張春江,侯焱華,王 潔
(華中師范大學(xué) 1.老干處,2.馬克思主義學(xué)院,湖北武漢 430079)
黨的二十大開啟了我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程:“中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1]。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,是具有中國特色、符合中國實際的現(xiàn)代化,是以全體人民為中心的現(xiàn)代化,是“五位一體”全方位的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化覆蓋人口多,涉及領(lǐng)域廣,既遵循世界現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律,又具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路等“五大特征”。教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分,中國式現(xiàn)代化建設(shè)離不開教育強(qiáng)國建設(shè)的支撐,教育強(qiáng)國建設(shè)的本質(zhì)是全體人民人力資本水平持續(xù)提高,最終實現(xiàn)人的現(xiàn)代化?!叭丝谝?guī)模巨大”和“人口老齡化”是我國當(dāng)前人力資本現(xiàn)狀,十四億多人整體步入現(xiàn)代化具有相當(dāng)程度的艱巨性和復(fù)雜性,而占比逐漸升高的老齡人口也是邁進(jìn)現(xiàn)代化社會的重要群體,因此,國家提出“實施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略”?!皩⒗夏杲逃{入終身教育體系”并高質(zhì)量發(fā)展老年教育是積極應(yīng)對人口老齡化的重要舉措。發(fā)展高質(zhì)量的老年教育,既是教育強(qiáng)國建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、提升老年人生命質(zhì)量、服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。老年群體作為國家和社會發(fā)展的歷史先鋒建設(shè)者和見證者,具有獨(dú)特的“啟下”和“再需要”作用。大力推進(jìn)老年教育,探索和延續(xù)老年群體的生命價值,實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所教、老有所樂、老有所為”,積極引導(dǎo)老年群體參與社會、融入社會,不斷邁向老有所為新境界,對新時代新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大意義。
我國老齡化趨勢越來越明顯,妥善化解人口老齡化引發(fā)的社會問題是政府和學(xué)界共同關(guān)注的課題。大力發(fā)展老年教育不僅能實現(xiàn)老有所學(xué)、老有所教和老有所樂,更重要的是通過幫助老年群體提高自身水平和能力做到老有所為,在促進(jìn)生命發(fā)展的同時促進(jìn)社會發(fā)展,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
中國式現(xiàn)代化建設(shè)首先是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,只有實現(xiàn)了人的現(xiàn)代化,現(xiàn)代化建設(shè)的各項事業(yè)才可能向前推進(jìn)。而人口老齡化給人的現(xiàn)代化帶來了不利影響。根據(jù)第七次人口普查公報(第五號)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國60歲及以上人口為2.64億人,占18.70%,其中65歲及以上人口為1.9億人,占13.50%,比2010年第六次全國人口普查時分別上升了5.44%和4.63%[2],而且人口老齡化程度高于65歲及以上人口占比9.3%的世界平均水平。據(jù)相關(guān)預(yù)測,2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,在總?cè)丝谥械恼急瘸^30%,將進(jìn)入重度老齡化階段,表明中國人口老齡化呈現(xiàn)老年人口規(guī)模龐大、老齡化進(jìn)程明顯加快的特點。人口老齡化直接導(dǎo)致勞動力供給減少,將對經(jīng)濟(jì)增長、公共財政支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、社會服務(wù)保障等方面造成影響,已成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須解決的難題。針對老齡化發(fā)展現(xiàn)狀,黨中央、全國人大和國務(wù)院相繼出臺了一系列政策文件,從《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》到《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》等,對包括老年教育在內(nèi)的老齡工作進(jìn)行頂層設(shè)計,描繪積極應(yīng)對人口老齡化的宏偉藍(lán)圖,把老年教育納入中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,確立老年教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。各省、市、自治區(qū)也分別出臺關(guān)于老年教育的配套規(guī)劃或政策文件以推動老年教育的發(fā)展,絕大多數(shù)高校都專門設(shè)立了老年大學(xué),國家開放大學(xué)也依托自身辦學(xué)優(yōu)勢積極開展老年教育,分別設(shè)立省、市、縣級或者社區(qū)老年大學(xué),構(gòu)建了相對完備的老年教育體系。高質(zhì)量發(fā)展老年教育,既是落實“努力挖掘人口老齡化給國家發(fā)展帶來的活力和機(jī)遇,努力滿足老年人日益增長的物質(zhì)文化需求,推動老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”[3]重要思想的實際行動,也是為中國式現(xiàn)代化建設(shè)消解人口老齡化難題的有效路徑。
盡管人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了挑戰(zhàn),但同時也應(yīng)該看到老年人口給中國式現(xiàn)代化建設(shè)帶來的機(jī)遇。在我國數(shù)量眾多的老年人口中,60歲到69歲的低齡老年人口占60歲及以上老年人口的55.83%,表明低齡、健康的老年群體占據(jù)了老年人口的半壁江山,而這部分老年群體構(gòu)成老年人力資源的主體,是現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴財富,尤其是在教育、文化、衛(wèi)生、科技、管理等領(lǐng)域,低齡、健康的老年群體具有不可忽視的作用。如果能把這部分老年人力資源充分利用好,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是一個潛在優(yōu)勢。而老年人力資源開發(fā)成本低且產(chǎn)出價值高,由于他們大多具有知識、技能和經(jīng)驗優(yōu)勢,不需要投入太多精力和成本進(jìn)行再學(xué)習(xí),適當(dāng)?shù)睦夏杲逃纯纱龠M(jìn)這部分老齡群體發(fā)揮余熱、繼續(xù)工作,從而最大限度地發(fā)揮他們對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。老年教育既是教育活動也是文化活動,既能讓老年人學(xué)習(xí)現(xiàn)代化理論,掌握現(xiàn)代化技能,也能引導(dǎo)老年人進(jìn)行現(xiàn)代文明創(chuàng)新創(chuàng)造,是對整個社會人力資源的進(jìn)一步深度開發(fā)與挖掘。通過開展老年教育,使老年群體用現(xiàn)代化理論武裝頭腦,而這些理論“一經(jīng)群眾掌握,也會變成物質(zhì)力量”[4],進(jìn)而為建設(shè)中國式現(xiàn)代化提供動力。老年教育作為終身教育體系的重要組成部分,是建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)國不可或缺的一環(huán),也是促進(jìn)教育公平、提升老齡群體生命質(zhì)量、實現(xiàn)老年人個人追求的重要途徑,是老年人實現(xiàn)精彩人生的有力幫手。此外,老年教育可以加深老年群體對人生意義的深刻理解,提高自身修養(yǎng),增強(qiáng)自己的社會集體意識,擴(kuò)大生活圈;可以讓老年群體跟上時代的步伐,保持與年輕一代的持續(xù)對話;同時,老年教育可以使老年群體保持開放的人生態(tài)度,維持積極的生活熱情,從而進(jìn)一步實現(xiàn)個人價值和社會價值。老年教育的這些功能,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)拓展了優(yōu)質(zhì)人力資源。
老年教育服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè),在教育功能層面,為老年群體更好地適應(yīng)和服務(wù)社會而提供新知識和新技能;在政治功能層面,向老年群體宣傳黨和國家的方針政策,踐行社會主義核心價值觀;在經(jīng)濟(jì)功能層面,促進(jìn)老年人個體收入增長和提振老年消費(fèi)市場;在社會功能層面,促進(jìn)老年人參與社會服務(wù),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;在文化功能層面促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),促進(jìn)家庭文化建設(shè)與傳承。
老年教育的教育功能是其最基本的功能,也是老年教育構(gòu)建終身教育體系的立足之本。老年群體通過正式或非正式的教育活動獲得終身學(xué)習(xí)機(jī)會,一方面,愉悅身心,陶冶情操,拓展知識面,使老年生活過得有滋有味;另一方面,社會在快速發(fā)展,老年群體如果要跟上時代步伐,繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱,必須不斷地學(xué)習(xí)新知識,更新既有知識體系,并不斷掌握各種新的技能,這樣才能更好地為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
一般情況下,老年群體大部分都已退休,脫離了原來的單位或組織,處于相對自由的狀態(tài),缺乏政治引領(lǐng)和精神歸宿,容易被不懷好意者帶偏,既存在個人生命安全風(fēng)險,也存在國家政治安全風(fēng)險。通過開展老年教育,宣傳黨和國家的路線、方針、政策以及社會主義核心價值觀,引領(lǐng)老年群體樹立正確的政治意識和思想意識,積極向上,緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,全心全意地為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
在經(jīng)濟(jì)功能層面,老年教育具有促進(jìn)老年人個體收入增長和提振老年消費(fèi)市場的雙重作用?!般y發(fā)浪潮”既給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)和沖擊,同時也蘊(yùn)藏著寶貴的發(fā)展機(jī)遇和希望。我國老年人口占比高、規(guī)模大、增長快,蘊(yùn)藏著巨大的人力資源和消費(fèi)潛力。通過開展老年教育,促進(jìn)老年人繼續(xù)參與生產(chǎn)活動,創(chuàng)造社會價值。一方面,老年人力資源的再就業(yè)提升了老年群體的個人經(jīng)濟(jì)收入;另一方面,老年學(xué)習(xí)、老年康養(yǎng)、老年娛樂等銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,促進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在社會功能層面,老年教育是促進(jìn)老年人參與社會服務(wù),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要手段。“老有所樂”的發(fā)展目標(biāo)不應(yīng)局限于興趣愛好得到滿足的快樂這一淺表層面,還應(yīng)包含實現(xiàn)社會價值的高級層面。因此,參與社會服務(wù)是實現(xiàn)“有作為、有進(jìn)步、有快樂”老人的至高追求。老年教育將“老有所為”有機(jī)融入辦學(xué)全過程,用好各級各類社會資源,為老年人搭建廣泛有效的社會參與平臺,提升老年人主動參與社會治理、服務(wù)社會的意識和能力,既充分發(fā)揮了老年群體參與社會服務(wù)的功能,又在現(xiàn)代化建設(shè)中能夠維護(hù)整個社會的和諧穩(wěn)定。
老年教育是社會主義精神文明建設(shè)的重要載體,是促進(jìn)家庭文化建設(shè)與傳承的紐帶。在物質(zhì)生活水平得到較大程度滿足的基礎(chǔ)上,提升老年人的精神文化生活質(zhì)量成為提高社會主義文化生產(chǎn)力的題中應(yīng)有之義。與其他類型的教育服務(wù)產(chǎn)品相比,老年教育有著更加靈活的教學(xué)形式,具有更強(qiáng)的可及性,有利于激發(fā)老年人的學(xué)習(xí)興趣,是實現(xiàn)老年人共享教育現(xiàn)代化發(fā)展成果的關(guān)鍵之舉。老年人學(xué)習(xí)后還可以提升自身形象,促進(jìn)代際關(guān)系的改善,有助于營造老年友好的社會文化氛圍,有效推動社會主義現(xiàn)代化文化建設(shè)。
老年教育到底如何完成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重大使命,是對老年教育自身的嚴(yán)峻考驗。必須構(gòu)建功能完備服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的老年教育體系,并使得老年教育在教育、政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的功能得到充分發(fā)揮。
功能完備的老年教育體系是老年教育服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件。有研究顯示,現(xiàn)有老年教育供給相對不足,經(jīng)費(fèi)支持匱乏,信息渠道不暢,學(xué)習(xí)體驗滿意度不夠,而且不同地區(qū)、不同居住地的老年群體在參與教育活動上存在學(xué)習(xí)意愿、學(xué)習(xí)場所、學(xué)習(xí)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等多方面的差異[5]。老年教育存在的這些問題導(dǎo)致無法滿足老年群體對美好幸福生活的追求,無法滿足新時代社會發(fā)展對老年教育的新需求,直接影響了老年教育服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等功能的正常發(fā)揮。因此,必須以滿足老年學(xué)習(xí)需求和現(xiàn)代化建設(shè)需要為出發(fā)點,以發(fā)揮老年教育在政治、經(jīng)濟(jì)、社會和文化等層面的功能為宗旨,從政策、法規(guī)、人力、財力等方面進(jìn)一步完善老年教育體系;同時,還要根據(jù)需求建設(shè)豐富的多樣化的老年教育課程體系,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,拓展老年群體學(xué)習(xí)空間??傊?要采取措施增加老年教育的有效供給,擴(kuò)大老年學(xué)習(xí)機(jī)會,保障老年學(xué)習(xí)權(quán),這樣才能實現(xiàn)老年教育服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的各項功能。
走中國式現(xiàn)代化道路,前途光明,任重道遠(yuǎn)。前進(jìn)道路上,必須牢牢把握以下重大原則:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚(yáng)斗爭精神。老年群體尤其是老黨員,他們具有深厚的歷史經(jīng)驗積淀,既是重大原則確立的探索者和見證者,也是重大原則的踐行者和弘揚(yáng)者。老年教育要充分發(fā)揮老黨員的政治優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,讓他們在“重大原則”上起到示范表率作用,增強(qiáng)老同志對中國式現(xiàn)代化建設(shè)的政治認(rèn)同和價值認(rèn)同。作為資深黨員的老年群體,歷經(jīng)了長期的黨內(nèi)政治生活鍛煉,具備理論知識扎實、黨性觀念強(qiáng)、政治覺悟高、理想信念堅定等優(yōu)勢,對于“重大原則”的理解更為深刻,踐行更加自覺。一方面,黨員老年群體在教育活動中要以身作則,發(fā)揮政治優(yōu)勢,肯定自我價值;另一方面,在教育活動中影響和引導(dǎo)其他老年群體樹立正確的政治意識,形成中國式現(xiàn)代化建設(shè)的政治自覺。
老年教育服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)功能主要體現(xiàn)在通過教育活動開發(fā)老年人力資源,促進(jìn)老年群體繼續(xù)創(chuàng)造社會價值。隨著老年人的自我期待與生命價值追求逐漸增高,不少老年人選擇“再就業(yè)”回歸工作。老年教育在引導(dǎo)老年再就業(yè)方面,要提供實質(zhì)性的科研與生產(chǎn)性服務(wù),不斷開辟老有所為新境界。一是聚焦再就業(yè)老年群體的發(fā)展特長與發(fā)展需求,把握老年再就業(yè)的主體條件,因才提供和分配就業(yè)崗位,提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性,使得再就業(yè)老年群體既干得舒心,又增加了個人經(jīng)濟(jì)收入;二是老年教育引導(dǎo)老年群體回歸工作,客觀上創(chuàng)造了社會價值,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn);三是老年教育要圍繞“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”開展教育活動,推動特色化老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是開發(fā)健康認(rèn)知和健康管理課程,提升老年群體健康水平,減少養(yǎng)老和醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支出,間接為中國式現(xiàn)代化建設(shè)做出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
隨著社會的不斷發(fā)展,再學(xué)習(xí)、再社會化成為一個人的終身任務(wù)[6]。老齡時期是老年群體社會化或再社會化的又一個全新的人生階段,老年教育的使命蘊(yùn)含服務(wù)于老年人社會化的內(nèi)涵,這既是老年人口適應(yīng)社會發(fā)展的個體需要,也是老年群體所處社會時代發(fā)展的客觀需求[7]。中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》指出,積極應(yīng)對人口老齡化,是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求,是維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措[8]。老年教育除了讓老年群體跟上社會發(fā)展的節(jié)奏、較好地融入社會之外,更重要的是培養(yǎng)老年群體參與社會治理的意識和素養(yǎng),提升他們參與社會治理的能力和水平,從而“積極服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會”。比如,對老年群體開展法治教育,讓他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代化法律理論,既可增強(qiáng)老年群體守法、學(xué)法、用法的法治觀念,又可提高老年人依法維權(quán)的本領(lǐng),還可利用所學(xué)法律知識服務(wù)他人,有效維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定。
老年教育具有鮮明的文化屬性,是社會主義文化建設(shè)的重要載體,要充分發(fā)揮老年教育在社會主義文化建設(shè)上的巨大推動、引領(lǐng)和輻射作用。首先,老年群體時間相對充裕,對文化創(chuàng)建活動熱情高且經(jīng)驗豐富,是社會主義文化建設(shè)的積極參與主體。通過老年教育組織老年群體開展符合社會主義核心價值觀的各項文化活動,直接推動社會主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展。其次,老年教育充當(dāng)著老年人口文化需求與社會文化供給之間的媒介角色,開展高質(zhì)量的老年教育,消解社會文化建設(shè)與老年文化活動之間的供需矛盾,催生新的文化供給形式和領(lǐng)域等,由此推動社會主義文化建設(shè)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。再次,當(dāng)代老年群體是第一批從傳統(tǒng)中來、又進(jìn)入現(xiàn)代化的高齡人群,集中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代精神于一身,對中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有不可代替的引領(lǐng)作用。老年教育要充分發(fā)揮老教授、老干部、老專家、老模范、老藝術(shù)家等的文化引領(lǐng)作用,促進(jìn)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。最后,老年人在年齡和閱歷上優(yōu)勢顯著,具有影響廣泛的家庭和社會輻射作用,老年教育要引導(dǎo)老年群體積極開展家庭家風(fēng)家教建設(shè),鼓勵他們將家族史融入黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史和中華民族發(fā)展史,弘揚(yáng)家國情懷,以鞏固中國式現(xiàn)代化的堅實文化基礎(chǔ)。另外,老年教育要從單純的休閑文娛活動消費(fèi)向積極的文明創(chuàng)建活動生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,激發(fā)老年群體文化建設(shè)活力,在社會上營造積極學(xué)習(xí)、熱情創(chuàng)造的文化氛圍。