政府支持、工作投入與科技人才創(chuàng)新績(jī)效關(guān)系研究

摘 要：【目的】從科技人才的個(gè)體層面出發(fā)，探討政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效的影響機(jī)理，對(duì)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義。【方法】基于社會(huì)交換理論和366份調(diào)查數(shù)據(jù)，采用層次回歸方法分析政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效的影響。【結(jié)果】政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效具有顯著的正向影響；工作投入在政府支持與科技人才創(chuàng)新績(jī)效間起完全中介作用；環(huán)境動(dòng)態(tài)性正向調(diào)節(jié)政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效的影響?！窘Y(jié)論】政府應(yīng)完善相關(guān)創(chuàng)新政策，營(yíng)造寬松的創(chuàng)新文化氛圍，支持科技人才的創(chuàng)新行為，激勵(lì)科技人才提高創(chuàng)新績(jī)效。

關(guān)鍵詞：政府支持；工作投入；環(huán)境動(dòng)態(tài)性；創(chuàng)新績(jī)效

中圖分類號(hào)：D630? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1003-5168（2023）08-0145-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2023.08.030

Research on Government Support， Work Engagement and Innovation Performance of? Scientific and Technological Talents

ZHANG Zhijie

（Zhengzhou Preschool Education College， Zhengzhou 450000， China）

Abstract： [Purposes] From the individual level of scientific and technological talents， this study explores the mechanism of government support on the innovation performance， which has significant implicationsfor accelerating the implementation of innovation-driven development strategies. [Methods] Based on Social Exchange Theory and 366 survey data， hierarchical regression was used to examine the influence of government support on innovation performance of scientific and technological talents. [Findings] Government support has a significant positive impact on innovation performance of scientific and technological talents; work input? fully mediates? the relationship between government support and innovation performance of scientific and technological talents; and environmental dynamism positively moderates? the effect? of government support on innovation performance of scientific and technological talents.[Conclusions] The government should improve relevant innovation policies， create a relaxed innovation culture， support the innovative behavior of scientific and technological talents， and encourage them to improve their innovation performance.

Keywords： government support; work input; environmental dynamism; innovation performance

1 問題的提出

黨的二十大報(bào)告明確提出“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”。隨著信息技術(shù)迭代更新的加快和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，科技人才的重要性更加凸顯?？萍紕?chuàng)新人才進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，能夠有效促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和生產(chǎn)關(guān)系的變革，解決科技創(chuàng)新發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展［1］。近年來，各級(jí)政府高度重視科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，制定了一些有效政策和措施，鼓勵(lì)科技人才的創(chuàng)新活動(dòng)，獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。實(shí)踐證明，在政府有關(guān)政策、信息、服務(wù)等支持下，科技人才的創(chuàng)新環(huán)境得到明顯改善，創(chuàng)新績(jī)效也得到不斷提高。但對(duì)于政府支持與創(chuàng)新績(jī)效之間的影響機(jī)制卻并不明晰，因而，在“開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)”新征程上，探究政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效的影響機(jī)理對(duì)于政府政策制定具有重要參考價(jià)值。

已有關(guān)于政府支持與創(chuàng)新績(jī)效關(guān)系研究的成果多集中于企業(yè)領(lǐng)域，得到了政府支持對(duì)企業(yè)創(chuàng)新具有一定推動(dòng)作用的結(jié)論。但對(duì)于政府支持與科技人才創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系研究并不豐富，有學(xué)者探討政府支持對(duì)高層次人才創(chuàng)新績(jī)效［2］、政策助推對(duì)科研績(jī)效［3］等的影響作用。但是通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，鮮有政府支持與科技人才創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系及其機(jī)理的研究。因此，從科技人才的個(gè)體層面出發(fā)，探討政府支持與創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系對(duì)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

2 理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)

2.1 政府支持與創(chuàng)新績(jī)效

政府支持包括知識(shí)提供、貿(mào)易公平援助、分銷商搜索、出口保障和培訓(xùn)等形式［4］。制度理論認(rèn)為正式和非正式制度體系會(huì)對(duì)社會(huì)成員行為與績(jī)效產(chǎn)生影響［5］。政府支持可以為科技人才提供政府資源，如果政策工具使用得當(dāng)，將會(huì)對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生促進(jìn)作用。本研究關(guān)注科技人才的個(gè)體層面，并借鑒以往學(xué)者的觀點(diǎn)，將創(chuàng)新績(jī)效定義為被看作個(gè)體創(chuàng)新實(shí)踐所帶來的結(jié)果［6］。

政府支持主要體現(xiàn)為對(duì)科技人才創(chuàng)新采取的扶持政策、信息服務(wù)、資源支持等，而政策主要包括稅收優(yōu)惠、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等。獲得政府支持會(huì)使科技人才對(duì)制度環(huán)境的感知變得積極，從而增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的認(rèn)知，進(jìn)而采取風(fēng)險(xiǎn)更大的行為決策［7］。有學(xué)者指出，政府支持通過影響個(gè)人自我效能感而對(duì)績(jī)效產(chǎn)生影響［8］。有學(xué)者認(rèn)為組織創(chuàng)新支持影響個(gè)人的創(chuàng)新行為［9］，強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)新自我效能感、知識(shí)共享［10］、組織認(rèn)同、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同和職業(yè)認(rèn)同［11］間接影響個(gè)人的創(chuàng)新行為。由此可以推斷，科技人才通過感知政府支持帶來的創(chuàng)新動(dòng)力，會(huì)提高自己的創(chuàng)新意愿和行為，進(jìn)而不斷提高創(chuàng)新績(jī)效?；谝陨戏治觯狙芯刻岢鋈缦录僭O(shè)。

假設(shè)1：政府支持對(duì)創(chuàng)新績(jī)效具有積極影響。

2.2 工作投入的中介作用

工作投入是指組織成員將自我與工作角色相結(jié)合、將個(gè)人精力完全投入到工作中、在組織中充分表現(xiàn)自我的一種狀態(tài)，是一個(gè)重要的多維動(dòng)機(jī)概念，反映個(gè)體在積極的工作中同時(shí)投入身體、認(rèn)知和情感方面的能量［12］。影響個(gè)人工作投入的環(huán)境因素、個(gè)人特征根據(jù)心理狀態(tài)分為心理意義、心理安全和心理可得性三個(gè)方面［13］，而心理意義主要來自個(gè)體對(duì)工作角色的感知和認(rèn)識(shí)，心理安全主要來自個(gè)體與組織環(huán)境的相互關(guān)系，心理可得性主要來自個(gè)體對(duì)自己的評(píng)價(jià)和判斷［14］。工作資源要求模型指出，工作資源可通過激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)員工工作投入，從而帶來更多的積極行為［15］。根據(jù)社會(huì)交換理論，政府通過頒布政策從工作、生活等方面為科技人才創(chuàng)新活動(dòng)提供支持，科技人員一旦感受到組織的鼓舞，就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感并不斷增強(qiáng)工作投入。工作投入程度較高的科技人才，就會(huì)超越本職工作，將更多的角色外行為納入自己的工作范圍內(nèi)，從而導(dǎo)致更多創(chuàng)新行為。因此，本研究將工作投入作為中介變量，來探討政府支持與科技人才創(chuàng)新績(jī)效之間的內(nèi)在作用機(jī)制。有研究將工作投入作為中介變量，考察驗(yàn)證工作投入在信息共享行為與員工績(jī)效間的中介作用［16］?；谝陨戏治?，本研究提出如下假設(shè)。

假設(shè)2：工作投入在政府支持與創(chuàng)新績(jī)效之間起中介作用。

2.3 環(huán)境動(dòng)態(tài)性的調(diào)節(jié)作用

環(huán)境動(dòng)態(tài)性反映外部環(huán)境不斷變化且這種變化呈現(xiàn)一種不可預(yù)測(cè)的狀態(tài)［17］，表現(xiàn)為技術(shù)的變化、客戶偏好的變化以及產(chǎn)品需求或材料供應(yīng)的波動(dòng)［18］。環(huán)境動(dòng)態(tài)性越高，科技人才在創(chuàng)新過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)和壓力就越大。在此環(huán)境下，科技人才要想獲取成功，就需要政府提供更多的支持以獲取更多的資源，化解創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而提高創(chuàng)新績(jī)效。本研究認(rèn)為，政府支持和科技人才創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系會(huì)受到環(huán)境動(dòng)態(tài)性的正向調(diào)節(jié)，因?yàn)樵诃h(huán)境不確定的情況下，科技人才需要投入更多的時(shí)間和精力來面對(duì)環(huán)境的變化。首先，環(huán)境動(dòng)態(tài)性強(qiáng)的時(shí)候，市場(chǎng)會(huì)不斷出現(xiàn)新的產(chǎn)品需求，從而有利于科技人才針對(duì)市場(chǎng)需求采取新的創(chuàng)新方案，并充分優(yōu)化利用各項(xiàng)資源，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)新績(jī)效［19］。如近幾年新冠疫情的暴發(fā)，社會(huì)對(duì)防疫物資的需求集聚增加，給創(chuàng)新帶來新的機(jī)會(huì)。其次，在環(huán)境動(dòng)態(tài)性越高的情況下，科技創(chuàng)新面臨的環(huán)境不確定性越大，與資源配置相關(guān)的規(guī)則就會(huì)相應(yīng)更加靈活，有利于科技人才對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，進(jìn)而產(chǎn)生高創(chuàng)新績(jī)效。另外，在這種情況下，高環(huán)境動(dòng)態(tài)性進(jìn)一步驅(qū)使政府轉(zhuǎn)變職能，推出更多的支持政策及優(yōu)惠措施，幫助科技人才應(yīng)對(duì)環(huán)境的不確定性，從而激勵(lì)科技人才的創(chuàng)新活動(dòng)?；谝陨戏治?，本研究提出如下假設(shè)。

假設(shè)3：環(huán)境動(dòng)態(tài)對(duì)政府支持和創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用，即環(huán)境動(dòng)態(tài)越高，政府支持與創(chuàng)新績(jī)效的正向關(guān)系越顯著，理論模型如圖1所示。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 問卷設(shè)計(jì)

本研究變量的測(cè)量均來自國(guó)內(nèi)外使用并檢驗(yàn)的成熟量表，所有變量的測(cè)量均采用Likert5點(diǎn)量表進(jìn)行測(cè)量。

3.1.1 關(guān)于政府支持。本研究參考向賽輝、孫永河［20］的量表，設(shè)計(jì)包含有5個(gè)題項(xiàng)的量表。例題項(xiàng)如：“當(dāng)?shù)卣峁┧璧募夹g(shù)信息和其他技術(shù)支持”“政府提供咨詢、免費(fèi)培訓(xùn)等幫助”。

3.1.2 關(guān)于工作投入。工作投入的測(cè)度主要參考Fishbein & Ajzen［21］的研究成果，設(shè)計(jì)包含9題項(xiàng)的量表。例題項(xiàng)如：“工作時(shí)，我感到精力充沛”“早上起床時(shí)，我很樂意去上班”。

3.1.3 關(guān)于環(huán)境動(dòng)態(tài)性。本研究參考Miller等［22］的成果，設(shè)計(jì)含有4個(gè)問項(xiàng)的量表。例題項(xiàng)如：“我們所在的行業(yè)中，產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期短”“我們所在的行業(yè)中，技術(shù)變化很迅速”。

3.1.4 關(guān)于創(chuàng)新績(jī)效。本研究采用Janssen［23］的研究成果，設(shè)計(jì)包含有9個(gè)題項(xiàng)的量表。例題項(xiàng)如：“他用系統(tǒng)的方法介紹創(chuàng)新性的思想”“他會(huì)全面評(píng)估創(chuàng)新理念的應(yīng)用”。

3.2 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本研究采用問卷調(diào)查的形式獲取數(shù)據(jù)。在正式調(diào)查前，本研究課題組在鄭州某高科技企業(yè)隨機(jī)選取30名研發(fā)技術(shù)人員進(jìn)行預(yù)調(diào)查，來驗(yàn)證測(cè)試樣本的合理性與信度。根據(jù)預(yù)調(diào)查的30份樣本數(shù)據(jù)，在進(jìn)行探索性因子和信度分析后，并依據(jù)被調(diào)查者的建議對(duì)量表的問項(xiàng)進(jìn)行修改完善，然后展開正式大規(guī)模調(diào)查。

本研究的正式問卷以科研院所、高等院校、高科技企業(yè)的科技研發(fā)人員、政府科技部門人員、企業(yè)管理人員等為調(diào)查對(duì)象，人員學(xué)歷涵蓋博士、碩士、本科等，樣本采樣廣泛，涵蓋河南鄭州、山西太原、陜西西安等省市。剔除34份無效問卷，本研究收回有效問卷366份，有效率達(dá)91.5%。

4 數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

4.1 信度和效度檢驗(yàn)

為確保調(diào)查問卷測(cè)量結(jié)果的一致性和穩(wěn)定性，本研究使用SPSS22.0軟件進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，政府支持、工作投入、環(huán)境動(dòng)態(tài)性及創(chuàng)新績(jī)效的Cronbach’sα系數(shù)分別為0.929、0.948、0.854和0.951，各變量Cronbach’sα的系數(shù)均大于0.80，說明問卷信度較為理想。本研究使用KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)對(duì)各變量之間的結(jié)構(gòu)效度進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果表明政府支持、工作投入、環(huán)境動(dòng)態(tài)性和創(chuàng)新績(jī)效的KMO值分別為0.894、0.940、0.798和0.930，同時(shí)各變量的Bartlett球體檢驗(yàn)結(jié)果的顯著性概率值均小于0.01，這表明測(cè)量工具之間具有較好的結(jié)構(gòu)效度。同時(shí)，使用AMOS 21.0軟件對(duì)政府支持、環(huán)境動(dòng)態(tài)、工作投入及創(chuàng)新績(jī)效4個(gè)變量進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)四因子模型與數(shù)據(jù)的擬合效果呈現(xiàn)良好結(jié)果，具有較好的區(qū)分效度。

4.2 同源方差檢驗(yàn)

雖然調(diào)查數(shù)據(jù)在不同的時(shí)點(diǎn)收集，但試驗(yàn)數(shù)據(jù)均來源于相似的被訪者群體，仍可能存在共同方法偏差。為確保樣本數(shù)據(jù)的科學(xué)性和有效性，本研究使用Harman單因素分析法檢驗(yàn)共同方法偏差。結(jié)果表明，未進(jìn)行旋轉(zhuǎn)的第一因子能夠解釋各變量變異的38.927%，低于40%的要求，表明本次樣本數(shù)據(jù)中潛在的共同方法偏差不嚴(yán)重，在可接受的范圍內(nèi)。

4.3 描述性統(tǒng)計(jì)與相關(guān)分析

研究變量描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果見表1。從變量均值可以看出，科技人才具有較好的工作投入和創(chuàng)新績(jī)效。根據(jù)變量間相關(guān)系數(shù)，可以看出政府支持與工作投入（r=0.500，p<0.01）、創(chuàng)新績(jī)效（r=0.418，p<0.01）均存在顯著正相關(guān)關(guān)系，環(huán)境動(dòng)態(tài)性與政府支持（r=0.332，p<0.01）、創(chuàng)新績(jī)效（r=0.332，p<0.01）存在正相關(guān)關(guān)系，工作投入與環(huán)境動(dòng)態(tài)性（r=0.190，p<0.01）、創(chuàng)新績(jī)效（r=0.643，p<0.01）也存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，與先前的假設(shè)相同，為下一步假設(shè)檢驗(yàn)奠定良好的基礎(chǔ)。

4.4 回歸分析

本研究采用層次回歸對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，分析結(jié)果見表2。首先，假設(shè)1提出政府支持對(duì)創(chuàng)新績(jī)效具有積極影響。從表2中相應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)果可以看出，自變量政府支持與因變量創(chuàng)新績(jī)效之間有顯著的正相關(guān)關(guān)系（β=0.420，p<0.01，M4），證明假設(shè)1成立。其次，假設(shè)2提出工作投入在政府支持與創(chuàng)新績(jī)效間起中介作用。表2的分析結(jié)果顯示，政府支持與工作投入呈顯著正相關(guān)關(guān)系（β=0.495，p<0.01，M2）；工作投入與創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正向影響（β=0.643，p<0.01，M5）；此外，當(dāng)中介變量工作投入加入模型之后，政府支持對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響呈顯著的正相關(guān)關(guān)系（β=0.136，p&lt;0.01，M6）。綜合以上檢驗(yàn)結(jié)果，根據(jù)中介效應(yīng)檢驗(yàn)的常用標(biāo)準(zhǔn)可以得出，工作投入在政府支持與創(chuàng)新績(jī)效之間起著完全中介作用，假設(shè)2得到證實(shí)。同時(shí)，本研究又采用SPSS安裝的PROCESS插件，通過Bootstrap方法（抽樣數(shù)= 5 000）進(jìn)行中介效應(yīng)的分析檢驗(yàn)。中介效應(yīng)的分析結(jié)果顯示，政府支持通過工作投入影響創(chuàng)新績(jī)效的間接效應(yīng)值為0.380 7，其95%的置信區(qū)間分別為［0.284 2，0.481 1］，不包括0。為此，驗(yàn)證結(jié)果證實(shí)假設(shè)2成立。

假設(shè)3提出環(huán)境動(dòng)態(tài)性對(duì)政府支持和創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系具有調(diào)節(jié)作用。由表2可知，M7在M6的基礎(chǔ)上引入調(diào)節(jié)變量環(huán)境動(dòng)態(tài)性，結(jié)果表明環(huán)境動(dòng)態(tài)性與創(chuàng)新績(jī)效關(guān)系顯著（β=0.436，p<0.01）。加入交互項(xiàng)政府支持*環(huán)境動(dòng)態(tài)性之后，發(fā)現(xiàn)環(huán)境動(dòng)態(tài)性對(duì)政府支持與創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系具有正向顯著的調(diào)節(jié)作用（β=0.180，p<0.01，M8），即環(huán)境動(dòng)態(tài)性程度越高，政府支持與創(chuàng)新績(jī)效的正向關(guān)系越顯著。因此，假設(shè)3得到驗(yàn)證。

5 研究結(jié)論與討論

本研究基于366份調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)政府支持對(duì)科技人才創(chuàng)新績(jī)效的影響機(jī)理及環(huán)境動(dòng)態(tài)性的調(diào)節(jié)作用，得出以下結(jié)論：政府支持能夠顯著提高科技人才創(chuàng)新績(jī)效；工作投入對(duì)政府支持與創(chuàng)新績(jī)效之間起著顯著的中介作用；環(huán)境動(dòng)態(tài)性正向調(diào)節(jié)政府支持對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的正向影響關(guān)系。

根據(jù)上述研究結(jié)論，本研究建議如下：政府有關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)創(chuàng)新政策，進(jìn)一步健全對(duì)科技人才的信息服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化等政策，為科技人才創(chuàng)新進(jìn)一步“開綠燈”，營(yíng)造寬松的創(chuàng)新文化氛圍，支持科技人才的創(chuàng)新行為?？萍既瞬乓３謱?duì)外部環(huán)境動(dòng)態(tài)的警覺性，注重提升自身的技術(shù)能力和知識(shí)儲(chǔ)備，并根據(jù)外部環(huán)境及時(shí)對(duì)創(chuàng)新過程進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，研發(fā)出社會(huì)發(fā)展急需的有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品。

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收稿日期：2022-10-28

作者簡(jiǎn)介：張志杰（1973—），男，博士，副研究員，研究方向：公共政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)研究。