新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施研究

范曉琳

摘要：近年來，由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活質(zhì)量顯著提高，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，居民的生活水平發(fā)生了很大的改善。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，如何才能加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是當(dāng)前政府部門首要考慮的問題，作為農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)干系重大，是提升地方建設(shè)發(fā)展的重要措施，同時(shí)，在這個(gè)過程中，也能充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)改革成果，為此，為了加速鄉(xiāng)村建設(shè)，相關(guān)部門必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，并且結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，真正推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；主要困難；解決策略

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展趨勢(shì)

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念、模式向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變

近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理帶來了較多的挑戰(zhàn)，促使其完成了一系列的創(chuàng)新與升級(jí)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理念、模式，正在不斷向著現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理更為看重，以激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為背景，不斷尋求提升農(nóng)產(chǎn)品深加工程度與質(zhì)量安全性的新思路、新方法，堅(jiān)持走農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展之路，在遵循環(huán)保原則的前提下，取得了不錯(cuò)的成績(jī)；原本粗放的管理模式，也正在向著更為精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)科技創(chuàng)新越發(fā)重視，與時(shí)俱進(jìn)地趕上了社會(huì)的發(fā)展需求。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化

信息時(shí)代背景下，各行各業(yè)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用都已經(jīng)十分廣泛，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不例外。對(duì)農(nóng)業(yè)管理的信息化建設(shè)，更多體現(xiàn)在應(yīng)用信息技術(shù)完成對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理，以及對(duì)農(nóng)業(yè)科研信息的搜集與處理，這套信息化的管理體系，除能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、管理與科研提供扎實(shí)的服務(wù)以外，還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的決策帶來一定的輔助作用?？傊瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向前發(fā)展的體現(xiàn)，是提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的必由之路，相關(guān)工作者應(yīng)重視對(duì)這方面信息技術(shù)的開發(fā)，讓源源不斷的高新技術(shù)，涌入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中，為農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供必要的支持。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也呈現(xiàn)出了明顯的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。目前，在農(nóng)業(yè)合作政策出臺(tái)的背景下，農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)取得了一定的成績(jī)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織也在快速發(fā)展，相關(guān)的中介服務(wù)組織也迅速建立，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的組織形式得到了顯著的完善。在部分大型企業(yè)的帶動(dòng)下，市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品牌已經(jīng)相當(dāng)之多，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量帶來了可靠的保障，一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地應(yīng)運(yùn)而生，滿足了許多大型企業(yè)的生產(chǎn)需求，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體管理優(yōu)化的必要性分析

（一）提升人們的生活水平

新農(nóng)村建設(shè)的主要目的，就是改善農(nóng)村居民的生活水平，在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，真正體現(xiàn)鄉(xiāng)土資源的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)和優(yōu)化，有助于加速農(nóng)村轉(zhuǎn)型，作為農(nóng)村地區(qū)的主要行業(yè)，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式中存在許多問題，不僅產(chǎn)量低下，人力資源占用率大，而且還缺乏生態(tài)思想，導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)出現(xiàn)了對(duì)立的情況，無法發(fā)揮出鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的作用下，能改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，創(chuàng)造更多的農(nóng)業(yè)收益，人們的生活水平因此可以得到顯著提高，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，管理部門必須要遵循以人為本的原則，這也是一個(gè)基本規(guī)劃原則，如果違背了這個(gè)原則，規(guī)劃方案就必然無法滿足地方發(fā)展需求。不僅無法起到應(yīng)有的規(guī)劃作用，甚至?xí)鸬较喾吹男Ч?，阻礙地方經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)建設(shè)。在鄉(xiāng)村規(guī)劃過程中，管理部門一定要參考地方的民俗、歷史以及村民的實(shí)際需求，以人們的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，避免出現(xiàn)重物輕人的現(xiàn)象，關(guān)于土地資源的使用，要充分尊重民意，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐漸改變單一的土地資源使用情況，發(fā)展復(fù)合用地，對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行有效治理，在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)之間找到平衡點(diǎn)，通過這些策略的落實(shí)，改善人們的生活質(zhì)量。

（二）深化農(nóng)村改革

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施背景下，農(nóng)村改革問題備受關(guān)注，由于受到各種因素的影響，農(nóng)村改革過程艱難，而且耗時(shí)較長(zhǎng)，實(shí)踐證明，通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效開展，可以加速這個(gè)過程，是農(nóng)村改革深化的重要推手，在經(jīng)濟(jì)因素的作用下，農(nóng)村基層的凝聚力更強(qiáng)，可以有效執(zhí)行和落實(shí)各種政策規(guī)定，逐漸向鄉(xiāng)村振興的方向靠攏。實(shí)際上，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)艱難的過程，對(duì)于國(guó)家來說是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，需要基層組織具有足夠的號(hào)召力和領(lǐng)導(dǎo)能力，基層政府可以深入群眾，發(fā)現(xiàn)人民遇到的問題，同時(shí)，具備解決這些問題的能力，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為主要工作目標(biāo)，深化農(nóng)業(yè)改革，完善基層服務(wù)體系，帶領(lǐng)農(nóng)民走向發(fā)家致富的道路，從這一點(diǎn)上來看，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義，也是政府部門需要重點(diǎn)完成的任務(wù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅代表了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，更體現(xiàn)出了基層政府的執(zhí)行力和在鄉(xiāng)村振興中起到的作用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平越高，政府就擁有更多的資金來消除鄉(xiāng)村發(fā)展障礙，在這個(gè)過程中，政府公信力有效提升。

三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要困難

（一）缺乏正確認(rèn)知

由于農(nóng)村的就業(yè)崗位較少，為了增加收入，大部分的青壯年和知識(shí)分子都選擇赴外工作，這也是導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源分配不均的主要成因，留守農(nóng)村的人員平均年齡較大，知識(shí)水平較低，他們的思想比較守舊，在農(nóng)業(yè)耕種過程中，生活模式革新速度較慢，對(duì)各種新型的生產(chǎn)工具缺乏有效了解，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也不具備全面的認(rèn)知，這種陳舊落后的生產(chǎn)思維，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展帶來了極大的困難，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作推行過程中的主要障礙。就目前來看，雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了初步成效，在一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，也出現(xiàn)了許多的土地承包大戶，但是這種耕種模式并沒有得到廣泛普及，大部分的農(nóng)村居民對(duì)集體生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)都存在不到位的問題，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的響應(yīng)程度不高，配合度嚴(yán)重不足，而且一些政府部門在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理宣傳方面也存在欠缺，進(jìn)一步增加管理工作的推行難度，政府推行的各種惠民政策沒有得到有效落實(shí)，上級(jí)政策存在落實(shí)困難的情況，從而對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，各級(jí)政府必須高度重視這種情況。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是管理工作的主要任務(wù)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本動(dòng)力，只有立足于科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能最大程度地發(fā)揮出土地資源和農(nóng)業(yè)的價(jià)值，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力，如果農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，與當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)格格不入，人們的生活水平就無法得到真正的改善，新農(nóng)村建設(shè)的腳步會(huì)大幅度放緩，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效能也無法得到真正的發(fā)揮。在我國(guó)的許多地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)模式落后，不僅農(nóng)業(yè)耕種機(jī)械化程度不高，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，與生態(tài)建設(shè)理念存在明顯沖突，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低下，大量的肥料和農(nóng)藥的使用，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來了嚴(yán)重威脅，而且也對(duì)糧食安全產(chǎn)生了一定的影響。更關(guān)鍵的是，一些鄉(xiāng)村地區(qū)不注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和創(chuàng)新，沒有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工處理，農(nóng)作物的售賣價(jià)格較低，在這種情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就無法保持穩(wěn)定發(fā)展的勢(shì)頭，地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)也必受影響，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭緩慢的主要原因，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題，政府部門要做出積極引導(dǎo)，加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)設(shè)全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）經(jīng)濟(jì)管理人才缺失

我國(guó)國(guó)土遼闊，農(nóng)村地區(qū)的占比較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及面較廣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)干系重大，是各農(nóng)村地區(qū)的首要任務(wù)。復(fù)雜的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求，在現(xiàn)階段的許多農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)發(fā)展都存在不同程度的問題，土地利用率不高，土地資源的作用沒有得到充分的發(fā)揮，家庭式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然是主流的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對(duì)于這種問題，如果要實(shí)現(xiàn)有效引導(dǎo)和指導(dǎo)，就必須要構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。但是就目前來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的缺失問題普遍，在許多地區(qū)都存在此問題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)缺失，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、耕種技術(shù)和先進(jìn)的耕種理念沒有深入了解，無法對(duì)地方農(nóng)業(yè)進(jìn)行有效指導(dǎo)，而且由于專業(yè)人員的缺失，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)機(jī)的推廣也受到了不同程度的影響，所以為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增收增產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色的出現(xiàn)，就必須要在人力資源方面入手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才隊(duì)伍建設(shè)，開展頂層設(shè)計(jì)，利用健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕種思想和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行有效傳達(dá)，改變?nèi)藗兟浜蟮乃枷肜砟睿刮覈?guó)的農(nóng)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

（四）新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度下的經(jīng)濟(jì)管理體制尚未建立

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展能力和發(fā)展水平不斷提高之時(shí)，在經(jīng)濟(jì)管理中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響會(huì)越來越嚴(yán)重，因此在管理發(fā)展中應(yīng)該針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體規(guī)劃作出進(jìn)一步的安排。在發(fā)展中應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的制度安排中，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和尚未有效建立起來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制方面的管理需求進(jìn)行制度方面的發(fā)展和融合，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在開展中能夠有效地和農(nóng)業(yè)整體的社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制發(fā)展中應(yīng)該對(duì)體制滯后的發(fā)展問題進(jìn)一步引起重視，從整體問題認(rèn)識(shí)上，分析出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中缺乏活力的真正原因，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中影響可持續(xù)化發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（五）科技水平較低，創(chuàng)新力度有限

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在科技水平較低、創(chuàng)新力度不足的問題，農(nóng)民采用的許多農(nóng)業(yè)科技手段，已經(jīng)無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格格不入，究其原因，首先是農(nóng)戶的文化素養(yǎng)較低，對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的掌握水平有限，其次就是農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的依賴較強(qiáng)，對(duì)新生產(chǎn)方式具有一定抵觸情緒，由此可見，相關(guān)部門應(yīng)安派專門的人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的新科技推廣，采用示范地建設(shè)等手段，提升農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)新科技的積極性，但這也帶來了新的問題，就是具有專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)技推廣人才較為匱乏，盡管每年有許多文化水平較高的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域工作，但這些畢業(yè)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的了解還是較少，很難把握農(nóng)戶的心理需求，為農(nóng)技推廣工作帶來了一定不便，但對(duì)農(nóng)戶心理需求較為了解的人員，對(duì)新農(nóng)技的了解又比較有限，因此理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不統(tǒng)一，是這方面的重要問題；除此之外，這種科技水平低、創(chuàng)新力度不足的問題，也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用程度不足上。當(dāng)前還有許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作者，信息技術(shù)操作水平較低，對(duì)信息化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的人工手段完成工作，常造成文件丟失、損毀、信息傳達(dá)不及時(shí)等多種問題，限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)一步發(fā)展。由此可見加強(qiáng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科技含量，已經(jīng)成為助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的必由之路。

四、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理問題的解決策略

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的普及

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，要發(fā)揮出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵性作用，利用高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，加速農(nóng)業(yè)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，就必須要建立在正確認(rèn)知的前提下，讓農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生認(rèn)可，在這個(gè)基礎(chǔ)上，該工作才能有效開展，這也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。首先，管理部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及，在思想上對(duì)農(nóng)業(yè)種植戶進(jìn)行熏陶，以知識(shí)灌輸為重心，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，讓農(nóng)民對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念產(chǎn)生認(rèn)可，進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的革新，這一點(diǎn)尤其關(guān)鍵，政府部門要加大教育力度，為高效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。其次，強(qiáng)化市場(chǎng)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步加速農(nóng)業(yè)發(fā)展，在市場(chǎng)運(yùn)行中，會(huì)孕育出各種規(guī)則，也是一種無形的宣傳，在市場(chǎng)的引導(dǎo)作用下，農(nóng)民自身的思想也會(huì)逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，政府部門要注重市場(chǎng)引導(dǎo)，利用市場(chǎng)規(guī)律，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。最后，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)普及，高產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，必須要依賴于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，技術(shù)推廣工作需要常態(tài)化，管理隊(duì)伍要深入民間，傳達(dá)各種先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)理念，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。

（二）加速產(chǎn)業(yè)布局

在我國(guó)大部分的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)都是當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)，所以，在鄉(xiāng)村規(guī)劃中，農(nóng)業(yè)的規(guī)劃也是其中的重點(diǎn)內(nèi)容，農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，直接關(guān)系到了地方發(fā)展，從根本上來看，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段，也是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要措施。具體來講，地方政府要在開發(fā)新產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展地方主要產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)業(yè)厚度，形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以階梯的方式，劃分地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把一二三級(jí)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，比如把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)，利用農(nóng)業(yè)來提升地方景觀，從而達(dá)到綜合規(guī)劃的效果。為了增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，地方政府要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，放款貸款政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，采用土地集體承包的方式，產(chǎn)生更多的農(nóng)民企業(yè)家，通過產(chǎn)業(yè)布局的加速和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的過程中，人員因素起到了非常關(guān)鍵的作用，所以，為了充分發(fā)揮此項(xiàng)工作的作用，就必須要保證人力資源的健全性，而且管理隊(duì)伍中的成員都需要具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)，可以真正利用自身的職能作用，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府部門在構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的過程中，在人員選擇方面一定不能過于隨意，需要對(duì)人員進(jìn)行系統(tǒng)化的審核甄別，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍成員進(jìn)行系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素養(yǎng)的提升，而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍中的成員要具備高度的責(zé)任意識(shí)和積極的工作態(tài)度，在工作中保證管理效能，不斷推行各種高新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并且著手引導(dǎo)農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)設(shè)全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。

（四）創(chuàng)新營(yíng)銷戰(zhàn)略，實(shí)行柔性化營(yíng)銷策略

隨著客戶需求的多樣化與個(gè)性化，定制生產(chǎn)成為裝備制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，迫切需要制造商不僅在生產(chǎn)上，而且在營(yíng)銷策略上做到柔性化。為了更好地滿足客戶的個(gè)性需求，建立與消費(fèi)者的信息交流渠道尤為重要。制造商應(yīng)透過自身銷售部門以及批發(fā)商、零售商建立起企業(yè)的顧客信息反饋系統(tǒng)，預(yù)測(cè)顧客需求的變化趨勢(shì)。營(yíng)銷管理部門不斷收集顧客對(duì)產(chǎn)品外觀、質(zhì)量、工藝以及售后服務(wù)的意見，及時(shí)反饋到產(chǎn)品設(shè)計(jì)和規(guī)劃部門，真正做到從客戶的需求出發(fā)設(shè)計(jì)和生產(chǎn)產(chǎn)品，不斷調(diào)整和完善產(chǎn)品的售前、售中、售后服務(wù)。

（五）提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技生產(chǎn)力，引入信息技術(shù)

在新農(nóng)村建設(shè)的背景下，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)部門必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與投入，從政策、資金等多個(gè)角度做出支持，逐步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技含量。例如可通過建設(shè)示范區(qū)的方法，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)與推廣，同時(shí)做好對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)環(huán)境帶來切實(shí)的保障作用，從源頭上提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，跟上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐；相關(guān)部門也應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)院校以及研究所的合作，為新技術(shù)的研發(fā)提供源源不斷的資金、政策支持，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生深入一線就業(yè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來新鮮的人才支持；此外，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新性經(jīng)營(yíng)理念的功用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理新模式、新思路、新技術(shù)的研究與推廣，吸引更多的高質(zhì)量人才，廣泛參與到對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理中，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，并不斷完善團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)，盡可能將理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充足的人員安排到最為合適的崗位上，讓團(tuán)隊(duì)的力量能夠最大化發(fā)揮；除此之外也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的引入，這要求相關(guān)部門，制定科學(xué)合理的資金投入計(jì)劃，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定信息化建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)建出更為全面、完善的信息化管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的多重優(yōu)勢(shì)，改善傳統(tǒng)管理方式中存在的諸多不足，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效率與效果，同時(shí)還應(yīng)做好對(duì)工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)，讓其能夠準(zhǔn)確應(yīng)用信息系統(tǒng)，完成對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的自動(dòng)化收集、整合、分析、處理，隨時(shí)隨地掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，自動(dòng)評(píng)估對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理效果，依據(jù)反饋，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向著更為良性的方向發(fā)展，最終整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量。

五、結(jié)語

綜上所述，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是我國(guó)政府部門的重點(diǎn)管理目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作必須要立足于新形勢(shì)，汲取新農(nóng)村建設(shè)思想，樹立正確的管理導(dǎo)向，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，縮小農(nóng)村與城市之間的差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的有效傾斜。但是在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，仍然存在許多的困難，一些農(nóng)業(yè)發(fā)展問題亟待解決，政府部門要對(duì)這些發(fā)展進(jìn)行深入探究，尋求正確的解答方法，發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效能，利用經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加速新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

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（作者單位：聊城市茌平區(qū)溫陳街道辦事處）