數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)

范小源 任月

摘要：數(shù)字林業(yè)是數(shù)字中國(guó)重要的組成部分，是構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必然選擇之一。我國(guó)數(shù)字林業(yè)在建設(shè)和應(yīng)用方式上仍處在逐步發(fā)展完善的階段，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也亟待依托與數(shù)字技術(shù)的充分融合。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的林業(yè)數(shù)字化現(xiàn)狀存在較大差異，汲取國(guó)際上林業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行者的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要參考價(jià)值。文中立足于中國(guó)和國(guó)際數(shù)字林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題的相似點(diǎn)，從國(guó)際比較的視角挖掘和剖析發(fā)達(dá)國(guó)家林業(yè)數(shù)字化發(fā)展在技術(shù)層面和管理層面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，據(jù)此提出對(duì)我國(guó)的啟示：一是應(yīng)促進(jìn)林業(yè)數(shù)據(jù)整合共享，培養(yǎng)高素質(zhì)的數(shù)字林業(yè)人員；二是完善政府政策支持；三是充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間溢出效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上，提出未來(lái)的研究方向，包括深入分析數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制及影響因素，立足于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論研究基礎(chǔ)的同時(shí)適度融合云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等多種方法和工具來(lái)思考和解決問(wèn)題，以期為林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持。

關(guān)鍵詞：數(shù)字賦能；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F326.2；F49? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：2096-9546（2023）03-0025-06

DOI： 10.12344/lczcyj.2023.08.23.0005

范小源，任月.數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)［J］.林草政策研究，2023，3（3）：25-30.

Research on Digitalization-empowered High-quality Development of Forestry Industry：

Status and Trend

Fan Xiaoyuan Ren Yue

（College of Economics and Management， Northeast Forestry University，

Harbin 150040， Heilongjiang， China）

Abstract： Digital forestry is an important part of digital China， and it is one of the inevitable choices for building up new advantages in international competition. Chinas digital forestry is still in the growing and improving stage in terms of the approaches to development and application， while the high-quality development of the forestry industry also needs to rely on the full integration of digital technology. As there are great differences in the digital forestry development between developed and developing countries， learning the experience and lessons of the pioneers in the digital transformation of forestry across the world could provide great references for the digitalization-based and high-quality development of forestry industry in China. In view of the similarities in the current state and existing problems of digital forestry development between China and international community， this paper elaborates and analyses the developed countries experience in forestry digital development at the technical and the management levels from the perspective of international comparison， and puts forward the inspirations for China. Firstly， the integration and sharing of forestry data should be promoted and high-quality talents cultivated for digital forestry. Secondly， government policy support should be improved. Thirdly， the spatial spillover effect of digital technology on the forestry industry should be given full play to. On this basis， the future research directions are proposed， including in-depth analysis of the theoretical mechanism of digitalization-empowered? high-quality development of forestry industry and its influencing factors， and proper integration of various methods and tools such as cloud computing， Internet of Things， and big data to ponder and solve problems based on the theoretical research on traditional economics and management， so as to provide all-round supports for the high-quality development of forestry industry.

Keywords： digital empowerment; digital transformation; forestry industry; high-quality development

數(shù)字化賦能，是指在新一代數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)上，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)模式等進(jìn)行變革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展的過(guò)程 ［1］。數(shù)字化賦能的興起為多種行業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，也為林業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。中國(guó)的森林面積居世界前列，中國(guó)林業(yè)發(fā)展的任何變化都將不可避免地對(duì)全球生態(tài)可持續(xù)性產(chǎn)生影響。早在2001年國(guó)家林業(yè)局提出“數(shù)字林業(yè)”構(gòu)想以來(lái)，數(shù)字林業(yè)建設(shè)已被提升到推動(dòng)林業(yè)管理革命的高度［2］。然而受限于研究情境，如何利用數(shù)字化賦能提高我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)效率、將數(shù)字化賦能納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研究視野，以及在數(shù)字化技術(shù)背景下有效處理林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)成為必須要突破的難題［3-4］。發(fā)展和利用數(shù)字技術(shù)則是各行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵［5］。中國(guó)東北地區(qū)的數(shù)字林業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明，數(shù)字化賦能在中國(guó)林業(yè)發(fā)展中既可用又有用，有望促進(jìn)中國(guó)林業(yè)成功轉(zhuǎn)型發(fā)展［6］。2006年，國(guó)家林業(yè)局制定了數(shù)字林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而后中國(guó)東北地區(qū)依托已開發(fā)的森林管理決策支持接口FORESTAR展開了數(shù)字林業(yè)的研究［7］，在糾正林業(yè)經(jīng)營(yíng)和促進(jìn)森林可持續(xù)管理方面發(fā)揮了重要作用。盡管如此，相比于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家似乎更容易受到數(shù)字化增長(zhǎng)的負(fù)面影響。如在生態(tài)層面表現(xiàn)為，自然資源消耗量的增加和生產(chǎn)廢棄物的積累，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家環(huán)境和生活質(zhì)量的下降；在技術(shù)層面則表現(xiàn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)常使用遙感數(shù)據(jù)和數(shù)字地圖，而這對(duì)于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講過(guò)于昂貴［8］。總體而言，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的林業(yè)數(shù)字化應(yīng)用現(xiàn)狀存在根本差異，數(shù)字技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)在發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)效益方面尚未得到明顯表現(xiàn)［9］。以中國(guó)為例，一方面，由于國(guó)家林業(yè)法規(guī)是針對(duì)一般森林情況制定的，在差異化森林狀況下進(jìn)行實(shí)施存在實(shí)踐中普適性不高的缺陷，使得部分地方林業(yè)組織只能采取不適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)方式。另一方面，多樣化的地理區(qū)域、地方相關(guān)部門有限的行業(yè)預(yù)算、大量陳舊待更新的設(shè)備資源，增加了現(xiàn)代林業(yè)管理變革的難度。如何由傳統(tǒng)的林木產(chǎn)品生產(chǎn)方式向現(xiàn)代數(shù)字化林業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，是當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如果沒(méi)有明確界定的森林經(jīng)營(yíng)單位，沒(méi)有穩(wěn)定的識(shí)別碼和邊界，就無(wú)法實(shí)施長(zhǎng)期、可持續(xù)的森林經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。顯然中國(guó)目前的森林管理制度并不能夠滿足這一根本要求。在我國(guó)“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)迫切需要加快精細(xì)化轉(zhuǎn)型、提高產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)5G、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。目前，對(duì)于數(shù)字化賦能我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要作用及進(jìn)展缺乏全面梳理和探討。為避免數(shù)字化的負(fù)面影響，汲取林業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)勢(shì)在必行。本文將對(duì)數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和梳理，探討我國(guó)林業(yè)數(shù)字化發(fā)展可借鑒的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，并提出對(duì)我國(guó)的啟示。

1 國(guó)外數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。各國(guó)紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的政策，保護(hù)并有效利用森林，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。許多國(guó)家如俄羅斯、印度尼西亞、澳大利亞、保加利亞等，都具有先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)和完備的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.1 通過(guò)數(shù)字林業(yè)平臺(tái)提高森林信息的準(zhǔn)確性和完整性

俄羅斯經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)密不可分。俄羅斯在“2035年前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”的主要目標(biāo)是建立一個(gè)支持和激勵(lì)措施系統(tǒng)，為金融和經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和研究的動(dòng)力。盡管俄羅斯在數(shù)字化方面落后于其他森林強(qiáng)國(guó)，但仍通過(guò)搭建數(shù)字林業(yè)平臺(tái)、使用林業(yè)系統(tǒng)信息和通信技術(shù)等提高了森林環(huán)境和林業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的效率，在解決俄羅斯國(guó)家森林管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型問(wèn)題、改善國(guó)家林業(yè)管理質(zhì)量、為企業(yè)與公眾提供更好服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用［10］。Panyavina等［11］對(duì)林業(yè)企業(yè)利用數(shù)字化技術(shù)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，對(duì)改進(jìn)信息和通信技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了探討，并確定了實(shí)施數(shù)字林業(yè)平臺(tái)技術(shù)的相關(guān)措施，包括自動(dòng)化信息系統(tǒng)“國(guó)家森林登記”（AIS GLR）、國(guó)家統(tǒng)一木材備案和交易自動(dòng)化信息系統(tǒng)（EGAIS for wood accounting）、交互式地圖“俄羅斯森林”、GIS “TopoL”版本10 Digit（林業(yè)選項(xiàng)）、地理信息系統(tǒng)“Panorama x64”（專業(yè)GIS “Panorama x64”版本12）、地理信息系統(tǒng)（GIS）“M.GIS”等，為通過(guò)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)俄羅斯林業(yè)發(fā)展開辟了新的研究領(lǐng)域。Vertakova等［12］指出，通過(guò)數(shù)字平臺(tái)可解決林業(yè)管理中的實(shí)際問(wèn)題。該平臺(tái)包括單一自動(dòng)化信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)形成和處理，是林業(yè)數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)，旨在為森林資源的利用、管護(hù)和再生產(chǎn)領(lǐng)域的所有關(guān)系主體的活動(dòng)提供信息、分析、咨詢和其他支持。Gabrys［13］提出了“智慧森林”這一新興概念，進(jìn)一步探討了可用于森林監(jiān)管和轉(zhuǎn)型的數(shù)字技術(shù)，包括使用無(wú)人機(jī)、傳感器和人工智能實(shí)施精確林業(yè)和森林再造的技術(shù)，以及用于管理森林環(huán)境變化的數(shù)字設(shè)備和數(shù)據(jù)實(shí)踐；同時(shí)提出，這些技術(shù)正在重新定義森林的概念和運(yùn)作方式。

1.2 通過(guò)支持森林社區(qū)及森林綜合體數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

數(shù)字技術(shù)的引入為森林社區(qū)帶來(lái)了重大的轉(zhuǎn)變。為了使鄉(xiāng)村認(rèn)識(shí)到支持森林社區(qū)可持續(xù)轉(zhuǎn)型的重要性，印度尼西亞推出了《2021—2024年印度尼西亞數(shù)字路線圖》，通過(guò)在農(nóng)村推行在線公共服務(wù)解決數(shù)字鴻溝等問(wèn)題，激發(fā)森林社區(qū)對(duì)科技的興趣。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣O(shè)計(jì)了一種以森林為基礎(chǔ)的新型數(shù)字化社區(qū)（Neue Gemeinschaft）。森林社區(qū)在社會(huì)結(jié)構(gòu)和認(rèn)知上發(fā)生了變化，成為更加理性和數(shù)字化的村莊社區(qū)。數(shù)字素養(yǎng)的提高導(dǎo)致村民的生計(jì)需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加依賴互聯(lián)網(wǎng)的使用。總體而言，數(shù)字技術(shù)對(duì)森林社區(qū)的影響導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策是促進(jìn)森林社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)有價(jià)值的做法［14］。Bezrukova等［15］強(qiáng)調(diào)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化背景下，有效利用科技潛力及最新的數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)制，如信息和分析工具的地圖優(yōu)化等，進(jìn)行森林綜合體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有利于提高森林綜合體的穩(wěn)定發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)能力。Serebryakova等［16］也認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)生活的數(shù)字化條件下，森林綜合體的創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)該基于數(shù)字技術(shù)的先進(jìn)成果；森林綜合體數(shù)字化的潛在領(lǐng)域包括數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)管理、土地交易、溝通培訓(xùn)和成本降低等方面的應(yīng)用，通過(guò)集中資源和協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的活動(dòng)等來(lái)提高森林綜合體的生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。Avdeeva等［17］探討了數(shù)字化技術(shù)在俄羅斯森林綜合體中的應(yīng)用，例如基于無(wú)人機(jī)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、移動(dòng)應(yīng)用程序、激光掃描儀和高精度IT程序。這些技術(shù)可以用于戰(zhàn)略和短期規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)、對(duì)森林當(dāng)前狀態(tài)的分析以及運(yùn)營(yíng)管理決策，有利于提高森林管理和再造的效率，為俄羅斯森林綜合體的可持續(xù)發(fā)展提供新的途徑和機(jī)遇。

1.3 通過(guò)整合林業(yè)供應(yīng)鏈中的數(shù)字工具提升林業(yè)行業(yè)數(shù)字化和自動(dòng)化精度

Taskhiri等［18］指出，通過(guò)使用無(wú)人機(jī)（UAV）與數(shù)字遙感相結(jié)合的方法，可以顯著提升森林資源評(píng)價(jià)的精度與效率。澳大利亞研究委員會(huì)資助了一項(xiàng)基于應(yīng)用行業(yè)的計(jì)劃，該計(jì)劃通過(guò)在森林供應(yīng)鏈上集成各種數(shù)字化工具和技術(shù)，提高產(chǎn)品的可追溯性、特征表述和知識(shí)管理，以刺激和支持市場(chǎng)創(chuàng)新。個(gè)別傳統(tǒng)的資源密集型部門正在迅速向精密制造、先進(jìn)技術(shù)使用和創(chuàng)新等方向轉(zhuǎn)變，以提高木材在新興生物經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值和可持續(xù)性。同樣在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用數(shù)字化供應(yīng)鏈管理技術(shù)的還有保加利亞。 Georgieva等［19］以保加利亞林業(yè)企業(yè)為例，重點(diǎn)關(guān)注了林業(yè)企業(yè)電子目錄、信息和通信系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)的使用情況，結(jié)果顯示，保加利亞林業(yè)大型企業(yè)除使用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、網(wǎng)站、電子目錄和電子商店外，還使用了數(shù)字化工具，包括集成的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）等。這些企業(yè)通過(guò)使用庫(kù)存管理系統(tǒng)、數(shù)字化供應(yīng)鏈管理、電子訂單以及整個(gè)供應(yīng)鏈中的自動(dòng)化產(chǎn)品來(lái)識(shí)別和處理企業(yè)事務(wù)，提升管理精度。此外，還有一種以林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化為發(fā)展方向的林業(yè)生產(chǎn)模式正在被逐漸推廣，即森林4.0模式。這種全新的林業(yè)生產(chǎn)模式將使林業(yè)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化背景下具有可持續(xù)發(fā)展的潛力和意義［20］。

2 數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在的問(wèn)題

數(shù)字林業(yè)不僅是在森林管理中引入數(shù)字技術(shù)，還是一種范式的轉(zhuǎn)變?？紤]到林業(yè)具有重要的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，森林資源利用的有效性及林業(yè)管理系統(tǒng)的改善尤為重要。數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)使林業(yè)管理系統(tǒng)得到了多方面的改進(jìn)，包括從傳統(tǒng)林業(yè)向高精度林業(yè)管理轉(zhuǎn)變、從天然林恢復(fù)向選擇性樹種生長(zhǎng)培育轉(zhuǎn)變、從標(biāo)準(zhǔn)施肥向?qū)ｉT加工的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)肥料轉(zhuǎn)變、從人工清查向數(shù)字化無(wú)人機(jī)清查轉(zhuǎn)變、從災(zāi)后滅火到災(zāi)前預(yù)警、從對(duì)樹木健康的人工監(jiān)測(cè)到自動(dòng)化識(shí)別以解決勞動(dòng)力短缺狀況等［21］。由傳統(tǒng)林業(yè)價(jià)值鏈流程向數(shù)字價(jià)值鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型使林業(yè)企業(yè)能夠獲得更具競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)地位。因此，多個(gè)國(guó)家為確保有效的森林管理和決策，使用林業(yè)信息和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為制定有效林業(yè)管理政策的重要工具［22］。但盡管如此，林業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型也帶來(lái)了一系列挑戰(zhàn)。

1） 在不同國(guó)家和領(lǐng)域存在著數(shù)字化成熟度和水平參差不齊的問(wèn)題。Chen等［23］的研究結(jié)果表明，我國(guó)正處于數(shù)字化賦能顯著促進(jìn)林業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的階段，但在東部、中部和西部地區(qū)產(chǎn)生的影響具有較大差異，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部和天然林資源相對(duì)更加豐富的東北部地區(qū)效果更為明顯。林業(yè)行業(yè)中數(shù)字技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的發(fā)展需要高性能的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸。然而，許多林區(qū)缺乏互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，在連接用戶數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)成本、能源消耗和傳輸延遲方面存在限制，這給林業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)了挑戰(zhàn)［20］。

2） 林業(yè)專業(yè)人員在數(shù)字化技能應(yīng)用方面能力不足，林業(yè)企業(yè)缺乏數(shù)字化人才。Morkovina 等［10］認(rèn)為數(shù)字技術(shù)在森林清查和管理、森林監(jiān)測(cè)和森林管理行政方面的應(yīng)用最為普遍，而在與森林保護(hù)、教育和推廣相關(guān)活動(dòng)中的利用最少。還有學(xué)者提出許多年長(zhǎng)的員工在使用新技術(shù)方面存在一定困難［24］。此外，推廣林業(yè)數(shù)字化的教育嚴(yán)重不足，偏遠(yuǎn)地區(qū)更是進(jìn)度緩慢。因此，通過(guò)數(shù)字林業(yè)改善林區(qū)民生和職工福利仍然需要很長(zhǎng)的時(shí)間。

3 啟示與展望

3.1 啟示

數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展僅靠林業(yè)管理部門自身是無(wú)法完成的，它涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)部門、影響因素和利益主體。因此，還需要建立健全相關(guān)政策體系，包括法律、管理、社會(huì)監(jiān)督和服務(wù)等方面，確保外部環(huán)境良好，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)可學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外數(shù)字技術(shù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善我國(guó)數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)制度。

1） 促進(jìn)林業(yè)數(shù)據(jù)整合共享。只有使大量的數(shù)據(jù)和信息實(shí)現(xiàn)共享，才能了解森林在多種尺度下的各種信息。我國(guó)林業(yè)部門應(yīng)盡快搭建和培育長(zhǎng)期的林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，培養(yǎng)高素質(zhì)的數(shù)字林業(yè)人員，開發(fā)多樣化的可視化林業(yè)修復(fù)手段、加強(qiáng)數(shù)據(jù)更新效率及共享能力。大力引進(jìn)具有較強(qiáng)數(shù)字化能力的林業(yè)專業(yè)人員，為數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積累人力資本。還可通過(guò)激勵(lì)政策鼓勵(lì)地方科研機(jī)構(gòu)、高校和服務(wù)企業(yè)科技人才的派遣和交流，有效實(shí)現(xiàn)先進(jìn)林業(yè)數(shù)字化在各個(gè)地區(qū)不同層面的應(yīng)用和推廣。由于當(dāng)前林業(yè)高校缺少數(shù)字技術(shù)專業(yè)，也缺乏高素質(zhì)師資隊(duì)伍，建立數(shù)字化科學(xué)院校的需求同樣迫切。為此，應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)教育推廣與普及，大力引進(jìn)數(shù)字人才支持林業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

2） 完善政策支持，加快數(shù)字技術(shù)與林業(yè)深度融合。為確保森林社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)，地方政府在實(shí)施數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策時(shí)仍然需要得到各方支持。只有將數(shù)字技術(shù)嵌入林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程，才會(huì)使其成為林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心動(dòng)力。因此，應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高林業(yè)與數(shù)字技術(shù)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，通過(guò)數(shù)字化手段加快林業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，探索林業(yè)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

3） 充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間溢出效應(yīng)。立足區(qū)域現(xiàn)狀，實(shí)施差異化林業(yè)支持和林業(yè)綠色發(fā)展政策，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，為不同地區(qū)林業(yè)綠色發(fā)展、數(shù)字紅利釋放提供有利支撐。數(shù)字技術(shù)發(fā)展程度較高的地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)，為數(shù)字技術(shù)發(fā)展程度較低的地區(qū)提供先進(jìn)的學(xué)習(xí)示范模式。一方面，應(yīng)促進(jìn)地方數(shù)字技術(shù)發(fā)展，使林業(yè)生產(chǎn)能夠利用周邊的傳統(tǒng)生產(chǎn)資源或數(shù)字信息資源；另一方面，推動(dòng)涉林產(chǎn)業(yè)盡可能向數(shù)字技術(shù)高水平區(qū)域轉(zhuǎn)移，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，激發(fā)傳統(tǒng)林業(yè)向精細(xì)化林業(yè)轉(zhuǎn)型。高精度林業(yè)系統(tǒng)的改進(jìn)有助于森林管理系統(tǒng)的技術(shù)優(yōu)化?？梢詫W(xué)習(xí)瑞典的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，更好地發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的空間溢出效應(yīng)。

3.2 展望

總體來(lái)看，數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是目前我國(guó)林業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題之一。企業(yè)若想在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，數(shù)字技術(shù)具有不可忽視的重要地位和作用。目前我國(guó)對(duì)于數(shù)字林業(yè)的研究仍偏重理論探索，與實(shí)踐相結(jié)合的實(shí)證研究稍顯不足。在未來(lái)的研究中，可以將國(guó)內(nèi)外研究經(jīng)驗(yàn)結(jié)合，如在林業(yè)數(shù)字化與信息化技術(shù)在業(yè)務(wù)流程中的應(yīng)用協(xié)調(diào)途徑方面可以借鑒國(guó)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)其在數(shù)字化工具和技術(shù)政策保障體系構(gòu)建方面一些操作性較強(qiáng)的措施。此外，為使研究能夠更好地服務(wù)于實(shí)際，還應(yīng)深入分析數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理論機(jī)制及影響因素，也可適度加強(qiáng)對(duì)于個(gè)體案例的分析，使得研究結(jié)果具有更強(qiáng)的可操作性。從研究方法來(lái)看，將多學(xué)科理論與研究方法有機(jī)結(jié)合，才能使數(shù)字化賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)的研究走向深化。要堅(jiān)持“兩條腿走路”，既立足于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)理論研究的基礎(chǔ)，同時(shí)也需要適度融合云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等多種方法和工具來(lái)思考和解決問(wèn)題，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供全方位支持。

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第一作者：范小源（2000- ），女，碩士研究生，研究方向?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)管理。E-mail：xiaoyuanfan2021@163.com

通信作者：任月（1994- ），女，博士，講師，研究方向?yàn)閲?guó)有林區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。E-mail：ren13199442303@163.com