保山市：創(chuàng)新工作機(jī)制 做活引才文章

◆ 黃 凱

黨的二十大報(bào)告把教育、科技、人才工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)調(diào)科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。保山市結(jié)合工作實(shí)際，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，在柔性引才工作上秉持“不求所有、但求所用”理念，發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作機(jī)制，做活柔性引才文章。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)引才，播下柔性引才“種子”

近年來(lái)，保山市全面夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)，柔性引進(jìn)高層次人才。

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)引才。保山區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，地處亞洲地理中心，是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，歷史文化厚重，風(fēng)景秀麗，生物多樣性豐富。近年來(lái)，多次吸引清華大學(xué)原校長(zhǎng)顧秉林、北京大學(xué)原校長(zhǎng)許智宏、南開(kāi)大學(xué)原校長(zhǎng)饒子和3 位院士蒞臨保山開(kāi)展調(diào)研走訪，三位老校長(zhǎng)積極推薦，“騰沖科學(xué)家論壇”順利落戶騰沖，并每年定期舉辦1 次。依托論壇，在北京、上海、云南通威等部門機(jī)構(gòu)設(shè)立5 個(gè)招才引智工作站，用優(yōu)質(zhì)生態(tài)和優(yōu)勢(shì)區(qū)位吸引院士、科學(xué)家、名校長(zhǎng)等優(yōu)秀人才，先后有1300多名高層次人才到保山研學(xué)考察，助推保山柔性引才工作取得突破。

二是聚焦需求精準(zhǔn)引才。跳出就人才來(lái)引才的大水漫灌思維，采取精準(zhǔn)滴灌、精確對(duì)接的方式吸引人才。近年來(lái)，保山通過(guò)舉辦論壇、會(huì)議、講座等方式，先后收集700 余名專家詳細(xì)信息，包括56 位院士、417 位高端專家、87 位企業(yè)家和150 余位普通專家，建立起保山高層次人才專家數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，定期梳理收集縣（市、區(qū)）和市直部門人才智力引進(jìn)需求，通過(guò)需求精準(zhǔn)匹配，有針對(duì)性地做好人才智力引進(jìn)項(xiàng)目策劃包裝。近3年來(lái)，共精準(zhǔn)簽約柔性引才項(xiàng)目31 項(xiàng)，柔性引進(jìn)院（專家）團(tuán)隊(duì)47 個(gè)、高層次人才1500 余名。

三是集智共建引進(jìn)人才。發(fā)揮騰沖作為云南省首批柔性引才基地的作用吸引人才，依托騰沖“院士講壇”引進(jìn)人才，共享人才資源，形成左右協(xié)同、同頻共振、共建共享的引才大格局。近年來(lái)，通過(guò)騰沖柔性引才基地先后吸引10 批次149 位院士（專家）赴騰沖休假療養(yǎng)，開(kāi)展智力幫扶。

四是暖心服務(wù)吸引人才。每年安排專項(xiàng)資金用于柔性引才服務(wù)保障，按照引進(jìn)人才級(jí)別，分別給予300 萬(wàn)元、240 萬(wàn)元、120 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元工作生活補(bǔ)貼，定期組織引進(jìn)專家人才開(kāi)展健康體檢，設(shè)立高層次人才服務(wù)窗口，開(kāi)通高層次人才子女入學(xué)、配偶隨遷等綠色通道，讓人才引得進(jìn)、留得住。常態(tài)化開(kāi)展春節(jié)走訪慰問(wèn)專家人才代表、人才座談會(huì)、“博士服務(wù)團(tuán)”成員回訪等工作，在市級(jí)媒體開(kāi)設(shè)“人才故事匯”專欄，宣傳人才政策，講好人才故事，營(yíng)造全社會(huì)愛(ài)才敬才的濃厚氛圍。

二、多措并舉育才，長(zhǎng)出柔性引才“枝芽”

近年來(lái)，保山破除思維定式，放開(kāi)手腳，全方位、開(kāi)放式、多領(lǐng)域、多層次地開(kāi)展人才合作，全市迸發(fā)出前所未有的柔性引才熱情。

一是聚焦校地聯(lián)姻育才。積極探索校地合作新模式，通過(guò)校地對(duì)口幫扶，全方位引育人才。與西南大學(xué)、大連理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等5 所高校簽訂人才供需協(xié)議，共同開(kāi)展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)，推動(dòng)保山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。西南大學(xué)依托定點(diǎn)幫扶昌寧縣的契機(jī)，將魔芋和新品種枇杷“移植”昌寧，先后柔性引進(jìn)魔芋種植人才19 人，種植魔芋1700畝，助農(nóng)增收640 萬(wàn)元；大連理工大學(xué)將“大龍蟹”和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)“佧佤翁”落戶龍陵；西安交大附一、附二院專家，西安交大支教團(tuán)奔赴施甸開(kāi)展醫(yī)療“補(bǔ)短板”活動(dòng)；中國(guó)地質(zhì)大學(xué)校長(zhǎng)王焰新院士帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入施甸開(kāi)展地質(zhì)文化和富硒大米研究。各類校地合作項(xiàng)目全面落戶保山，為保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了全新動(dòng)力。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)需求育才。圍繞“引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，柔性引進(jìn)專家團(tuán)隊(duì)到保山開(kāi)展智力服務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建人才鏈，通過(guò)人才鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈。積極爭(zhēng)取保山小?？Х?、施甸水稻制種、騰沖中藥材、龍陵石斛、昌寧紅茶等產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目、專家基層科研工作站、技能大師工作室等向本地傾斜，縱深推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一村一品”。龍陵縣聚焦打造石斛“百億產(chǎn)業(yè)”，在全國(guó)率先制定發(fā)布紫皮石斛地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣規(guī)?；N植石斛3.9 萬(wàn)畝，培訓(xùn)石斛產(chǎn)業(yè)工人6.5 萬(wàn)人次，注冊(cè)石斛企業(yè)137 家，培育云南綠色食品牌“十大名品”3 個(gè)，先后建立4 個(gè)專家基層科研工作站，石斛產(chǎn)值達(dá)58.5 億元，逐步實(shí)現(xiàn)了人才集聚、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“同頻共振”。

三是聚焦聯(lián)企借智育才。堅(jiān)持“招商與招才并舉，引資與引智并重”，圍繞保山生物醫(yī)藥、綠色能源、綠色食品、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域確定了10 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，邀請(qǐng)到深圳華大基因、康諾希生物、國(guó)藥集團(tuán)、光明食品、通威集團(tuán)等中大型企業(yè)到保山考察，通威一期、二期先后落戶保山，創(chuàng)造近5000 個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、帶動(dòng)一批就業(yè)”的社會(huì)效應(yīng)。激發(fā)企業(yè)借智登高動(dòng)能，先后促成朱有勇農(nóng)民院士科技服務(wù)站、胡江苗專家工作站、夏延致專家工作站等一批技術(shù)攻關(guān)研究載體扎根基層和企業(yè)，形成“建成一個(gè)專家工作站、升級(jí)一個(gè)企業(yè)、激活一片區(qū)域”的大好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的融合發(fā)展。

四是聚焦專家“問(wèn)診”育才。以知名高校、科研院所院士（專家）和資深專業(yè)人才為重點(diǎn)，“借腦用智”為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)獻(xiàn)計(jì)建言。先后柔性引進(jìn)上海市決策咨詢委員會(huì)委員、清華大學(xué)公共健康研究中心教授許速，零點(diǎn)有數(shù)數(shù)據(jù)科技股份有限公司董事長(zhǎng)袁岳博士，上海大學(xué)管理學(xué)院教授馬君對(duì)保山“大健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境和共享經(jīng)濟(jì)、咖啡企業(yè)管理升級(jí)等領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。特別是四川大學(xué)華西醫(yī)院魏強(qiáng)教授醫(yī)療團(tuán)隊(duì)受聘保山市第二人民醫(yī)院，醫(yī)院將依托四川大學(xué)華西醫(yī)院泌尿外科的品牌影響力，建成“滇亞”泌尿系統(tǒng)疾病規(guī)范化診療中心，團(tuán)隊(duì)成員定期到保山出診，能夠服務(wù)大理、怒江、德宏、臨滄近1000 萬(wàn)人。

三、積厚成勢(shì)聚才，結(jié)出柔性引才“碩果”

一是引才磁場(chǎng)動(dòng)能更強(qiáng)勁。注重發(fā)揮引才基地和科研站（所）柔性引才的作用，隨著騰沖省級(jí)柔性引才基地建設(shè)和騰沖科學(xué)家論壇推進(jìn)，保山持續(xù)引進(jìn)了一批專家人才，促成一批科研創(chuàng)新平臺(tái)拔地而起。目前，全市共有各類院士工作站、專家工作站和專家基層科研工作站213 個(gè)，形成“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來(lái)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、支撐一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的良性循環(huán)。

二是以才引才效應(yīng)更凸顯。注重發(fā)揮高端人才引領(lǐng)作用，不斷發(fā)動(dòng)人才以才引才、以才聚才，各類專家人才“朋友圈”得到充分挖掘，形成各類人才互推互薦的“滾雪球”效應(yīng)。為推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柔性引進(jìn)中國(guó)牛協(xié)會(huì)主席黃必志研究員在騰沖建立肉牛發(fā)展研究院，并聘其為名譽(yù)院長(zhǎng)，借助其影響力，先后吸引20 余名高層次人才到騰沖開(kāi)展飼草和肉牛研究；大連理工大學(xué)能源研究院副院長(zhǎng)唐斌帶動(dòng)7 名高層次人才圍繞滇西藥食兼用生物資源綠色高值化技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)齊聚保山；顧秉林、許智宏等10 位院士簽約入駐院士村工作基地，方精云、王焰新等23 位院士接受騰沖“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，并吸引號(hào)召1300 多名專家人才齊聚騰沖，以才引才的效應(yīng)持續(xù)凸顯。

三是平臺(tái)聚才效果更彰顯。圍繞保山人才發(fā)展目標(biāo)和定位，緊盯項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善等重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)騰沖柔性引才基地和騰沖科學(xué)家論壇平臺(tái)建設(shè)，平臺(tái)聚才效果更彰顯。發(fā)揮面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放前沿的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)云南省“海智計(jì)劃”工作站，打造云南省級(jí)大健康（騰藥）院士（專家）產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的人才交流和科技合作新格局。

“梧高引鳳至，花香蝶自來(lái)?！北Ｉ奖歇?dú)特的區(qū)位、悠久的歷史、厚重的文化、一流的生態(tài)、富集的資源，積極打造最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)，必將把柔性引才品牌打造成為全省、全國(guó)的亮麗名片。

騰沖科學(xué)家論壇人才智力引進(jìn)項(xiàng)目簽約 （保山市委人才辦 供圖）