性，另一方面也考慮了薪酬制度的相對公平性。充分考慮不同職類、不同層級、不同部門和同一部門內(nèi)人員之間的合理差距，實(shí)現(xiàn)線與面的相對平衡，提升薪酬公平性。此外，在薪酬結(jié)構(gòu)中設(shè)置“專項(xiàng)獎金”部分，通過“專項(xiàng)獎金”提升寬帶薪酬制度的靈活性，體現(xiàn)多勞多得原則，加大薪酬公平性。

3.3.4?豐富員工職業(yè)發(fā)展通道

銅陵煙草公司寬帶薪酬改革重新梳理了員工職業(yè)發(fā)展通道，充分考慮了管理崗、技術(shù)崗、技能崗三類崗位的對應(yīng)關(guān)系，打通干部員工在三類崗位之間轉(zhuǎn)換的通道。通過薪酬改革打破傳統(tǒng)身份限制，建立清晰的職業(yè)發(fā)展通道，幫助員工建立合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升員工的歸屬感，發(fā)揮薪酬的激勵效用，同時也提升了企業(yè)人力資源管理水平。

3.3.5?拓寬員工薪酬增長渠道

針對薪酬機(jī)制缺乏增長預(yù)期，激勵度不高的問題。寬帶薪酬改革定崗定員和員工職業(yè)發(fā)展通道設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，構(gòu)建寬帶薪酬體系，壓縮薪酬等級，取消明顯的等級差別，建立下屬可以通過提升薪檔增加收入，甚至收入超過上級的薪酬增長機(jī)制。寬帶薪酬分配制度增加了薪酬上下浮動幅度，打破了崗位等級與薪酬呈正相關(guān)的觀念。拓寬了員工薪酬增長渠道，員工不必為了增加勞動收入而專門鉆研如何晉升的問題，起到了很好地通過薪酬激勵員工的作用。

3.3.6?提升人力資源管理水平

銅陵市煙草公司寬帶薪酬改革不僅要求全員全程參與，而且重視對新薪酬體系的宣貫，充分參考大眾意見。在制度設(shè)計(jì)階段就廣泛征求意見，加強(qiáng)薪酬改革內(nèi)容宣傳，以保證每個員工及時了解寬帶薪酬改革相關(guān)政策，幫助員工進(jìn)一步明確個人目標(biāo)。寬帶薪酬改革解決了傳統(tǒng)薪酬制度不夠透明問題，讓員工對自己的職業(yè)生涯發(fā)展路徑更加清晰，對未來薪酬增長建立合理預(yù)期，增強(qiáng)了干部員工對企業(yè)的歸屬感和幸福感。薪酬改革后，公司業(yè)績的增長達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，優(yōu)秀員工的年度流失率明顯降低，新員工招聘的報(bào)考率和報(bào)考質(zhì)量明顯提升。寬帶薪酬改革大大提升了企業(yè)人力資源管理水平。

3.4?員工滿意度明顯提高

3.4.1?尊重歷史，避免了改革阻力

薪酬改革難免會破壞原有薪酬分配體系，為了保證廣大員工收益，也難免會損害一小部分人群的既得利益，因此也容易受到這部分人的阻礙。銅陵煙草公司寬帶薪酬改革增重歷史，將現(xiàn)有各種身份員工的歷史數(shù)據(jù)一次性兌現(xiàn)成積分，再根據(jù)積分情況確定薪級薪檔，兌現(xiàn)后將取消身份限制，統(tǒng)一為公司員工。這樣既保障了所有員工的既得利益不受損害，又解決了由于身份不同導(dǎo)致同工不同酬等問題；讓每一個干部員工滿意，減少了改革阻力。銅陵煙草公司寬帶薪酬改革在事前進(jìn)行了大量調(diào)查，充分了解了干部員工關(guān)切的問題；在事中開展了多次上門宣講會，開通意見反饋通道，充分收集干部員工的意見建議。實(shí)時答疑解惑，做到了公開透明，避免了員工對改革的不確定性存在疑慮而產(chǎn)生的擔(dān)憂。

3.4.2?科學(xué)設(shè)計(jì)，提升員工滿意度

通過對員工滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)員工對寬帶薪酬改革滿意度高。員工普遍認(rèn)為新的薪酬體系更具有公平性，更能激發(fā)自己的干事創(chuàng)業(yè)熱情，更有利于吸引和穩(wěn)定人才；認(rèn)為目標(biāo)績效考核結(jié)果與薪酬掛鉤體現(xiàn)了多勞多得的原則，增加了薪酬的公平性；認(rèn)為寬帶薪酬打破了傳統(tǒng)以職務(wù)等級為付薪主要依據(jù)的付薪方式，更能體現(xiàn)個人業(yè)績、崗位價值和個人技能差異；認(rèn)為薪酬自然晉升的機(jī)制提升了員工的獲得感，提升了崗位吸引力；認(rèn)為此次薪酬改革從啟動到完成進(jìn)行了大量的調(diào)研和宣貫教育，充分尊重了員工意見，對問題及時反饋，信息公開透明，讓員工對新的薪酬制度有了充分的了解，增加了員工的歸屬感和主人翁意識，有利于調(diào)動員工工作積極性；認(rèn)為新的薪酬制度打破了身份界限，允許員工在管理、技術(shù)和技能三類崗位間轉(zhuǎn)崗，拓寬了員工職業(yè)發(fā)展通道，提升了員工的幸福感；認(rèn)為此次薪酬改革明顯提升了薪酬水平，而且建立了自然晉升機(jī)制，增加了員工的榮譽(yù)感。

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