臺(tái)灣統(tǒng)派的內(nèi)涵及其團(tuán)體的統(tǒng)一主張?zhí)轿?/h1>
2023-05-12 20:32:56林偉，胡時(shí)
廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào) 2023年4期
林 偉，胡 時(shí)
（1.廣東省社會(huì)主義學(xué)院，廣州 510400；2.廣東嶺南干部學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512000）
黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反‘獨(dú)’促統(tǒng)。偉大祖國永遠(yuǎn)是所有愛國統(tǒng)一力量的堅(jiān)強(qiáng)后盾！”[1]可見，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體是探索“一國兩制”臺(tái)灣方案、實(shí)現(xiàn)國家和平統(tǒng)一的支柱力量，是兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前臺(tái)灣統(tǒng)派整體處于臺(tái)灣政治生態(tài)的邊緣，這導(dǎo)致有關(guān)臺(tái)灣統(tǒng)派的研究為數(shù)不多。已有的研究主要圍繞三方面展開：一是以臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體本身為研究對(duì)象研究臺(tái)灣統(tǒng)派的概念、存在的意義、現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向等，如吳陳舒的《臺(tái)灣統(tǒng)派的概念演變及其對(duì)祖國統(tǒng)一的啟示》、任冬梅《淺析臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀及未來走向》①等文章。這些研究大多將臺(tái)灣統(tǒng)派作為一個(gè)整體概念對(duì)待，缺少對(duì)具體臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的思想主張進(jìn)行解剖。實(shí)際上，臺(tái)灣統(tǒng)派政治力量松散、內(nèi)部主張不一。因而這些研究只能從宏觀上對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派的概念予以把握，較難為整合臺(tái)灣統(tǒng)派工作提供有效的政策依據(jù)。二是以臺(tái)灣統(tǒng)派為切入點(diǎn)研究臺(tái)灣熱點(diǎn)問題。這類研究在臺(tái)灣統(tǒng)派研究中占比較多，如郭艷的《從臺(tái)灣“統(tǒng)派”現(xiàn)狀看臺(tái)灣民眾的國家認(rèn)同問題》，陳斯俊的《從二十大報(bào)告看新時(shí)代的兩岸、國際形勢與統(tǒng)派使命》②等文章。它們主要以臺(tái)灣統(tǒng)派為視角、緊跟時(shí)政熱點(diǎn)來考察兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一問題。這對(duì)本研究厘清臺(tái)灣統(tǒng)派的時(shí)代價(jià)值有一定啟發(fā)。但由于其聚焦點(diǎn)不在臺(tái)灣統(tǒng)派，而是通過臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體作一現(xiàn)象描述以引出其真正研究對(duì)象，因而缺乏對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派的具體分析。三是在圍繞臺(tái)灣選舉制度這一論題對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體予以研究，如李?！杜_(tái)灣地方選舉中的派系研究》[2]一文。這類研究對(duì)本研究提供了一定素材，但數(shù)量極少且對(duì)統(tǒng)派的研究缺乏廣度和深度。有鑒于此，本文試圖聚焦臺(tái)灣統(tǒng)派的內(nèi)涵及其團(tuán)體的統(tǒng)一主張，尤其是分析不同統(tǒng)派團(tuán)體具體理念的差異，并在此基礎(chǔ)上分析為發(fā)展壯大臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的難點(diǎn)及工作思路。
一、臺(tái)灣統(tǒng)派的內(nèi)涵辨析
“統(tǒng)派”這一概念在臺(tái)灣社會(huì)討論語境中出現(xiàn)較早，但具體時(shí)間難以確定。一般而言，在20 世紀(jì)70 年代，伴隨著中國大陸恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位、臺(tái)灣喪失中國“合法代表性”，“統(tǒng)派”這一概念已經(jīng)出現(xiàn)在臺(tái)灣政治環(huán)境的討論中[3]。隨著臺(tái)灣“統(tǒng)獨(dú)”議題的發(fā)酵，統(tǒng)派的概念形成，其范疇也在不斷發(fā)展。
作為一種政治力量，統(tǒng)派團(tuán)體在臺(tái)灣社會(huì)進(jìn)行公開活動(dòng)，始于臺(tái)灣蔣經(jīng)國“執(zhí)政”末期。隨著臺(tái)灣解嚴(yán)，兩岸關(guān)系解凍，致力于兩岸和平統(tǒng)一的臺(tái)灣代表人物逐漸公開宣傳統(tǒng)一主張。被譽(yù)為“臺(tái)灣統(tǒng)派一面旗幟”的王曉波，在1991 年創(chuàng)辦了《海峽評(píng)論》雜志。該雜志被視為臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體最早的宣傳陣地。在《海峽評(píng)論》創(chuàng)刊后的第一期，他就在《寂寞之后－－統(tǒng)派在臺(tái)灣能做什么？》一文中探討了臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀和應(yīng)該承擔(dān)的使命。該文認(rèn)為：“真正的統(tǒng)派是一個(gè)對(duì)‘長遠(yuǎn)’的統(tǒng)一大業(yè)盡一點(diǎn)微薄但有正面貢獻(xiàn)的力量。統(tǒng)派起碼有兩個(gè)工作可以做，一個(gè)是基本立場的澄清，一個(gè)是對(duì)于臺(tái)灣一元化的資訊系統(tǒng)（特別是有關(guān)大陸的部分）的突破”[4]。當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體對(duì)中國國民黨（以下簡稱“國民黨”）的倒行逆施十分不滿，認(rèn)為國民黨頑固堅(jiān)持與大陸的“不完全交往”，是為了維持其政權(quán)不墜的“一己之私”。因此，以呂正惠為代表的臺(tái)灣統(tǒng)派人士認(rèn)為真正的統(tǒng)派團(tuán)體不應(yīng)包含國民黨這一“假統(tǒng)一”團(tuán)體，“真統(tǒng)派”必須反對(duì)國民黨[5]。然而，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣統(tǒng)派并沒有認(rèn)識(shí)到國民黨內(nèi)部存在推動(dòng)統(tǒng)一的真正力量。
事實(shí)上，當(dāng)時(shí)國民黨內(nèi)部堅(jiān)持“一個(gè)中國”的“正統(tǒng)力量”非常強(qiáng)大，且對(duì)根基未穩(wěn)的李登輝構(gòu)成了壓力。為了緩解這一壓力，李登輝方才制定《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》（以下簡稱“《國統(tǒng)綱領(lǐng)》”）來安撫黨內(nèi)人心。“《國統(tǒng)綱領(lǐng)》”雖有明確宣示 “大陸與臺(tái)灣均是中國的領(lǐng)土，促進(jìn)國家的統(tǒng)一，應(yīng)是中國人共同的責(zé)任”的積極因素存在，但是也為統(tǒng)一設(shè)置了“三民主義統(tǒng)一中國”，“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)登陸大陸”等不切實(shí)際的統(tǒng)一前提。李登輝頗為得意的認(rèn)為這份“綱領(lǐng)”能讓中共“難進(jìn)難退”[6]。由此可見，李登輝主導(dǎo)制定的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》只是權(quán)宜之計(jì)，并非真正談“統(tǒng)一”。隨著李登輝“臺(tái)獨(dú)”行徑的顯露，引起了國民黨內(nèi)存在的堅(jiān)持與大陸統(tǒng)一的力量的不滿，更導(dǎo)致以國民黨“少壯派”趙少康為首的黨內(nèi)人士出走另組新黨。由此可見，李登輝執(zhí)行的“臺(tái)獨(dú)”路線造成了國民黨內(nèi)部的分裂，這種“分裂”也表明國民黨黨內(nèi)是存在統(tǒng)一力量，且力量不弱。與此同時(shí)，“臺(tái)獨(dú)”分子及其支持者一直將國民黨看作是臺(tái)灣統(tǒng)派的成員。例如，民進(jìn)黨一直將國民黨內(nèi)的代表人士以及離開國民黨另組政黨的人士（包括馬英九、連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明等）都看作是統(tǒng)派陣營的力量；同時(shí)將有影響力的藍(lán)營媒體（如《中國時(shí)報(bào)》、《聯(lián)合報(bào)》）歸為“統(tǒng)媒”。近年來，各類統(tǒng)派團(tuán)體在臺(tái)灣的選舉中也大多支持國民黨提名的參選人。由此可見，目前國民黨仍然屬于臺(tái)灣島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體能夠依靠的主要政治力量。國民黨本身也屬于臺(tái)灣統(tǒng)派的范疇。在當(dāng)前島內(nèi)“藍(lán)綠兩色”基本政治格局并未發(fā)生根本變化的背景下，其它臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體也需要聯(lián)合國民黨共同對(duì)抗民進(jìn)黨當(dāng)局。
從政治立場看，目前臺(tái)灣統(tǒng)派的包含三類政治光譜的政治團(tuán)體。第一類是“紅統(tǒng)”，以李敖、郭冠英、林正杰等人為代表。他們的立場多為否定“臺(tái)灣當(dāng)局”目前的“中華民國”國號(hào)，支持大陸提出的“一國兩制”統(tǒng)一方案[7]。目前，臺(tái)灣島內(nèi)代表的政黨和團(tuán)體有“中華統(tǒng)一促進(jìn)黨”、“中華愛國同心會(huì)”、“臺(tái)灣人民共產(chǎn)黨”等。
第二類為“聯(lián)合派”，以連戰(zhàn)先生為代表。他們主張臺(tái)灣的未來必須跟大陸做一個(gè)連接，而且不排斥未來接受一個(gè)“聯(lián)邦或邦聯(lián)的中國”。[8]持有類似觀點(diǎn)的還有施明德、張亞中、郝伯村、呂秀蓮等臺(tái)灣政治人物或?qū)W者。他們大多認(rèn)為，一方面，兩岸終歸不能回避統(tǒng)一問題；另一方面，在不認(rèn)同大陸統(tǒng)一模式下可提出新的統(tǒng)一模式來與大陸展開政治協(xié)商與對(duì)話?！奥?lián)合派”大多愿意且已經(jīng)提出了具體的兩岸統(tǒng)一主張。比如，原民進(jìn)黨主席施明德就聯(lián)系郝柏村等人共同發(fā)表“大一中架構(gòu)”也稱之為處理“兩岸問題五原則”方案，國民黨內(nèi)“深藍(lán)”代表張亞中所提的“兩岸統(tǒng)合論”也有一定的影響力。
第三類“藍(lán)統(tǒng)”，以國民黨為代表的“藍(lán)營”為主流，又稱為“華統(tǒng)、右統(tǒng)”。他們?cè)趦墒Y時(shí)期的立場是“反共”、反“臺(tái)獨(dú)”，認(rèn)為“中華民國政府”是全中國的合法政府[9]。代表人物多為國民黨資深將領(lǐng)、部分國民黨黨員及其支持者，例如郝柏村、周錫瑋、馮淬帆、賀伯臺(tái)等。目前“藍(lán)統(tǒng)”是臺(tái)灣統(tǒng)派中的主流。然而，隨著“藍(lán)統(tǒng)”人數(shù)出現(xiàn)大幅萎縮以及兩岸實(shí)力對(duì)比急劇變化，“藍(lán)統(tǒng)”在統(tǒng)一問題上發(fā)聲不多。在對(duì)大陸的態(tài)度上，“藍(lán)統(tǒng)”也大多不再堅(jiān)持“反共立場”。但也有不少人轉(zhuǎn)變?yōu)椤半[性臺(tái)獨(dú)”[10]。
需要關(guān)注的是，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體基于自身的需求在不同場合會(huì)體現(xiàn)不同統(tǒng)派光譜的立場。以新黨為例，依其黨綱，新黨應(yīng)被視為“藍(lán)統(tǒng)”成員；但是按其2019 年黨慶公布的“一國兩制”臺(tái)灣方案，新黨已然成為“紅統(tǒng)”的一員。而新黨知名青年代表侯漢廷在2017年接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，“不管怎么統(tǒng)，只要中國人團(tuán)結(jié)、對(duì)臺(tái)灣人好、對(duì)兩岸同胞好，就好”[11]。這說明，他認(rèn)為統(tǒng)一方案只是手段，只要能達(dá)到實(shí)現(xiàn)對(duì)兩岸同胞都好的統(tǒng)一目標(biāo)，可以采取不同的統(tǒng)一方案。這又體現(xiàn)了聯(lián)合派的觀點(diǎn)。
綜上所述，臺(tái)灣統(tǒng)派的個(gè)人、政黨和團(tuán)體均主張兩岸應(yīng)該統(tǒng)一并致力于推動(dòng)兩岸統(tǒng)一；因此，通常認(rèn)為，臺(tái)灣統(tǒng)派指的是認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國，追求兩岸和平統(tǒng)一的個(gè)人、政黨或團(tuán)體[12]。以此論之，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體包含了最廣泛的團(tuán)體，包括：以中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、中國統(tǒng)一聯(lián)盟、勞動(dòng)黨、臺(tái)灣人民共產(chǎn)黨、中國紅色統(tǒng)一黨等政黨或社會(huì)團(tuán)體為代表的“紅統(tǒng)”，以新黨部分成員和國民黨黨內(nèi)部分“深藍(lán)”成員為代表的“聯(lián)合派”，以及以國民黨、新黨、親民黨為代表的“藍(lán)統(tǒng)”。與此同時(shí)，我們也要充分地意識(shí)到，臺(tái)灣不同統(tǒng)派群體之間并無絕對(duì)界限，因而我們要在充分了解統(tǒng)派團(tuán)體不同主張的基礎(chǔ)上堅(jiān)定支持每一個(gè)堅(jiān)守民族大義的統(tǒng)派群體，引領(lǐng)他們支持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針并朝著這一對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利的兩岸統(tǒng)一最佳方式而努力。
二、臺(tái)灣統(tǒng)派的統(tǒng)一主張及其工作策略辨析
從統(tǒng)一主張看，統(tǒng)一聯(lián)盟黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、勞動(dòng)黨統(tǒng)一思想主張較為接近，傾向于在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，按照“一國兩制”模式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。統(tǒng)一聯(lián)盟黨認(rèn)為，要在“一個(gè)中國原則下，尊重兩岸政經(jīng)制度，促進(jìn)國家統(tǒng)一”。中華統(tǒng)一促進(jìn)黨則希望“促成兩岸在一國兩制架構(gòu)下的和平統(tǒng)一”。勞動(dòng)黨則主張“兩岸和解、終結(jié)內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)、消弭海峽戰(zhàn)爭危機(jī)，逐步走向統(tǒng)一”。近年來，新黨也向“紅統(tǒng)”轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持國家統(tǒng)一的立場上，率先響應(yīng)大陸方面有關(guān)倡議，提出了新黨的“‘一國兩制’臺(tái)灣模式”方案。由此可見，上述統(tǒng)派政黨的統(tǒng)一主張，都堅(jiān)持了“一個(gè)中國”原則的框架，其具體統(tǒng)一主張與大陸所提出的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針較為接近。
相比之下，作為“藍(lán)統(tǒng)”的主要代表，國民黨的統(tǒng)一主張更強(qiáng)調(diào)所謂的“中華民國”正統(tǒng)性地位。例如，國民黨的領(lǐng)導(dǎo)人雖明確反對(duì)分裂，但同時(shí)也為統(tǒng)一預(yù)設(shè)了大陸實(shí)行所謂的“政治民主化”等多項(xiàng)前提，并對(duì)“一國兩制”采取拒不接受的態(tài)度。持有類似觀點(diǎn)的還有親民黨，他在承認(rèn)“九二共識(shí)”的同時(shí)，其政策綱領(lǐng)中也出現(xiàn)了維護(hù)所謂的“中華民國憲法”、確保“中華民國”國際生存空間的字樣。除此以外，統(tǒng)派政黨的主要分歧還體現(xiàn)在“一個(gè)中國”的具體認(rèn)同上，統(tǒng)一聯(lián)盟黨、新黨在“一個(gè)中國”的認(rèn)同上呈現(xiàn)出“模糊”狀態(tài)。中華統(tǒng)一促進(jìn)黨則認(rèn)同中華人民共和國。國民黨、親民黨則堅(jiān)持“一個(gè)中國”指的是“中華民國”，并且通過所謂的“一中各表”來堅(jiān)持“中華民國主體性”。
從工作策略看，上述統(tǒng)派政黨則都有其鮮明的特色。國民黨傾向“規(guī)范化”推進(jìn)國家統(tǒng)一。國民黨在臺(tái)灣“執(zhí)政時(shí)間”較長，主導(dǎo)“臺(tái)灣地方當(dāng)局”制定了多項(xiàng)規(guī)范兩岸往來的“制度性”文件，這些規(guī)范文件長期以來指導(dǎo)了國民黨的統(tǒng)一工作策略并由此形成了國民黨開展統(tǒng)一工作的路徑依賴。比如《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》、《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》等“規(guī)章制度”始終是國民黨主張與大陸進(jìn)行交流，推進(jìn)統(tǒng)一的規(guī)范。國民黨主席率團(tuán)來大陸交流，均強(qiáng)調(diào)是按照“臺(tái)灣當(dāng)局”制定的“法律法規(guī)”來與大陸進(jìn)行交流，以此捍衛(wèi)國民黨一貫堅(jiān)持的所謂“中華民國”立場。持有類似觀點(diǎn)的還有親民黨。在反對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”行徑上，國民黨一般也以“法律”規(guī)定進(jìn)行批判和對(duì)抗。比如，國民黨前主席馬英九時(shí)常引用所謂的“中華民國憲法增修條文”中“一國兩區(qū)”的規(guī)定來批駁蔡英文“中華人民共和國和中華民國互不隸屬”的“臺(tái)獨(dú)”觀點(diǎn)。
新黨統(tǒng)一的工作策略特點(diǎn)表現(xiàn)在其靈活務(wù)實(shí)上。作為從國民黨分離出來的政黨，在其統(tǒng)一工作策略上，一方面沿襲了國民黨的工作方法，在擴(kuò)大兩岸多層次交流，服務(wù)臺(tái)商、幫助臺(tái)灣青年來大陸發(fā)展以及與大陸官方保持良好溝通上發(fā)揮獨(dú)特作用；另一方面，相對(duì)于國民黨統(tǒng)一策略的“保守”，新黨善于根據(jù)兩岸實(shí)際情況不斷修正自己的統(tǒng)一主張。其成立之初堅(jiān)持所謂的“三民主義統(tǒng)一中國”，時(shí)任黨主席郁慕明則被“調(diào)侃”為比“國民黨”還“國民黨”。但是隨著兩岸交流，尤其在其目睹了祖國大陸改革開放后的進(jìn)步后，新黨領(lǐng)導(dǎo)人逐步拋棄自身偏見，認(rèn)同大陸所提的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針。當(dāng)前，該黨不僅擁有了完整的國家統(tǒng)一論述，而且也盡力維系自身作為島內(nèi)“統(tǒng)派先鋒”的定位。
統(tǒng)一聯(lián)盟黨的工作策略則突出表現(xiàn)在 “學(xué)術(shù)性”上。統(tǒng)一聯(lián)盟黨的成員都是文化知識(shí)分子，其主要負(fù)責(zé)人均為經(jīng)辦報(bào)刊出身且大多有博士學(xué)位和擔(dān)任大學(xué)教職的經(jīng)歷。其中，原黨主席紀(jì)欣也曾擔(dān)任東吳大學(xué)法律系副教授，并在臺(tái)北出版了《“一國兩制”在臺(tái)灣》專著以系統(tǒng)介紹大陸“一國兩制”方案醞釀出臺(tái)和實(shí)踐的過程。統(tǒng)一聯(lián)盟黨的黨章也罕見地出現(xiàn)了“研究”字樣，即：“研究和發(fā)展民族整合，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的知識(shí)和理論”。
中華統(tǒng)一促進(jìn)黨的工作策略表現(xiàn)在其聯(lián)系組織的“基層性、草根性”上。該黨總裁張安樂并不否認(rèn)黨員有相當(dāng)部分具有黑社會(huì)背景。這種“幫派”背景雖然給其活動(dòng)的合法性帶來一定的爭議，但卻能夠使其深入臺(tái)灣基層民眾中開展工作，并在游行示威中較其它統(tǒng)派政黨或團(tuán)體更有戰(zhàn)斗力。
勞動(dòng)黨的統(tǒng)一工作策略具體體現(xiàn)在對(duì)國民黨以外的統(tǒng)派小團(tuán)體的聯(lián)系整合上。在諸如團(tuán)結(jié)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體合組兩岸和平發(fā)展論壇、促成臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體聯(lián)合發(fā)表宣言敬告執(zhí)政黨等行動(dòng)中，勞動(dòng)黨都從中斡旋，并在其中發(fā)揮了一定的團(tuán)結(jié)作用。
三、臺(tái)灣統(tǒng)派發(fā)展面臨的問題探析
當(dāng)前臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)展面臨的問題主要體現(xiàn)在以下四方面。一是臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體因力量分散而難以整合。作為最主要的統(tǒng)派政黨，國民黨因長期在“一個(gè)中國”立場上倒退以及在選舉期間對(duì)統(tǒng)派其它團(tuán)體“始亂終棄”，而在統(tǒng)派團(tuán)體陣營中缺乏公信力，難以發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。與此同時(shí)，臺(tái)灣各種統(tǒng)派團(tuán)體雖然絕對(duì)人數(shù)少，但是團(tuán)體數(shù)量較多，這導(dǎo)致臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體總體上理念龐雜，難以自發(fā)地進(jìn)行有效整合。據(jù)本研究粗略統(tǒng)計(jì)，在黨章中公開表達(dá)支持統(tǒng)一立場的政黨組織就有23 個(gè)。在行動(dòng)中支持統(tǒng)一立場的統(tǒng)派社會(huì)團(tuán)體則難以精確統(tǒng)計(jì)。
二是受“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓嚴(yán)重。自2016 年上臺(tái)以來，民進(jìn)黨為兩岸重重設(shè)限，打壓島內(nèi)統(tǒng)派就是其中重要一環(huán)。在民進(jìn)黨當(dāng)局把控下，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過修改“國安五法”，制定所謂的“反滲透法”對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體進(jìn)行打壓。在具體操作上，民進(jìn)黨當(dāng)局濫用司法制造“綠色恐怖”、“寒蟬效應(yīng)”。例如針對(duì)新黨“干將”王炳忠、侯漢廷、林明正等知名統(tǒng)派人士，臺(tái)當(dāng)局利用其掌握的“司法權(quán)力”，以“共諜案”不斷起訴他們。導(dǎo)致這一官司糾纏王炳忠等人前后長達(dá)五年時(shí)間，使得他們無法正常往來兩岸，開展工作。
三是缺乏人才儲(chǔ)備與資金支持。在人才儲(chǔ)備上，統(tǒng)派團(tuán)體整體十分薄弱。目前臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體仍處于“創(chuàng)黨一代”的奮斗階段。然而，“創(chuàng)黨一代”的年齡已經(jīng)普遍偏大，體力和精力已難以應(yīng)付臺(tái)灣社會(huì)日益尖銳的政治斗爭環(huán)境。盡管近年來各統(tǒng)派政黨和社團(tuán)組織都為吸引年輕人著力不少，但收效不容樂觀。即使青年工作最出色的新黨，也只是培育了在臺(tái)灣政壇有一定影響力的“新黨三杰”，無法與民進(jìn)黨培植的青年勢力相提并論。在資金支持上，由于民進(jìn)黨當(dāng)局設(shè)立“不當(dāng)黨產(chǎn)委員會(huì)”對(duì)國民黨進(jìn)行“清算”，國民黨的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)一度捉襟見肘?；I款已經(jīng)成為國民黨主席的首要任務(wù)。其它臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體則由于長期影響不足，領(lǐng)取不了臺(tái)灣當(dāng)局的“政黨補(bǔ)助金”，因而需要靠收取高額黨費(fèi)來維持其基本運(yùn)營[13]。
四是與“獨(dú)派”團(tuán)體相比，統(tǒng)派團(tuán)體整體能力不足。首先，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體使用的宣傳工具相對(duì)單一，多為傳統(tǒng)的報(bào)刊。在新媒體如日中天，傳統(tǒng)報(bào)刊雜志普遍式微的情況下，統(tǒng)派團(tuán)體的發(fā)聲空間變小，影響力被進(jìn)一步削弱[14]。其次，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體缺乏強(qiáng)有力的國家統(tǒng)一論述。例如，作為統(tǒng)派中堅(jiān)力量的國民黨因其長期的“不統(tǒng)不獨(dú)不武”論述被社會(huì)各界人士戲稱為島內(nèi)“小綠”。這反映了，與民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”強(qiáng)勢論述比，國民黨有關(guān)“統(tǒng)一”的論述十分無力。而其它統(tǒng)派團(tuán)體雖然有各自的統(tǒng)一論述，但是由于他們?cè)诙鄶?shù)情況下沒有參選能力而只能在投票時(shí)選擇國民黨候選人，以致于他們所提出的統(tǒng)一主張的影響力被削弱。
四、推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體工作的思路建議
針對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)展面臨的整體力量分散、“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓、缺乏人才儲(chǔ)備、資金支持和能力不足的現(xiàn)狀，本研究就推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體工作給出以下四點(diǎn)建議。
第一，堅(jiān)持做好臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的整合工作。首先，與國民黨深化溝通交流，通過持續(xù)地對(duì)話協(xié)商，使其能早日脫離不切實(shí)際的統(tǒng)一主張，與中國大陸相向而行，在探索國家統(tǒng)一道路上形成更為有力的統(tǒng)一論述。其次，支持勞動(dòng)黨繼續(xù)為推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體整合而努力。最后在肯定臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體推進(jìn)祖國統(tǒng)一做的貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，也要步步為營，發(fā)揮大陸在臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體整合中的主導(dǎo)權(quán)，比如摸清臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的具體情況，在此基礎(chǔ)上，秉持先易后難的工作方法，把臺(tái)灣統(tǒng)派政黨中政治主張、價(jià)值取向接近的人優(yōu)先實(shí)現(xiàn)跨黨派的聯(lián)合。
第二，持續(xù)與民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派打壓的惡劣行徑作斗爭。首先，我們可以利用各種媒體渠道發(fā)聲，揭露“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力打壓臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的別有用心，營造“反‘獨(dú)’無罪，促統(tǒng)有功”的輿論氛圍。[15]二是考慮特別立法，縮限民進(jìn)黨當(dāng)局的“法治”操作空間。比如，制定專門法律加大對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢力的懲戒力度，并將“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓臺(tái)灣島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體作為判定‘臺(tái)獨(dú)’的重要罪證依據(jù)。三是積極打造海內(nèi)外“一國兩制”統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極為臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)聲，幫助其擴(kuò)大國際影響，最大程度消解民進(jìn)黨的話語空間。
第三，不斷幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體中青年骨干隊(duì)伍的成長壯大。一方面，我們要在與臺(tái)灣統(tǒng)派政治團(tuán)體聯(lián)系的過程中發(fā)掘可資培養(yǎng)的青年骨干，通過各種平臺(tái)和渠道使其在組織中快速成長。另一方面，我們要有意識(shí)地培育擁護(hù)統(tǒng)一的臺(tái)灣青年群體。在進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)灣青年學(xué)子來大陸學(xué)習(xí)、交流和就業(yè)的過程中，配套完善對(duì)臺(tái)灣青年國家認(rèn)同教育的體制機(jī)制，將一個(gè)中國的歷史和現(xiàn)狀教育融入臺(tái)灣青年在大陸的生活情景中，使其從生活和思想等層面不斷認(rèn)可大陸的發(fā)展成就，并將自己的命運(yùn)與整個(gè)中華民族的未來做聯(lián)結(jié)。
第四，持之以恒幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體提升工作能力。首先，我們要持續(xù)呼吁包括國民黨在內(nèi)的臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體承擔(dān)更多的民族責(zé)任，鼓勵(lì)他們更為積極的投身統(tǒng)一事業(yè)。其次，我們要綜合運(yùn)用各種交流互動(dòng)平臺(tái)向他們講好如脫貧攻堅(jiān)、科技攻關(guān)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)等多維度多方面的“中國故事”，在這一互動(dòng)交流中，啟發(fā)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體更好運(yùn)用自身特色與島內(nèi)“分裂”勢力做斗爭。第三，我們要發(fā)揮主導(dǎo)，綜合運(yùn)動(dòng)多種方法比如開展針對(duì)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體提升他們的宣傳能力、論述能力。
當(dāng)前，兩岸關(guān)系雖受到“臺(tái)獨(dú)”逆流 沖擊，但是和平發(fā)展與國家統(tǒng)一仍然是其發(fā)展的內(nèi)在邏輯與歷史大勢。我們要在對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體有效整合、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的打壓以及有效幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體成長壯大等方面做好工作，以推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一進(jìn)程，讓臺(tái)灣問題早日隨著民族復(fù)興而終結(jié)！
注釋：
①參見：吳陳舒.臺(tái)灣統(tǒng)派的概念演變及其對(duì)祖國統(tǒng)一的啟示[J]，中央社會(huì)主義學(xué)報(bào)，2017(1)；任冬梅.淺析臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀及未來走向[J].臺(tái)灣研究.2018(1).
② 參見：郭艷.從臺(tái)灣“統(tǒng)派”現(xiàn)狀看臺(tái)灣民眾的國家認(rèn)同問題[J].重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào).2012(15)；陳斯俊.從二十大報(bào)告看新時(shí)代的兩岸、國際形勢與統(tǒng)派使命.統(tǒng)一論壇2023(1).
林 偉，胡 時(shí)
（1.廣東省社會(huì)主義學(xué)院，廣州 510400；2.廣東嶺南干部學(xué)院，廣東 韶關(guān) 512000）
黨的二十大報(bào)告指出：“堅(jiān)定支持島內(nèi)愛國統(tǒng)一力量，共同把握歷史大勢，堅(jiān)守民族大義，堅(jiān)定反‘獨(dú)’促統(tǒng)。偉大祖國永遠(yuǎn)是所有愛國統(tǒng)一力量的堅(jiān)強(qiáng)后盾！”[1]可見，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體是探索“一國兩制”臺(tái)灣方案、實(shí)現(xiàn)國家和平統(tǒng)一的支柱力量，是兩岸實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要基礎(chǔ)。然而，當(dāng)前臺(tái)灣統(tǒng)派整體處于臺(tái)灣政治生態(tài)的邊緣，這導(dǎo)致有關(guān)臺(tái)灣統(tǒng)派的研究為數(shù)不多。已有的研究主要圍繞三方面展開：一是以臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體本身為研究對(duì)象研究臺(tái)灣統(tǒng)派的概念、存在的意義、現(xiàn)狀和未來發(fā)展方向等，如吳陳舒的《臺(tái)灣統(tǒng)派的概念演變及其對(duì)祖國統(tǒng)一的啟示》、任冬梅《淺析臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀及未來走向》①等文章。這些研究大多將臺(tái)灣統(tǒng)派作為一個(gè)整體概念對(duì)待，缺少對(duì)具體臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的思想主張進(jìn)行解剖。實(shí)際上，臺(tái)灣統(tǒng)派政治力量松散、內(nèi)部主張不一。因而這些研究只能從宏觀上對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派的概念予以把握，較難為整合臺(tái)灣統(tǒng)派工作提供有效的政策依據(jù)。二是以臺(tái)灣統(tǒng)派為切入點(diǎn)研究臺(tái)灣熱點(diǎn)問題。這類研究在臺(tái)灣統(tǒng)派研究中占比較多，如郭艷的《從臺(tái)灣“統(tǒng)派”現(xiàn)狀看臺(tái)灣民眾的國家認(rèn)同問題》，陳斯俊的《從二十大報(bào)告看新時(shí)代的兩岸、國際形勢與統(tǒng)派使命》②等文章。它們主要以臺(tái)灣統(tǒng)派為視角、緊跟時(shí)政熱點(diǎn)來考察兩岸關(guān)系和國家統(tǒng)一問題。這對(duì)本研究厘清臺(tái)灣統(tǒng)派的時(shí)代價(jià)值有一定啟發(fā)。但由于其聚焦點(diǎn)不在臺(tái)灣統(tǒng)派，而是通過臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體作一現(xiàn)象描述以引出其真正研究對(duì)象，因而缺乏對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派的具體分析。三是在圍繞臺(tái)灣選舉制度這一論題對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體予以研究，如李?！杜_(tái)灣地方選舉中的派系研究》[2]一文。這類研究對(duì)本研究提供了一定素材，但數(shù)量極少且對(duì)統(tǒng)派的研究缺乏廣度和深度。有鑒于此，本文試圖聚焦臺(tái)灣統(tǒng)派的內(nèi)涵及其團(tuán)體的統(tǒng)一主張，尤其是分析不同統(tǒng)派團(tuán)體具體理念的差異，并在此基礎(chǔ)上分析為發(fā)展壯大臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的難點(diǎn)及工作思路。
一、臺(tái)灣統(tǒng)派的內(nèi)涵辨析
“統(tǒng)派”這一概念在臺(tái)灣社會(huì)討論語境中出現(xiàn)較早，但具體時(shí)間難以確定。一般而言，在20 世紀(jì)70 年代，伴隨著中國大陸恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位、臺(tái)灣喪失中國“合法代表性”，“統(tǒng)派”這一概念已經(jīng)出現(xiàn)在臺(tái)灣政治環(huán)境的討論中[3]。隨著臺(tái)灣“統(tǒng)獨(dú)”議題的發(fā)酵，統(tǒng)派的概念形成，其范疇也在不斷發(fā)展。
作為一種政治力量，統(tǒng)派團(tuán)體在臺(tái)灣社會(huì)進(jìn)行公開活動(dòng)，始于臺(tái)灣蔣經(jīng)國“執(zhí)政”末期。隨著臺(tái)灣解嚴(yán)，兩岸關(guān)系解凍，致力于兩岸和平統(tǒng)一的臺(tái)灣代表人物逐漸公開宣傳統(tǒng)一主張。被譽(yù)為“臺(tái)灣統(tǒng)派一面旗幟”的王曉波，在1991 年創(chuàng)辦了《海峽評(píng)論》雜志。該雜志被視為臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體最早的宣傳陣地。在《海峽評(píng)論》創(chuàng)刊后的第一期，他就在《寂寞之后－－統(tǒng)派在臺(tái)灣能做什么？》一文中探討了臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀和應(yīng)該承擔(dān)的使命。該文認(rèn)為：“真正的統(tǒng)派是一個(gè)對(duì)‘長遠(yuǎn)’的統(tǒng)一大業(yè)盡一點(diǎn)微薄但有正面貢獻(xiàn)的力量。統(tǒng)派起碼有兩個(gè)工作可以做，一個(gè)是基本立場的澄清，一個(gè)是對(duì)于臺(tái)灣一元化的資訊系統(tǒng)（特別是有關(guān)大陸的部分）的突破”[4]。當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體對(duì)中國國民黨（以下簡稱“國民黨”）的倒行逆施十分不滿，認(rèn)為國民黨頑固堅(jiān)持與大陸的“不完全交往”，是為了維持其政權(quán)不墜的“一己之私”。因此，以呂正惠為代表的臺(tái)灣統(tǒng)派人士認(rèn)為真正的統(tǒng)派團(tuán)體不應(yīng)包含國民黨這一“假統(tǒng)一”團(tuán)體，“真統(tǒng)派”必須反對(duì)國民黨[5]。然而，當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣統(tǒng)派并沒有認(rèn)識(shí)到國民黨內(nèi)部存在推動(dòng)統(tǒng)一的真正力量。
事實(shí)上，當(dāng)時(shí)國民黨內(nèi)部堅(jiān)持“一個(gè)中國”的“正統(tǒng)力量”非常強(qiáng)大，且對(duì)根基未穩(wěn)的李登輝構(gòu)成了壓力。為了緩解這一壓力，李登輝方才制定《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》（以下簡稱“《國統(tǒng)綱領(lǐng)》”）來安撫黨內(nèi)人心。“《國統(tǒng)綱領(lǐng)》”雖有明確宣示 “大陸與臺(tái)灣均是中國的領(lǐng)土，促進(jìn)國家的統(tǒng)一，應(yīng)是中國人共同的責(zé)任”的積極因素存在，但是也為統(tǒng)一設(shè)置了“三民主義統(tǒng)一中國”，“臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)登陸大陸”等不切實(shí)際的統(tǒng)一前提。李登輝頗為得意的認(rèn)為這份“綱領(lǐng)”能讓中共“難進(jìn)難退”[6]。由此可見，李登輝主導(dǎo)制定的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》只是權(quán)宜之計(jì)，并非真正談“統(tǒng)一”。隨著李登輝“臺(tái)獨(dú)”行徑的顯露，引起了國民黨內(nèi)存在的堅(jiān)持與大陸統(tǒng)一的力量的不滿，更導(dǎo)致以國民黨“少壯派”趙少康為首的黨內(nèi)人士出走另組新黨。由此可見，李登輝執(zhí)行的“臺(tái)獨(dú)”路線造成了國民黨內(nèi)部的分裂，這種“分裂”也表明國民黨黨內(nèi)是存在統(tǒng)一力量，且力量不弱。與此同時(shí)，“臺(tái)獨(dú)”分子及其支持者一直將國民黨看作是臺(tái)灣統(tǒng)派的成員。例如，民進(jìn)黨一直將國民黨內(nèi)的代表人士以及離開國民黨另組政黨的人士（包括馬英九、連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明等）都看作是統(tǒng)派陣營的力量；同時(shí)將有影響力的藍(lán)營媒體（如《中國時(shí)報(bào)》、《聯(lián)合報(bào)》）歸為“統(tǒng)媒”。近年來，各類統(tǒng)派團(tuán)體在臺(tái)灣的選舉中也大多支持國民黨提名的參選人。由此可見，目前國民黨仍然屬于臺(tái)灣島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體能夠依靠的主要政治力量。國民黨本身也屬于臺(tái)灣統(tǒng)派的范疇。在當(dāng)前島內(nèi)“藍(lán)綠兩色”基本政治格局并未發(fā)生根本變化的背景下，其它臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體也需要聯(lián)合國民黨共同對(duì)抗民進(jìn)黨當(dāng)局。
從政治立場看，目前臺(tái)灣統(tǒng)派的包含三類政治光譜的政治團(tuán)體。第一類是“紅統(tǒng)”，以李敖、郭冠英、林正杰等人為代表。他們的立場多為否定“臺(tái)灣當(dāng)局”目前的“中華民國”國號(hào)，支持大陸提出的“一國兩制”統(tǒng)一方案[7]。目前，臺(tái)灣島內(nèi)代表的政黨和團(tuán)體有“中華統(tǒng)一促進(jìn)黨”、“中華愛國同心會(huì)”、“臺(tái)灣人民共產(chǎn)黨”等。
第二類為“聯(lián)合派”，以連戰(zhàn)先生為代表。他們主張臺(tái)灣的未來必須跟大陸做一個(gè)連接，而且不排斥未來接受一個(gè)“聯(lián)邦或邦聯(lián)的中國”。[8]持有類似觀點(diǎn)的還有施明德、張亞中、郝伯村、呂秀蓮等臺(tái)灣政治人物或?qū)W者。他們大多認(rèn)為，一方面，兩岸終歸不能回避統(tǒng)一問題；另一方面，在不認(rèn)同大陸統(tǒng)一模式下可提出新的統(tǒng)一模式來與大陸展開政治協(xié)商與對(duì)話?！奥?lián)合派”大多愿意且已經(jīng)提出了具體的兩岸統(tǒng)一主張。比如，原民進(jìn)黨主席施明德就聯(lián)系郝柏村等人共同發(fā)表“大一中架構(gòu)”也稱之為處理“兩岸問題五原則”方案，國民黨內(nèi)“深藍(lán)”代表張亞中所提的“兩岸統(tǒng)合論”也有一定的影響力。
第三類“藍(lán)統(tǒng)”，以國民黨為代表的“藍(lán)營”為主流，又稱為“華統(tǒng)、右統(tǒng)”。他們?cè)趦墒Y時(shí)期的立場是“反共”、反“臺(tái)獨(dú)”，認(rèn)為“中華民國政府”是全中國的合法政府[9]。代表人物多為國民黨資深將領(lǐng)、部分國民黨黨員及其支持者，例如郝柏村、周錫瑋、馮淬帆、賀伯臺(tái)等。目前“藍(lán)統(tǒng)”是臺(tái)灣統(tǒng)派中的主流。然而，隨著“藍(lán)統(tǒng)”人數(shù)出現(xiàn)大幅萎縮以及兩岸實(shí)力對(duì)比急劇變化，“藍(lán)統(tǒng)”在統(tǒng)一問題上發(fā)聲不多。在對(duì)大陸的態(tài)度上，“藍(lán)統(tǒng)”也大多不再堅(jiān)持“反共立場”。但也有不少人轉(zhuǎn)變?yōu)椤半[性臺(tái)獨(dú)”[10]。
需要關(guān)注的是，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體基于自身的需求在不同場合會(huì)體現(xiàn)不同統(tǒng)派光譜的立場。以新黨為例，依其黨綱，新黨應(yīng)被視為“藍(lán)統(tǒng)”成員；但是按其2019 年黨慶公布的“一國兩制”臺(tái)灣方案，新黨已然成為“紅統(tǒng)”的一員。而新黨知名青年代表侯漢廷在2017年接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，“不管怎么統(tǒng)，只要中國人團(tuán)結(jié)、對(duì)臺(tái)灣人好、對(duì)兩岸同胞好，就好”[11]。這說明，他認(rèn)為統(tǒng)一方案只是手段，只要能達(dá)到實(shí)現(xiàn)對(duì)兩岸同胞都好的統(tǒng)一目標(biāo)，可以采取不同的統(tǒng)一方案。這又體現(xiàn)了聯(lián)合派的觀點(diǎn)。
綜上所述，臺(tái)灣統(tǒng)派的個(gè)人、政黨和團(tuán)體均主張兩岸應(yīng)該統(tǒng)一并致力于推動(dòng)兩岸統(tǒng)一；因此，通常認(rèn)為，臺(tái)灣統(tǒng)派指的是認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)中國，追求兩岸和平統(tǒng)一的個(gè)人、政黨或團(tuán)體[12]。以此論之，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體包含了最廣泛的團(tuán)體，包括：以中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、中國統(tǒng)一聯(lián)盟、勞動(dòng)黨、臺(tái)灣人民共產(chǎn)黨、中國紅色統(tǒng)一黨等政黨或社會(huì)團(tuán)體為代表的“紅統(tǒng)”，以新黨部分成員和國民黨黨內(nèi)部分“深藍(lán)”成員為代表的“聯(lián)合派”，以及以國民黨、新黨、親民黨為代表的“藍(lán)統(tǒng)”。與此同時(shí)，我們也要充分地意識(shí)到，臺(tái)灣不同統(tǒng)派群體之間并無絕對(duì)界限，因而我們要在充分了解統(tǒng)派團(tuán)體不同主張的基礎(chǔ)上堅(jiān)定支持每一個(gè)堅(jiān)守民族大義的統(tǒng)派群體，引領(lǐng)他們支持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針并朝著這一對(duì)兩岸同胞和中華民族最有利的兩岸統(tǒng)一最佳方式而努力。
二、臺(tái)灣統(tǒng)派的統(tǒng)一主張及其工作策略辨析
從統(tǒng)一主張看，統(tǒng)一聯(lián)盟黨、中華統(tǒng)一促進(jìn)黨、勞動(dòng)黨統(tǒng)一思想主張較為接近，傾向于在堅(jiān)持“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上，按照“一國兩制”模式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。統(tǒng)一聯(lián)盟黨認(rèn)為，要在“一個(gè)中國原則下，尊重兩岸政經(jīng)制度，促進(jìn)國家統(tǒng)一”。中華統(tǒng)一促進(jìn)黨則希望“促成兩岸在一國兩制架構(gòu)下的和平統(tǒng)一”。勞動(dòng)黨則主張“兩岸和解、終結(jié)內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)、消弭海峽戰(zhàn)爭危機(jī)，逐步走向統(tǒng)一”。近年來，新黨也向“紅統(tǒng)”轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持國家統(tǒng)一的立場上，率先響應(yīng)大陸方面有關(guān)倡議，提出了新黨的“‘一國兩制’臺(tái)灣模式”方案。由此可見，上述統(tǒng)派政黨的統(tǒng)一主張，都堅(jiān)持了“一個(gè)中國”原則的框架，其具體統(tǒng)一主張與大陸所提出的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針較為接近。
相比之下，作為“藍(lán)統(tǒng)”的主要代表，國民黨的統(tǒng)一主張更強(qiáng)調(diào)所謂的“中華民國”正統(tǒng)性地位。例如，國民黨的領(lǐng)導(dǎo)人雖明確反對(duì)分裂，但同時(shí)也為統(tǒng)一預(yù)設(shè)了大陸實(shí)行所謂的“政治民主化”等多項(xiàng)前提，并對(duì)“一國兩制”采取拒不接受的態(tài)度。持有類似觀點(diǎn)的還有親民黨，他在承認(rèn)“九二共識(shí)”的同時(shí)，其政策綱領(lǐng)中也出現(xiàn)了維護(hù)所謂的“中華民國憲法”、確保“中華民國”國際生存空間的字樣。除此以外，統(tǒng)派政黨的主要分歧還體現(xiàn)在“一個(gè)中國”的具體認(rèn)同上，統(tǒng)一聯(lián)盟黨、新黨在“一個(gè)中國”的認(rèn)同上呈現(xiàn)出“模糊”狀態(tài)。中華統(tǒng)一促進(jìn)黨則認(rèn)同中華人民共和國。國民黨、親民黨則堅(jiān)持“一個(gè)中國”指的是“中華民國”，并且通過所謂的“一中各表”來堅(jiān)持“中華民國主體性”。
從工作策略看，上述統(tǒng)派政黨則都有其鮮明的特色。國民黨傾向“規(guī)范化”推進(jìn)國家統(tǒng)一。國民黨在臺(tái)灣“執(zhí)政時(shí)間”較長，主導(dǎo)“臺(tái)灣地方當(dāng)局”制定了多項(xiàng)規(guī)范兩岸往來的“制度性”文件，這些規(guī)范文件長期以來指導(dǎo)了國民黨的統(tǒng)一工作策略并由此形成了國民黨開展統(tǒng)一工作的路徑依賴。比如《國家統(tǒng)一綱領(lǐng)》、《臺(tái)灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)系條例》等“規(guī)章制度”始終是國民黨主張與大陸進(jìn)行交流，推進(jìn)統(tǒng)一的規(guī)范。國民黨主席率團(tuán)來大陸交流，均強(qiáng)調(diào)是按照“臺(tái)灣當(dāng)局”制定的“法律法規(guī)”來與大陸進(jìn)行交流，以此捍衛(wèi)國民黨一貫堅(jiān)持的所謂“中華民國”立場。持有類似觀點(diǎn)的還有親民黨。在反對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局的“臺(tái)獨(dú)”行徑上，國民黨一般也以“法律”規(guī)定進(jìn)行批判和對(duì)抗。比如，國民黨前主席馬英九時(shí)常引用所謂的“中華民國憲法增修條文”中“一國兩區(qū)”的規(guī)定來批駁蔡英文“中華人民共和國和中華民國互不隸屬”的“臺(tái)獨(dú)”觀點(diǎn)。
新黨統(tǒng)一的工作策略特點(diǎn)表現(xiàn)在其靈活務(wù)實(shí)上。作為從國民黨分離出來的政黨，在其統(tǒng)一工作策略上，一方面沿襲了國民黨的工作方法，在擴(kuò)大兩岸多層次交流，服務(wù)臺(tái)商、幫助臺(tái)灣青年來大陸發(fā)展以及與大陸官方保持良好溝通上發(fā)揮獨(dú)特作用；另一方面，相對(duì)于國民黨統(tǒng)一策略的“保守”，新黨善于根據(jù)兩岸實(shí)際情況不斷修正自己的統(tǒng)一主張。其成立之初堅(jiān)持所謂的“三民主義統(tǒng)一中國”，時(shí)任黨主席郁慕明則被“調(diào)侃”為比“國民黨”還“國民黨”。但是隨著兩岸交流，尤其在其目睹了祖國大陸改革開放后的進(jìn)步后，新黨領(lǐng)導(dǎo)人逐步拋棄自身偏見，認(rèn)同大陸所提的“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針。當(dāng)前，該黨不僅擁有了完整的國家統(tǒng)一論述，而且也盡力維系自身作為島內(nèi)“統(tǒng)派先鋒”的定位。
統(tǒng)一聯(lián)盟黨的工作策略則突出表現(xiàn)在 “學(xué)術(shù)性”上。統(tǒng)一聯(lián)盟黨的成員都是文化知識(shí)分子，其主要負(fù)責(zé)人均為經(jīng)辦報(bào)刊出身且大多有博士學(xué)位和擔(dān)任大學(xué)教職的經(jīng)歷。其中，原黨主席紀(jì)欣也曾擔(dān)任東吳大學(xué)法律系副教授，并在臺(tái)北出版了《“一國兩制”在臺(tái)灣》專著以系統(tǒng)介紹大陸“一國兩制”方案醞釀出臺(tái)和實(shí)踐的過程。統(tǒng)一聯(lián)盟黨的黨章也罕見地出現(xiàn)了“研究”字樣，即：“研究和發(fā)展民族整合，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的知識(shí)和理論”。
中華統(tǒng)一促進(jìn)黨的工作策略表現(xiàn)在其聯(lián)系組織的“基層性、草根性”上。該黨總裁張安樂并不否認(rèn)黨員有相當(dāng)部分具有黑社會(huì)背景。這種“幫派”背景雖然給其活動(dòng)的合法性帶來一定的爭議，但卻能夠使其深入臺(tái)灣基層民眾中開展工作，并在游行示威中較其它統(tǒng)派政黨或團(tuán)體更有戰(zhàn)斗力。
勞動(dòng)黨的統(tǒng)一工作策略具體體現(xiàn)在對(duì)國民黨以外的統(tǒng)派小團(tuán)體的聯(lián)系整合上。在諸如團(tuán)結(jié)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體合組兩岸和平發(fā)展論壇、促成臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體聯(lián)合發(fā)表宣言敬告執(zhí)政黨等行動(dòng)中，勞動(dòng)黨都從中斡旋，并在其中發(fā)揮了一定的團(tuán)結(jié)作用。
三、臺(tái)灣統(tǒng)派發(fā)展面臨的問題探析
當(dāng)前臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)展面臨的問題主要體現(xiàn)在以下四方面。一是臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體因力量分散而難以整合。作為最主要的統(tǒng)派政黨，國民黨因長期在“一個(gè)中國”立場上倒退以及在選舉期間對(duì)統(tǒng)派其它團(tuán)體“始亂終棄”，而在統(tǒng)派團(tuán)體陣營中缺乏公信力，難以發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。與此同時(shí)，臺(tái)灣各種統(tǒng)派團(tuán)體雖然絕對(duì)人數(shù)少，但是團(tuán)體數(shù)量較多，這導(dǎo)致臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體總體上理念龐雜，難以自發(fā)地進(jìn)行有效整合。據(jù)本研究粗略統(tǒng)計(jì)，在黨章中公開表達(dá)支持統(tǒng)一立場的政黨組織就有23 個(gè)。在行動(dòng)中支持統(tǒng)一立場的統(tǒng)派社會(huì)團(tuán)體則難以精確統(tǒng)計(jì)。
二是受“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓嚴(yán)重。自2016 年上臺(tái)以來，民進(jìn)黨為兩岸重重設(shè)限，打壓島內(nèi)統(tǒng)派就是其中重要一環(huán)。在民進(jìn)黨當(dāng)局把控下，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)通過修改“國安五法”，制定所謂的“反滲透法”對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體進(jìn)行打壓。在具體操作上，民進(jìn)黨當(dāng)局濫用司法制造“綠色恐怖”、“寒蟬效應(yīng)”。例如針對(duì)新黨“干將”王炳忠、侯漢廷、林明正等知名統(tǒng)派人士，臺(tái)當(dāng)局利用其掌握的“司法權(quán)力”，以“共諜案”不斷起訴他們。導(dǎo)致這一官司糾纏王炳忠等人前后長達(dá)五年時(shí)間，使得他們無法正常往來兩岸，開展工作。
三是缺乏人才儲(chǔ)備與資金支持。在人才儲(chǔ)備上，統(tǒng)派團(tuán)體整體十分薄弱。目前臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體仍處于“創(chuàng)黨一代”的奮斗階段。然而，“創(chuàng)黨一代”的年齡已經(jīng)普遍偏大，體力和精力已難以應(yīng)付臺(tái)灣社會(huì)日益尖銳的政治斗爭環(huán)境。盡管近年來各統(tǒng)派政黨和社團(tuán)組織都為吸引年輕人著力不少，但收效不容樂觀。即使青年工作最出色的新黨，也只是培育了在臺(tái)灣政壇有一定影響力的“新黨三杰”，無法與民進(jìn)黨培植的青年勢力相提并論。在資金支持上，由于民進(jìn)黨當(dāng)局設(shè)立“不當(dāng)黨產(chǎn)委員會(huì)”對(duì)國民黨進(jìn)行“清算”，國民黨的運(yùn)作經(jīng)費(fèi)一度捉襟見肘?；I款已經(jīng)成為國民黨主席的首要任務(wù)。其它臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體則由于長期影響不足，領(lǐng)取不了臺(tái)灣當(dāng)局的“政黨補(bǔ)助金”，因而需要靠收取高額黨費(fèi)來維持其基本運(yùn)營[13]。
四是與“獨(dú)派”團(tuán)體相比，統(tǒng)派團(tuán)體整體能力不足。首先，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體使用的宣傳工具相對(duì)單一，多為傳統(tǒng)的報(bào)刊。在新媒體如日中天，傳統(tǒng)報(bào)刊雜志普遍式微的情況下，統(tǒng)派團(tuán)體的發(fā)聲空間變小，影響力被進(jìn)一步削弱[14]。其次，臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體缺乏強(qiáng)有力的國家統(tǒng)一論述。例如，作為統(tǒng)派中堅(jiān)力量的國民黨因其長期的“不統(tǒng)不獨(dú)不武”論述被社會(huì)各界人士戲稱為島內(nèi)“小綠”。這反映了，與民進(jìn)黨“臺(tái)獨(dú)”強(qiáng)勢論述比，國民黨有關(guān)“統(tǒng)一”的論述十分無力。而其它統(tǒng)派團(tuán)體雖然有各自的統(tǒng)一論述，但是由于他們?cè)诙鄶?shù)情況下沒有參選能力而只能在投票時(shí)選擇國民黨候選人，以致于他們所提出的統(tǒng)一主張的影響力被削弱。
四、推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體工作的思路建議
針對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)展面臨的整體力量分散、“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓、缺乏人才儲(chǔ)備、資金支持和能力不足的現(xiàn)狀，本研究就推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體工作給出以下四點(diǎn)建議。
第一，堅(jiān)持做好臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的整合工作。首先，與國民黨深化溝通交流，通過持續(xù)地對(duì)話協(xié)商，使其能早日脫離不切實(shí)際的統(tǒng)一主張，與中國大陸相向而行，在探索國家統(tǒng)一道路上形成更為有力的統(tǒng)一論述。其次，支持勞動(dòng)黨繼續(xù)為推進(jìn)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體整合而努力。最后在肯定臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體推進(jìn)祖國統(tǒng)一做的貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，也要步步為營，發(fā)揮大陸在臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體整合中的主導(dǎo)權(quán)，比如摸清臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的具體情況，在此基礎(chǔ)上，秉持先易后難的工作方法，把臺(tái)灣統(tǒng)派政黨中政治主張、價(jià)值取向接近的人優(yōu)先實(shí)現(xiàn)跨黨派的聯(lián)合。
第二，持續(xù)與民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派打壓的惡劣行徑作斗爭。首先，我們可以利用各種媒體渠道發(fā)聲，揭露“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力打壓臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的別有用心，營造“反‘獨(dú)’無罪，促統(tǒng)有功”的輿論氛圍。[15]二是考慮特別立法，縮限民進(jìn)黨當(dāng)局的“法治”操作空間。比如，制定專門法律加大對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢力的懲戒力度，并將“臺(tái)灣當(dāng)局”打壓臺(tái)灣島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體作為判定‘臺(tái)獨(dú)’的重要罪證依據(jù)。三是積極打造海內(nèi)外“一國兩制”統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極為臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體發(fā)聲，幫助其擴(kuò)大國際影響，最大程度消解民進(jìn)黨的話語空間。
第三，不斷幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體中青年骨干隊(duì)伍的成長壯大。一方面，我們要在與臺(tái)灣統(tǒng)派政治團(tuán)體聯(lián)系的過程中發(fā)掘可資培養(yǎng)的青年骨干，通過各種平臺(tái)和渠道使其在組織中快速成長。另一方面，我們要有意識(shí)地培育擁護(hù)統(tǒng)一的臺(tái)灣青年群體。在進(jìn)一步擴(kuò)大臺(tái)灣青年學(xué)子來大陸學(xué)習(xí)、交流和就業(yè)的過程中，配套完善對(duì)臺(tái)灣青年國家認(rèn)同教育的體制機(jī)制，將一個(gè)中國的歷史和現(xiàn)狀教育融入臺(tái)灣青年在大陸的生活情景中，使其從生活和思想等層面不斷認(rèn)可大陸的發(fā)展成就，并將自己的命運(yùn)與整個(gè)中華民族的未來做聯(lián)結(jié)。
第四，持之以恒幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體提升工作能力。首先，我們要持續(xù)呼吁包括國民黨在內(nèi)的臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體承擔(dān)更多的民族責(zé)任，鼓勵(lì)他們更為積極的投身統(tǒng)一事業(yè)。其次，我們要綜合運(yùn)用各種交流互動(dòng)平臺(tái)向他們講好如脫貧攻堅(jiān)、科技攻關(guān)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)等多維度多方面的“中國故事”，在這一互動(dòng)交流中，啟發(fā)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體更好運(yùn)用自身特色與島內(nèi)“分裂”勢力做斗爭。第三，我們要發(fā)揮主導(dǎo)，綜合運(yùn)動(dòng)多種方法比如開展針對(duì)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體提升他們的宣傳能力、論述能力。
當(dāng)前，兩岸關(guān)系雖受到“臺(tái)獨(dú)”逆流 沖擊，但是和平發(fā)展與國家統(tǒng)一仍然是其發(fā)展的內(nèi)在邏輯與歷史大勢。我們要在對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體有效整合、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力對(duì)臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體的打壓以及有效幫助臺(tái)灣統(tǒng)派團(tuán)體成長壯大等方面做好工作，以推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一進(jìn)程，讓臺(tái)灣問題早日隨著民族復(fù)興而終結(jié)！
注釋：
①參見：吳陳舒.臺(tái)灣統(tǒng)派的概念演變及其對(duì)祖國統(tǒng)一的啟示[J]，中央社會(huì)主義學(xué)報(bào)，2017(1)；任冬梅.淺析臺(tái)灣統(tǒng)派的現(xiàn)狀及未來走向[J].臺(tái)灣研究.2018(1).
② 參見：郭艷.從臺(tái)灣“統(tǒng)派”現(xiàn)狀看臺(tái)灣民眾的國家認(rèn)同問題[J].重慶社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào).2012(15)；陳斯俊.從二十大報(bào)告看新時(shí)代的兩岸、國際形勢與統(tǒng)派使命.統(tǒng)一論壇2023(1).
