基于DCE框架的國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)探索與實(shí)踐

摘 ? ?要：文章基于DCE（Design-Construction-Effective）框架分析中南民族大學(xué)行政管理國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)的探索與實(shí)踐，圍繞國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，在課程思政與鑄牢中華民族共同體意識(shí)、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐能力、師資隊(duì)伍建設(shè)、建設(shè)“雙百”“兩站”“兩基地”等方面進(jìn)行探索與實(shí)踐，堅(jiān)持基礎(chǔ)能力、中級(jí)能力和高級(jí)能力“三級(jí)”能力導(dǎo)向，著重培養(yǎng)學(xué)生的辦文、辦會(huì)、辦事能力，以及領(lǐng)導(dǎo)力、協(xié)調(diào)力和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：行政管理；專業(yè)建設(shè)；一流本科；DCE框架

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-4107（2023）03-0001-05

2018年8月，教育部等部門印發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（教研〔2018〕5號(hào)）明確提出，“率先確立建成一流本科教育目標(biāo)，強(qiáng)化本科教育基礎(chǔ)地位，把一流本科教育建設(shè)作為‘雙一流建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù)，加快實(shí)施‘六卓越一拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0，建成一批一流本科專業(yè)”[1]。同年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（教高〔2018〕2 號(hào)），提出“大力推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)，實(shí)施一流專業(yè)建設(shè)‘雙萬(wàn)計(jì)劃，建設(shè)１萬(wàn)個(gè)國(guó)家級(jí)一流專業(yè)點(diǎn)和１萬(wàn)個(gè)省級(jí)一流專業(yè)點(diǎn)，引領(lǐng)支撐高水平本科教育”[2]。2019年4月，教育部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施一流本科專業(yè)建設(shè) “雙萬(wàn)計(jì)劃”的通知》（教高廳函〔2019〕18號(hào)）提出，為推動(dòng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，做強(qiáng)一流本科、建設(shè)一流專業(yè)、培養(yǎng)一流人才，全面振興本科教育，提高高校人才培養(yǎng)能力，啟動(dòng)一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”的主要任務(wù)、建設(shè)原則和建設(shè)方式等[3]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同視角出發(fā)探討國(guó)家一流專業(yè)的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)主體、建設(shè)機(jī)理、建設(shè)困境、建設(shè)路徑等。一是建設(shè)目標(biāo)，做到“一堅(jiān)持、兩著力、三突出”。一堅(jiān)持，即堅(jiān)持立德樹人；兩著力，即著力于健全人格培養(yǎng)和形成良好的職業(yè)素養(yǎng)；三突出，即突出自主學(xué)習(xí)能力、突出實(shí)踐應(yīng)用能力、突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[4]。二是建設(shè)主體，要“雙循環(huán)、多主體”。內(nèi)循環(huán)致力于教學(xué)系統(tǒng)的良好運(yùn)行，外循環(huán)為教學(xué)系統(tǒng)的有序運(yùn)行提供保障。多主體，即政府、企業(yè)、學(xué)校[4]。 三是建設(shè)機(jī)理?！叭壿嫛⑺臋C(jī)制”，即政策邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理性邏輯；生成機(jī)制、建設(shè)機(jī)制、管理機(jī)制及評(píng)價(jià)機(jī)制[5]。四是建設(shè)困境。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位籠統(tǒng)、課程體系設(shè)置結(jié)構(gòu)失衡、師資隊(duì)伍建設(shè)力度不夠三大困境[6]。培養(yǎng)方案與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)、專業(yè)目錄與課程體系設(shè)計(jì)落后、學(xué)科交叉欠缺3個(gè)問(wèn)題[7]。五是建設(shè)路徑?！叭窂健⑺目蚣?、六策略”，即確立專業(yè)建設(shè)多維目標(biāo)體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式頂層設(shè)計(jì)、重構(gòu)專業(yè)發(fā)展核心要素體系3種實(shí)施路徑[8]；專業(yè)協(xié)同發(fā)展、完善培養(yǎng)體系、構(gòu)建本土建設(shè)模式、打造一流專業(yè)文化體系4個(gè)行動(dòng)框架[9]；凸顯立德樹人、堅(jiān)持校企融合、重視團(tuán)隊(duì)建設(shè)、注重模式創(chuàng)新、實(shí)施課程延展、把握監(jiān)控評(píng)價(jià)6種策略[10]。

一、中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)定位與特色

中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)的前身是1951年創(chuàng)辦的中南民族學(xué)院政治系。2005年，中南民族大學(xué)開辦行政管理本科專業(yè)。2007年，行政管理專業(yè)開始招收行政管理碩士研究生。2010年，行政管理專業(yè)獲批招收公共管理碩士（MPA）研究生。2012年，行政管理專業(yè)被批準(zhǔn)為校級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)，開辦行政管理綜合實(shí)驗(yàn)班。2013年，行政管理學(xué)科被批準(zhǔn)為國(guó)家民委重點(diǎn)學(xué)科。2014年，行政管理專業(yè)獲批湖北省普通本科高校專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。2016年，行政管理專業(yè)獲批楚天學(xué)者設(shè)崗學(xué)科，并開辦西部卓越行政管理人才實(shí)驗(yàn)班。2019年，行政管理專業(yè)獲批湖北省一流專業(yè)。2020年，行政管理專業(yè)獲批國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。目前，中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)已經(jīng)形成本科、碩士、MPA專業(yè)碩士一體化人才培養(yǎng)體系。

中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是：為民族地區(qū)培養(yǎng)“明辨大是大非的立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾的感情特別真誠(chéng)”的行政管理人才。中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)采取大類招生、分類培養(yǎng)的模式，以辦文、辦會(huì)、辦事能力為導(dǎo)向，致力于培養(yǎng)具備現(xiàn)代政府管理理論知識(shí)和田野調(diào)查技能，能熟練運(yùn)用辦公軟件，富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。

中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)特色在于：（1）彰顯地方特色，突出基層特色。行政管理專業(yè)學(xué)生70%以上來(lái)自民族地區(qū)，彰顯地方特色，著力為民族地區(qū)培養(yǎng)公共管理專門人才?；诙鄶?shù)學(xué)生有回鄉(xiāng)就業(yè)的意愿和需求，突出基層特色，為民族地區(qū)縣、鄉(xiāng)級(jí)政府部門培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部。（2）突出政治引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)立德鑄魂。開設(shè)“中華民族共同體概論”等校本課程，利用革命基地、傳統(tǒng)文化基地等平臺(tái)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)施黨建促教風(fēng)學(xué)風(fēng)工程，做好立德鑄魂工作。（3）實(shí)施大類招生，推進(jìn)分類培養(yǎng)。以實(shí)驗(yàn)班建設(shè)為突破口，大類招生、分類培養(yǎng)、梯度推進(jìn)，實(shí)施“一個(gè)專業(yè)，四套方案，自主選擇”的課程超市培養(yǎng)模式，并為學(xué)生配備思政導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、生活導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師，做到多主體施教，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識(shí)。（4）培養(yǎng)“三級(jí)”能力，瞄準(zhǔn)“三業(yè)”目標(biāo)。堅(jiān)持基礎(chǔ)能力、中級(jí)能力和高級(jí)能力“三級(jí)”能力導(dǎo)向，著重培養(yǎng)學(xué)生的辦文、辦會(huì)、辦事能力，調(diào)查研究、依法行政、公共服務(wù)、危機(jī)應(yīng)變能力，以及領(lǐng)導(dǎo)力、決策力、協(xié)調(diào)力和創(chuàng)新力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”目標(biāo)。

二、中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)

中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)的建設(shè)基于DCE框架，從頂層設(shè)計(jì)—建設(shè)內(nèi)容—建設(shè)成效3方面進(jìn)行分析。中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)從人才培養(yǎng)目標(biāo)確立、培養(yǎng)方案制定、畢業(yè)要求確定、課程體系建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等方面設(shè)計(jì)建設(shè)路線圖，其中落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和人才目標(biāo)差異化是重點(diǎn)。

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

授課教師要基于國(guó)家需求，尤其是鄉(xiāng)村振興中強(qiáng)化基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的需求，將人才供給與國(guó)家需求有效對(duì)接，培養(yǎng)行政管理專業(yè)學(xué)生的綜合能力和政治素養(yǎng)。遵循“以人為本、德育優(yōu)先、能力為重”的理念，加強(qiáng)學(xué)生的政治素養(yǎng)，做好立德樹人工作。通過(guò)開設(shè)“政治通識(shí)教育”“民族理論與民族政策”“中華民族共同體教育”等校本課程，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，利用革命基地、傳統(tǒng)文化基地、家史家風(fēng)家訓(xùn)調(diào)查、《論語(yǔ)》讀書沙龍、習(xí)近平知青歲月共讀等多種形式鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)施黨建促教風(fēng)學(xué)風(fēng)工程，做好立德鑄魂工作。

（二）人才培養(yǎng)目標(biāo)差異化，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”目標(biāo)

實(shí)施大類招生，推進(jìn)分類培養(yǎng)。制定實(shí)驗(yàn)班、普通班、第二學(xué)位、西部班4套培養(yǎng)方案，實(shí)施“一個(gè)專業(yè)，四套方案，自主選擇”培養(yǎng)模式。在培養(yǎng)目標(biāo)、基本規(guī)格、培養(yǎng)方案等方面，有效適應(yīng)學(xué)生個(gè)體發(fā)展需求，立足區(qū)域社會(huì)發(fā)展要求，既堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又注重多樣化，建構(gòu)分類培養(yǎng)的人才培養(yǎng)體系，打造創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、通識(shí)型的“梯田模式”。圍繞學(xué)生“三力”素質(zhì)實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”目標(biāo)。中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)通過(guò)提升學(xué)生“合作力、實(shí)踐力、創(chuàng)新力”，開展“三力”教育教學(xué)探索。通過(guò)辦文、辦會(huì)、辦事的“三辦”能力訓(xùn)練和“三力”模式探索，實(shí)現(xiàn)學(xué)生“高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”目標(biāo)。

三、 中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)建設(shè)內(nèi)容

（一）課程思政與鑄牢中華民族共同體意識(shí)

1.鑄牢中華民族共同體意識(shí)。面向?qū)W生開設(shè)“中華民族共同體概論”課程，開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)系列活動(dòng)，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)落實(shí)到課堂、課程、教材、實(shí)踐等環(huán)節(jié)，讓各民族學(xué)生牢固樹立中華民族共同體意識(shí)，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，實(shí)現(xiàn)“中華民族一家親，同心共筑中國(guó)夢(mèng)”。

2.推進(jìn)課程思政與專業(yè)思政。推動(dòng)師生持續(xù)深度學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入挖掘?qū)I(yè)課程中的思政元素，全面加強(qiáng)課程思政和專業(yè)思政，使行政管理專業(yè)師生增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

3.培育思政示范課程和優(yōu)秀教師。在推動(dòng)全員、全過(guò)程思政的基礎(chǔ)上，注重發(fā)現(xiàn)典型課程和模范教師，培育思政優(yōu)秀教師并申報(bào)校級(jí)、省級(jí)思政示范課程。思政教學(xué)是鑄魂育人的工作，專業(yè)課教師需要用家國(guó)情懷在課堂上打動(dòng)學(xué)生、感染學(xué)生、引領(lǐng)學(xué)生。

（二）學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，人才培養(yǎng)“要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫”。2018年10月，教育部發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》，即“新時(shí)代高教40條”，明確提出要“增強(qiáng)學(xué)生表達(dá)溝通、團(tuán)隊(duì)合作、組織協(xié)調(diào)、實(shí)踐操作、敢闖會(huì)創(chuàng)的能力”。2019年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，明確提出要“強(qiáng)化合作能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)”。中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)國(guó)家一流專業(yè)學(xué)生的“三力”（合作力、實(shí)踐力、創(chuàng)新力），將理論課程與實(shí)踐課程有機(jī)融合、相互促進(jìn)。基于兩個(gè)省部級(jí)基地定期開展“百城社區(qū)調(diào)查”“百村追蹤調(diào)查”等活動(dòng)，教師以項(xiàng)目化方式帶領(lǐng)研究生和高年級(jí)本科生團(tuán)隊(duì)，把學(xué)生的社會(huì)調(diào)查考核計(jì)入必修學(xué)分和創(chuàng)新學(xué)分，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生報(bào)告撰寫的指導(dǎo)，有助于學(xué)生將校內(nèi)讀書會(huì)與校外實(shí)踐結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生科研能力。同時(shí)，教師將“雙百調(diào)查”所形成的數(shù)據(jù)和案例資源運(yùn)用到專業(yè)課程教學(xué)中，促進(jìn)理論與實(shí)踐課程有效銜接，實(shí)現(xiàn)高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”目標(biāo)（圖1）。

1.推動(dòng)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐。支持本科生參與科研，確保科研基地向本科生開放，推動(dòng)學(xué)生早進(jìn)課題、早進(jìn)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)“百城社區(qū)調(diào)查”“百村追蹤調(diào)查”及實(shí)習(xí)實(shí)踐等活動(dòng)，提升大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐能力。通過(guò)與地方政府相關(guān)部門合作，建立鄉(xiāng)村振興工作站、社區(qū)治理服務(wù)站，將駐村（社）體驗(yàn)、創(chuàng)客實(shí)踐、公益活動(dòng)等融入學(xué)生教學(xué)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，提升大學(xué)生以辦文、辦會(huì)、辦事為基礎(chǔ)的實(shí)踐力。

2.培育學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。建立參與國(guó)家級(jí)、省級(jí)大學(xué)生賽事激勵(lì)、保障和扶持機(jī)制，通過(guò)導(dǎo)師帶研究生、本科生團(tuán)隊(duì)的方式，孵化國(guó)家級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目、挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目，爭(zhēng)取獲批大創(chuàng)項(xiàng)目和挑戰(zhàn)杯項(xiàng)目。鼓勵(lì)學(xué)生參加南風(fēng)窗“調(diào)研中國(guó)”“哲尋杯”高校公共管理案例大賽、“求是杯”全國(guó)公共管理案例大賽、全國(guó)大學(xué)生城市管理競(jìng)賽、全國(guó)大學(xué)生城市治理案例挑戰(zhàn)大賽、“策論中國(guó)”活動(dòng)、中國(guó)公共政策案例分析大賽等活動(dòng)，圍繞提升學(xué)生辦文、辦會(huì)、辦事的“三辦”能力進(jìn)行教育教學(xué)探索。

3.堅(jiān)持課堂內(nèi)外合力并舉，扎實(shí)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。一是部分課程增設(shè)課程實(shí)踐環(huán)節(jié)。目前，“公共文秘”“城市管理學(xué)”“鄉(xiāng)村規(guī)劃”“公共管理案例分析”“行政職業(yè)能力測(cè)試”“申論”等11門應(yīng)用型課程設(shè)有12學(xué)時(shí)的課程實(shí)踐。二是廣泛開展課外技能競(jìng)賽。通過(guò)申論寫作競(jìng)賽、案例分析大賽、公共文秘大賽、辯論賽、談判大賽、SPSS操作技能大賽等，以賽促學(xué)，以賽提能。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

中南民族大學(xué)行政管理教研室通過(guò)實(shí)施雙周教學(xué)研討制度、專業(yè)核心課集體備課制度、示范課集體聽課制度、師生共讀制度等措施推動(dòng)教師成長(zhǎng)。

1.注重開展各類師資培訓(xùn)。建好國(guó)家民委教學(xué)名師工作室，發(fā)揮名師工作室的示范帶動(dòng)作用。依托中南民族大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展研究中心，開展電子政務(wù)、公共管理研究方法等課程培訓(xùn)。依托MPA培訓(xùn)項(xiàng)目，開展公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、公共倫理學(xué)等公共管理類核心課程培訓(xùn)。

2.鼓勵(lì)教師進(jìn)行國(guó)內(nèi)外訪學(xué)和交流。確保行政管理專業(yè)每位教師每年參與2次以上的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和研討，三年內(nèi)力爭(zhēng)推選2～4位教師參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際高水平訪學(xué)項(xiàng)目，拓展視野，增長(zhǎng)見識(shí)，提升教育教學(xué)和科學(xué)研究能力。

3.引進(jìn)和培育高水平師資。積極向?qū)W校爭(zhēng)取招聘指標(biāo)，三年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)2名高水平教師，充實(shí)教師隊(duì)伍。集中精力重點(diǎn)支持和培養(yǎng)1～2名優(yōu)秀教師，申報(bào)省、部級(jí)教學(xué)名師。爭(zhēng)取更多教師入選省、部級(jí)人才項(xiàng)目或工程項(xiàng)目。

（四）建設(shè)“雙百”“兩站”“兩基地”

1.持續(xù)發(fā)揮省、部級(jí)基地的優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)著力辦好中南民族大學(xué)中國(guó)城市民族與宗教事務(wù)治理研究中心、湖北民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心兩個(gè)省、部級(jí)基地，做好“百城社區(qū)調(diào)查”和“百村追蹤調(diào)查”的“雙百”品牌，發(fā)揮基地在教師科研、學(xué)生培養(yǎng)等方面的作用。

2.建好用好實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。繼續(xù)發(fā)揮武漢市民族宗教事務(wù)委員會(huì)、荊州市西城街道辦事處等實(shí)習(xí)實(shí)踐基地的作用，著力建好東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)東街、恩施市屯堡鄉(xiāng)、恩施市政務(wù)與大數(shù)據(jù)管理局等新建基地，輸送更多學(xué)生到各基地實(shí)習(xí)實(shí)踐。繼續(xù)面向基層和一線興建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）實(shí)習(xí)實(shí)踐基地5個(gè)左右，確保所有學(xué)生都能參與集中型的實(shí)習(xí)實(shí)踐。

3.建設(shè)鄉(xiāng)村振興工作站和社區(qū)治理服務(wù)站。依托恩施市屯堡鄉(xiāng)、武漢市關(guān)東街分別建設(shè)鄉(xiāng)村振興工作站和社區(qū)治理服務(wù)站，探索新型校地合作機(jī)制、新型人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建梯度化的實(shí)踐能力培養(yǎng)機(jī)制。設(shè)置多類型、模塊化的實(shí)踐課程，充分運(yùn)用校內(nèi)、校外實(shí)踐基地，按照基礎(chǔ)能力、中級(jí)能力和高級(jí)能力開展梯度化的實(shí)踐育人體系。

四、中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)建設(shè)成效

通過(guò)一系列探索與實(shí)踐，中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)先后成為國(guó)家民委重點(diǎn)專業(yè)、楚天學(xué)者設(shè)崗學(xué)科、湖北省一流專業(yè)、國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

（一）師資力量雄厚

現(xiàn)有專任教師中國(guó)家民委首屆教學(xué)名師1名、國(guó)家民委領(lǐng)軍人才1名、國(guó)家民委民族研究?jī)?yōu)秀中青年專家1名、國(guó)家民委中青年英才3名。學(xué)術(shù)積淀深厚，建有“百城社區(qū)調(diào)查”“百村追蹤調(diào)查”數(shù)據(jù)庫(kù)。高規(guī)格研究平臺(tái)，依托6個(gè)省、部級(jí)研究基地形成研究和實(shí)踐教學(xué)優(yōu)勢(shì)。突出政治引領(lǐng)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)成效顯著，開設(shè)“政治通識(shí)教育”“民族理論與民族政策”“中華民族共同體教育”等校本課程，利用革命基地、傳統(tǒng)文化基地等鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)施黨建促教風(fēng)學(xué)風(fēng)工程，做好立德鑄魂工作。《民族院校國(guó)家認(rèn)同教育教學(xué)改革的理論與實(shí)踐》獲國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。畢業(yè)生80%以上赴民族地區(qū)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)，為鑄牢中華民族共同體發(fā)揮引領(lǐng)作用。

（二）學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提升

大類招生、分類培養(yǎng)改革成效顯著。西部卓越行政管理人才實(shí)驗(yàn)班面向全校大一學(xué)生進(jìn)行選拔，熱度逐年增加。行政管理綜合實(shí)驗(yàn)班不少畢業(yè)生已在“雙一流”大學(xué)攻讀碩士、博士學(xué)位，實(shí)現(xiàn)了高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)。能力導(dǎo)向、應(yīng)用為主培養(yǎng)成效顯著。應(yīng)用型行政管理本科人才培養(yǎng)方案基本成熟。畢業(yè)生在各行業(yè)表現(xiàn)出色。高校少數(shù)民族學(xué)生“低進(jìn)高出”人才培養(yǎng)模式研究獲得湖北省教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。堅(jiān)持以學(xué)生為中心，為學(xué)生配備思政導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、生活導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，有效激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，增強(qiáng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感。畢業(yè)生行業(yè)認(rèn)可度高，社會(huì)整體評(píng)價(jià)好。畢業(yè)生中涌現(xiàn)出一批杰出代表，如畢業(yè)生中有人擔(dān)任湖北智點(diǎn)道人力資源咨詢有限公司董事長(zhǎng)、張家界晟鑫茶業(yè)有限公司總經(jīng)理等。同時(shí)，也有多位研究生在中國(guó)人民大學(xué)和中山大學(xué)攻讀博士研究生；抗疫報(bào)道《同心戰(zhàn)“疫”！隔離點(diǎn)里的少數(shù)民族兄弟》和《女大學(xué)生用行動(dòng)奏響防汛路上巾幗志愿之歌》高度贊揚(yáng)了行政管理專業(yè)畢業(yè)生。

（三）專業(yè)管理規(guī)范

實(shí)行“四合一”導(dǎo)師制，將行政管理專業(yè)學(xué)生科研、實(shí)習(xí)、升學(xué)、就業(yè)4者相結(jié)合，實(shí)行全員導(dǎo)師制。面向?qū)W習(xí)有障礙或困難的學(xué)生，建立學(xué)業(yè)預(yù)警和幫扶制度，確保每名學(xué)生都能成才。注重構(gòu)建分類培養(yǎng)制度體系，出臺(tái)了《行政管理系一流專業(yè)建設(shè)方案》《“西部卓越行政管理人才實(shí)驗(yàn)班”遴選工作辦法》《行政管理實(shí)驗(yàn)班遴選工作辦法》《課堂管理辦法》《院校兩級(jí)督導(dǎo)聽課制度》《實(shí)驗(yàn)班管理辦法》《項(xiàng)目化社會(huì)實(shí)踐管理辦法》《學(xué)習(xí)興趣小組管理辦法》《本科教學(xué)規(guī)章制度》《本科論文開題答辯和畢業(yè)答辯制度》《本科畢業(yè)實(shí)習(xí)規(guī)定》《本科生班主任工作規(guī)定》《本科生導(dǎo)師工作規(guī)定》《本科生推免工作實(shí)施細(xì)則》等。行政管理國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)框架見圖2。

五、中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)未來(lái)推進(jìn)建設(shè)的主要思路和舉措

中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)建設(shè)始終遵循“以人為本、德育優(yōu)先、能力為重、全面發(fā)展”的理念，按照“理論與實(shí)踐雙輪驅(qū)動(dòng)、教學(xué)與研究融會(huì)貫通、人格塑造與能力培養(yǎng)并駕齊驅(qū)”的思路，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)一流專業(yè)建設(shè)，形成“講政治、寬口徑、多樣化、有特色”的人才培養(yǎng)模式，具體舉措包括實(shí)行兩個(gè)“加強(qiáng)”、三項(xiàng)“改革”。

（一）加強(qiáng)一流師資隊(duì)伍建設(shè)，鍛造立德樹人本領(lǐng)

發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，選培2～4名課程思政優(yōu)秀教師。引進(jìn)高層次人才1～2名，在國(guó)內(nèi)招聘優(yōu)秀博士或博士后3～5名。培育1～2名省、部級(jí)教學(xué)名師，2～4名校級(jí)教學(xué)名師。

（二）加強(qiáng)校政企協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)開放式國(guó)際化辦學(xué)

探索協(xié)同辦學(xué)、協(xié)同育人、訂單培養(yǎng)機(jī)制，聚集優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)對(duì)外交流，拓展辦學(xué)視野，提高國(guó)際化教學(xué)能力，推進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)；將科研與國(guó)際化結(jié)合，推進(jìn)遠(yuǎn)程論文修改、聯(lián)合發(fā)表論文、在線學(xué)術(shù)研討等，孵化一批高質(zhì)量教學(xué)科研成果。

（三）改革人才培養(yǎng)模式，健全三全育人體系

創(chuàng)新校內(nèi)課堂教學(xué)與校外實(shí)踐鍛煉并重的人才培養(yǎng)機(jī)制。持續(xù)實(shí)行全程四導(dǎo)師制（思政導(dǎo)師、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、生活導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師），建立全員、全程、全方位育人體系。建立用人單位動(dòng)態(tài)信息反饋機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

（四）改革課堂、課程和課本，加強(qiáng)“三課”建設(shè)

全面實(shí)施小班教學(xué)。加強(qiáng)智慧課程、精品課程、視頻公開課程等建設(shè)，打造2～4門省級(jí)思政示范課程。實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制，打造3～5門國(guó)家級(jí)、省級(jí)金課。出版城市民族事務(wù)治理系列教材，推出2～3本省、部級(jí)以上精品教材。

（五）改革教學(xué)考核方式，重塑教育教學(xué)理念

圍繞提升學(xué)生“三辦”能力，利用現(xiàn)代教育技術(shù)，推動(dòng)翻轉(zhuǎn)式、混合式、啟發(fā)式、研討式、競(jìng)賽式、共享式等先進(jìn)教學(xué)理念和方法的應(yīng)用。提升社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、競(jìng)賽活動(dòng)等學(xué)分占比，實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)與學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、課內(nèi)評(píng)價(jià)與課外評(píng)價(jià)相結(jié)合、理論課評(píng)價(jià)與實(shí)踐課評(píng)價(jià)相結(jié)合、四類導(dǎo)師評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與期末評(píng)價(jià)相結(jié)合。

在國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)過(guò)程中，中南民族大學(xué)行政管理專業(yè)基于DCE框架分析模型，圍繞國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，在課程與教材、科研基地與教學(xué)團(tuán)隊(duì)、實(shí)習(xí)實(shí)踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、師資隊(duì)伍、教學(xué)研究與教研成果等領(lǐng)域取得新突破，完成國(guó)家一流專業(yè)的建設(shè)任務(wù)。在深刻認(rèn)識(shí)專業(yè)建設(shè)重要性基礎(chǔ)上，提高專業(yè)建設(shè)成效，夯實(shí)人才培養(yǎng)質(zhì)量的根基，著力培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)能力、中級(jí)能力和高級(jí)能力的“三級(jí)”能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生高水平學(xué)業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)、高起點(diǎn)創(chuàng)業(yè)的“三業(yè)”目標(biāo)。在專業(yè)建設(shè)中要注重分層分類，構(gòu)建“內(nèi)部挖潛、外部借力、鏈接整合”的合力共建機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)合力。

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編輯∕李夢(mèng)迪

收稿日期：2022-04-03 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?修回日期：2022-05-10

作者簡(jiǎn)介：胡新麗（1981—），女，湖北荊州人，中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，博士，研究方向：電子政務(wù)、政府管理創(chuàng)新。

基金項(xiàng)目：國(guó)家民委教學(xué)改革項(xiàng)目“基于PDCA模式的行政管理國(guó)家一流專業(yè)建設(shè)研究”（21011）