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    醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理措施探究

    2023-06-03 07:10:32孫作麗
    蘭臺(tái)內(nèi)外 2023年11期
    關(guān)鍵詞:管理流程制度建設(shè)人事檔案

    孫作麗

    摘 要:人事檔案管理精細(xì)化是確保效率與質(zhì)量統(tǒng)一、科學(xué)與規(guī)范協(xié)調(diào)的重要手段。在醫(yī)院不斷改革發(fā)展過(guò)程中,醫(yī)院逐漸強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理模式的建設(shè)與應(yīng)用,以保障人事檔案管理的水平,但受各方面因素限制,精細(xì)化管理進(jìn)程緩慢。本文通過(guò)對(duì)醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理意義解讀,探討醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程存在的問(wèn)題,提出提高人事檔案精細(xì)化管理措施。

    關(guān)鍵詞:人事檔案;精細(xì)化管理;制度建設(shè);管理流程

    醫(yī)院改革對(duì)人事檔案管理工作提出更高的要求,人事檔案作為醫(yī)院人才培養(yǎng)、人才選拔的主要文件依據(jù),一旦管理滯后、信息化程度不足,將會(huì)嚴(yán)重影響人事檔案管理效率。精細(xì)化管理模式構(gòu)建是以數(shù)字化、體系化為依據(jù),確保人事檔案管理環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足人事檔案管理要求,使人事檔案管理質(zhì)量、效率得到保障。

    一、醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理的必要性

    醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理改變傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式,采用電子化、數(shù)字化和信息化的管理理念,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院人事檔案的現(xiàn)代化管理。我國(guó)各大醫(yī)院目前在精細(xì)化管理模式建設(shè)過(guò)程中,積極加大信息基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),改變傳統(tǒng)的人事檔案管理模式及管理技術(shù),以期達(dá)到提高效率、降低成本、提高質(zhì)量的目標(biāo)。因此,人事檔案精細(xì)化管理是提高檔案管理效率的需要,是醫(yī)療改革的要求,也是強(qiáng)調(diào)檔案管理質(zhì)量的重要保障。

    首先,醫(yī)院在人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,縮減檔案管理的中間環(huán)節(jié),優(yōu)化各部門(mén)之間的信息溝通渠道,將原本紙質(zhì)文件以數(shù)字信息的方式儲(chǔ)存到系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)電子文件與紙質(zhì)文件之間的同步管理,顯著提高醫(yī)院檔案管理的工作效率。尤其是信息系統(tǒng)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)挖掘功能和信息共享功能,在終端設(shè)備或者PC端設(shè)備中可隨時(shí)提取人事檔案信息,采用分類(lèi)管理的方式將各類(lèi)人事檔案的信息整合,以部門(mén)、職位等為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),明確每個(gè)人員的基本信息、崗位、職責(zé)等,確保檔案系統(tǒng)工作的采集、提取、分析、儲(chǔ)存與決策等有所依據(jù),效果更加顯著。

    其次,我國(guó)在醫(yī)療改革過(guò)程中不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,使用信息化技術(shù)開(kāi)展人事檔案的精細(xì)化管理工作,符合醫(yī)療改革的要求。我國(guó)醫(yī)院在為患者提供服務(wù)過(guò)程中積極打造智慧醫(yī)療體系,而人事檔案管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷調(diào)整方式、優(yōu)化措施、改革流程,以精細(xì)化管理方式建立人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù),縮減人事檔案管理成本,減少人事檔案管理工作時(shí)間,使人事檔案管理更加精準(zhǔn),且有條理性。因此,醫(yī)療改革不僅對(duì)醫(yī)療服務(wù)提出更高的要求,還要求醫(yī)院內(nèi)部?jī)?yōu)化人事檔案管理流程,開(kāi)展精細(xì)化人事檔案管理工作,健全人事檔案管理體系。

    最后,精細(xì)化人事檔案管理有利于提高檔案管理質(zhì)量。以往的人事檔案管理多采用人工整合信息及紙質(zhì)信息儲(chǔ)存的方式,這種方式極易導(dǎo)致人事檔案出現(xiàn)錯(cuò)漏、丟失等問(wèn)題,使得人事檔案的管理效率與質(zhì)量難以得到有效保障。在精細(xì)化人事檔案管理過(guò)程中,發(fā)揮制度約束作用以及技術(shù)的改善作用,使得人事檔案管理在呈現(xiàn)出精細(xì)化管理優(yōu)勢(shì)的同時(shí),檔案管理質(zhì)量有所提升。在人事檔案記錄、儲(chǔ)存、使用和決策過(guò)程中可以隨時(shí)隨地提取人事檔案信息,查詢(xún)檔案日志,減少人事檔案?jìng)鬏數(shù)闹虚g環(huán)節(jié),使人事檔案管理的質(zhì)量有所提升。因此,人事檔案精細(xì)化管理是醫(yī)院內(nèi)部管理體系改革優(yōu)化的內(nèi)在要求,也是提升檔案管理質(zhì)效的客觀途徑。醫(yī)院需要結(jié)合工作流程與工作情況,健全人事檔案精細(xì)化管理體系,強(qiáng)化檔案管理質(zhì)量。

    二、醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理的制約因素

    1.理念因素

    無(wú)論是何種性質(zhì)的工作,在不斷優(yōu)化和完善過(guò)程中始終要堅(jiān)持以先進(jìn)理念為指導(dǎo),強(qiáng)調(diào)理念先行的基本條件。醫(yī)院在人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,也要格外重視理念對(duì)精細(xì)化管理模式所產(chǎn)生的影響,但從醫(yī)院當(dāng)下的情況來(lái)看,理念滯后、重視程度不足仍是制約醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理的主要因素。大多數(shù)醫(yī)院的信息化建設(shè)仍處于初級(jí)階段,領(lǐng)導(dǎo)雖然了解精細(xì)化管理對(duì)于檔案管理工作效率、質(zhì)量的積極作用,但考慮資金問(wèn)題,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)精細(xì)化管理的長(zhǎng)期效益。這是由于理念和重視程度不足所引起的,醫(yī)院以往長(zhǎng)期采用紙質(zhì)化、人工化的管理模式,快速改變管理理念顯然并不科學(xué)。

    2.人員因素

    精細(xì)化管理依托技術(shù)、制度等對(duì)原有的管理模式進(jìn)行優(yōu)化和改善,但醫(yī)院目前從事檔案管理的人員多為思想保守、工齡較長(zhǎng)的,很多年輕的專(zhuān)業(yè)人才在未進(jìn)入醫(yī)院之前,很難有效落實(shí)精細(xì)化管理模式。人事檔案的精細(xì)化管理要求從業(yè)人員不僅具有高素質(zhì)、高技術(shù)能力,同樣也要具備良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng),可以在人事檔案管理中發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,了解人事檔案的精細(xì)化管理流程,積極承擔(dān)人事檔案精細(xì)化管理職責(zé)。以當(dāng)下情況來(lái)看,醫(yī)院在精細(xì)化管理模式構(gòu)建過(guò)程中,高素質(zhì)人才所發(fā)揮的作用仍然有限。

    3.制度因素

    制度是人事檔案精細(xì)化管理的主要依據(jù),也對(duì)相關(guān)管理人員起到約束和保障的作用。醫(yī)院在建立人事檔案精細(xì)化管理模式過(guò)程中,也要不斷對(duì)現(xiàn)有的制度體系進(jìn)行優(yōu)化和完善,改革現(xiàn)有的管理機(jī)制,使得制度可以在人事檔案精細(xì)化管理中發(fā)揮作用。目前,醫(yī)院人事檔案仍沿用傳統(tǒng)的工作規(guī)范、工作流程和工作制度,這對(duì)精細(xì)化管理而言明顯不匹配,存在滯后性,制度體系難以匹配精細(xì)化管理的需要。因此,制度體系的建設(shè)成為醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理的主要制約因素之一。

    4.技術(shù)因素

    醫(yī)院人事檔案管理依據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)條件等開(kāi)展,并不斷在管理模式、管理流程上探索新的路徑。醫(yī)院在打造智慧醫(yī)療體系過(guò)程中,忽視人事檔案管理系統(tǒng)的共享性,人事檔案管理工作與其他工作之間的聯(lián)結(jié)程度有所不足,嚴(yán)重阻礙人事檔案管理的效率,使得人事檔案精細(xì)化管理的功能無(wú)法得到充分發(fā)揮。依托現(xiàn)代化信息技術(shù)的人事檔案精細(xì)化管理應(yīng)結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)有的條件,逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)和軟件系統(tǒng)的開(kāi)發(fā),以標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)規(guī)程和操作,確保人事檔案的安全性與科學(xué)性,滿(mǎn)足人事檔案管理精細(xì)化的要求,實(shí)現(xiàn)更加高效、便捷的管理。

    三、醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理路徑

    1.檔案整理

    醫(yī)院在人事檔案精細(xì)化管理體系建設(shè)過(guò)程中,將6S管理理念應(yīng)用到檔案管理體系建設(shè)中,從6個(gè)方面探索檔案精細(xì)化管理的路徑。某醫(yī)院在精細(xì)化管理模式構(gòu)建過(guò)程中成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,不斷推進(jìn)人事檔案精細(xì)化管理進(jìn)程,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況形成一套完整的人事檔案管理體系。首先,是做好人事檔案精細(xì)化管理的整理工作,采用檔案鑒定、整理的方式,按照人事檔案的重要性、使用頻率等錄入信息系統(tǒng)的不同模塊中。其次,根據(jù)人事檔案基本的學(xué)歷信息、履歷、職稱(chēng)、部門(mén)與崗位等對(duì)不同價(jià)值的檔案進(jìn)行分析,按照價(jià)值將檔案分類(lèi),避免檔案占用現(xiàn)有的儲(chǔ)存資源。由于醫(yī)院人事檔案的種類(lèi)較為復(fù)雜,信息量龐大,需要定期更新檔案信息,開(kāi)展檔案的精細(xì)化整理工作可以區(qū)分檔案的價(jià)值,為后續(xù)檔案使用夯實(shí)基礎(chǔ)。

    2.檔案整頓

    完成價(jià)值分析和檔案整理工作后,需依托人事檔案管理信息系統(tǒng),區(qū)別檔案資料的類(lèi)別和具體用途,采用精細(xì)化模塊劃分,并按照醫(yī)務(wù)人員、護(hù)理人員、后勤人員、技術(shù)人員與辦公室人員要求將檔案歸檔。涉及項(xiàng)目、技術(shù)與科研成果的人事檔案也應(yīng)嚴(yán)格分類(lèi)存檔,厘清不同性質(zhì)檔案的具體功能和作用,當(dāng)相關(guān)人員出現(xiàn)職稱(chēng)變動(dòng)或者崗位變化,可以在系統(tǒng)中搜索分類(lèi)關(guān)鍵詞,快速查詢(xún)相應(yīng)的檔案信息。

    3.檔案清掃

    檔案清掃工作是指在紙質(zhì)檔案和電子檔案儲(chǔ)存過(guò)程中,應(yīng)確保紙質(zhì)檔案在干凈、整潔的環(huán)境內(nèi)存放,定期做好紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存空間的清掃工作。在電子檔案儲(chǔ)存過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合紙質(zhì)檔案做好檔案的編號(hào)與編輯工作,并將無(wú)用和過(guò)期的檔案進(jìn)行清理,將其儲(chǔ)存于獨(dú)立的模塊中,以確保醫(yī)院人事檔案管理的科學(xué)性與規(guī)范性。

    4.檔案清潔

    檔案清潔工作是指在精細(xì)化、制度化管理過(guò)程中,切實(shí)明確相關(guān)從業(yè)人員的基本職責(zé),在建立相應(yīng)的硬件配套設(shè)備設(shè)施過(guò)程中,也要做好其養(yǎng)護(hù)和維護(hù)工作,使檔案管理更加高效,避免安全隱患等問(wèn)題的發(fā)生對(duì)檔案管理工作產(chǎn)生不良的影響。檢查紙質(zhì)檔案儲(chǔ)存空間內(nèi)的用電設(shè)備,定期檢查計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的灰塵堆積及流暢程度等,杜絕安全隱患,確??茖W(xué)開(kāi)展檔案精細(xì)化管理工作。

    5.檔案監(jiān)管

    在醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,無(wú)論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案,均需要做好檔案的保密、監(jiān)管與備份等工作,避免出現(xiàn)檔案丟失與被泄露等問(wèn)題。在檔案精細(xì)化管理模式中,安全隱患問(wèn)題產(chǎn)生的第一責(zé)任人為管理人員,管理人員按照制度定期檢查檔案是否丟失,對(duì)保密性要求較高的檔案應(yīng)加密鑰。同時(shí),相關(guān)人員應(yīng)定期做好檔案的備份工作,定期審查是否出現(xiàn)丟失等問(wèn)題,做好檔案的申請(qǐng)記錄、使用記錄等工作。

    6.檔案規(guī)范

    檔案精細(xì)化管理需要切實(shí)注意相關(guān)人員的綜合素養(yǎng)是否可以滿(mǎn)足實(shí)際工作的要求,以提高相關(guān)人員的職業(yè)道德與能力素質(zhì),確保檔案精細(xì)化管理的規(guī)范性。醫(yī)院通過(guò)建設(shè)具體人事檔案管理規(guī)范的方式,要求相關(guān)人員切實(shí)按照檔案管理要求與規(guī)范開(kāi)展相關(guān)工作,明確各人的基本職責(zé),為人事檔案精細(xì)化管理提供保障。

    四、醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理措施落實(shí)

    1.落實(shí)人事檔案精細(xì)化管理理念

    醫(yī)院在推進(jìn)人事檔案精細(xì)化管理時(shí),面臨著檔案種類(lèi)和數(shù)量不斷增加的現(xiàn)狀,越來(lái)越多的檔案對(duì)精細(xì)化管理模式的建設(shè)提出了要求。因此,相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)積極落實(shí)先進(jìn)的檔案管理理念,將信息化理念與精細(xì)化理念應(yīng)用到檔案管理中,以解決當(dāng)下信息不斷增長(zhǎng)與管理模式落后之間的矛盾。領(lǐng)導(dǎo)層提出精細(xì)化管理的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),認(rèn)識(shí)到精細(xì)化管理模式構(gòu)建對(duì)于醫(yī)院未來(lái)長(zhǎng)效發(fā)展的積極作用,調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式,使得檔案內(nèi)容更加精準(zhǔn),檔案審核、決策與管理更加科學(xué)。例如,某醫(yī)院在將6S理念融入人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,將信息技術(shù)作為精細(xì)化管理的主要依托,重點(diǎn)建立人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。在數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建過(guò)程中,建立了個(gè)人不同工作階段的基本信息資料,準(zhǔn)確記錄檔案信息的變化,全面記錄人員的科研能力、工作能力、業(yè)務(wù)能力和績(jī)效能力等相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)采用模糊變量,為用戶(hù)提供模糊搜索功能,相關(guān)人員在登錄賬號(hào)后,搜索模糊文字可以查詢(xún)對(duì)應(yīng)的檔案信息,使得檔案信息查詢(xún)的效率有所提高。

    2.加強(qiáng)檔案管理人員素質(zhì)培訓(xùn)考核

    在人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,為切實(shí)保障檔案管理人員的素質(zhì)可以滿(mǎn)足精細(xì)化管理的客觀需要,在檔案管理過(guò)程中切實(shí)履行自身的基本職責(zé),能夠遵循人事檔案精細(xì)化管理的規(guī)范。醫(yī)院必須開(kāi)展人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作,提高相關(guān)人員的技術(shù)能力、責(zé)任意識(shí),熟悉人事檔案精細(xì)化管理的基本流程和要求。例如,醫(yī)院定期組織人事檔案管理人員開(kāi)展座談會(huì),講解有關(guān)人事檔案精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵、具體目標(biāo)和工作方法等,增強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員對(duì)檔案管理工作的了解。同時(shí),積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作,定期組織人事檔案管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)信息系統(tǒng)的操作方法及相關(guān)流程,確保從業(yè)人員在日常檔案管理實(shí)踐中可以切實(shí)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。此外,醫(yī)院在人事檔案精細(xì)化管理過(guò)程中,也要積極吸納新鮮血液,招聘高素質(zhì)的人才,選拔復(fù)合型人才開(kāi)展人事檔案管理工作,為構(gòu)建精細(xì)化管理模式提供人才保障。

    3.健全人事檔案精細(xì)化管理制度體系

    醫(yī)院在建設(shè)人事檔案精細(xì)化管理模式過(guò)程中,健全人事檔案管理制度體系,根據(jù)精細(xì)化管理流程,制定《人事檔案管理工作規(guī)范》《人事檔案管理崗位職責(zé)要求》等相關(guān)文件,實(shí)現(xiàn)制度與精細(xì)化管理模式的對(duì)接。例如,在規(guī)范性的文件中指出相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格做好檔案分類(lèi)工作,不得出現(xiàn)亂排、少排等問(wèn)題。歸檔工作應(yīng)將紙質(zhì)檔案與電子檔案分類(lèi)整理,確保檔案編號(hào)的對(duì)應(yīng)性和完整性,不得出現(xiàn)遺失和被泄露等問(wèn)題。在職人員應(yīng)做好檔案的維護(hù)工作,避免產(chǎn)生檔案損壞等問(wèn)題,還應(yīng)搭建電子檔案防護(hù)體系,禁止隨意移動(dòng)和增刪檔案。檔案銷(xiāo)毀應(yīng)向上級(jí)申請(qǐng),得到明確且具有記錄的指示后,才可開(kāi)展銷(xiāo)毀工作。規(guī)范性文件的編制對(duì)于人事檔案精細(xì)化管理有著指導(dǎo)作用。按照人事檔案管理規(guī)范,醫(yī)院也應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制與績(jī)效考核機(jī)制等,確保人事檔案管理人員嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)范與流程開(kāi)展工作,當(dāng)檔案出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任???jī)效考核機(jī)制可以有效提高人員在檔案精細(xì)化管理中的主觀能動(dòng)性。精細(xì)化管理模式構(gòu)建以制度為約束,應(yīng)盡可能細(xì)化管理細(xì)節(jié),以具體的內(nèi)容和方法指導(dǎo)檔案管理工作,避免流程疏漏而影響檔案管理質(zhì)量。

    4.強(qiáng)化技術(shù)在人事檔案管理中的保障作用

    龐大的人事數(shù)據(jù)對(duì)精細(xì)化管理的要求較高,醫(yī)院必須充分挖掘技術(shù)在人事檔案管理中的作用,積極建設(shè)信息系統(tǒng),發(fā)揮信息技術(shù)在人事檔案精細(xì)化管理中的價(jià)值。例如,醫(yī)院投入大量資金加強(qiáng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè),建立數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),使用云計(jì)算技術(shù)與大數(shù)據(jù)技術(shù),簡(jiǎn)化人事檔案管理流程,精確人事檔案管理細(xì)節(jié)。因此,醫(yī)院必須重視技術(shù)在人事檔案管理中的積極作用,不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)完善管理體系,挖掘技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

    五、結(jié)論

    綜上所述,6S管理理念是醫(yī)院人事檔案精細(xì)化管理的主要路徑及方向,為強(qiáng)化6S人事檔案管理體系的建設(shè),應(yīng)摒除當(dāng)下重視程度不足、制度體系不適應(yīng)、管理流程不科學(xué)、管理人員素質(zhì)差等問(wèn)題,從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面不斷健全人事檔案精細(xì)化管理模式,抓住人事檔案精細(xì)化管理重點(diǎn),提高醫(yī)院人事檔案管理質(zhì)效。

    參考文獻(xiàn):

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    (作者單位:煙臺(tái)市口腔醫(yī)院)

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