教育規(guī)劃視域下的上海市中小學(xué)全球勝任力培養(yǎng)路徑研究

何艷華　王雪梅

編者按

全球勝任力是全球化時(shí)代的綜合素養(yǎng)，以全球勝任力為基點(diǎn)開展英語課程教學(xué)應(yīng)是基礎(chǔ)教育教學(xué)的重要方向之一。本期刊登的《教育規(guī)劃視域下的上海市中小學(xué)全球勝任力培養(yǎng)路徑研究》一文，對上海市三種學(xué)制的36所中小學(xué)教育規(guī)劃文件中所體現(xiàn)的全球勝任力培養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行了分析，并構(gòu)建了培養(yǎng)目標(biāo)確立、課程體系建設(shè)和特色活動開展的全球勝任力培養(yǎng)路徑，為基礎(chǔ)教育英語課程開展指向全球勝任力培養(yǎng)的教學(xué)指明了方向。后續(xù)我刊將刊登關(guān)于指向全球勝任力培養(yǎng)的基礎(chǔ)教育英語教學(xué)專題，敬請期待。

摘? ? 要：培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力已引起基礎(chǔ)教育界的廣泛關(guān)注。對上海市三種學(xué)制的36所中小學(xué)教育規(guī)劃文件體現(xiàn)的全球勝任力培養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)：不同學(xué)制中小學(xué)對全球勝任力的關(guān)注度從高到低依次為十二年制學(xué)校、九年制學(xué)校和獨(dú)立高中，且國際學(xué)校明顯高于本土學(xué)校；全球勝任力的四個(gè)維度在辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景、辦學(xué)特色等教育規(guī)劃中有所體現(xiàn)?；诖耍騽偃瘟Φ呐囵B(yǎng)可采用培養(yǎng)目標(biāo)確立、課程體系建設(shè)和特色活動開展這一路徑，其中培養(yǎng)目標(biāo)是基礎(chǔ)，課程體系是核心，特色活動是平臺。

關(guān)鍵詞：全球勝任力；教育規(guī)劃；上海市中小學(xué)；培養(yǎng)路徑

一、引言

2017年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布了PISA 2018“全球勝任力”評估框架，指出全球勝任力是“分析本地、全球和跨文化問題，理解和欣賞他人的視角和世界觀，與來自不同文化的人進(jìn)行公開、適當(dāng)和有效的互動，并為集體福祉和可持續(xù)發(fā)展采取行動的能力”，強(qiáng)調(diào)國際理解、跨文化交際和進(jìn)行反思、采取行動的能力。具體而言，全球勝任力包括認(rèn)知分析力（識別、評估信息，理解與欣賞他者的能力）、國際理解力（立足中國分析議題的能力）、跨文化交際力（跨文化背景下開放得體有效互動的能力）與反思行動力（將觀點(diǎn)付諸全球治理行動的能力）四個(gè)維度，是基于雙語甚至多語種能力，融知識、技能、態(tài)度和價(jià)值觀于一體的21世紀(jì)公民素養(yǎng)。全球化時(shí)代的年輕人需要全球勝任力，而全球勝任力的培養(yǎng)要以語言為基礎(chǔ)［1］。因而，以全球勝任力為基點(diǎn)開展英語課程教學(xué)應(yīng)是基礎(chǔ)教育教學(xué)的重要方向之一。有鑒于此，本文從全球勝任力的四個(gè)維度出發(fā)，對上海市中小學(xué)教育規(guī)劃文件進(jìn)行內(nèi)容分析，以概括我國基礎(chǔ)教育階段培養(yǎng)學(xué)生全球勝任力的情況，為進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方向提供科學(xué)合理的政策規(guī)劃建議。

二、研究設(shè)計(jì)

參考全球勝任力的定義及維度，本文采用NVivo 12軟件對上海市中小學(xué)教育規(guī)劃文件體現(xiàn)的認(rèn)知分析力、國際理解力、跨文化交際力和反思行動力進(jìn)行編碼。經(jīng)調(diào)研，國際學(xué)校的教育規(guī)劃文件覆蓋的全球勝任力維度相對更為全面，并且多數(shù)國際學(xué)校的性質(zhì)為民辦學(xué)校。因此，本文只對本土學(xué)校的公辦與民辦進(jìn)行區(qū)分，最終從上海市16個(gè)區(qū)選出包含獨(dú)立高中（本土公辦學(xué)校命名為S1-S3，本土民辦學(xué)校命名為S4-S6，國際學(xué)校命名為S7-S12）、九年一貫制學(xué)校（以下簡稱“九年制學(xué)?！保槐就凉k學(xué)校命名為S13-S15，本土民辦學(xué)校命名為S16-S18，國際學(xué)校命名為S19-S24）、十二年（及以上）一貫制學(xué)校（以下簡稱“十二年制學(xué)校”；本土公辦學(xué)校命名為S25-S27，本土民辦學(xué)校命名為S28-S30，國際學(xué)校命名為S31-S36）的中小學(xué)共計(jì)36所。在此基礎(chǔ)上，研究者將全球勝任力設(shè)為一級編碼，將認(rèn)知分析力、跨文化交際力、國際理解力、反思行動力設(shè)為二級編碼，將每一種能力下設(shè)的內(nèi)容設(shè)為三級編碼（三級編碼內(nèi)容部分依托理論概念命名，部分從政策文本中歸納提?。?。為保證編碼的效度，兩位研究者分別對數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼，結(jié)果一致性達(dá)90%。對于有分歧的編碼，兩位研究者經(jīng)討論后修訂并完成編碼，最終形成如表1所示的全球勝任力編碼。

三、結(jié)果與討論

（一）中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注情況

1.不同學(xué)制中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注情況

本文就不同學(xué)制中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注情況進(jìn)行分析，得到如圖1所示的結(jié)果。

由圖1可知，不同學(xué)制中小學(xué)對全球勝任力的關(guān)注度依次為十二年制學(xué)校（編碼總數(shù)為40）、九年制學(xué)校（編碼總數(shù)為32）、獨(dú)立高中（編碼總數(shù)為27）?？赡艿脑蛴卸阂皇鞘曛茖W(xué)校最近幾年快速發(fā)展，其辦學(xué)目標(biāo)的時(shí)代特色體現(xiàn)明顯；二是由于新時(shí)代對學(xué)生的要求越來越高，培養(yǎng)具備全球勝任力的中國青少年受到重視［2］。從本土與國際的對比來看，國際學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度明顯高于本土學(xué)校，以十二年制的國際學(xué)校最為突出。這可能是因?yàn)閲H化資源和跨文化的學(xué)習(xí)交流是培養(yǎng)全球勝任力的基礎(chǔ)［3］，國際學(xué)校對接國際化資源更多，國際化教育元素較為豐富［4］。從四個(gè)維度來看，不同學(xué)制中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度并不均衡，編碼總數(shù)由高到低依次為國際理解力（編碼總數(shù)為66）、跨文化交際力（編碼總數(shù)為16）、反思行動力（編碼總數(shù)為13）、認(rèn)知分析力（編碼總數(shù)為4）。

2.不同類型中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注情況

本文就不同類型中小學(xué)對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注情況進(jìn)行分析，得到如圖2所示的結(jié)果。

獨(dú)立高中對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度具有以下特點(diǎn)：一是獨(dú)立高中（S1-S12）對國際理解力（編碼總數(shù)為19）關(guān)注度最高，跨文化交際力（編碼總數(shù)為5）次之，反思行動力（編碼總數(shù)為3）再次之，但沒有關(guān)注認(rèn)知分析力，這說明獨(dú)立高中對認(rèn)知分析力的重視程度有待提高；二是從獨(dú)立高中的教育體制來看，國際學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度（編碼總數(shù)為17）比本土學(xué)校（編碼總數(shù)為10）高；三是與本土學(xué)校相比，國際學(xué)校對全球勝任力培養(yǎng)的解釋更為具體，并非僅出現(xiàn)“國際視野”等與三級編碼名稱相一致、簡略寬泛的內(nèi)容，如S11提到的“希望在中國的教育模式中加入一些西方的元素，我們希望培養(yǎng)的是具有國際視野的中國人”；四是就本土學(xué)校而言，從學(xué)校性質(zhì)來看，公辦高中對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度（編碼總數(shù)為6）略高于民辦高中（編碼總數(shù)為4），這表明兩者對全球勝任力的關(guān)注度總體差異不大。綜上，獨(dú)立高中較多關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的國際理解力，體現(xiàn)為培養(yǎng)學(xué)生立足中國、擁有全球視野、走向世界的能力。

九年制學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是九年制學(xué)校對國際理解力的關(guān)注度（編碼總數(shù)為25）最高；二是從教育體制來看，國際學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度（編碼總數(shù)為19）比本土學(xué)校（編碼總數(shù)為15）高，且其覆蓋的全球勝任力維度較廣，如S20、S24；三是就本土學(xué)校而言，從學(xué)校性質(zhì)來看，公辦學(xué)校對國際理解力的關(guān)注度（編碼總數(shù)為10）明顯高于民辦學(xué)校（編碼總數(shù)為5），這與獨(dú)立高中的結(jié)果一致。整體而言，九年制學(xué)校對國際理解力的關(guān)注度最高，占四個(gè)維度總數(shù)的78%。

十二年制學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是十二年制學(xué)校對國際理解力的關(guān)注度（編碼總數(shù)為22）最高，跨文化交際力（編碼總數(shù)為9）次之，反思行動力（編碼總數(shù)為7）再次之，認(rèn)知分析力最低（編碼總數(shù)為2）；二是從教育體制來看，國際學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度（編碼總數(shù)為31）遠(yuǎn)高于本土學(xué)校（編碼總數(shù)為9），且覆蓋全球勝任力維度較廣的學(xué)校多為國際學(xué)校；三是就本土學(xué)校而言，從學(xué)校性質(zhì)來看，民辦學(xué)校對國際理解力的關(guān)注度（編碼總數(shù)為5）稍高于公辦學(xué)校（編碼總數(shù)為4）。

（二）中小學(xué)全球勝任力培養(yǎng)措施

本文對培養(yǎng)全球勝任力編碼總數(shù)較多的學(xué)校進(jìn)行抽取，最終選取S8、S20和S34三所國際學(xué)校，分析其培養(yǎng)全球勝任力所采取的措施，得到如表2所示的結(jié)果。

由表2可知，S8、S20和S34三所國際學(xué)校的全球勝任力培養(yǎng)措施具有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。其一，全球勝任力的培養(yǎng)在三所學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景、辦學(xué)特色等教育規(guī)劃中有所體現(xiàn)，其中S20、S34相對更為全面。其二，為培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交際力和國際理解力，S8、S20和S34三所學(xué)校的課程既結(jié)合國內(nèi)課程的教學(xué)內(nèi)容，又對接國際課程的教學(xué)內(nèi)容，使用雙語或全英文授課模式，體現(xiàn)出課程體系是培養(yǎng)全球勝任力的核心［5］。具體而言，作為上海第一所獨(dú)立設(shè)置的中外合作高中，S8為響應(yīng)國家教育政策，培養(yǎng)具有中國心中國魂的國際化人才，開設(shè)語文、歷史、地理和政治四門課程，同時(shí)也引進(jìn)國際文憑課程等，構(gòu)建了中西融合、優(yōu)勢互補(bǔ)的課程體系，并開展文憑學(xué)分互認(rèn)工作，以實(shí)現(xiàn)全球資源共享。為培養(yǎng)認(rèn)知分析力和反思行動力，S20和S34采取多學(xué)科聯(lián)動的課程體系，不僅開設(shè)學(xué)科間的交叉課程，而且進(jìn)行學(xué)科內(nèi)融合，如S34融合跨文化、山水、工坊等開設(shè)探究型課程，旨在培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題的能力，以應(yīng)對未來社會的多重挑戰(zhàn)。

在特色活動方面，校內(nèi)外交流項(xiàng)目為增強(qiáng)學(xué)生跨文化交際力和國際理解力提供了交流合作平臺、創(chuàng)設(shè)了學(xué)習(xí)氛圍［6］。一方面，國際學(xué)校引進(jìn)校外、國外優(yōu)質(zhì)資源，如S20舉辦的“赫德之光”，旨在運(yùn)用國外優(yōu)質(zhì)資源打造文化項(xiàng)目，邀請大師名家走進(jìn)校園、走近學(xué)生。另一方面，國際學(xué)校向?qū)W生提供大量的參加國內(nèi)外大賽、交流活動的機(jī)會，如S8憑借所在教育集團(tuán)擁有全球校區(qū)的優(yōu)勢，開展了較多的全球?qū)W校交換學(xué)習(xí)、模擬聯(lián)合國大會等校外交流項(xiàng)目。此外，國際學(xué)校通過舉辦系列講座、工作坊等形式（如S34的“科學(xué)家工作站”），邀請名家分享故事，旨在通過言傳身教的方式，啟發(fā)學(xué)生思考與行動，發(fā)揮活動育人、文化育人的功能。

四、全球勝任力培養(yǎng)路徑

基于三種學(xué)制中小學(xué)所關(guān)注的全球勝任力維度及采取的培養(yǎng)措施，本文圍繞教育規(guī)劃視域下國家層面的教育規(guī)劃和政策文件，學(xué)校層面的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和特色活動，構(gòu)建了如圖3所示的全球勝任力培養(yǎng)路徑。培養(yǎng)目標(biāo)是教育規(guī)劃和政策文件（如課程標(biāo)準(zhǔn)）中的理念得以貫徹和落實(shí)的基礎(chǔ)，可在學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景、辦學(xué)特色中體現(xiàn)對全球勝任力的培養(yǎng)。課程體系是培養(yǎng)全球勝任力的核心，學(xué)?？杉訌?qiáng)多學(xué)科聯(lián)動、國內(nèi)外課程銜接，注重發(fā)揮外語（英語）溝通世界的橋梁作用。特色活動是培養(yǎng)全球勝任力的平臺，其以問題引領(lǐng)和情境創(chuàng)設(shè)為原則，發(fā)揮活動育人和文化育人的效果，學(xué)校不同類型的活動和社團(tuán)，從不同程度上可以鍛煉學(xué)生的能力，使學(xué)生成為一個(gè)更加有理想、有學(xué)識的人。

首先，培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)全球勝任力的基礎(chǔ)。全球化人才培養(yǎng)應(yīng)服務(wù)于國家戰(zhàn)略需求，注重培養(yǎng)有中國靈魂的、有全球治理能力的全球勝任力人才［7］。近年來，隨著學(xué)生核心素養(yǎng)的出現(xiàn)［8］，《普通高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》《義務(wù)教育英語課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》都突出強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)核心素養(yǎng)的重要性。然而，由于全球勝任力培養(yǎng)在地區(qū)上存在資源差異［9-10］，在同一地區(qū)的不同學(xué)制、規(guī)格和教育體制的學(xué)校中也存在差異，這使得全球勝任力的培養(yǎng)在基礎(chǔ)教育階段推進(jìn)面臨困難。例如，在本研究調(diào)查的36所學(xué)校中，多數(shù)學(xué)校主要關(guān)注國際理解力，忽視對其他三個(gè)維度全球勝任力的培養(yǎng)，且國際學(xué)校對全球勝任力培養(yǎng)的關(guān)注度相比本土學(xué)校更高?？梢姡騽偃瘟ε囵B(yǎng)在各學(xué)校的教育規(guī)劃中得以體現(xiàn)顯得尤為必要。全球勝任力的培養(yǎng)可以在中小學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景、辦學(xué)特色中予以突顯，以便在學(xué)校教育規(guī)劃中進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)由相關(guān)硬件和軟件支持的行動方案。需要注意的是，目標(biāo)的細(xì)化也應(yīng)以全球勝任力為參考，設(shè)計(jì)一套培養(yǎng)認(rèn)知分析力、國際理解力、跨文化交際力、反思行動力的層層銜接的進(jìn)階型目標(biāo)體系。

其次，課程體系是培養(yǎng)全球勝任力的核心。學(xué)科融合方式既包括學(xué)科外融合，也涵蓋學(xué)科內(nèi)的融合，如融合跨文化、山水、工坊等開設(shè)探究型課程。同時(shí)，課程體系的設(shè)置需平衡好固定學(xué)科課程與全球勝任力培養(yǎng)間的互動關(guān)系。此外，學(xué)校需注重國內(nèi)外課程的銜接，既加強(qiáng)本國語言文化學(xué)習(xí)，又關(guān)注外國語言文化學(xué)習(xí)，如以英語課程為依托，開設(shè)相關(guān)的全球勝任力培養(yǎng)校本課程，即以英語融合式課程的方式培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力［11］。對于國際學(xué)校而言，其應(yīng)發(fā)揮對接國際化資源的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)全球教育資源共享，即不僅要注重國際教育元素的挖掘，開設(shè)國際特色的全球勝任力培養(yǎng)課程，而且要完善學(xué)分認(rèn)證工作，促進(jìn)與合作學(xué)校間的資源共享與聯(lián)合培養(yǎng)，發(fā)揮國際學(xué)校在跨文化交流、國際傳播方面的特色優(yōu)勢［12］。需要注意的是，課程體系需注重學(xué)段銜接與課程分工，如在設(shè)計(jì)同一全球性議題時(shí)，要考慮各年級學(xué)生的特點(diǎn)，逐步拓寬課程的深度和廣度，又如在各類課程、各科課程設(shè)置時(shí)要依據(jù)各自的育人特色，合理分配課時(shí)與評估比重。

最后，特色活動是培養(yǎng)全球勝任力的平臺。以全球性問題引領(lǐng)和情境創(chuàng)設(shè)為原則舉辦活動體現(xiàn)了活動育人和文化育人的理念。一方面，學(xué)?？蔀閷W(xué)生提供多元的校內(nèi)外、市內(nèi)外、國內(nèi)外文化學(xué)習(xí)交流機(jī)會，開展社團(tuán)、學(xué)科競賽、技能比賽、解決世界問題的模擬/真實(shí)項(xiàng)目活動，舉辦講座、工作坊等，培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力。如S8開展的模擬聯(lián)合國大會項(xiàng)目等活動，旨在以提升學(xué)生參與全球治理的特色活動為平臺，全方位培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力。另一方面，特色活動的舉辦不僅能營造學(xué)校全球勝任力人才培養(yǎng)氛圍［13］，使學(xué)校具有情景感染力和號召力，而且可以促進(jìn)學(xué)生在互動體驗(yàn)中受到他人的影響，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的全球勝任力。此外，特色活動的舉辦可增加學(xué)生的參與感和認(rèn)同感，并為學(xué)生日后參與需要運(yùn)用全球勝任力的活動積累經(jīng)驗(yàn)［14］。

五、結(jié)語

本研究通過對上海市36所中小學(xué)教育規(guī)劃文件體現(xiàn)的全球勝任力進(jìn)行內(nèi)容分析發(fā)現(xiàn)如下結(jié)論：一是十二年制學(xué)校對全球勝任力四個(gè)維度的關(guān)注度較九年制學(xué)校、獨(dú)立高中高，且國際學(xué)校明顯高于本土學(xué)校；二是全球勝任力的四個(gè)維度在辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)愿景、辦學(xué)特色等教育規(guī)劃中有所體現(xiàn)。未來可采用主要依托培養(yǎng)目標(biāo)確立、課程體系建設(shè)和特色活動開展這一路徑來培養(yǎng)全球勝任力。當(dāng)然，本研究也存在一些不足之處，如未能充分考慮學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)、師資結(jié)構(gòu)等。

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