南陽紅色文化旅游高質量發(fā)展研究

韋文珂

隨著經濟的發(fā)展和人民生活水平的日益提升，文化與旅游產業(yè)融合成為重要的發(fā)展趨勢。紅色文化旅游是傳承紅色基因、講好紅色故事、搞好紅色教育、弘揚紅色精神的重要載體。南陽是一方紅色熱土，紅色文化旅游資源豐富，積極有效地開發(fā)、利用好這些紅色文化旅游資源，既有利于創(chuàng)造紅色文化資源的政治意義、教育意義，也有利于創(chuàng)造紅色文化資源的經濟效益、社會效益。2022 年10 月20 日，河南省文化和旅游廳印發(fā)的《河南省文化和旅游廳關于支持南陽推進文旅融合加快建設副中心城市的意見》，為南陽文旅產業(yè)發(fā)展提供了良好機遇和政策支持，有利于推動南陽紅色文化旅游的高質量發(fā)展。

南陽紅色文化旅游發(fā)展現狀

紅色文化旅游資源豐富

南陽紅色文化底蘊深厚，革命歷史時段長，從1923 年馬克思主義在南陽大地傳播一直到新時代南水北調工程建設在南陽的偉大實踐，南陽紅色文化賡續(xù)發(fā)展、一脈相承。南陽紅色文化旅游資源具有品位高、分布廣、品類全的顯著特點。全國文物普查統(tǒng)計的數據顯示，南陽有重要價值的近現代革命遺址、遺跡229 處。其中，重要歷史事件和重要機構舊址90 處、重要歷史事件及人物活動紀念地71 處、革命領導人故居5 處、烈士墓36個、紀念設施27 個。南陽境內的革命遺跡、遺址中有國家級愛國主義教育示范基地1 個、省級愛國主義教育基地1 個、市級愛國主義教育基地8 個、縣級愛國主義教育基地48 個。2005 年，桐柏縣被列為“全國百家紅色旅游經典景區(qū)”。

紅色文化旅游發(fā)展的有益探索

南陽依托本地紅色文化資源，以紅色文化資源帶動旅游發(fā)展，在紅色文化資源的挖掘整理、保護整修、旅游開發(fā)上進行了有益探索。比如，南陽對位于南陽市宛城區(qū)黃臺崗鎮(zhèn)劉宋營村的中共南陽第一支部舊址、位于方城縣獨樹鎮(zhèn)七里崗紅二十五軍鏖戰(zhàn)獨樹鎮(zhèn)紀念館等進行了重新擴建和整修，目前已經成為革命歷史教育重要基地。比如桐柏縣，近年來出臺了《關于實施“紅色文化資源保護工程”的意見》《關于保護桐柏縣域革命遺跡舊址決定》等一系列文件，對桐柏英雄紀念碑、英雄廣場、中共鄂豫邊省委機關舊址等紅色文化景點進行了保護性修復，對桐柏的紅色文化資源進行了多維度保護、挖掘和整理；制定了紅色文化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在旅游業(yè)中充分發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢，并不斷推進紅色文化旅游重點景區(qū)基礎設施建設，逐步打造桐柏紅色文化旅游的品牌影響力。比如，唐河縣在推進紅色文化旅游發(fā)展中，修建唐河縣革命烈士紀念館、長征國家文化公園、張星江紀念館、少拜寺圍殲戰(zhàn)紀念館等，現已成為紅色革命和傳統(tǒng)教育基地。

南陽紅色文化旅游發(fā)展中存在的問題

紅色文化旅游資源空間分布散、知名度低

南陽紅色文化資源豐富，下轄的1 市2 區(qū)10縣幾乎都有革命遺跡和紅色文化資源。但作為河南省面積最大的省轄市，這些紅色文化資源空間上分布較散、距離遠，客觀上不利于連片開發(fā)、連線開發(fā)。同時，相較于井岡山、延安等紅色文化旅游知名城市，南陽紅色文化資源缺乏知名度，缺乏品牌影響力，缺乏帶動旅游、拉動經濟的內在張力。

紅色文化旅游資源設施落后、開發(fā)度低

近年來，雖然南陽各縣市區(qū)也加大了紅色文化資源的開發(fā)保護力度，但整體來看，仍存在著政策傾斜、資金投入不足的問題，現有的很多紅色文化展館、紀念館設計標準低、設施陳舊。還有一些革命遺址遺跡，損毀嚴重，維護翻建成本大。又因地方財政困難、經費不到位，使得維護翻建工作力不從心。另外，南陽紅色文化資源的挖掘、整理、保護相對遲滯，紅色文化題材的編創(chuàng)工作進度緩慢。

紅色文化旅游資源與其他資源整合度低

紅色文化旅游是文化旅游的增長點、縣域經濟的原動力，開發(fā)利用紅色文化資源一定要立足自身價值，要與其他資源要素融合發(fā)展，走“紅色旅游+”路線，打出“組合拳”，才更有利于發(fā)揮紅色文化資源的聚合力、帶動力。南陽紅色文化旅游開發(fā)總體還處于較低水平，主要展示的是紅色文化和紅色遺跡，與特色產業(yè)、康養(yǎng)產業(yè)等其他資源整合發(fā)展的規(guī)劃不清晰、同質化現象嚴重，綜合功能較弱，缺乏特色，紅色文化資源的深層次影響力、凝聚力不足。

紅色文化旅游品牌化、高端化意識弱

南陽紅色文化旅游資源品牌化、高端化的意識弱，紅色文化形象不清晰?！澳详?，一個值得三顧的地方”的城市品牌形象正在打響，但是紅色文化旅游目前還沒有足夠響亮的品牌形象。尤其在吃、住、行、購、娛等方面，配套設施不完善，紅色文化旅游產品內容匱乏，游客往往在游覽區(qū)停留時間不長。

紅色文化旅游宣傳營銷力度小

互聯(lián)網時代的新媒體營銷推廣，具有傳播速度快、傳播范圍廣、可視性強的顯著特點，容易引起旅游者的關注。目前，網上關于南陽紅色文化旅游的信息，還都散見于媒體報道和一些旅游平臺的推介，這些推介內容簡單且缺少吸引力。而當地旅游部門網站的“旅游攻略”中，僅有桐柏山紅色游的簡單文字介紹。這樣的網絡宣傳，難以及時有效全面地展現南陽紅色文化資源豐富的內涵，也難以吸引大眾的關注。

南陽紅色文化旅游高質量發(fā)展策略

整合地方特色資源，走“紅色旅游+”模式

首先，一體規(guī)劃、一體發(fā)展，走全域旅游、區(qū)域融合的發(fā)展路子，改變目前南陽各縣市區(qū)各自為戰(zhàn)、整體落后的局面。建議在摸清南陽紅色文化資源家底的基礎上，由政府牽頭成立專班，立足近5年，前瞻30 年，編制南陽紅色文化資源保護開發(fā)規(guī)劃，高標準、高質量、高水平規(guī)劃，形成紅色文化資源矩陣。一是在紅色文化資源研究上做好規(guī)劃，組建科研團隊，聚焦南陽紅色文化資源研究，打造更具吸引力、有明顯特征的南陽紅色文化，突出獨有的精神特質。二是在紅色文化資源整合上做好規(guī)劃，下好“一盤棋”，把相鄰縣市區(qū)的紅色資源、自然資源、特色產業(yè)有機串聯(lián)起來，強強聯(lián)合或強弱互補，更好地實現資源整合。三是在配套基礎設施建設上做好規(guī)劃，打造旅游快速專線，更好地解決很多紀念館存在的交通不便的問題。四是在紅色文化資源開發(fā)保護、升級改造上做好規(guī)劃，因地制宜開發(fā)，因需建設，特別是根據各縣市區(qū)紅色文化資源特色進行布局，避免沒有吸引力的重復性建設。

其次，走“紅色旅游+”模式。要找準紅色文化資源所在縣市區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源特色，把紅色文化資源與農業(yè)、工業(yè)、體育、中醫(yī)藥等領域融合發(fā)展，把紅色文化旅游與山水生態(tài)游、鄉(xiāng)村休閑游、假日研學游、文旅康養(yǎng)游等結合起來。比如，在桐柏，把紅色文化資源與桐柏紅茶特色產業(yè)結合起來；在唐河，把紅色文化資源與馮友蘭哲學文化結合起來；在西峽，把紅色文化資源與西峽豐富的山水旅游資源結合起來；在臥龍，把紅色文化資源與中醫(yī)藥文化、三國文化等結合起來。每個縣市區(qū)都打造自己的特色，以獨特的文旅資源吸引游客。還要把南陽的紅色文旅資源與周邊省市的文化旅游資源結合起來，尋求跨區(qū)域合作，比如與信陽、襄陽、武漢等城市合作，形成紅色文化旅游資源集群。

豐富旅游產品形式，拉長產業(yè)鏈條

要用“活”紅色文化資源，豐富旅游產品形式，拉長產業(yè)鏈條，讓紅色文化旅游資源“動”起來。

一要讓紅色文化旅游資源從內容上“活”起來。必須重視紅色文化資源內在革命力量、精神力量、文化特質的保護研究。建議發(fā)布南陽紅色文化和黨史研究方面的專項課題，由南陽市委黨史研究室牽頭，聯(lián)合博物館、紀念館、檔案館、文化和宣傳部門、黨校、高校以及社會各界人士的力量，形成突破性、原創(chuàng)性、實踐性的科研成果，做實紅色文化資源的搶救性保護工作，盤活南陽紅色文化旅游資源。

二要讓紅色文化旅游資源從形式上“活”起來。紅色文化旅游是鮮活的，紅色教育不是呆板的、形式化的，要拓展紅色文化旅游的形式，增強紅色旅游的體驗感。比如，1934 年紅二十五軍長征途中，在南陽境內走過了桐柏、唐河、方城、淅川4 縣共450 千米。在方城鏖戰(zhàn)獨樹鎮(zhèn)戰(zhàn)斗中，紅二十五軍挫敗了國民黨的猛烈合擊。用好“紅色旅游+ 教育”，在游學環(huán)節(jié)設計“紅二十五軍長征體驗行”，將參觀游升級為沉浸式體驗游。通過情景演出，再現革命先輩浴血奮戰(zhàn)、炮火紛飛的震撼場面。這樣的紅色文化旅游才能給人留下深刻印象，帶來最佳教育效果。

三要讓紅色文化旅游資源從效益上“活”起來。結合地方特色產業(yè)，以旅游拉動消費、拉動鄉(xiāng)村特色產業(yè)，真正讓紅色文化旅游的經濟效益“活”起來。要面向中老年、青少年、研學團隊等不同旅游群體，細化南陽紅色文化旅游市場，深挖旅游市場需求，拉長產業(yè)鏈條。要完善服務設施，提高服務質量，制定精品線路，培養(yǎng)全科導游，打造服務品牌，提高游客滿意度。圍繞“吃住行游購娛”“商養(yǎng)學閑情奇”旅游元素，全域統(tǒng)籌、一體打造，向“全域、全季、全民、全業(yè)態(tài)、全要素”邁進，拉長旅游時間，提高旅游消費指數。

用好網絡營銷手段，增強推廣效果

互聯(lián)網時代，酒香也怕巷子深，要創(chuàng)新營銷引流，用好移動端平臺，形成傳播熱點，推介南陽優(yōu)質紅色文旅資源。

一要善用網絡傳播方式及語言。充分發(fā)揮微博、微信、抖音等微媒體平臺作用，采用微視頻、微電影、微直播等形式，用生活化語言講述紅色故事、推介紅色文化旅游產品。

二要搭建南陽紅色文化資源網絡平臺。新媒體技術帶來的傳播效果顯而易見。南陽要推進智慧文化旅游建設，搭建自己的網絡宣傳平臺，向受眾全方位、立體化、多視角展示和宣傳南陽紅色文化的魅力。

三要推出紅色文化網絡議題。中國目前網民和微信用戶均超過10 億，面對這樣龐大的受眾群體，要精準推送網絡議題，帶動網民參與其中，這樣才能在潛移默化中推介南陽市的紅色文化旅游資源、傳播紅色文化，增強紅色文化旅游的融合力和帶動力。

打造特色旅游品牌，加大軟硬件建設力度

打造獨具魅力的紅色文化旅游品牌，定位是首要因素，定位準確，才能更具吸引力。首先，當地黨委、政府對紅色文化旅游要高度重視。南陽在打造“江山論”典范城市中，要圍繞“江山論”做好紅色文旅的規(guī)劃設計和政策扶持，形成有全國影響力的特色旅游品牌。建議將紅色文化資源保護、紅色文化產業(yè)發(fā)展列入地方年度考核項目，列入地方財政專項開支，以強有力的指標促進紅色文化資源保護工作落地見效。建議出臺南陽革命遺址遺跡保護、紅色資源開發(fā)利用的相關地方法規(guī)，規(guī)范紅色文化資源的保護、開發(fā)、利用。其次，壯大紅色文化旅游市場主體。比如，充分利用市場化模式，實現企業(yè)化經營、市場化運作，通過政府和社會資本合作、發(fā)行社會領域產業(yè)企業(yè)專項債券等方式，引導各類社會力量參與支持紅色文化旅游基礎設施建設。最后，加快專業(yè)人才隊伍建設。相關部門要抓住省域副中心城市建設的有利時機，把歷史文博、古跡修繕、網絡營銷、旅游管理等領域的高端專業(yè)人才引進南陽，建立更有深度的旅游研發(fā)團隊，真正改變南陽紅色文化旅游資源的現狀。

總之，在當前文旅融合的大背景下，南陽要充分利用紅色文化資源，以紅色文化為要素，以資源整合發(fā)展為手段，多維發(fā)力，加強高端策劃，豐富產品供給，提高運營水平，釋放消費活力，不斷提高南陽紅色文化旅游的知名度和影響力，持續(xù)提升全域旅游發(fā)展水平，提高文旅產業(yè)對經濟社會發(fā)展的貢獻度，推動紅色文化旅游發(fā)展迅速跨上新臺階。

（作者單位中共南陽市委黨校）