思想政治工作在企業(yè)改制中的作用探究

［摘 要］企業(yè)要想發(fā)展，就離不開創(chuàng)新和改革。然而在企業(yè)改制中，企業(yè)內(nèi)部上上下下的員工和管理層都會產(chǎn)生一定的抗拒心理，此時企業(yè)必須充分發(fā)揮思想政治工作的作用，掃除企業(yè)改制中面臨的各項難題，以大局為重，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工為目標(biāo)，在原有的基礎(chǔ)上積極探索改制的新途徑，讓企業(yè)更好地發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］思想政治工作；企業(yè)改制；改革；發(fā)展

［中圖分類號］C29文獻標(biāo)志碼：A

［作者簡介］于超，男，甘肅靈臺人，甘肅華亭煤電股份有限公司，政工師，本科，研究方向：企業(yè)思想政治教育。

企業(yè)改制工作是企業(yè)成長發(fā)展進程中的一種正?，F(xiàn)象，是企業(yè)實現(xiàn)自我革命、推進轉(zhuǎn)型升級、邁向高質(zhì)量發(fā)展歷程中采用的一項舉措。企業(yè)要順利地完成改制，前提是制訂科學(xué)嚴謹、可操作性強的改制方案；企業(yè)改制后其余員工的分配安置是其中的重難點之一。上述兩項工作都十分重要，對企業(yè)發(fā)展今后的發(fā)展和樹立企業(yè)自身形象有關(guān)鍵的作用，但是其余員工的分配和安置涉及員工的生存問題，如果員工的工作未能得到妥善的解決，其最基本的個人利益得不到有效保障，不但影響企業(yè)改制工作的順利進展，還將引發(fā)一系列不安定的事件，影響企業(yè)改革的穩(wěn)定局面和企業(yè)所在地良好的社會秩序，甚至引發(fā)沖突事件。筆者認為，在員工工作分流安置中，做好其中的思想政治工作是必不可少的內(nèi)容。

1 充分認識思想政治工作在企業(yè)改制中的重要性

企業(yè)改制中對職工的分流安置，就是讓職工從各方面條件較好或其自認為比較適合自己的現(xiàn)崗位轉(zhuǎn)移到各方面條件待遇不如現(xiàn)崗條件的新的崗位上，甚至無崗位可去。筆者認為，除了按照分流安置方案抓好落實，保障職工基本權(quán)益，更需要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，實現(xiàn)職工從抵觸改制到被動參與改制再到積極支持改制的生動局面。

企業(yè)改制能否順利開展，取決于涉改職工是否理解和支持。思想政治工作就是要讓涉改職工在思想上理解改制，在行動上支持改制。首先，要用正確的理論做好宣傳。企業(yè)改制期間涉改職工思想千變?nèi)f化，具有很強的復(fù)雜性和多元性。要堅定不移地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育員工，幫助員工用發(fā)展的眼光來看待問題、處理問題。其次，要引導(dǎo)涉改職工理解自身與企業(yè)的利益關(guān)系，意識到自己的職責(zé)所在，將以往的等、靠思維方式徹底改變，增強自身的憂患意識，面對困難和挑戰(zhàn)要從實際出發(fā)，做到順應(yīng)形勢而不是一味地活在當(dāng)下。要讓涉及改制的員工切實了解改制的最終目的是讓所在企業(yè)更好地發(fā)展，維護員工的根本利益。接下來還要讓員工了解企業(yè)文化，使其具有歸屬感，加大文化建設(shè)力度，用企業(yè)深厚的文化底蘊滋養(yǎng)員工，使員工樹立主人翁意識和集體榮譽感，使企業(yè)的自身凝聚力和發(fā)展力上升至一個新的臺階［1］。

2 構(gòu)建覆蓋全面、落實有力的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)體系

在企業(yè)改制工作的落實中，組織的建設(shè)是其最重要也是最為根本的保障，思想政治的建設(shè)工作同理。確保改制工作的完善執(zhí)行，一定要保證員工的思想工作落實到位，并且要做到有效果、有質(zhì)量，建立一整套思想組織建設(shè)流程，具體小組要落實到位，同時也要發(fā)揮工會和共青團等集體組織的作用，構(gòu)建全方位、多層次的思想政治體系。

在具體工作中，統(tǒng)領(lǐng)全局的重任要落到企業(yè)黨組織的身上。各下設(shè)工作小組在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下要切實承擔(dān)起各自的職責(zé)，把形勢分析透徹，把實情摸清楚、摸全面，把改制方案制訂得更加切實可行。在具體的推進落實過程中，采取更加有針對性的舉措來開展工作，指導(dǎo)下級黨組織和各級群眾組織發(fā)揮好作用。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織應(yīng)該自覺在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進一步明確自身的工作職責(zé)，做好分工協(xié)作，在思想政治工作中扮演好不同的角色，發(fā)揮好各自的作用。在維護好各區(qū)域內(nèi)職工權(quán)益的同時，更好地引導(dǎo)涉改職工參與和支持企業(yè)改制。在做好群體性工作的同時，更好地關(guān)注個體，努力為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供智慧支持，為區(qū)域社會的和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

3 找準(zhǔn)涉改企業(yè)思想政治工作的重心

改制企業(yè)思想政治工作的主要目標(biāo)是員工。只有及時準(zhǔn)確地把握員工的心態(tài)，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，才能對癥下藥，達到事半功倍的效果。從參與改革的企業(yè)員工心態(tài)來看，大多數(shù)員工都知道企業(yè)改制是大勢所趨、勢在必行，都支持改制。但是，也有一些職員具有模糊認識與抵觸情緒，表現(xiàn)出不同的心理狀況。綜上所述，員工不愿改制的主要因素是“三怕”。第一，怕公司改制之后喪失大企業(yè)集團的保障，經(jīng)濟下跌，收入降低；第二，怕身份轉(zhuǎn)變后會淪落到私人單位打工，生活沒有保障；第三，怕企業(yè)改制后員工不再被視為“主人”。

造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，概括起來主要有兩點。一是概念難題。計劃經(jīng)濟時期形成的思想觀念在大多數(shù)勞動者的思想中根深蒂固，這些過時的觀念影響了企業(yè)的改制。二是保障措施問題。企業(yè)改制不可避免地會涉及員工的勞動關(guān)系、就業(yè)、社會保障等問題，特別是再就業(yè)問題。他們擔(dān)心企業(yè)改制之后自己會失業(yè)，生存得不到保障。這些憂慮直接損害了員工參與改革重組的積極性。

改制企業(yè)在制訂員工安置方案時，要根據(jù)員工的實際困難與思想顧慮，采取一系列合理的措施，幫助員工解決后顧之憂。一是允諾企業(yè)改制后愿意工作的員工將全力提供崗位，嚴格依照《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）的規(guī)定縱向簽訂勞動合同。承諾員工在新公司的工作年限與原公司的工作年限連續(xù)計算，涉及的經(jīng)濟補償金分段計算。二是改制后的新企業(yè)建立勞動關(guān)系托管機構(gòu)，為符合相關(guān)條件并有離職意愿的員工提供一定的基本生活保障，然后實施離職休養(yǎng)。三是對于不肯到新公司工作的員工，除按照《勞動合同法》給予經(jīng)濟補償外，還要給予額外補償。四是向職工和新建企業(yè)承諾，在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)之上不斷提升職工收入水準(zhǔn)。五是向員工允諾公司現(xiàn)有福利待遇不變，新公司召開職工代表大會充分聽取意見等。職工安置方案中的保障措施，要以職工能夠接受的方式進行宣傳，讓思想意識走進他們的心靈，這樣他們才能真正從心底自覺支持企業(yè)改制。

4 不斷創(chuàng)新涉改企業(yè)思想政治工作的方式方法

第一，強化輿論導(dǎo)向，明確自身的定位。首先，宣傳部門要依據(jù)企業(yè)的現(xiàn)況與員工的思想動態(tài)，擬訂宣傳提綱的文本。經(jīng)由具體的任務(wù)展示等方式，向員工清楚地解釋為什么公司需要改制、不改制的后果是什么、如何改制、改制之后能給企業(yè)和員工個人的生存和發(fā)展帶來什么樣的機遇和益處等。具體來說，就是讓員工了解企業(yè)目前面對的困難，讓員工清楚如果公司不重組和引進戰(zhàn)略合作伙伴，企業(yè)將面臨崩潰，員工將失去自己生存的基礎(chǔ)。要通過各種方式讓員工了解改制后新企業(yè)的發(fā)展愿景，讓員工對新企業(yè)有信心。如有必要，可邀請企業(yè)改制意向的受讓方與員工進行面對面的溝通，用真情換取員工的信任。讓全體員工了解改制情況，實打?qū)嵉貐⑴c改制、支持改制。企業(yè)可通過召開各種人事座談會，廣泛宣傳動員，并定期向員工說明改制工作進展情況，發(fā)放宣傳資料，廣泛聽取員工的想法和意見。

其次，建立完善的思想政治工作制度。企業(yè)管理層要積極引入心理學(xué)、行為科學(xué)等學(xué)科的理論，探索科學(xué)的心理疏導(dǎo)方式，通過對各種利益集團的心理狀況、思想狀況的分析，找到企業(yè)員工的心理和行為的規(guī)律，從而有針對性地采取科學(xué)的方式疏導(dǎo)和引導(dǎo)民眾的思想，消除各種利益相關(guān)者的矛盾與沖突，進而實現(xiàn)社會心理與社會行為的良性發(fā)展［2］。企業(yè)要想長遠發(fā)展，就需要對內(nèi)部的工作人員進行深入的觀察和了解，明確自身的商業(yè)運營模式及自身的定位。在改制的過程中，企業(yè)一定要定期向員工說明工作制度，征求其意見和建議等。總之，要創(chuàng)造一種通暢、寬容、開放的環(huán)境，讓職工的話有地方講，自己的意見和建議有提出來的渠道。盡可能地將員工在改制過程中存在的問題及合理的個人利益訴求通過行之有效的制度予以及時合理的解決和滿足。

第二，樹牢以職工為中心的理念，維護好職工的切身利益。企業(yè)的各級管理人員在企業(yè)改革的全過程要始終保持鮮明的階級立場，以職工為中心。在具體的改制推進過程中，要注重解決員工面臨的實際困難，如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障等。另外，企業(yè)要充分運用現(xiàn)代科技手段和成果，使思想政治工作的方法更加豐富。當(dāng)前的大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)逐漸融入我們的生活，企業(yè)要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理理念的發(fā)展，就必須加強員工的思想政治工作，確保在黨和國家正確的指導(dǎo)之下，帶領(lǐng)員工自覺地向社會所倡導(dǎo)的方向前進，對此企業(yè)要做到以下幾點。一是要擴大知識面。思想政治工作要傳遞新思想、新知識，企業(yè)應(yīng)緊跟時代的步伐，結(jié)合自身情況進行及時的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，使之與當(dāng)前國家的新情況、新問題相結(jié)合，以新的理論指導(dǎo)新的工作，以增強企業(yè)的時代感、新鮮感。二是要增加技術(shù)含量。新時代也給企業(yè)帶來了新的契機，對此企業(yè)要積極結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)帶來的機會，及時指導(dǎo)企業(yè)員工正確認識企業(yè)的價值，增強自身的自我效能感，幫助員工正確認識企業(yè)的文化［3］。

第三，群策群力，齊抓共管。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)內(nèi)部的各種矛盾相互交織、相互影響、互為因果，導(dǎo)致企業(yè)的思想政治工作受到多方面的影響。在新形勢下，企業(yè)要加強思想政治工作的創(chuàng)新，積極探索新形勢下企業(yè)思想政治工作的有效途徑和方式，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下積極向前進。這是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要保障，也是新形勢下加強企業(yè)思想政治工作的必要選擇。企業(yè)要立足于自身的生存和發(fā)展情況，把企業(yè)的改革和發(fā)展作為自己的總體目標(biāo)。

要充分發(fā)揮黨、政府、行業(yè)、共青團的優(yōu)勢，共同做好思想政治工作，使思想政治工作主動、生動、行之有效。黨、政府、行業(yè)、共青團聯(lián)合開展思想政治工作，首先，要加強對改制政策和宣傳提綱的研究，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)一宣傳口徑。其次，要考慮分工協(xié)作。需要從不同層面、不同形式開展宣傳，適當(dāng)營造以變革促發(fā)展的氛圍。最后，各級組織要推行思想政治工作責(zé)任制，明確分工和職責(zé)。對于牽頭抵制改制的骨干人員，要有專人、專門班子負責(zé)，重點進行思想層面上的工作。

第四，制訂方案。企業(yè)要建立健全激勵機制，充分調(diào)動、發(fā)揮和保護員工的創(chuàng)造性。首先，引入公平競爭的用人制度，最大限度地激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)管理層要充分估計企業(yè)改制過程中可能引發(fā)的矛盾和沖突，了解到其中可能出現(xiàn)的各類問題，提前做好相應(yīng)對策。定期實行風(fēng)險評測工作，企業(yè)的各級組織要對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行風(fēng)險評估，做好充分的準(zhǔn)備。在改制實施中難免會出現(xiàn)各種矛盾和問題，對此要做到認真分析，找出其中的關(guān)鍵因素和不確定的因素，第一時間進行解決，這對于企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。其次，建立獎懲優(yōu)劣的激勵機制。企業(yè)員工只有與時俱進，不斷充實自己，加強持續(xù)教育，其素質(zhì)才能得到持續(xù)提升?！叭巳藢W(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”是時代發(fā)展的需要，而提高人的學(xué)習(xí)能力最好的方式就是建立學(xué)習(xí)機制。加強企業(yè)的思想政治工作，既是意識問題，也是方法問題，更是制度問題。企業(yè)各管理單位、員工要“管人、管事、管思想”，在各自的崗位和管理范圍內(nèi)做好思想政治工作。企業(yè)性質(zhì)、類型、規(guī)模等因素的差異，使其運作的機制也各不相同，但可以掌握一個總體的趨勢。正確把握這一趨勢，有助于企業(yè)更主動、更有效地將思想政治工作與經(jīng)營管理、經(jīng)濟杠桿、管理制度等有機地結(jié)合。在新的形勢下，要注重思想政治工作的層次性、針對性、實效性，增強其說服力、凝聚力、感召力和滲透力。最后，當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)，因此企業(yè)還要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保信息的暢通、互動。加強企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建健全的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)對基層的全面覆蓋。要適應(yīng)高校思想政治工作信息化的需要，加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把企業(yè)的政治工作資源進行共享，還要創(chuàng)造一個群策群力的良好局面。利用現(xiàn)代技術(shù)，對企業(yè)內(nèi)部海量的信息資源進行甄別、優(yōu)化、精簡，認清發(fā)展的方向，樹立自強的信心［4］。

5 結(jié)語

總之，企業(yè)改制永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。中國特色社會主義進入新時代后，企業(yè)改制正在強力實施推進，企業(yè)改制進入了深水區(qū)。以往的企業(yè)中思想政治工作的任務(wù)對象、工作環(huán)境、工作內(nèi)容和渠道都發(fā)生了翻天覆地的變化，僅僅依照以往的舊制度是遠遠不夠的，因此企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時代的發(fā)展和變化，在創(chuàng)新中實踐，在實踐中發(fā)展，讓思想政治工作在企業(yè)發(fā)展的道路上發(fā)揮“生命線”的作用。

參考文獻

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［2］魏云龍．淺談如何發(fā)揮國有企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢［J］．江漢石油職工大學(xué)學(xué)報，2009，22（5）：12-14．

［3］李永清. 淺談企業(yè)改制期間的思想政治工作［J］. 今日財富（中國知識產(chǎn)權(quán)），2020（1）：176．

［4］董效堂. 發(fā)展創(chuàng)新企業(yè)思想政治工作［J］. 中外企業(yè)家，2015（12）：122，124．