高校輔導員專業(yè)化發(fā)展進程中的問題與對策

趙霄冉 王紅松 劉維婷

摘 要：在對高校人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提出新要求的新時代，高校輔導員隊伍專業(yè)化發(fā)展是高校實現(xiàn)育人目標的重要途徑。高校輔導員隊伍的專業(yè)化發(fā)展面臨著新要求、新問題，本研究從嚴把輔導員準入關、明確輔導員角色定位、完善專業(yè)化發(fā)展平臺三個方面提出建議，以期能促進高校輔導員隊伍專業(yè)化發(fā)展。

關鍵詞：高校輔導員;專業(yè)化發(fā)展;對策

大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接班人，是社會發(fā)展的重要人才資源。隨著國際、國內(nèi)形勢的不斷變化和社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，國外文化思潮和價值觀念不斷涌入國內(nèi)，使中西方文化產(chǎn)生激烈碰撞。這種碰撞會對世界觀、人生觀、價值觀正處于形成關鍵期的大學生造成影響，同時也為高校思想政治工作和日常學生管理工作帶來了更新、更大的挑戰(zhàn)。高校作為培養(yǎng)大學生的重要陣地，不僅要讓當代大學生掌握適應社會需要的知識和技能，還要重視學生思想意識、價值觀念的健康發(fā)展。高校輔導員作為學校開展思想政治工作的中堅力量，是高校德育工作的主力軍。因此，大力推進高校輔導員專業(yè)化發(fā)展，是高校達成育人目標的重要途徑。

一、高校輔導員專業(yè)化發(fā)展的新要求

高校輔導員不僅肩負著對大學生進行思想政治教育和學業(yè)指導的重要任務，還承擔著培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的高素質(zhì)建設者和接班人的使命。所以，在全面提升高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的新時代，加強高校輔導員的職業(yè)化、專業(yè)化建設，既是促進輔導員隊伍持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是高等教育深化改革、大學生全面成長成才的客觀需要。

（一）高等教育深化改革的新要求

習近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。”2017年2月，中共中央、國務院印發(fā)《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，明確指出高校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍具有教師和管理人員雙重身份，要納入高校人才隊伍建設總體規(guī)劃，再次明確了高校輔導員這一職業(yè)的專業(yè)化方向。之后，教育部于2017年9月發(fā)布《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，進一步完善了輔導員隊伍專業(yè)化建設的系統(tǒng)性內(nèi)容，使輔導員隊伍的職業(yè)定位和工作職責更加明確。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國高等教育毛入學率達到54.4%，我國高等教育歷史性地進入普及化階段。隨著高等教育覆蓋面與受益面的不斷擴大，社會對高質(zhì)量教育的需求也與日俱增。因此，為了適應國家“以人為本、德育為先”的教育方針，促進高校教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，高校輔導員隊伍建設必然要走專業(yè)化發(fā)展之路。

（二）當代大學生全面成長成才的新要求

當前，國際環(huán)境復雜多變，改革開放深入推進，社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，信息化、多元化的社會背景為即將進入社會的大學生帶來了多方面的挑戰(zhàn)和壓力，如社會適應、人際關系、升學與職業(yè)選擇、心理與情感等，對大學生的日常生活和學習產(chǎn)生很大影響。此外，現(xiàn)在的大學生多為00后，正處于思維活躍、思想開放、個性較強、求知欲強、易于接受新事物的年齡段，他們往往對各種時政熱點、社會問題表現(xiàn)出強烈的關注度。這對輔導員專業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求，高校輔導員必須在思想政治教育、日常生活管理、心理健康咨詢、班團組織建設、危機事件處理、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導等方面具有較高的政治素質(zhì)、較好的心理素質(zhì)、扎實的知識儲備、較強的組織管理能力和教育指導能力。

（三）高校輔導員可持續(xù)發(fā)展的新要求

當前社會思潮呈現(xiàn)多樣化特征，這對輔導員開展思想政治教育和大學生日常管理工作提出了新的要求。在大學生中開展思想政治教育時，既要了解和關注大學生在各領域的思想動態(tài)，又要熟練運用各種網(wǎng)絡平臺。這要求高校輔導員不僅有扎實的思想政治教育理論基礎，更要順應時代發(fā)展潮流，熟練掌握新媒體、新技術。一方面，輔導員只有掌握馬克思主義中國化時代化的基本理論和思想政治教育工作的實踐經(jīng)驗，才能在思想政治教育、班級建設等方面發(fā)揮引領作用，幫助大學生樹立正確的價值觀。另一方面，當前新媒體快速發(fā)展的背景對負責大學生思想政治教育工作的高校輔導員提出了新的挑戰(zhàn)，高校輔導員只有熟練掌握各種新媒體技術、適應新媒體環(huán)境，才能構建網(wǎng)絡思想政治教育陣地，拓展教育途徑，如借助“兩微一端”加強與大學生的交流互動，了解大學生的思想動態(tài)等。

二、高校輔導員專業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題

高校輔導員專業(yè)化是指高校輔導員在嚴格的職業(yè)培訓和持續(xù)的自我學習基礎上，通過自我設計、自我學習、自我培養(yǎng)的職業(yè)提升活動和具體的學生工作不斷提高個體專業(yè)水平，逐漸成長為一名專業(yè)人員。高校輔導員專業(yè)化發(fā)展是高校實現(xiàn)育人目標的重要保障，雖然有國家相關政策支持和各高校的高度重視，但仍面臨一些亟待解決的問題。

（一）缺少專業(yè)化發(fā)展目標

黨中央、國務院和教育部先后出臺了一系列關于高校輔導員隊伍建設的文件。中共中央、國務院于2004年印發(fā)《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，首次明確了輔導員的角色定位和主要工作職責，并強調(diào)著力建設一支高水平的專職輔導員隊伍。教育部于2005年印發(fā)《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》，提出輔導員要向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展。2014年，教育部印發(fā)《高等學校輔導員職業(yè)能力標準（暫行）》，將高校輔導員職業(yè)分為初級、中級、高級三個等級。隨后，教育部于2017年發(fā)布了修訂版的《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》，細化了輔導員隊伍的要求與職責、配備與選聘、發(fā)展與培訓、管理與考核等內(nèi)容。

這一系列有關高校輔導員隊伍建設的政策文件，不僅為輔導員專業(yè)化發(fā)展指明了方向，也為輔導員專業(yè)化發(fā)展提出了新的任務和要求。但是，由于這些文件缺乏對輔導員專業(yè)化發(fā)展具體、詳細的指導，所以各級部門對政策的解讀也不盡相同，導致目前各高校缺少統(tǒng)一的輔導員專業(yè)化建設參考標準，使得輔導員專業(yè)化發(fā)展在實際操作中存在較大差異。

（二）相關體制機制不完善

首先，專職輔導員準入門檻偏低。高校輔導員選聘的基本條件一般是固定的三個，即政治面貌為中共黨員，學歷為碩士研究生，在學校就讀期間有一年以上的學生干部經(jīng)歷，但沒有將輔導員的專業(yè)背景作為選聘標準。這就導致作為大學生日常思想政治教育和管理工作主力軍的輔導員大多缺乏基本的政治學、教育學、心理學、社會學等相關知識。輔導員在工作中只能通過實踐不斷摸索、試錯，從而實現(xiàn)自我提升。其次，高校輔導員處在大學生日常思想政治教育的一線崗位，能熟練處理大學生管理與培養(yǎng)等各項工作，但這些煩瑣的事務性工作消耗了輔導員大量的時間與精力，導致其沒有更多精力進行經(jīng)驗總結與專業(yè)化學習提升。再次，輔導員培養(yǎng)機制有待完善?！镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規(guī)定》將輔導員的工作職責分為九大類，但在培養(yǎng)過程中，由于輔導員的學歷背景不同、專業(yè)理論基礎存在差異，再加上輔導員職責較多，導致培訓的側重點也各不相同，缺乏系統(tǒng)化、專業(yè)化、高質(zhì)量的培訓。最后，多數(shù)高校缺少固定的專職輔導員發(fā)展平臺。大部分專職輔導員自走上工作崗位后就在不同的教學院系和行政崗位間流轉，一些原本不屬于專職輔導員本職工作的內(nèi)容，在一定程度上消耗了其精力，弱化了輔導員的自身專業(yè)歸屬感，嚴重影響其自身專業(yè)化發(fā)展進程。

（三）輔導員職業(yè)認同感偏低

近年，隨著黨和國家對高校輔導員專業(yè)化建設的高度重視，輔導員的角色定位逐漸明晰，工作職責日益明確，工作價值不斷提升，社會地位逐步提高。但一項調(diào)查表明，約57.9%的輔導員表示不愿長期從事這個職業(yè)，還有不少在職輔導員表示輔導員只是其職業(yè)生涯中的過渡，這種較低的職業(yè)認同感勢必會對輔導員專業(yè)化發(fā)展造成不利影響。盡管當前不少高校在選聘階段就對專職輔導員的任職時間做出了4～8年不等的硬性規(guī)定，但是多數(shù)專職輔導員還是一有機會就馬上轉崗。高校輔導員隊伍發(fā)展整體呈現(xiàn)人員流動性較大、職業(yè)認同感較低的現(xiàn)狀，這些問題和現(xiàn)狀更凸顯了高校輔導員隊伍專業(yè)化建設的重要性與緊迫性。只有加強輔導員隊伍專業(yè)化建設，不斷增強其專業(yè)素養(yǎng)，才能引導輔導員對崗位有全新的認識，重拾對自身崗位的信心與熱情，從而產(chǎn)生工作積極性。

三、推動高校輔導員專業(yè)化發(fā)展的對策

專業(yè)化是高校輔導員隊伍建設的根本方向，應從嚴把輔導員準入關、明確輔導員角色定位、完善專業(yè)化發(fā)展平臺三個方面努力。

（一）嚴把輔導員準入關

要想建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的大學生思想政治教育工作隊伍，就要嚴把準入關，將輔導員專業(yè)化作為崗位選聘的準入標準。首先，輔導員必須具備較高的政治素質(zhì)。政治素質(zhì)高并非單純指政治面貌為中共黨員，而是要求輔導員能夠對社會主義核心價值觀有正確的理解，對習近平新時代中國特色社會主義思想有深刻的認識，具備貫徹落實思想政治工作的能力。其次，注重人才結構優(yōu)化。輔導員選聘不能僅要求高學歷，而要遵循學術能力與實踐能力并重的原則。高校輔導員作為一線思想政治教育工作隊伍的主力軍，首先就要具備扎實的政治學、教育學、心理學等相關知識。在進行人員選聘時，可優(yōu)先考慮具有教育類專業(yè)背景的優(yōu)秀碩士研究生和博士研究生，注重考查其對投身大學生思想政治教育的熱情與積極性。既要構建“傳幫帶”制度和平臺，也要注重為研究型輔導員提供學術研究通道，為輔導員提供多角度的專業(yè)化發(fā)展方向。

（二）明確輔導員角色定位

高校輔導員集教育、管理、服務等多種角色于一體，被煩瑣的行政、事務性工作消耗了大量的時間與精力，沒有足夠的時間和精力開展思想政治教育，從而對自身角色定位產(chǎn)生困惑，對自身職責概念理解模糊，對自身“具有教師與管理人員雙重身份”的認知產(chǎn)生偏差。首先，輔導員應是高校德育工作者。在2018年的全國教育大會上，習近平總書記著重指出：“思想政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。要精心培養(yǎng)和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍，把思想政治工作做在日常、做到個人。”輔導員作為大學生思想政治教育的骨干力量，應把大部分時間和精力用在大學生日常思想政治教育活動中。其次，輔導員應是學生成長發(fā)展的引導者。隨著高校的擴招與高等教育毛入學率的提升，人們對高等教育的教學質(zhì)量也提出了更高的要求。高校輔導員作為大學生成長成才的人生導師，有責任、有義務為大學生營造良好的學習氛圍，引導大學生正確認識社會形勢與人才需求，幫助大學生更好地適應社會發(fā)展需要。再次，輔導員應是大學生健康生活的知心朋友。大學生正處于青春期，閱歷尚淺，社會經(jīng)驗不足，世界觀、人生觀、價值觀尚不成熟，很容易受外界影響，對人生和社會問題的看法往往隨波逐流。在這個時期，輔導員需要做好大學生的心理健康教育與咨詢工作，及時幫助大學生解決心理問題，增強其面對挫折的能力，從而促進大學生健康成長。

（三）完善專業(yè)化發(fā)展平臺

首先，加強培訓平臺建設。輔導員培訓應以提高專業(yè)素質(zhì)為基礎，圍繞輔導員九大工作職責開展，而且要密切聯(lián)系輔導員的工作實際，側重于提升輔導員工作技能。其次，培訓方式應多樣化。要注重理論與實踐相結合，增強輔導員之間的溝通和互動，確保每次培訓都能收到實效。再次，搭建輔導員學術研究平臺。理論與實踐研究是專職輔導員的工作職責之一，而且輔導員專業(yè)化發(fā)展的最終目標就是實現(xiàn)理論與實踐的完美結合，因此，輔導員學術研究能力的提高也是專業(yè)化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。對此，高校不僅要加強政策支持與經(jīng)費保障，還可根據(jù)輔導員人均額度設置專項經(jīng)費，做好輔導員學術研究的保障工作。最后，高校要依托思想政治教育研究平臺，主動承擔國家級和省級課題，加強對學生工作重點領域的理論和實踐探索，增加輔導員參與學術研究的機會與途徑，從而促進輔導員將理論研究與實踐應用更好地結合，推動輔導員隊伍在專業(yè)化方面的發(fā)展與進步。

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責編：瀚 海