“零工經(jīng)濟”時代已經(jīng)到來

過去，大部分“打工人”都希望成為全職員工，做一份穩(wěn)定的全職工作。如今，“零工經(jīng)濟”對傳統(tǒng)工作方式的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

“零工經(jīng)濟”崛起

隨著21世紀互聯(lián)網(wǎng)的興起，大量的創(chuàng)業(yè)團隊建立線上平臺和移動應用。這些平臺將工作任務外包出去，對于接受任務的勞動者而言，這是一種新型的“微工作”。如今，原本小眾的“外包”已經(jīng)成為全球趨勢，一些企業(yè)的名字迅速傳遍了千家萬戶，如滴滴等手機出行應用，還有美團等外賣應用，以及眾多兼職平臺。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授謝富勝在其研究中指出，“零工經(jīng)濟”是在數(shù)字平臺推動下“計件工資”的再現(xiàn)，而“零工經(jīng)濟”之所以短短數(shù)年出現(xiàn)爆發(fā)式增長，是因為從服務端到需求端，都同時按下了關鍵的啟動按鈕。此外，人們更加重視生活方式而不是收入，“零工”也受到越來越多的自由職業(yè)者的歡迎。

謝富勝表示，“零工經(jīng)濟”的迅速崛起和巨大成功，得益于“零工經(jīng)濟”既使得每個人都可以成為“微型企業(yè)家”——他們運用知識和網(wǎng)絡實現(xiàn)個人理想中的職業(yè)成功，也使得企業(yè)可以根據(jù)用工需求“購買”工人勞動，降低用工成本，提高企業(yè)效率，從而實現(xiàn)了“勞資雙贏”。

優(yōu)勢與短板

晚上8點半，在北京萬豐路小吃街，35歲的代駕師傅李亮已經(jīng)整裝待發(fā)，他正在用手機等待平臺派單。在從事代駕之前，他和妻子在北京花鄉(xiāng)二手車汽車交易市場附近開了家小吃店，受新冠肺炎疫情的影響，他的小吃店不得不關張，有著多年駕齡的他選擇從事代駕謀生。

與原來開小吃店比起來，李亮不用起早貪黑準備食材，工作時間也相對自由些，哪天實在累了可以在家休息，養(yǎng)足精神第二天再把錢掙回來?！懊客淼?點到10點是接單的高峰期，平均每晚可以接到3單左右，月均收入基本可以維持在5000元左右，如果多接單就能掙得多些?！崩盍琳f。

可以自由支配工作時間，是大多數(shù)選擇靈活就業(yè)人們最大的福利。30歲的北京專職網(wǎng)約車司機王師傅表示，早晚高峰時段用車需求高，平臺給的調度費多，但是交通擁堵費油；平常時段交通順暢，但接單就得積極些?！俺鲕嚂r間可以根據(jù)自己的時間安排，比較靈活。跑得勤快些，一個月可掙到8000元左右?！蓖鯉煾嫡f。

當然，有錢有閑的“零工”畢竟還是少數(shù)，兩位師傅都表示實際掙的也是辛苦錢，要多掙就要更拼才行。而與傳統(tǒng)工作的正式員工相比，收入的持續(xù)性和穩(wěn)定性差了些，而最大的短板還在于社會保障不足，一旦年齡變大無法繼續(xù)從事“零工”，就要面臨既沒有工作收入，也沒有退休金的窘境。

人社部的相關調研證實了兩位師傅的擔心不無道理：在缺少工傷保險的背景下，多數(shù)平臺企業(yè)通過購買商業(yè)保險實現(xiàn)其從業(yè)人員的職業(yè)傷害保障；但與工傷保險相比，靈活從業(yè)人員購買的商業(yè)險普遍附加值低、保障力度小。

權益如何維護

隨著“零工經(jīng)濟”從邊緣走向主流，“零工”的內涵也逐漸豐富。網(wǎng)絡主播、網(wǎng)約車司機、自媒體人、社交電商創(chuàng)業(yè)者、寵物食品烘焙師、密室設計師、漢服造型師、奶茶試喝員等新職業(yè)的出現(xiàn)，豐富了打“零工”者的就業(yè)選擇?！吨袊`活用工發(fā)展報告（2022）》藍皮書顯示，2021年中國有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工，比2020年增加5.46%。到2035年，也許中國近一半的就業(yè)者（接近4億）都會是靈活就業(yè)者。

而越來越多的企業(yè)也更加愿意采用靈活用工。但值得注意的是，靈活就業(yè)改變了勞動者與雇主之間的傳統(tǒng)關系，勞動者從“公司+員工”轉向“平臺+員工”模式。在靈活用工模式下，用工企業(yè)與靈活用工平臺之間、靈活用工平臺與工作人員之間均為合作關系，不受《勞動法》《勞動合同法》等規(guī)制勞動關系的法律法規(guī)約束。因此，打“零工”者的權益要如何維護，也日趨成為社會關注的熱點話題。

根據(jù)司法部門的統(tǒng)計，靈活就業(yè)者涉及的勞動糾紛中，數(shù)量最多的為追索勞動報酬，該類訴訟請求雖然從表面看，僅涉及到工資待遇問題，但有時隱含著勞動者要求確認勞動關系的前提。數(shù)量第二位的為明確要求確認勞動關系的訴訟請求，第三位則是要求解除勞動關系補償或賠償?shù)脑V訟請求。

由清華大學社會科學學院經(jīng)濟學研究所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)時代“零工經(jīng)濟”的發(fā)展現(xiàn)狀、社會影響及其政策建議》顯示，“零工經(jīng)濟”正日漸成為推動“新就業(yè)形態(tài)”的重要力量和促進國民經(jīng)濟高質量發(fā)展的新增長點。2019年，中國“零工經(jīng)濟”對GDP總增量的貢獻度為10.43%；預計到2035年，這一比重將增至13.26%。

正因為看到了數(shù)字時代“零工經(jīng)濟”的作用，早在2020年國務院辦公廳就發(fā)布了“關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見”，要求順勢而為、補齊短板，清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制，強化政策服務供給。此后，從國家人社部到各個地方，出臺了大量“拓渠道”“優(yōu)環(huán)境”“強保障”的支持措施。這些舉措賦予了靈活就業(yè)和傳統(tǒng)雇傭就業(yè)同樣重要的地位。

（摘自《新周刊》段志飛、《今日中國》陳君）