李靜 王蕾
摘要:利用2007、2012、2015、2017年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表,通過國際循環(huán)、省際循環(huán)、省內(nèi)循環(huán)的分解,刻畫為滿足國內(nèi)最終產(chǎn)品需求而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上形成的省域及產(chǎn)業(yè)循環(huán)格局:在需求側(cè),省域和產(chǎn)業(yè)的三種循環(huán)中均是省內(nèi)循環(huán)占主體地位,并表現(xiàn)出利用國內(nèi)分工(特別是省際分工)替代國際分工的趨勢;相對而言,先進(jìn)省域(東部沿海區(qū)域)的生產(chǎn)更多地使用來自國外的增加值,因而更易受到國際供應(yīng)變化的影響;同時,先進(jìn)產(chǎn)業(yè)(高技術(shù)制造業(yè))以及礦產(chǎn)能源領(lǐng)域存在更大的被“卡脖子”和斷供的安全隱患。在供給側(cè),各省域的省內(nèi)循環(huán)占比均較高,形成了由本省需求驅(qū)動本地生產(chǎn)資源整合的省內(nèi)循環(huán)模式;政府消費(fèi)需求驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性最高,電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性較高,而采礦業(yè)和制造業(yè)驅(qū)動省際循環(huán)形成的偏向性較高;在省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中,北京、上海、江蘇、浙江、廣東、河南、河北和安徽處于核心位置。面對“卡脖子”和斷供難題,應(yīng)通過加強(qiáng)省際循環(huán)來積極應(yīng)對,要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和更高水平國內(nèi)大循環(huán)。
關(guān)鍵詞:
循環(huán)格局;省內(nèi)循環(huán);省際循環(huán);國際循環(huán);循環(huán)網(wǎng)絡(luò);新發(fā)展格局;投入產(chǎn)出模型
中圖分類號:F12;F223文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1674-8131(2023)02-0060-19
一、引言:概念界定與分析框架
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是對更好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩種資源兩個市場的時代回答。構(gòu)建新發(fā)展格局,要更多依托于國內(nèi)市場實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,并強(qiáng)化供給體系與國內(nèi)需求的對接,提高國內(nèi)供應(yīng)鏈的安全性與完整性,以更加順暢的國內(nèi)循環(huán)來塑造參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。目前,我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。根據(jù)本文的測算,內(nèi)需(國內(nèi)市場)對我國GDP的貢獻(xiàn)率從2007年的73.79%提升至2017年的84.25%,為滿足國內(nèi)對最終產(chǎn)品的需求而在生產(chǎn)過程中使用的國內(nèi)資源占比從2007年的85.31%提升至2017年的90.14%。因此,從總量上看,我國已經(jīng)實現(xiàn)生產(chǎn)與消費(fèi)以國內(nèi)市場為主的目標(biāo)。然而,在對國際資源的利用上,因美國對華政策的轉(zhuǎn)變以及逆全球化思潮的興起,引發(fā)了因關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”及斷供導(dǎo)致的供應(yīng)鏈安全問題(寇宗來 等,2022)[1]。同時,在對國內(nèi)資源的利用上,如何突破行政邊界,形成區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的格局也是當(dāng)下亟須解決的問題。對此,本文將研究聚焦于經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的生產(chǎn)環(huán)節(jié),試圖通過刻畫分析為滿足內(nèi)需(國內(nèi)最終產(chǎn)品需求)而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上所形成的國內(nèi)資源供需格局來回應(yīng)上述兩方面問題。
現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的研究多從國際以及國內(nèi)兩個層面進(jìn)行分析(黃群慧 等,2021;常冉 等,2021;丁曉強(qiáng) 等,2021;周玲玲 等,2021;黎峰,2022;陳全潤 等,2022;丁曉強(qiáng) 等,2022)[2-8],或是在國內(nèi)循環(huán)中側(cè)重于對省際循環(huán)的分析(常冉 等,2021;李敬 等,2022)[3][9],而鮮有文獻(xiàn)關(guān)注到省內(nèi)循環(huán),從而缺乏對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的完整刻畫和描述。有鑒于此,本文從國際循環(huán)、省際循環(huán)以及省內(nèi)循環(huán)三個層面展開研究。此外,有研究主要基于生產(chǎn)投入的絕對量(黃群慧 等,2021;李敬 等,2022)[2][9]或增加值(張同斌 等,2020;楊先明 等,2022)[10-11]來進(jìn)行測算?;诮^對量的分析會造成“重復(fù)計算”,并模糊各主體之間的利益關(guān)系(Koopman et al,2008,2010)[12-13],為解決此類問題,研究者引申出了增加值的概念。Hummels 等(2001)[14]較早進(jìn)行增加值核算,而后Johnson和Noguera(2012)、Wang等(2013)、Koopman等(2014)[15-17]對增加值分解框架進(jìn)行了延伸和擴(kuò)展。基于增加值來分析經(jīng)濟(jì)循環(huán)問題能體現(xiàn)出隱含在生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系之下的各參與主體在循環(huán)中的嵌入位置及其真實利得信息,因而本文選擇從增加值的視角來進(jìn)行分析。
分工是經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)生的基礎(chǔ),而生產(chǎn)活動的分工又可分為產(chǎn)業(yè)分工和區(qū)域分工,因而可以從產(chǎn)業(yè)和區(qū)域兩個維度來刻畫循環(huán)格局,本文是從區(qū)域分工的維度來進(jìn)行刻畫。若以省域為區(qū)域單元,經(jīng)濟(jì)循環(huán)存在省域、國家和全球三層地理邊界(華德亞 等,2022)[18],則自然會形成省內(nèi)循環(huán)、省際循環(huán)和國際循環(huán)三種經(jīng)濟(jì)循環(huán),因而本文用這三種循環(huán)的結(jié)構(gòu)(所占比例)來刻畫循環(huán)格局。具體來講,基于中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表(Inter-Regional Input-Output Table,IRIO)進(jìn)行分析,區(qū)域?qū)用娴幕竞怂銌卧獮槭》荩ㄊ?、自治區(qū)、直轄市),并用省份層面的平均數(shù)來描述全國及八大區(qū)域的狀態(tài)。本文主要分析滿足國內(nèi)最終需求形成的循環(huán)格局,因而省域的供給循環(huán)格局是指某省份為滿足各省份生產(chǎn)國內(nèi)最終產(chǎn)品的需要而流出的增加值結(jié)構(gòu),其中流向國外的增加值為國際循環(huán),流向國內(nèi)其他省份的增加值為省際循環(huán),流向本省內(nèi)部的增加值為省內(nèi)循環(huán);省域的需求循環(huán)格局是指某省份為生產(chǎn)供國內(nèi)消費(fèi)的最終產(chǎn)品而引致流入的增加值結(jié)構(gòu),其中,從國外流入的增加值為國際循環(huán),從國內(nèi)其他省流入的增加值為省際循環(huán),來自本省的增加值為省內(nèi)循環(huán)。此外,從產(chǎn)業(yè)層面來講,產(chǎn)業(yè)的需求循環(huán)格局是指某產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)供國內(nèi)消費(fèi)的最終產(chǎn)品而引致的增加值流入結(jié)構(gòu),同樣分為國際循環(huán)、省際循環(huán)和省內(nèi)循環(huán)。
需要說明的是,本文測算使用的數(shù)據(jù)來自中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表,其縱向內(nèi)容展示了來自國外和國內(nèi)的生產(chǎn)資源投入,因而可以將需求循環(huán)分解為國際、省際以及省內(nèi)循環(huán);其橫向內(nèi)容展示了國內(nèi)生產(chǎn)資源在國內(nèi)各省間以及本省內(nèi)部的流出情況,國內(nèi)生產(chǎn)資源的出口和最終產(chǎn)品的出口歸為出口項,而測算省域供給的國際循環(huán)需要國內(nèi)生產(chǎn)資源出口的數(shù)據(jù)(即出口了多少中間品),由于沒有此項數(shù)據(jù)而不能分解出供給的國際循環(huán)。因此,本文的供給循環(huán)格局僅包括省內(nèi)循環(huán)和省際循環(huán)兩部分,而需求循環(huán)格局包括省內(nèi)循環(huán)、省際循環(huán)和國際循環(huán)三部分。國外生產(chǎn)資源的流入與國內(nèi)生產(chǎn)資源構(gòu)成互補(bǔ)關(guān)系,服務(wù)著國內(nèi)的生產(chǎn)過程,國外資源的流入不暢通,被“卡脖子”、斷供會對國內(nèi)的生產(chǎn)活動造成影響;而國內(nèi)的生產(chǎn)資源流向國外是與國外的生產(chǎn)資源構(gòu)成互補(bǔ)關(guān)系,影響著國外的生產(chǎn)活動。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是否暢通,是由“國外向國內(nèi)生產(chǎn)資源的供給”以及“國內(nèi)向國內(nèi)生產(chǎn)資源的供給”這兩方面所決定的,要分析國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的問題也理應(yīng)重點分析這兩方面內(nèi)容。而“國外向國內(nèi)生產(chǎn)資源的供給”對應(yīng)需求的國際循環(huán),“國內(nèi)向國內(nèi)生產(chǎn)資源的供給”對應(yīng)供給的省內(nèi)循環(huán)和省際循環(huán)。因此,本文進(jìn)行的供需循環(huán)分解雖然存在缺陷,但也能滿足研究目的(主要針對如何解決“卡脖子”和斷供難題和如何凝聚區(qū)域發(fā)展合力這兩個問題)的需要。
本文對滿足內(nèi)需的循環(huán)格局分析發(fā)現(xiàn): 省域供給的循環(huán)格局表現(xiàn)出省內(nèi)循環(huán)占比較高和地區(qū)分割的特征;省域需求的循環(huán)格局也表現(xiàn)為省內(nèi)循環(huán)為主,但先進(jìn)地區(qū)(沿海地區(qū))存在更大的被“卡脖子”和斷供風(fēng)險(國際循環(huán)占比較高);同時,先進(jìn)產(chǎn)業(yè)(高技術(shù)制造業(yè))也更依賴于從國外進(jìn)口中間品(國際循環(huán)占比較高),而省際分工是比省內(nèi)分工更有效的替代國際分工路徑。因此,應(yīng)通過加強(qiáng)省際循環(huán)來積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多的風(fēng)險。為此,本文進(jìn)一步分析了本省需求在省內(nèi)循環(huán)形成中的貢獻(xiàn)、四類需求和八大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性以及省際循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),以期能為打破省內(nèi)循環(huán)、提升省際循環(huán)提供經(jīng)驗借鑒和政策啟示。
本文的邊際貢獻(xiàn)主要在于:第一,目前,對經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局的測度和刻畫還未形成統(tǒng)一的分析框架(黎峰,2022)[6],一些學(xué)者著眼于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的各個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi))從全局視角來測度國際循環(huán)以及國內(nèi)循環(huán)水平,而另一些學(xué)者則從經(jīng)濟(jì)循環(huán)的某個環(huán)節(jié)進(jìn)行測度,本文基于生產(chǎn)環(huán)節(jié)對滿足內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)行分解與測算,是對經(jīng)濟(jì)循環(huán)分析框架的一種補(bǔ)充與細(xì)化,也能為相關(guān)研究提供方法借鑒。第二,本文將經(jīng)濟(jì)循環(huán)問題的研究拓展至省內(nèi)層面,分析了省內(nèi)循環(huán),是對經(jīng)濟(jì)循環(huán)問題更全面更深入的探討。第三,本文基于需求驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)偏向?qū)κ?nèi)循環(huán)的形成進(jìn)行了分析,還分析了省際循環(huán)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),既是有益的嘗試,也有利于深入認(rèn)識省內(nèi)循環(huán)形成的客觀基礎(chǔ)和省際循環(huán)的運(yùn)行狀態(tài),并為凝聚區(qū)域發(fā)展合力、建設(shè)更高水平國內(nèi)大循環(huán)提供政策啟示。
二、模型構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理
1.等式關(guān)系的建立
2.供需循環(huán)的分解
3.省內(nèi)循環(huán)形成的需求和產(chǎn)業(yè)驅(qū)動
本文對省內(nèi)循環(huán)形成的分析中,省內(nèi)循環(huán)是指供給側(cè)的省內(nèi)循環(huán),即基于增加值的流出進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解。
需求建立起供給者與需求者之間的聯(lián)系,是有向的,因而本文將需求當(dāng)作觸發(fā)生產(chǎn)的起點。最終產(chǎn)品的供給者依據(jù)其與其他省份及產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系,形成第一次對中間品的需求,而這一中間需求又會派生出第二次對中間產(chǎn)品的需求……進(jìn)而形成由最終需求驅(qū)動的各省份各產(chǎn)業(yè)之間在生產(chǎn)投入上的聯(lián)系。因此,可以將國內(nèi)對最終產(chǎn)品的需求分為省內(nèi)需求和省外需求,分別考察兩者在驅(qū)動增加值省內(nèi)流動中的作用。此外,國內(nèi)最終需求也可以分解為農(nóng)村居民消費(fèi)需求、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求、政府消費(fèi)需求、投資需求,進(jìn)而可以探究不同類型需求在驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)中的作用。不能忽視的是,不同產(chǎn)業(yè)也會對供給格局產(chǎn)生異質(zhì)性影響?;诖?,本文從需求來源、需求類型以及產(chǎn)業(yè)這三個層面來認(rèn)識省內(nèi)循環(huán)的形成。
4.數(shù)據(jù)來源與處理
本文使用2007年、2012年、2015年、2017年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表進(jìn)行分析。其中,2007年30個部門的區(qū)域間投入產(chǎn)出表來源于劉衛(wèi)東等編著的《中國2007年30省區(qū)市區(qū)域間投入產(chǎn)出表編制理論與實踐》,其余投入產(chǎn)出表為31個省份42個部門且均來自中國碳核算數(shù)據(jù)庫(China Emission Accounts and datasets,CEADs)。為便于分析,對數(shù)據(jù)進(jìn)行如下處理:
第一,部門合并。在考慮部門性質(zhì)的基礎(chǔ)上統(tǒng)一各年區(qū)域間投入產(chǎn)出表的部門數(shù)量,將2007年的30個部門以及其余年份的42個部門統(tǒng)一歸納整理為八大產(chǎn)業(yè)(部門):農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)、普通制造業(yè)、中技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、普通服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。其中,對制造業(yè)的歸并方法為:將《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)兩位數(shù)行業(yè)大類代碼與《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類(2017)》中的四位數(shù)行業(yè)分類代碼相對應(yīng),得到“高技術(shù)制造業(yè)部門”所包括的行業(yè),并借鑒李賢珠(2010)的做法[24],依據(jù)2003年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)布的技術(shù)水平分類標(biāo)準(zhǔn)將其余制造業(yè)劃分為“中技術(shù)制造業(yè)部門”與“普通制造業(yè)部門”。對服務(wù)業(yè)的歸并方法為:借鑒劉娜和陳安平(2021)的思路[25],將國家統(tǒng)計局發(fā)布的《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))分類(2018)》中的四位數(shù)行業(yè)分類代碼與2017版《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中的兩位大類代碼相對應(yīng),只要兩位大類代碼所指行業(yè)中包含高技術(shù)服務(wù)業(yè)即被界定為“高技術(shù)服務(wù)業(yè)部門”,其余則歸類為“普通服務(wù)業(yè)部門”。
第二,區(qū)域劃分。本文省域?qū)用娴难芯繉ο鬄?1個省份(省、自治區(qū)和直轄市),不包括港澳臺地區(qū)。為將研究從省域?qū)用鏀U(kuò)展至區(qū)域?qū)用妫赜谩?002、2007年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表》中對八大區(qū)域的劃分,將黑龍江、吉林和遼寧劃歸為東北區(qū)域,北京和天津歸為京津區(qū)域,河北和山東歸為北部沿海,江蘇、上海和浙江歸為東部沿海,福建、廣東和海南歸為南部沿海,山西、河南、安徽、湖北、湖南和江西歸為中部區(qū)域,內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、甘肅、青海和新疆歸為西北區(qū)域,四川、重慶、廣西、云南、貴州和西藏歸為西南區(qū)域。
第三,剔除價格因素的影響。以2007年作為基期,并利用2018年《中國統(tǒng)計年鑒》中2007—2017年以當(dāng)年價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值以及國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)(上年=100)數(shù)據(jù),分別計算2012、2015、2017年的實際GDP,并在此基礎(chǔ)上測算以2007年為基期的各年GDP平減指數(shù),最后利用各年GDP平減指數(shù)將各年區(qū)域間投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為以2007年價格水平計算的數(shù)據(jù)。
三、滿足國內(nèi)最終需求的循環(huán)格局刻畫
1.省域供給國內(nèi)循環(huán)格局
圖1展示了為生產(chǎn)供國內(nèi)消費(fèi)的最終產(chǎn)品而引致的各省份增加值在省際和本省內(nèi)部流動的情況(即省域供給的省際循環(huán)和省內(nèi)循環(huán)占比)??梢钥闯?,全國各地的省內(nèi)循環(huán)均占主體地位,即增加值供給具有投入本省域生產(chǎn)活動的偏向。具體來說,省內(nèi)循環(huán)占比在全國層面的均值為76.96%,其中,西南區(qū)域、南部沿海、中部區(qū)域高于全國平均水平,分別為83.21%、82.57%、77.33%,排名前三的省份分別為湖北(91.81%)、四川(89.89%)、西藏(89.69%),最低的內(nèi)蒙古也達(dá)到59.84%。可見,在2007—2017年,各省份的增加值更多地供應(yīng)、參與和支持本省域的生產(chǎn)活動,即主要通過本地生產(chǎn)來驅(qū)動本地資源的整合,而省域間的生產(chǎn)協(xié)作較小,并表現(xiàn)出較高的省內(nèi)循環(huán)水平以及地區(qū)分割特征。
2.省域需求循環(huán)格局
圖2展示了各省域生產(chǎn)的供國內(nèi)消費(fèi)的最終產(chǎn)品中所包含的來自國外、國內(nèi)省外、省內(nèi)的增加值比例(即省域需求的國際循環(huán)、省際循環(huán)、省內(nèi)循環(huán)占比)??梢缘贸鋈缦聝煞矫娴慕Y(jié)論:第一,從全國的均值來看,國際循環(huán)、省際循環(huán)、省內(nèi)循環(huán)的占比分別為10.25%、20.71%與69.04%,表明為滿足國內(nèi)最終需求而在生產(chǎn)中使用的增加值大多源自國內(nèi),特別是各省份增加值對本省域生產(chǎn)的支持,這與李敬和劉洋(2022)、馬丹和郁霞(2021)的研究結(jié)論相吻合[9][26]。第二,從各省份以及各區(qū)域的比較來看,京津區(qū)域、南部沿海以及東部沿海的國際循環(huán)占比較高,在生產(chǎn)時使用國外增加值較多,而地處內(nèi)陸的中部、西
北以及西南區(qū)域的國際循環(huán)占比較低 具體來說,各區(qū)域需求的國際循環(huán)占比由高到低依次為京津區(qū)域(19.36%)、東部沿海(18.22%)、南部沿海(15.83%)、東北區(qū)域(10.50%)、北部沿海(8.89%)、西北區(qū)域(7.35%)、西南區(qū)域(7.21%)、中部區(qū)域(6.70%),而最高的五個省份依次為上海(28.58%)、廣東(20.54%)、北京(19.95%)、天津(18.77%)、福建(15.08%),集中分布于沿海區(qū)域。 ??梢?,相對來講,較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)生產(chǎn)受國外增加值供給的影響較多,即存在更大的被“卡脖子”和斷供的安全隱患。
3.產(chǎn)業(yè)需求循環(huán)格局
進(jìn)一步測算八大產(chǎn)業(yè)為滿足國內(nèi)對最終產(chǎn)品的需求而在生產(chǎn)過程中使用的國外、國內(nèi)省外、省內(nèi)的增加值占比(即產(chǎn)業(yè)需求的國際循環(huán)、省際循環(huán)以及省內(nèi)循環(huán)占比),結(jié)果如圖3所示,可以得出以下結(jié)論:
第一,在樣本期間,各產(chǎn)業(yè)的省內(nèi)循環(huán)均占主體地位,其中,農(nóng)林牧漁業(yè)的省內(nèi)循環(huán)占比最高(82.87%),而最低的高技術(shù)制造業(yè)也達(dá)到54.78%,說明為滿足國內(nèi)對最終產(chǎn)品的需求,各產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的增加值大多來自省內(nèi)。
第二,高技術(shù)制造業(yè)的國際循環(huán)占比相對于其他產(chǎn)業(yè)來說一直處于高位。在八大產(chǎn)業(yè)中,高技術(shù)制造業(yè)的國際循環(huán)占比除2015年位居第二以外,其余年份均位居首位,年均占比達(dá)22.82%。因此,我國高技術(shù)制造業(yè)在生產(chǎn)上比其他產(chǎn)業(yè)更依賴于從國外進(jìn)口中間品資源,其發(fā)展也更易受到國外的鉗制。
第三,高技術(shù)制造業(yè)的國際循環(huán)占比下降時,省際和省內(nèi)循環(huán)占比均上升,且省際循環(huán)占比的上升幅度比省內(nèi)循環(huán)更大,表明我國存在利用國內(nèi)分工(特別是省際分工)替代國際分工的傾向。具體來說,高技術(shù)制造業(yè)的國際循環(huán)占比從2007年的29.87%降低到2017年的20.49%,省際循環(huán)和省內(nèi)循環(huán)占比分別從2007年的18.67%和51.47%上升至2017年的22.92%和56.59%,且各年度省際循環(huán)占比的變動幅度均高于省內(nèi)循環(huán)的變動幅度,凸顯了省際生產(chǎn)協(xié)作在替代國際分工中的重要作用。
第四,需要警惕來自礦產(chǎn)能源方面的風(fēng)險。作出這樣的判斷是基于如下三方面測算結(jié)果及事實:其一,采礦業(yè)的國際循環(huán)占比為7.91%,使用的生產(chǎn)資源超過92%來源于國內(nèi),這意味著其生產(chǎn)依賴于對國內(nèi)礦產(chǎn)能源的大量開采,這會帶來較大的資源約束和風(fēng)險。其二,中技術(shù)制造業(yè)國際循環(huán)占比在八大產(chǎn)業(yè)部門中位居第二,年均19.77%。作為采礦業(yè)下游產(chǎn)業(yè)的中技術(shù)制造業(yè),其從國外進(jìn)口生產(chǎn)資源能降低對國內(nèi)采礦業(yè)產(chǎn)品的直接需求,進(jìn)而緩解對國內(nèi)礦產(chǎn)能源的消耗。然而,倘若礦產(chǎn)能源遭遇國外供應(yīng)危機(jī),便會給國內(nèi)采礦業(yè)的供給造成壓力。其三,電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)的國際循環(huán)占比在八大行業(yè)中排名第三,其生產(chǎn)環(huán)節(jié)的進(jìn)口需求在很大程度上來自能源供應(yīng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)需要。我國擁有較為豐富的煤炭資源,但石油和天然氣需要進(jìn)口,國際局勢的不穩(wěn)定提高了能源供應(yīng)的不確定性風(fēng)險,未來各國圍繞礦產(chǎn)資源的爭奪與博弈將會進(jìn)一步增強(qiáng)(王永中,2022)[27]。
四、省內(nèi)循環(huán)形成的需求驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)偏向
1.省內(nèi)循環(huán)形成的本省需求驅(qū)動
各省域的本省需求對其省內(nèi)循環(huán)形成的驅(qū)動作用(占國內(nèi)總需求驅(qū)動作用的比例)如圖4所示。從測算的結(jié)果來看,全國的均值為82.07%,青海、山東和湖北排名前三,分別為96.40%、92.80%和91.07%,最低的重慶也達(dá)到69.72%??梢?,本省增加值投向本省生產(chǎn)活動多是為了滿足本省的最終需求,換句話說,形成了由本省需求驅(qū)動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)資源整合的省內(nèi)循環(huán)模式,這一模式體現(xiàn)出向需求市場靠攏的生產(chǎn)布局。其原因可能是由于我國財政分權(quán)體制等導(dǎo)致省際市場分割,各個省份內(nèi)部均建立起了相對完備的生產(chǎn)分工體系與銷售渠道,從而在一定程度上阻礙了區(qū)域間專業(yè)化分工的形成和生產(chǎn)資源在區(qū)域間的流動(黎峰,2016)[28]。
2.四類需求驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性
不同類型的需求推動各省域形成省內(nèi)循環(huán)的偏向程度測算結(jié)果如圖5所示。從全國層面看,農(nóng)村居民消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、投資四類需求的均值分別為79.64%、78.15%、88.97%、82.41%??傮w上看,政府消費(fèi)需求驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性最強(qiáng),這反映出地方政府消費(fèi)支出具有較強(qiáng)的支持本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向性,這種地方保護(hù)偏向助推了省內(nèi)循環(huán)的形成。作為市場經(jīng)濟(jì)主體,居民、投資者與政府的行為目的不同,居民消費(fèi)追求自身效用最大化,投資者追求利益最大化,而政府具有保護(hù)、促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)增長的行為傾向,因此地方政府在消費(fèi)時會更偏向于選擇本地生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)而促成了本地生產(chǎn)活動整合利用本地生產(chǎn)資源的省內(nèi)循環(huán)。
3.八大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性
各產(chǎn)業(yè)投入到省內(nèi)循環(huán)中的增加值占比測算結(jié)果如圖6所示。從全國平均來看,各產(chǎn)業(yè)投入到省內(nèi)循環(huán)中的增加值占比從高到低依次為電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)(92.08%)、普通服務(wù)業(yè)(83.98%)、農(nóng)林牧漁業(yè)(78.14%)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)(77.87%)、普通制造業(yè)(77.20%)、高技術(shù)制造業(yè)(71.43%)、中技術(shù)制造業(yè)(57.47%)、采礦業(yè)(43.06%)。其中,采礦業(yè)有61.29%的省份低于50%,中技術(shù)制造業(yè)集中分布于40%~60%的區(qū)間。從總體上來看,相對來講,采礦業(yè)和制造業(yè)(特別是中技術(shù)制造業(yè))更具有驅(qū)動形成省際循環(huán)形成的偏向,而電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)則更偏向于驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)的形成。采礦業(yè)是資源密集型的產(chǎn)業(yè),其發(fā)展高度依賴于各地礦產(chǎn)自然資源的情況;中技術(shù)制造業(yè)包括石油、煉焦、金屬與非金屬加工制造業(yè),這些行業(yè)是采礦業(yè)的下游部門,一般集中分布于礦產(chǎn)資源豐富的省份;此外,采礦業(yè)與中技術(shù)制造業(yè)均是為其他行業(yè)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)。因此,這兩個產(chǎn)業(yè)部門更易促使省域間構(gòu)建起貿(mào)易聯(lián)系,這也反映出省際循環(huán)在調(diào)節(jié)資源余缺、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)中的重要作用。電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)主要為本地的生產(chǎn)生活提供基礎(chǔ)性保障,服務(wù)業(yè)相對于其他產(chǎn)業(yè)更有不可跨區(qū)貿(mào)易的特性,因而電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)更偏向于驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)的形成;對于農(nóng)林牧漁業(yè)來說,其產(chǎn)品多為易腐品,流動性差,且各省份可以在一定程度上實現(xiàn)對農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品的自給自足,因而農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過程更加集中于省域內(nèi)部,偏向于驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)的形成。
五、省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析
本文將中國31個省份作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,以各節(jié)點間增加值的流入和流出作為連線構(gòu)建有向網(wǎng)絡(luò),并借鑒李敬和劉洋(2022)的方法[9],利用Jaccard指數(shù)將無向的多值關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行二值化處理。具體來講,以i省向j省流出的增加值占i省增加值總流出的比重等于0.02作為閾值,將各節(jié)點間增加值流入流出矩陣做二值化處理,構(gòu)建省份間的有向網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而采用社會網(wǎng)絡(luò)分析中的常用指標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析。
從整體網(wǎng)絡(luò)的各項測度指標(biāo)來看(見表1):網(wǎng)絡(luò)的連接數(shù)和網(wǎng)絡(luò)密度呈現(xiàn)上升態(tài)勢,說明網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點之間的聯(lián)系數(shù)量不斷增加,且聯(lián)系愈加緊密,省際協(xié)作越發(fā)活躍;網(wǎng)絡(luò)互惠性(描述網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點之間關(guān)系的對等程度)呈現(xiàn)出先下降再上升的變動趨勢,表明各省份間關(guān)系的不對等程度先加劇而后又趨于緩和;入度中心勢遠(yuǎn)大于出度中心勢,說明相比增加值流出地,增加值流入地更為集中。進(jìn)一步從網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點的點入度中心度和點出度中心度來看(見表2):北京、上海、江蘇、浙江、廣東、河南、河北和安徽處于省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的核心位置,與其他省份構(gòu)建起的聯(lián)系較多;網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點集中分布于長三角區(qū)域,說明長三角區(qū)域承擔(dān)著重要的生產(chǎn)資源輸出功能和驅(qū)動其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的作用。
根據(jù)前文的測算分析,采礦業(yè)和中技術(shù)制造業(yè)的增加值相對于其他產(chǎn)業(yè)部門來說更偏向于投入、參與省際循環(huán),此外,普通服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)以及高技術(shù)制造業(yè)流入省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的增加值總量較大。因此,進(jìn)一步分析八大區(qū)域分別在由以上五個產(chǎn)業(yè)所形成的省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)中的位置特征及作用。測算在各產(chǎn)業(yè)中各區(qū)域增加值流出占總流出之比及其標(biāo)準(zhǔn)差,結(jié)果如表3所示??梢园l(fā)現(xiàn):第一,采礦業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差最大,說明采礦業(yè)增加值流出地相對于其他產(chǎn)業(yè)來說有更強(qiáng)的集中趨勢。西北區(qū)域一直是采礦業(yè)增加值最主要的流出地,其次是中部區(qū)域,兩者占比超過50%,是我國最重要的礦產(chǎn)能源輸出地。第二,中技術(shù)制造業(yè)的增加值流出,中部區(qū)域最多,其次是北部沿海,其對其他地區(qū)的再生產(chǎn)活動形成了強(qiáng)有力的支撐。第三,高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值的流出,東部沿海占據(jù)絕對核心地位;高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差都呈上升趨勢,且高技術(shù)服務(wù)業(yè)的變動幅度更大,表明高技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的輸出地趨于集中,且東部沿海的核心地位進(jìn)一步增強(qiáng);第四,普通服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)差雖有所上升但是一直相對較低?;谏鲜龇治?,可以認(rèn)為在我國的省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成了省域間優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的格局,但還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級。
六、結(jié)論及啟示
本文利用2007、2012、2015、2017年中國區(qū)域間投入產(chǎn)出表,構(gòu)建省域以及產(chǎn)業(yè)層面的國際循環(huán)、省際循環(huán)和省內(nèi)循環(huán)的分解框架,進(jìn)而分析為滿足國內(nèi)對最終產(chǎn)品的需求而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上所形成的循環(huán)格局,研究發(fā)現(xiàn):(1)從省域需求的循環(huán)格局來看,各省域生產(chǎn)所需的增加值大多源自國內(nèi),特別是本省的增加值對省域生產(chǎn)的支持最大,相比而言,沿海區(qū)域在生產(chǎn)時對國外的增加值需求較大;(2)從產(chǎn)業(yè)需求的循環(huán)格局來看,各產(chǎn)業(yè)的省內(nèi)循環(huán)均占主體地位,并表現(xiàn)出利用國內(nèi)分工(特別是省際分工)替代國際分工的趨勢,但在高技術(shù)制造業(yè)以及礦產(chǎn)能源領(lǐng)域存在被“卡脖子”和斷供的安全隱患;(3)從省域供給的國內(nèi)循環(huán)格局來看,各省域均表現(xiàn)出省內(nèi)循環(huán)占比較高的特征;(4)從省域供給省內(nèi)循環(huán)的形成來看,向需求市場靠攏的生產(chǎn)布局導(dǎo)致了本省需求驅(qū)動省內(nèi)生產(chǎn)資源整合的省內(nèi)循環(huán)模式,政府消費(fèi)需求驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性最高,電熱燃水生產(chǎn)供應(yīng)及建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)驅(qū)動省內(nèi)循環(huán)形成的偏向性較高,而采礦業(yè)和制造業(yè)驅(qū)動省際循環(huán)形成的偏向性較高;(5)從增加值的省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來看,北京、上海、江蘇、浙江、廣東、河南、河北和安徽處于省際循環(huán)網(wǎng)絡(luò)的核心位置,并初步形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠的格局。
根據(jù)上述結(jié)論,面對“卡脖子”和斷供難題,除了要加強(qiáng)自主創(chuàng)新外,還應(yīng)通過加強(qiáng)省際循環(huán)來積極應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增多帶來的風(fēng)險。對此,本文提出如下啟示:第一,應(yīng)高度重視在高技術(shù)制造業(yè)等領(lǐng)域被“卡脖子”的問題,提高供應(yīng)鏈的安全性與穩(wěn)定性。要制定和完善核心技術(shù)清單,進(jìn)一步明確優(yōu)先突破的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,加大對核心技術(shù)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的投入力度,并始終堅持自主創(chuàng)新,將技術(shù)做到底;積極培育“專精特新”中小企業(yè),鼓勵、支持企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)品開發(fā)平臺,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力(路風(fēng),2018,2019)[29-30]。第二,在礦產(chǎn)能源領(lǐng)域需進(jìn)一步推進(jìn)“開源節(jié)流”。推動能源利用向低碳化、智能化轉(zhuǎn)型,加大對太陽能、風(fēng)能、氫能等能源的開發(fā)與利用,改善能源利用結(jié)構(gòu);提高礦產(chǎn)能源開采和生產(chǎn)技術(shù),推動數(shù)字化、智能化的運(yùn)用,改進(jìn)生產(chǎn)流程及工藝,轉(zhuǎn)變粗放式的生產(chǎn)方式,提高資源的利用效率。第三,推動各省份從自我的小循環(huán)中走出來,融入?yún)^(qū)域的大循環(huán)中,以凝聚更強(qiáng)大的區(qū)域發(fā)展合力,構(gòu)建更高水平國內(nèi)大循環(huán)。一方面,不僅要抑制地方保護(hù)主義傾向,還要積極發(fā)揮政府“看得見的手”在助推省際循環(huán)形成中的重要作用,加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場;另一方面,也要遵循市場規(guī)律,不僅要立足于自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造和強(qiáng)化本地發(fā)展優(yōu)勢,更要基于生產(chǎn)資源優(yōu)勢互補(bǔ)、互通有無的需要尋求與其他地區(qū)的高效協(xié)作。第四,更高水平國內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建不在于“一枝獨秀”,而在于形成“千帆并進(jìn),百舸爭流”的局面。促進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同與協(xié)調(diào)發(fā)展需要因地制宜,采取差異化的發(fā)展戰(zhàn)略(丁曉強(qiáng)等,2021)[4],并從全國總體上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;同時,要發(fā)揮循環(huán)網(wǎng)絡(luò)核心節(jié)點的引領(lǐng)與帶動作用,進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒖嘉墨I(xiàn):
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Study on the Circulation Pattern to Meet Domestic
Demand and Its Optimization:Also an Analysis of the
Formation of Circulation within the Province and the
Network of Inter-provincial Circulation
LI Jing, WANG Lei
(School of Economics, Anhui University, Hefei 230601, Anhui, China)
Abstract:
To some extent, the“bottleneck” problem faced by China reflects that globalization has not only provided resources exchange channels for countries, but also “endowed” countries in a dominant position with the ability to influence the production and development of other countries by regulating the outflow of resources. In the globalization of crises and opportunities, building a relatively safe and efficient domestic supply system not only needs to dredge the blockages in production links, but also needs to give play to the advantages of major countries, strengthen regional linkage, and improve the resilience and stability of domestic supply chains. Based on this, this paper uses the inter-regional input-output table of China in 2007, 2012, 2015, and 2017 to construct the decomposition framework of international, inter-provincial, and intra-provincial self-circulation at the provincial and industrial levels, and analyzes the domestic supply and demand pattern formed in the production link from the perspective of added value to meet the domestic demand for final products. The key points vulnerable to the influence of foreign supply are identified from the demand pattern, and the feasible path of cohesion of regional development forces is explored from the supply pattern.
The results show that: first, on the demand side, Chinas coastal region is more inclined to use the added value from abroad in production, while the inland region is more dependent on resource exchange and division of labor cooperation between provinces. Therefore, the production of the coastal region is more susceptible to the influence of external supply; second, in high-tech manufacturing and mineral and energy sectors, China has the security risk of being “stuck” and cut off, and these painful problems will hinder the smooth flow of Chinas economic cycle; third, on the supply side, Chinese provinces show a high level of self-circulation and inter-provincial segmentation, forming a provincial self-circulation model driven by local demand to integrate local production resources, reflecting the production layout towards the demand market, and the governments protection of ?local areas will also boost the formation of provincial self-circulation. In addition, different industries also have heterogeneous effects on the formation of provincial self-circulation; fourthly, in Chinas inter-provincial circulation network, the supply pattern of inter-provincial complementary advantage and mutual benefit has been formed initially.
Compared with previous studies, this paper constructs the decomposition framework of the economic cycle in the production link, and further decomposes the domestic big cycle into inter-provincial cycle and self-cycle within the province, which is a more in-depth and comprehensive discussion on the issue of the economic cycle.Based on the research of this paper, to unblock the economic cycle in the production link, it is necessary not only to solve the “bottleneck” problem by insisting on independent innovation, but also to be alert to the supply risk of minerals and energy. In addition, to gather regional development synergy, it is also necessary for each province to continuously shape its advantages to expand the space for inter-provincial cooperation and empower the construction of a higher level of domestic circulation, while curbing the governments tendency of local protection.
Key words:
circulation pattern; circulation within the province; inter-provincial circulation; international circulation; circular network; input-output model
CLC number:F12;F223Document code:AArticle ID:1674-8131(2023)02-0060-19
(編輯:劉仁芳)