為發(fā)揮人大代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)“搭臺(tái)賦能”

錢(qián)振華

近年來(lái)，地方各級(jí)人大積極推進(jìn)“人大代表之家”“代表聯(lián)絡(luò)站”“代表聯(lián)系點(diǎn)”“代表工作室”等一系列履職載體平臺(tái)建設(shè)，做了很多有益的探索。從這些年來(lái)的運(yùn)行情況看，“家、站、點(diǎn)、室”在服務(wù)代表、聯(lián)系群眾、代表監(jiān)督、宣傳民主法制、參與社會(huì)治理等方面切實(shí)起到了促進(jìn)作用。

人大代表是人大工作的主體。2023年是新一屆地方及基層人大代表履職首年，如何幫助占比較多的“新任”代表進(jìn)入角色、履好職責(zé)，需要各級(jí)人大搭建好履職平臺(tái)。地方各級(jí)人大既要把綜合性的人大代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站做強(qiáng)做優(yōu)，充分發(fā)揮好代表聯(lián)系選區(qū)選民的優(yōu)勢(shì)；也要延伸功能、專業(yè)服務(wù)，發(fā)揮代表術(shù)業(yè)專攻的優(yōu)勢(shì)，積極探索代表主題工作室的建設(shè)發(fā)展，打造細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域代表工作品牌。

將代表特長(zhǎng)與百姓需求精準(zhǔn)對(duì)接，按照“發(fā)揮代表專長(zhǎng)，精準(zhǔn)對(duì)接民意”的工作要求，開(kāi)通為民服務(wù)專業(yè)化渠道、個(gè)性化破題、特色化實(shí)踐，推動(dòng)代表履職陣地建設(shè)由規(guī)范化向特色化、專業(yè)化方向升級(jí)。要把代表所長(zhǎng)、人大所能與群眾所需精準(zhǔn)對(duì)接起來(lái)，更有效地推動(dòng)解決群眾所急所盼。

為建好代表主題工作室，可以從區(qū)域內(nèi)全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)人大代表中，按照行業(yè)分布和專業(yè)特長(zhǎng)實(shí)際情況，精心編排確定具有一定特長(zhǎng)和各行業(yè)領(lǐng)域代表分別組建代表主題工作室。要聚力聚焦監(jiān)督領(lǐng)域，通過(guò)一個(gè)個(gè)具有鮮明特色的代表主題活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，做到問(wèn)題反映有著落、專業(yè)代表來(lái)解答，把工作做到老百姓心坎上。要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作形成履職合力，加強(qiáng)代表主題工作室與政府相關(guān)部門(mén)單位之間的互聯(lián)互通，做到問(wèn)題共解、工作共推。

在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上，結(jié)合地方特色、領(lǐng)域特點(diǎn)、行業(yè)特征組織起來(lái)開(kāi)展特色化、組團(tuán)化調(diào)研、視察、監(jiān)督等代表活動(dòng)。要實(shí)現(xiàn)組織形態(tài)創(chuàng)新，推進(jìn)特色化履職行動(dòng)，通過(guò)“黨小組+工作室”釋放“1+1>2”效應(yīng)。大力弘揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良革命傳統(tǒng)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)實(shí)戰(zhàn)作用，探索創(chuàng)新兼具政治性、時(shí)代性、靈活性的“黨小組+工作室”新模式，以若干黨員代表組成黨小組的形式成立一批專家型、攻堅(jiān)型、樞紐型專業(yè)團(tuán)隊(duì)。

品牌是高品質(zhì)代表主題工作室的必備特征。要深化代表工作傳承，保持優(yōu)良傳統(tǒng)、延續(xù)特色品牌，有針對(duì)性地謀劃代表主題工作室創(chuàng)建，持續(xù)推進(jìn)“籌建和履職一體化”開(kāi)展。要順應(yīng)“數(shù)字人大”改革要求，推進(jìn)履職活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)拓展和履職平臺(tái)的移動(dòng)延伸，更好促進(jìn)線上線下良性互動(dòng)，讓創(chuàng)新引擎持續(xù)賦能，做到聯(lián)系群眾時(shí)刻在線、服務(wù)群眾永不斷線。為確保建成即精品、建成即好用，堅(jiān)持外觀標(biāo)識(shí)、內(nèi)部標(biāo)配、服務(wù)理念、工作內(nèi)容、紀(jì)律要求“五個(gè)統(tǒng)一”，為各代表主題工作室“量身定做”特色化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范。

（作者單位：江蘇省蘇州市吳江區(qū)人大常委會(huì)辦公室）