科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)研究

譚前進(jìn) 聶鴻鵬 于濤

[摘要]科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性相輔相成、協(xié)同促進(jìn)，兩者耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)發(fā)展有助于釋放數(shù)字紅利，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，提速經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展。在對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性耦合關(guān)系理論分析基礎(chǔ)上，利用2011—2020年省域面板數(shù)據(jù)，測(cè)算科技創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展水平，并建立耦合協(xié)調(diào)度模型評(píng)價(jià)兩者耦合協(xié)調(diào)程度。結(jié)果表明，研究期內(nèi)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)程度較低，但兩者間良性互動(dòng)程度表現(xiàn)出逐漸增強(qiáng)態(tài)勢(shì)；東部地區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性雙向互動(dòng)較為頻繁，且科技創(chuàng)新發(fā)展前景廣闊；中西部地區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)程度呈上升態(tài)勢(shì)，但須突破現(xiàn)有短板制約。據(jù)此，應(yīng)通過(guò)健全科技創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、打造高水平科創(chuàng)共享平臺(tái)，多措并舉全方位促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)韌性；耦合協(xié)調(diào)度；地區(qū)差異

一、 引言及文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)韌性快速提升是完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要，也是持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑[1]。當(dāng)前，中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系獨(dú)立完整、門(mén)類齊全等特征，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性提供基礎(chǔ)保障。據(jù)工信部2022年信息數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類以及666個(gè)工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類體系中全部類別的國(guó)家1?！吨袊?guó)新一代人工智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》指出，科技創(chuàng)新是驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，可為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性奠定基石2?？萍紕?chuàng)新以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，是深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略支撐。2021年7月，中共中央政治局會(huì)議指出，要持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研究與實(shí)踐應(yīng)用，并開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈專項(xiàng)活動(dòng)，加快解決產(chǎn)業(yè)“卡脖子”發(fā)展難題3。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強(qiáng)將為科技創(chuàng)新提供充足研發(fā)空間和廣闊實(shí)踐場(chǎng)景，助力科技創(chuàng)新持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。因此，正確認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)同關(guān)系并對(duì)其進(jìn)行量化分析具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界關(guān)于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的關(guān)聯(lián)研究探討較少，多是從單一方面展開(kāi)。對(duì)于科技創(chuàng)新而言，僅從科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、碳排放等方面的關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)分析。賴一飛等[3]研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)區(qū)域科技創(chuàng)新能力與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨于良好，且兩者間耦合協(xié)調(diào)度在大多地區(qū)表現(xiàn)為從低耦合逐步進(jìn)入磨合或高耦合發(fā)展階段；科技創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)度整體差異較大，且東南地區(qū)優(yōu)于西北地區(qū)。馮俊華等[4]研究發(fā)現(xiàn)，黃河流域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)整體呈向好趨向，但不同年份各省份間科技創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境耦合協(xié)調(diào)度差異較為顯著。Dai Shengli等[5]研究表明，科技創(chuàng)新可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展進(jìn)程，碳足跡對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和科技創(chuàng)新均具有顯著倒逼效應(yīng)。Liu Yanran等[6]研究發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新對(duì)省域碳排放具有顯著負(fù)向影響效應(yīng)，對(duì)相鄰省份也體現(xiàn)出顯著空間溢出效應(yīng)；科技創(chuàng)新主要通過(guò)提升能源利用效率的中介作用對(duì)省域碳減排產(chǎn)生間接影響效應(yīng)。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)韌性而言，學(xué)者們主要從不同地區(qū)或不同視角對(duì)其進(jìn)行深入分析。一是基于不同地區(qū)，胡志強(qiáng)等[7]研究發(fā)現(xiàn)，黃河流域產(chǎn)業(yè)韌性水平整體較高，且產(chǎn)業(yè)韌性對(duì)外部沖擊具有較強(qiáng)抵抗力，同時(shí)在外部沖擊削減之后具有較強(qiáng)恢復(fù)能力。彭榮熙等[8]研究發(fā)現(xiàn)，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)含量與關(guān)聯(lián)指數(shù)可以顯著提升城市長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)韌性，短期經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素則會(huì)隨時(shí)期不同而有所改變。趙霄偉[9]研究發(fā)現(xiàn)，中美貿(mào)易摩擦、新冠疫情大環(huán)境加劇了京津冀產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)、供應(yīng)鏈不穩(wěn)、創(chuàng)新鏈不固的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而增加產(chǎn)業(yè)協(xié)同的不確定性，影響產(chǎn)業(yè)韌性的可持續(xù)發(fā)展。二是基于不同視角，徐圓等[10]從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)面對(duì)全球金融危機(jī)的外部環(huán)境沖擊，中國(guó)各城市經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)出較大差異性特征，且具備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化特征的城市產(chǎn)業(yè)韌性更強(qiáng)，更能抵御外來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)。劉瑞等[11]從產(chǎn)業(yè)適應(yīng)性結(jié)構(gòu)調(diào)整視角出發(fā)，發(fā)現(xiàn)空間集聚能夠顯著提升產(chǎn)業(yè)韌性，在更換核心變量、轉(zhuǎn)變模型測(cè)算方式以及排除樣本偏差之后，此結(jié)論仍成立。

對(duì)于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性，現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界關(guān)于兩者研究尚處于初步探討階段。大多學(xué)者僅從科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)韌性研究中凝練科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的協(xié)同發(fā)展關(guān)系。華桂宏和陳雨佳[12]研究結(jié)果表明，金融集聚對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性具有顯著促進(jìn)作用，且科技創(chuàng)新的中介影響作用在兩者間具有區(qū)域異質(zhì)性。王鵬等[13]研究發(fā)現(xiàn)，珠三角地區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)與經(jīng)濟(jì)韌性存在顯著協(xié)同效應(yīng)，即科技創(chuàng)新效率增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)韌性也可以反向提升科技創(chuàng)新效率。

基于已有研究，本文將從以下幾點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化完善。首先，對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系進(jìn)行定量研究?，F(xiàn)有文獻(xiàn)僅從科技創(chuàng)新或者產(chǎn)業(yè)韌性層面進(jìn)行研究，缺乏對(duì)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的量化分析。其次，以中國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)市）數(shù)據(jù)深入研究科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的關(guān)系，能夠最大化降低測(cè)算誤差，提高分析準(zhǔn)確度。相關(guān)研究?jī)H從科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展中推測(cè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性關(guān)系，且在產(chǎn)業(yè)韌性中缺乏宏觀層面的深入探究。最后，關(guān)注科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系中的地區(qū)差異。當(dāng)前，地區(qū)發(fā)展不平衡已成為中國(guó)基本現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)地區(qū)差異，具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。基于此，本文通過(guò)系統(tǒng)梳理科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的理論機(jī)制，分別測(cè)算省域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性相關(guān)數(shù)據(jù)及耦合協(xié)調(diào)度，實(shí)證分析兩者耦合協(xié)調(diào)的時(shí)空差異，以期為我國(guó)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性、提升科技創(chuàng)新能力的實(shí)踐提供經(jīng)驗(yàn)參考與啟示。

二、 理論分析

科技創(chuàng)新通過(guò)全方位賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)、革新產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展環(huán)境，可最大化突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展新動(dòng)能。反之，產(chǎn)業(yè)韌性持續(xù)增強(qiáng)，會(huì)對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生顯著正向影響。

1. 科技創(chuàng)新發(fā)展賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)

新一輪科技革新加速推進(jìn)背景下，各地政府持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、固鏈與強(qiáng)鏈等工作，并依托人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)韌性[14]。一方面，科技創(chuàng)新體系通過(guò)完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[15]。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)與應(yīng)用的關(guān)鍵舉措，在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中具有重要支撐作用。各地政府以培育智能產(chǎn)業(yè)集群為抓手，將數(shù)字技術(shù)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，依托互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，優(yōu)先建構(gòu)一批科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)[16]，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)韌性。另一方面，部分企業(yè)為提高科技創(chuàng)新能力，在營(yíng)銷過(guò)程中出現(xiàn)“投機(jī)取巧”行為，即采用“內(nèi)外部不同科研手段”選擇性創(chuàng)新方式，對(duì)科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行掩飾[17]。我國(guó)各地企業(yè)能夠充分發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格規(guī)范產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)運(yùn)作環(huán)節(jié)，對(duì)部分薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)充與完善，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)，從而提升產(chǎn)業(yè)韌性。此外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為提升科技創(chuàng)新能力，會(huì)對(duì)數(shù)字科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)的同時(shí)，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)韌性。

2. 科技創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

當(dāng)前，在百年大變局復(fù)雜背景下，科技創(chuàng)新已成為統(tǒng)籌國(guó)家安全與發(fā)展的關(guān)鍵因素。在此形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要深入貫徹新發(fā)展理念、全面立足新發(fā)展階段、系統(tǒng)構(gòu)建新發(fā)展格局，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境[18]，從而提升產(chǎn)業(yè)韌性。一方面，健全的科技創(chuàng)新機(jī)制有助于引導(dǎo)科研人員樹(shù)立數(shù)字研發(fā)目標(biāo)，強(qiáng)化科研人員技能需求和社會(huì)科技創(chuàng)新供給的匹配力度，打造良好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)韌性。另一方面，科技創(chuàng)新體系有利于優(yōu)化自主可控能力，打造良好創(chuàng)新生產(chǎn)環(huán)境，提升產(chǎn)業(yè)韌性?？萍紕?chuàng)新體系要加快構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈相互融合、有機(jī)嵌入的良好協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化自主可控能力，打造良好創(chuàng)新生產(chǎn)環(huán)境[19]，以全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)韌性穩(wěn)步提升。此外，國(guó)家要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，不僅需要高技術(shù)企業(yè)須積極打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)，匯聚創(chuàng)新資源，也須加快建構(gòu)全鏈條的科技服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)生產(chǎn)環(huán)境，為提升產(chǎn)業(yè)韌性、筑牢我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供重要基礎(chǔ)。

3. 科技創(chuàng)新發(fā)展突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘

習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“要構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)的組織運(yùn)行機(jī)制，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，強(qiáng)化跨領(lǐng)域快學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強(qiáng)大合力”1。一方面，國(guó)家通過(guò)完善科技創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘，提升產(chǎn)業(yè)韌性?？萍紕?chuàng)新作為創(chuàng)新領(lǐng)域的核心引擎，能夠系統(tǒng)整合產(chǎn)業(yè)間不同研發(fā)創(chuàng)新機(jī)制，通過(guò)革新模式、制度、流程等內(nèi)容進(jìn)一步突破關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘，形成自主化、專業(yè)化、系統(tǒng)化治理格局，助推產(chǎn)業(yè)韌性穩(wěn)步提升。另一方面，國(guó)家利用本國(guó)制度優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新體系，在產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵“卡脖子”環(huán)節(jié)集中攻克難關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘，提升產(chǎn)業(yè)韌性。細(xì)致而言，科技創(chuàng)新攻關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部最緊迫問(wèn)題，加快打造原始良好創(chuàng)新策源地，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)壁壘[20]，以全面助推產(chǎn)業(yè)韌性穩(wěn)步提升。同時(shí)，科技創(chuàng)新體系以需求和問(wèn)題為基準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國(guó)家安全發(fā)展過(guò)程中凝練問(wèn)題與難點(diǎn)，梳理“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)運(yùn)作理論，著力提高系統(tǒng)性、專業(yè)性、戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)能力，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)韌性。

三、 基于耦合協(xié)調(diào)的實(shí)證分析

1. 指標(biāo)體系構(gòu)建

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展核心位置，在落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入稅收優(yōu)惠政策、加大科技創(chuàng)新產(chǎn)出、打造良好創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境等方面加大力度，推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新事業(yè)全方位發(fā)展。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2021年中國(guó)科技指數(shù)達(dá)到264.6，比上一年增長(zhǎng)8%2。其中，創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)均較上一年有所上升。于此，本文進(jìn)一步借鑒蔣文莉等[21]、張芷若等[22]的研究，構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新環(huán)境3個(gè)二級(jí)指標(biāo)的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

所謂產(chǎn)業(yè)韌性，是指產(chǎn)業(yè)受到內(nèi)外部環(huán)境沖擊時(shí)，具備維持和保護(hù)自身系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行、防止中斷的能力。黨的二十大報(bào)告指出，“著力提升產(chǎn)業(yè)韌性，是助力國(guó)家產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要內(nèi)容，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分”3。學(xué)者們也普遍認(rèn)為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)韌性，是提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的必然要求[23-24]。此背景下，國(guó)家廣泛推動(dòng)創(chuàng)新要素、開(kāi)放要素與可持續(xù)要素協(xié)同共享，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)長(zhǎng)期處于優(yōu)質(zhì)發(fā)展階段，最終提升產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展水平。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步借鑒田喜洲等[25]、李洪濤等[26]研究成果，將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性作為衡量產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展水平的表征要素，構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（表1）。

2. 數(shù)據(jù)來(lái)源

上文所遴選的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)自EPS中國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。與此同時(shí)，針對(duì)部分省份缺失數(shù)據(jù)以相鄰省份數(shù)據(jù)本文利用插值法進(jìn)行準(zhǔn)確補(bǔ)全。為更精準(zhǔn)、科學(xué)選取研究時(shí)期，細(xì)致梳理了近10年科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性方面的文獻(xiàn)內(nèi)容，選定本研究期限為2011—2020年。由于西藏與港澳臺(tái)地區(qū)數(shù)據(jù)較難獲取，且可能會(huì)對(duì)其他數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，由此剔除上述4個(gè)地區(qū)的樣本數(shù)據(jù)，選取我國(guó)30個(gè)省（區(qū)市）數(shù)據(jù)進(jìn)行深入研究。

表1? 科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

[一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 指標(biāo)解釋 指標(biāo)方向 科技創(chuàng)新 創(chuàng)新投入 高新研發(fā)與實(shí)驗(yàn)人員占就業(yè)人口比重（%） + 每萬(wàn)人R&D人員全時(shí)當(dāng)量（人年/萬(wàn)人） + R&D研發(fā)經(jīng)費(fèi)在GDP中所占比重（%） + 新技術(shù)支出在地方財(cái)政支出中所占比重（%） + 創(chuàng)新產(chǎn)出 每萬(wàn)人專利授權(quán)數(shù)量（件/萬(wàn)人） + 關(guān)于高新技術(shù)的科技論文篇數(shù)（篇） + 科技市場(chǎng)年成交額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） + 高科技產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)金額（億元） + 高技術(shù)產(chǎn)品銷售總額在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額中所占比重（%） + 創(chuàng)新環(huán)境 高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量（家） + 高新技術(shù)研發(fā)企業(yè)數(shù)量（家） + 政府對(duì)科研技術(shù)投入金額（萬(wàn)元） + 產(chǎn)業(yè)韌性 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性 產(chǎn)業(yè)研發(fā)技術(shù)人員（萬(wàn)人） + 產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出（萬(wàn)元） + 產(chǎn)業(yè)科技化水平指數(shù)（—） + 新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)總值（萬(wàn)元） - 產(chǎn)業(yè)協(xié)同性 各產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)占GDP比重（%） + 產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)專利數(shù)量（萬(wàn)個(gè)） + 產(chǎn)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率（%） - 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率與城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率比值（%） + 產(chǎn)業(yè)開(kāi)放性 產(chǎn)業(yè)進(jìn)口貿(mào)易依存度（%） + 產(chǎn)業(yè)出口貿(mào)易依存度（%） + 產(chǎn)業(yè)投資依存度（%） + 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性 產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率（%） + 產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)品的資源消耗量（kg/hm2） + 綠色產(chǎn)業(yè)GDP（萬(wàn)元） + ]

3. 科技創(chuàng)新綜合得分分析

通過(guò)分析計(jì)算方法的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)主成分分析法與線性加權(quán)法均能對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展水平進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)算。相較于主成分分析法，線性加權(quán)法計(jì)算過(guò)程精簡(jiǎn)易懂，且包含所有研究變量指標(biāo)。因此，本文選用線性加權(quán)法測(cè)算2011—2020年中國(guó)30個(gè)省（區(qū)市）十年期間的科技創(chuàng)新發(fā)展水平（表2）。為更加詳細(xì)、全面測(cè)算中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展水平，遂將30個(gè)?。▍^(qū)市）依次劃分為東部、中部、西部三地區(qū)進(jìn)行衡量。

表2? 2011—2020年中國(guó)各省份科技創(chuàng)新發(fā)展水平

[區(qū)域/?。▍^(qū)市） 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 東部

地區(qū)

北京 0.587 0.598 0.606 0.615 0.618 0.678 0.691 0.701 0.715 0.725 天津 0.582 0.602 0.623 0.644 0.621 0.678 0.682 0.683 0.687 0.692 上海 0.583 0.601 0.608 0.611 0.615 0.669 0.671 0.678 0.683 0.685 河北 0.554 0.559 0.565 0.604 0.615 0.671 0.675 0.680 0.682 0.683 山東 0.557 0.558 0.567 0.571 0.578 0.591 0.609 0.615 0.620 0.637 江蘇 0.521 0.526 0.529 0.534 0.539 0.568 0.574 0.579 0.581 0.584 福建 0.504 0.508 0.514 0.526 0.529 0.569 0.574 0.581 0.586 0.589 浙江 0.487 0.491 0.502 0.510 0.514 0.564 0.578 0.579 0.581 0.589 廣東 0.440 0.441 0.447 0.467 0.479 0.545 0.582 0.581 0.583 0.586 海南 0.440 0.451 0.478 0.494 0.502 0.574 0.581 0.624 0.628 0.629 遼寧 0.451 0.462 0.466 0.468 0.471 0.502 0.514 0.513 0.529 0.537 均值 0.519 0.527 0.537 0.549 0.553 0.601 0.612 0.619 0.625 0.631 中部

地區(qū) 山西 0.425 0.426 0.431 0.435 0.441 0.469 0.471 0.472 0.479 0.480 安徽 0.435 0.436 0.440 0.442 0.445 0.471 0.472 0.475 0.476 0.478 江西 0.431 0.435 0.438 0.442 0.443 0.464 0.465 0.469 0.470 0.475 河南 0.420 0.423 0.425 0.429 0.431 0.449 0.457 0.459 0.465 0.469 湖北 0.418 0.421 0.425 0.429 0.436 0.459 0.467 0.468 0.469 0.473 湖南 0.409 0.410 0.415 0.418 0.424 0.446 0.448 0.450 0.456 0.462 吉林 0.408 0.409 0.412 0.415 0.416 0.436 0.439 0.446 0.445 0.451 黑龍江 0.415 0.416 0.418 0.423 0.425 0.447 0.449 0.451 0.453 0.456 均值 0.420 0.422 0.426 0.429 0.433 0.455 0.459 0.461 0.464 0.468 西部

地區(qū) 重慶 0.410 0.412 0.413 0.418 0.420 0.441 0.442 0.445 0.450 0.451 四川 0.403 0.404 0.407 0.409 0.410 0.435 0.436 0.438 0.440 0.442 貴州 0.401 0.402 0.405 0.409 0.410 0.431 0.434 0.436 0.437 0.440 云南 0.395 0.396 0.399 0.402 0.403 0.422 0.428 0.429 0.435 0.436 陜西 0.391 0.392 0.395 0.398 0.403 0.419 0.423 0.425 0.428 0.430 甘肅 0.379 0.380 0.385 0.386 0.389 0.412 0.415 0.416 0.421 0.423 青海 0.356 0.359 0.362 0.365 0.368 0.384 0.389 0.391 0.392 0.396 寧夏 0.342 0.345 0.346 0.348 0.351 0.377 0.379 0.381 0.386 0.394 新疆 0.308 0.309 0.310 0.315 0.318 0.351 0.356 0.357 0.359 0.368 內(nèi)蒙古 0.356 0.359 0.358 0.361 0.364 0.378 0.379 0.381 0.382 0.384 廣西 0.342 0.345 0.346 0.347 0.351 0.381 0.385 0.387 0.393 0.395 均值 0.371 0.373 0.375 0.378 0.381 0.403 0.406 0.408 0.411 0.414 全國(guó) 均值 0.437 0.441 0.446 0.452 0.456 0.486 0.492 0.496 0.500 0.504 ]

分區(qū)域而言，東部地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平整體顯著高于全國(guó)、中部與西部地區(qū)；中部地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平與全國(guó)平均水平較為一致；西部地區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展水平顯著低于全國(guó)平均水平。分省域而言，上海、北京、天津等東部地區(qū)的科技創(chuàng)新發(fā)展水平長(zhǎng)期位居前列，這充分說(shuō)明科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較高的?。▍^(qū)市）可以合理利用資本、資金和信息數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)提升創(chuàng)新成果、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源的投資回報(bào)效率。江蘇、廣東兩地2020年科技創(chuàng)新發(fā)展水平不僅低于東部地區(qū)均值，而且低于海南、河北與山東。細(xì)究其因，廣東近年來(lái)全省創(chuàng)新科研投入大多來(lái)自珠三角地區(qū)，在科技創(chuàng)新投入中存在不協(xié)調(diào)、不均衡和不可持續(xù)的狀況，一定程度上導(dǎo)致其科技創(chuàng)新水平增速較為緩慢。對(duì)于江蘇而言，一方面，受限于自身能力條件，江蘇科技成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量較低；另一方面，由于高端要素資源不足，重大核心技術(shù)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域缺乏高科技人才，致使其科技創(chuàng)新發(fā)展水平增速漸趨緩慢。綜合對(duì)比分析東、中、西部地區(qū)與全國(guó)地區(qū)的指標(biāo)數(shù)據(jù)，可以知悉，中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展水平在2011—2020年期間整體呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。

4. 產(chǎn)業(yè)韌性綜合得分分析

本文系統(tǒng)測(cè)量產(chǎn)業(yè)韌性在2011—2020年期間的變化態(tài)勢(shì)，可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)韌性在2011—2020年期間整體呈顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但在2014年與2017年全國(guó)層面相關(guān)數(shù)據(jù)均有所回落?？赡茉蛟谟?，2013年3月，《政府工作報(bào)告》提出“必須加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”1。同時(shí)，2017年10月，《黨的十九大報(bào)告》指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段……著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”1。為深入貫徹上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)在2014年與2017年對(duì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行全面調(diào)整與優(yōu)化。因此，這一時(shí)期我國(guó)在產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整中不可避免會(huì)出現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局同構(gòu)、高新技術(shù)研發(fā)不足、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡、中小企業(yè)發(fā)展困難、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈服務(wù)功能相對(duì)滯后等問(wèn)題，導(dǎo)致全國(guó)層面產(chǎn)業(yè)韌性相關(guān)數(shù)據(jù)在2014年與2017年有所回落。

5. 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)分析

（1）耦合協(xié)調(diào)模型

基于相關(guān)文獻(xiàn)與資料[27-28]，本文構(gòu)建反映科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展系統(tǒng)耦合的評(píng)價(jià)模型：

[C=2A×BA+B]? （1）

式（1）中，[A]表示科技創(chuàng)新發(fā)展水平，[B]表示產(chǎn)業(yè)韌性，[C]代表兩者耦合度，測(cè)算數(shù)值區(qū)間為[0，1]。具體而言，當(dāng)[C]數(shù)值越大，子系統(tǒng)間分散程度越小，兩者耦合程度越高，反之相反。

由于耦合度與協(xié)調(diào)度模型大多反映系統(tǒng)各要素相似性特征，無(wú)法充分表示要素整體的發(fā)展水平及兩者的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)[29]，為彌補(bǔ)耦合度與協(xié)調(diào)度模型存在的不足，本文構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性進(jìn)行綜合精準(zhǔn)度量。計(jì)算公式如下：

[D=C×T] （2）

[T=aA+bB] （3）

式（2）、式（3）中，[D]代表中國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)指數(shù)，[T]代表科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，[a]、[b]分別表示科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的權(quán)重?cái)?shù)值。通過(guò)分析可得，兩者的貢獻(xiàn)程度同等重要，設(shè)定[a=b=0.5]。在實(shí)際應(yīng)用中，參考已有文獻(xiàn)研究[30]，本文根據(jù)[D]值大小將耦合協(xié)調(diào)度綜合劃分為以下幾階段（表3）。

表3? 科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分

[耦合協(xié)調(diào)度（[D]） 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) [][A>B] [A

（2）實(shí)證測(cè)算結(jié)果分析

依據(jù)上述公式，本文綜合計(jì)算出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)度，并按照全國(guó)、東、中、西部地區(qū)同步繪制二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)圖（表4）。

表4 各省域科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算結(jié)果

[地區(qū) ?。▍^(qū)市） 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 東部

地區(qū) 北京 0.702 0.706 0.724 0.725 0.727 0.722 0.723 0.725 0.727 0.728 上海 0.681 0.682 0.683 0.688 0.698 0.699 0.698 0.700 0.699 0.712 江蘇 0.631 0.635 0.639 0.642 0.645 0.644 0.652 0.653 0.658 0.669 天津 0.654 0.662 0.664 0.669 0.678 0.681 0.684 0.689 0.685 0.688 浙江 0.642 0.659 0.653 0.663 0.671 0.677 0.673 0.681 0.685 0.689 山東 0.586 0.594 0.601 0.606 0.609 0.603 0.609 0.610 0.612 0.615 廣東 0.662 0.665 0.672 0.673 0.697 0.698 0.707 0.711 0.713 0.715 遼寧 0.634 0.637 0.655 0.659 0.687 0.688 0.685 0.687 0.689 0.690 海南 0.631 0.638 0.642 0.658 0.659 0.663 0.665 0.678 0.681 0.682 福建 0.632 0.635 0.639 0.641 0.643 0.648 0.649 0.659 0.664 0.669 河北 0.635 0.638 0.645 0.649 0.658 0.659 0.661 0.667 0.669 0.674 均值 0.645 0.650 0.656 0.661 0.670 0.671 0.673 0.678 0.680 0.685 中部

地區(qū) 山西 0.501 0.512 0.521 0.523 0.525 0.531 0.532 0.537 0.541 0.556 江西 0.504 0.509 0.515 0.518 0.524 0.526 0.531 0.534 0.537 0.557 湖北 0.513 0.514 0.523 0.529 0.536 0.539 0.546 0.551 0.564 0.578 河南 0.532 0.536 0.538 0.542 0.551 0.558 0.564 0.572 0.583 0.587 安徽 0.510 0.524 0.532 0.534 0.538 0.540 0.545 0.549 0.559 0.563 湖南 0.520 0.528 0.532 0.536 0.538 0.545 0.549 0.557 0.561 0.571 吉林 0.502 0.504 0.514 0.519 0.525 0.532 0.534 0.536 0.539 0.556 黑龍江 0.508 0.510 0.512 0.518 0.523 0.526 0.535 0.539 0.542 0.558 均值 0.511 0.517 0.523 0.528 0.533 0.537 0.542 0.546 0.553 0.566 西部

地區(qū) 陜西 0.412 0.416 0.429 0.431 0.439 0.447 0.461 0.469 0.478 0.498 貴州 0.413 0.421 0.426 0.433 0.437 0.442 0.448 0.457 0.481 0.495 云南 0.415 0.426 0.428 0.435 0.439 0.441 0.448 0.459 0.482 0.496 寧夏 0.410 0.419 0.423 0.428 0.431 0.432 0.435 0.442 0.445 0.461 青海 0.413 0.417 0.421 0.426 0.432 0.435 0.439 0.449 0.452 0.463 內(nèi)蒙古 0.415 0.418 0.425 0.430 0.435 0.441 0.442 0.451 0.459 0.461 甘肅 0.416 0.420 0.426 0.433 0.439 0.441 0.447 0.456 0.460 0.463 新疆 0.412 0.417 0.427 0.435 0.439 0.443 0.449 0.453 0.462 0.465 廣西 0.414 0.419 0.421 0.429 0.438 0.445 0.453 0.456 0.461 0.466 重慶 0.417 0.420 0.428 0.432 0.437 0.446 0.452 0.459 0.463 0.467 四川 0.418 0.419 0.423 0.431 0.440 0.448 0.454 0.459 0.467 0.468 均值 0.414 0.419 0.425 0.431 0.437 0.442 0.448 0.455 0.465 0.473 全國(guó) 均值 0.523 0.529 0.535 0.540 0.547 0.550 0.554 0.560 0.566 0.575 ]

從全國(guó)層面而言，2011—2020年，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值大致處于臨界耦合失調(diào)階段，整體呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。近幾年在國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈背景下，兩者間耦合協(xié)調(diào)情況得到逐步優(yōu)化，已然接近初步耦合協(xié)調(diào)階段。從地區(qū)層面而言，東部地區(qū)的耦合協(xié)調(diào)度在2011—2020年一直高于全國(guó)均值，處于初步耦合協(xié)調(diào)階段。中部地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)度略比全國(guó)均值水平低，處于臨界耦合失調(diào)階段。西部地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度水平顯著低于全國(guó)均值，長(zhǎng)期處于初步耦合失調(diào)階段。依據(jù)前文所述，西部地區(qū)由于地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后等眾多制約因素，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性難以實(shí)現(xiàn)高效耦合協(xié)調(diào)化發(fā)展。

四、政策建議

1. 結(jié)論

基于2011—2020年中國(guó)30個(gè)?。▍^(qū)市）面板數(shù)據(jù)，本文通過(guò)構(gòu)建科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別測(cè)算出科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性發(fā)展水平。同時(shí)，利用耦合協(xié)調(diào)模型評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)程度。主要研究結(jié)論如下：第一，中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展水平在2011—2020年整體呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。2016年相較于2011—2015年，科技創(chuàng)新發(fā)展水平增幅較大。第二，中國(guó)產(chǎn)業(yè)韌性在2011—2020年呈顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，且存在較大波動(dòng)。第三，中國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的總體耦合協(xié)調(diào)程度雖然較低，但各地區(qū)兩者耦合協(xié)調(diào)情況得到逐步優(yōu)化。東部地區(qū)在2011—2020年科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度始終高于全國(guó)均值，整體處于初步耦合協(xié)調(diào)階段；中部地區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性的耦合協(xié)調(diào)度略比全國(guó)均值水平低，但整體呈逐步上升態(tài)勢(shì)，且處于臨界耦合失調(diào)階段；西部地區(qū)各省份科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度水平顯著低于全國(guó)均值，長(zhǎng)期處于初步耦合失調(diào)階段，但整體呈上升態(tài)勢(shì)。

2. 建議

第一，健全科技創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展環(huán)境。實(shí)證結(jié)果表明，中國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展水平在2011—2020年整體呈緩慢上升態(tài)勢(shì)。據(jù)此，國(guó)家可以通過(guò)樹(shù)立科技創(chuàng)新理念、健全宏觀層面整體戰(zhàn)略規(guī)劃和微觀層面區(qū)域政策法規(guī)，創(chuàng)建良好協(xié)同發(fā)展環(huán)境。一是國(guó)家要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建設(shè)全面、開(kāi)放、高效的現(xiàn)代技術(shù)交易平臺(tái)，大力鼓勵(lì)科技專業(yè)人才在全國(guó)范圍內(nèi)快速流動(dòng)，支持科技創(chuàng)新要素之間互融互通，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展環(huán)境。二是國(guó)家應(yīng)積極發(fā)揮北京、上海、天津等地科技創(chuàng)新“橋頭堡”作用，逐步形成銀行、保險(xiǎn)、證券等多層次交易市場(chǎng)的投融資創(chuàng)新渠道。此背景下，新型投融資創(chuàng)新渠道促使各類社會(huì)資本要素更加便捷、高效、有序進(jìn)行市場(chǎng)流通，充分激發(fā)科技創(chuàng)新各要素協(xié)調(diào)發(fā)展?jié)摿?，?yōu)化協(xié)同發(fā)展環(huán)境。

第二，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鍛造產(chǎn)業(yè)韌性。前文述及，中國(guó)產(chǎn)業(yè)韌性在2011—2020年呈顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但存在較大波動(dòng)。于此，國(guó)家要借助高技術(shù)發(fā)展浪潮，培育一批優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)協(xié)同共振，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，鍛造產(chǎn)業(yè)韌性。一方面，國(guó)家應(yīng)立足“點(diǎn)”“鏈”協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，從核心城市系統(tǒng)引入創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)拓寬科技供給范圍吸引企業(yè)投資，強(qiáng)化企業(yè)間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鍛造產(chǎn)業(yè)韌性。另一方面，各地政府不僅須及時(shí)配備關(guān)鍵材料、工業(yè)技術(shù)等硬件設(shè)施，也要跟進(jìn)相關(guān)政策“軟件”，為鍛造產(chǎn)業(yè)韌性提供基礎(chǔ)設(shè)施支撐。具體而言，各地政府可通過(guò)加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除實(shí)施力度，降低企業(yè)研發(fā)成本，提振企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)意愿，進(jìn)而不斷提升我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鍛造產(chǎn)業(yè)韌性。

第三，打造高水平科創(chuàng)共享平臺(tái)，強(qiáng)化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作能力。由上述結(jié)論可知，中國(guó)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性的總體耦合協(xié)調(diào)程度雖然較低，但各地區(qū)兩者耦合協(xié)調(diào)情況得到逐步優(yōu)化。為進(jìn)一步提升各地區(qū)二者耦合協(xié)調(diào)度，國(guó)家需要打造集技術(shù)、資源、數(shù)據(jù)于一體的高水平科創(chuàng)共享平臺(tái)，鼓勵(lì)不同產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中積極加入科創(chuàng)共享平臺(tái)，為科技企業(yè)提供系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析服務(wù)。同時(shí)，各地政府應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)合作，發(fā)揮地方創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充分借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，強(qiáng)化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作能力。此外，國(guó)家須加大對(duì)內(nèi)開(kāi)放力度、加快建設(shè)內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)新高地，增強(qiáng)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)承接能力的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)東中西部產(chǎn)業(yè)合理分工、協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷縮小三大地區(qū)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)韌性耦合協(xié)調(diào)度發(fā)展差距。

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基金項(xiàng)目：遼寧省社科基金“新發(fā)展理念視角下遼寧海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：L20BJY045）。

作者簡(jiǎn)介：譚前進(jìn)（1979-），男，大連海洋大學(xué)副教授、副院長(zhǎng)，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)管理、產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理；聶鴻鵬（1987-），男，遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心工程師，農(nóng)學(xué)碩士，研究方向?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；于濤（1979-），男，大連海洋大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（收稿日期：2022-11-14? 責(zé)任編輯：蘇子寵）