圖書館副館長(zhǎng)賭輸?shù)囊簧?/h1>
2023-06-15 02:22:43楊容何晨曦
廉政瞭望·下半月 2023年5期
楊容 何晨曦
“這是我作為公職人員最后一次領(lǐng)取工資了。”2022年3月，在留置室內(nèi)核對(duì)自己的銀行流水時(shí)，宜賓市長(zhǎng)寧縣圖書館原副館長(zhǎng)黃章鳳淚流滿面，她告訴辦案人員，自己曾經(jīng)看不起的這份工資，現(xiàn)在卻覺得無(wú)比珍貴。
2022年2月10日，長(zhǎng)寧縣監(jiān)委對(duì)黃章鳳涉嫌職務(wù)違法犯罪問(wèn)題進(jìn)行立案調(diào)查并采取留置措施。2022年4月，黃章鳳被給予開除公職處分，其涉嫌挪用公款職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2022年6月，長(zhǎng)寧縣人民法院以挪用公款罪，判處黃章鳳有期徒刑4年6個(gè)月，除前期個(gè)人已退回部分款項(xiàng)外，追繳挪用公款103.892327萬(wàn)元。
賭徒心態(tài)，債臺(tái)高筑致使走投無(wú)路
1983年出生的黃章鳳，大專畢業(yè)后順利進(jìn)入事業(yè)單位，是父母眼中的驕傲。但黃章鳳時(shí)常覺得收入太低，開銷捉襟見肘。
熱衷于棋牌娛樂(lè)的黃章鳳，因?yàn)榇蚺?，認(rèn)識(shí)了幾個(gè)出手闊綽的“朋友”。2019年底，黃章鳳在牌桌上被朋友玩的手機(jī)游戲所吸引，在了解到對(duì)方玩的是一款可以“賺錢”的游戲后，黃章鳳饒有興趣地下載了該APP，玩了不久，竟一次贏了2萬(wàn)余元。
“這錢來(lái)得太容易了！”黃章鳳感到前所未有的成就感，但時(shí)隔幾日，錢就全部輸光了。
“他們說(shuō)新賬戶才容易贏錢，所以我就經(jīng)常換APP，換不同的賬號(hào)來(lái)耍，希望能夠贏到更多錢?！苯K于，通過(guò)持續(xù)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”多個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)，經(jīng)過(guò)深度“研究”和多次“實(shí)踐”，黃章鳳在一家棋牌游戲中贏取了40余萬(wàn)元。嘗到了網(wǎng)絡(luò)賭博“甜頭”的黃章鳳，心態(tài)發(fā)生變化，一個(gè)“發(fā)財(cái)夢(mèng)”在她心中扎了根。
“40萬(wàn)元離我的發(fā)財(cái)夢(mèng)還有差距，我就在網(wǎng)上繼續(xù)搜其他的賭博類游戲?！本W(wǎng)絡(luò)賭博來(lái)錢快、來(lái)錢多的刺激感，讓黃章鳳沉溺其中無(wú)法自拔。但隨著賭博次數(shù)越來(lái)越多，贏的次數(shù)卻越來(lái)越少。之后，黃章鳳不僅把40余萬(wàn)元全部輸光，還欠下許多外債。
“錢都輸進(jìn)去了，我想贏回來(lái)?！泵髦绤⑴c這些平臺(tái)游戲就是賭博，但黃章鳳還是一而再再而三為之，懷揣著“不甘心”和“下一次可能就贏了”的賭徒心理，在網(wǎng)絡(luò)賭博中越陷越深。
指望“賭博還本、掙錢”的黃章鳳開始借助網(wǎng)絡(luò)貸款、向親戚朋友私人借款來(lái)填補(bǔ)自己賭輸?shù)囊粋€(gè)個(gè)“窟窿”，結(jié)果卻是一直輸錢?！翱吡痹窖a(bǔ)越大，債款也越欠越多，走投無(wú)路的黃章鳳一度陷入絕望。
紀(jì)法意識(shí)淡薄，錯(cuò)把挪用公款當(dāng)“救命稻草”
2020年4月，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)催債、親朋催款，每月2000多元工資的黃章鳳感到走投無(wú)路，于是萌生了一個(gè)念頭：先從單位“借”點(diǎn)。
“那時(shí)我是圖書館會(huì)計(jì)，支票、公章、印鑒都保管在我手里，去銀行取錢很方便，我就想著去單位的賬戶里取點(diǎn)錢出來(lái)再賭一把，贏了后就還回去。”黃章鳳說(shuō)。
“我同時(shí)開了3張轉(zhuǎn)賬支票，分別是單位繳納職工的公積金、財(cái)政撥付的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，另填開了1張現(xiàn)金支票是單位的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)，我拿這些支票找館長(zhǎng)蓋章時(shí)，把事先填開好的4.5萬(wàn)元現(xiàn)金支票放在最后。”2020年4月30日，黃章鳳精”設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)“蒙混過(guò)關(guān)”的辦法，成功從長(zhǎng)寧縣圖書館賬戶中取出4.5萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)賭博，其余的用于歸還個(gè)人網(wǎng)絡(luò)貸款和個(gè)人開支。
其實(shí)，第一次成功套取出公款后，黃章鳳忐忑了很久。
后來(lái)時(shí)任長(zhǎng)寧縣圖書館館長(zhǎng)臨近退休，黃章鳳作為副館長(zhǎng)實(shí)際主持工作?？紤]到工作便利，黃章鳳便幫館長(zhǎng)保管了法人代表私章。自那時(shí)起，黃章鳳處保管著單位公章、法人代表印章、會(huì)計(jì)私章、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、密碼器等，取款更加方便，單位賬戶徹底變?yōu)榱怂摹八饺颂峥顧C(jī)”。
“我每次挪用一筆公款之前，都是我的錢用完了或者輸完了，才去單位賬戶取錢來(lái)用。”在網(wǎng)絡(luò)游戲中不停地輸，黃章鳳一次次地把手伸向單位賬戶。
接下來(lái)的日子，黃章鳳數(shù)次通過(guò)轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票取現(xiàn)等手段肆無(wú)忌憚地挪用著單位的資金。由于支取次數(shù)太多，黃章鳳早已記不清取了多少錢、取了多少次，直到同事察覺異常，多次要求查賬，黃章鳳才到主管部門主動(dòng)交代問(wèn)題。
經(jīng)查，從2020年4月至2021年12月，黃章鳳利用職務(wù)之便，以及保管單位公章、法人代表印章、會(huì)計(jì)私章、支票等工作便利，通過(guò)支取備用金、虛列開支名目和直接支付的方式，分別從長(zhǎng)寧縣圖書館賬戶和長(zhǎng)寧縣圖書館工會(huì)委員會(huì)賬戶中累計(jì)挪用公款82筆，共計(jì)137萬(wàn)余元，用于網(wǎng)絡(luò)賭博、歸還網(wǎng)貸及個(gè)人消費(fèi)。
2022年4月，黃章鳳被給予開除公職處分，其涉嫌挪用公款職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2022年6月，長(zhǎng)寧縣人民法院以挪用公款罪，判處黃章鳳有期徒刑4年6個(gè)月，除前期個(gè)人已退回部分款項(xiàng)外，追繳挪用公款103萬(wàn)余元。
針對(duì)該案暴露出的問(wèn)題，長(zhǎng)寧縣紀(jì)委監(jiān)委迅速啟動(dòng)以案促改，對(duì)縣圖書館主管單位縣文化廣播電視和旅游局9名領(lǐng)導(dǎo)干部啟動(dòng)了追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，對(duì)全縣年輕干部開展“系好第一?？圩印绷逃盗谢顒?dòng)，筑牢廉潔從政“防火墻”。
執(zhí)紀(jì)人有話說(shuō)
縱觀全案，黃章鳳屢屢得手的背后，暴露出主管部門監(jiān)督管理責(zé)任缺失的問(wèn)題依然突出。各級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和崗位，建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。要建立健全二級(jí)單位資金、資產(chǎn)、資源管理風(fēng)險(xiǎn)防控的工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。
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楊容 何晨曦
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1983年出生的黃章鳳，大專畢業(yè)后順利進(jìn)入事業(yè)單位，是父母眼中的驕傲。但黃章鳳時(shí)常覺得收入太低，開銷捉襟見肘。
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“這錢來(lái)得太容易了！”黃章鳳感到前所未有的成就感，但時(shí)隔幾日，錢就全部輸光了。
“他們說(shuō)新賬戶才容易贏錢，所以我就經(jīng)常換APP，換不同的賬號(hào)來(lái)耍，希望能夠贏到更多錢?！苯K于，通過(guò)持續(xù)“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”多個(gè)網(wǎng)絡(luò)游戲平臺(tái)，經(jīng)過(guò)深度“研究”和多次“實(shí)踐”，黃章鳳在一家棋牌游戲中贏取了40余萬(wàn)元。嘗到了網(wǎng)絡(luò)賭博“甜頭”的黃章鳳，心態(tài)發(fā)生變化，一個(gè)“發(fā)財(cái)夢(mèng)”在她心中扎了根。
“40萬(wàn)元離我的發(fā)財(cái)夢(mèng)還有差距，我就在網(wǎng)上繼續(xù)搜其他的賭博類游戲?！本W(wǎng)絡(luò)賭博來(lái)錢快、來(lái)錢多的刺激感，讓黃章鳳沉溺其中無(wú)法自拔。但隨著賭博次數(shù)越來(lái)越多，贏的次數(shù)卻越來(lái)越少。之后，黃章鳳不僅把40余萬(wàn)元全部輸光，還欠下許多外債。
“錢都輸進(jìn)去了，我想贏回來(lái)?！泵髦绤⑴c這些平臺(tái)游戲就是賭博，但黃章鳳還是一而再再而三為之，懷揣著“不甘心”和“下一次可能就贏了”的賭徒心理，在網(wǎng)絡(luò)賭博中越陷越深。
指望“賭博還本、掙錢”的黃章鳳開始借助網(wǎng)絡(luò)貸款、向親戚朋友私人借款來(lái)填補(bǔ)自己賭輸?shù)囊粋€(gè)個(gè)“窟窿”，結(jié)果卻是一直輸錢?！翱吡痹窖a(bǔ)越大，債款也越欠越多，走投無(wú)路的黃章鳳一度陷入絕望。
紀(jì)法意識(shí)淡薄，錯(cuò)把挪用公款當(dāng)“救命稻草”
2020年4月，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)催債、親朋催款，每月2000多元工資的黃章鳳感到走投無(wú)路，于是萌生了一個(gè)念頭：先從單位“借”點(diǎn)。
“那時(shí)我是圖書館會(huì)計(jì)，支票、公章、印鑒都保管在我手里，去銀行取錢很方便，我就想著去單位的賬戶里取點(diǎn)錢出來(lái)再賭一把，贏了后就還回去。”黃章鳳說(shuō)。
“我同時(shí)開了3張轉(zhuǎn)賬支票，分別是單位繳納職工的公積金、財(cái)政撥付的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，另填開了1張現(xiàn)金支票是單位的辦公業(yè)務(wù)費(fèi)，我拿這些支票找館長(zhǎng)蓋章時(shí)，把事先填開好的4.5萬(wàn)元現(xiàn)金支票放在最后。”2020年4月30日，黃章鳳精”設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)“蒙混過(guò)關(guān)”的辦法，成功從長(zhǎng)寧縣圖書館賬戶中取出4.5萬(wàn)元，其中3萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)賭博，其余的用于歸還個(gè)人網(wǎng)絡(luò)貸款和個(gè)人開支。
其實(shí)，第一次成功套取出公款后，黃章鳳忐忑了很久。
后來(lái)時(shí)任長(zhǎng)寧縣圖書館館長(zhǎng)臨近退休，黃章鳳作為副館長(zhǎng)實(shí)際主持工作?？紤]到工作便利，黃章鳳便幫館長(zhǎng)保管了法人代表私章。自那時(shí)起，黃章鳳處保管著單位公章、法人代表印章、會(huì)計(jì)私章、現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、密碼器等，取款更加方便，單位賬戶徹底變?yōu)榱怂摹八饺颂峥顧C(jī)”。
“我每次挪用一筆公款之前，都是我的錢用完了或者輸完了，才去單位賬戶取錢來(lái)用。”在網(wǎng)絡(luò)游戲中不停地輸，黃章鳳一次次地把手伸向單位賬戶。
接下來(lái)的日子，黃章鳳數(shù)次通過(guò)轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支票取現(xiàn)等手段肆無(wú)忌憚地挪用著單位的資金。由于支取次數(shù)太多，黃章鳳早已記不清取了多少錢、取了多少次，直到同事察覺異常，多次要求查賬，黃章鳳才到主管部門主動(dòng)交代問(wèn)題。
經(jīng)查，從2020年4月至2021年12月，黃章鳳利用職務(wù)之便，以及保管單位公章、法人代表印章、會(huì)計(jì)私章、支票等工作便利，通過(guò)支取備用金、虛列開支名目和直接支付的方式，分別從長(zhǎng)寧縣圖書館賬戶和長(zhǎng)寧縣圖書館工會(huì)委員會(huì)賬戶中累計(jì)挪用公款82筆，共計(jì)137萬(wàn)余元，用于網(wǎng)絡(luò)賭博、歸還網(wǎng)貸及個(gè)人消費(fèi)。
2022年4月，黃章鳳被給予開除公職處分，其涉嫌挪用公款職務(wù)犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。2022年6月，長(zhǎng)寧縣人民法院以挪用公款罪，判處黃章鳳有期徒刑4年6個(gè)月，除前期個(gè)人已退回部分款項(xiàng)外，追繳挪用公款103萬(wàn)余元。
針對(duì)該案暴露出的問(wèn)題，長(zhǎng)寧縣紀(jì)委監(jiān)委迅速啟動(dòng)以案促改，對(duì)縣圖書館主管單位縣文化廣播電視和旅游局9名領(lǐng)導(dǎo)干部啟動(dòng)了追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。同時(shí)，對(duì)全縣年輕干部開展“系好第一?？圩印绷逃盗谢顒?dòng)，筑牢廉潔從政“防火墻”。
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縱觀全案，黃章鳳屢屢得手的背后，暴露出主管部門監(jiān)督管理責(zé)任缺失的問(wèn)題依然突出。各級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和崗位，建立風(fēng)險(xiǎn)防控清單，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。要建立健全二級(jí)單位資金、資產(chǎn)、資源管理風(fēng)險(xiǎn)防控的工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。
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