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    中國(guó)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的思想淵源與構(gòu)建探究

    2023-04-29 00:00:00寧雨欣
    經(jīng)濟(jì)師 2023年12期

    摘 要:中國(guó)堅(jiān)持將“人與自然和諧共生”作為社會(huì)主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的核心要素。這一理念引領(lǐng)了中國(guó)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互利共贏;為世界生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)步注入了中國(guó)的智慧,推動(dòng)了現(xiàn)代世界生態(tài)文明的新趨勢(shì)。中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義和全球生態(tài)文明提供了重要的理論引導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo),彰顯了科學(xué)真理的強(qiáng)大力量。

    關(guān)鍵詞:中國(guó)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想 生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論 馬克思主義思想

    中圖分類號(hào):F205" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1004-4914(2023)12-026-02

    一、中國(guó)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的來源

    國(guó)內(nèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展歷程可以歸納為三個(gè)階段。第一階段,在20世紀(jì)80年代至90年代初,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)處于跨學(xué)科的綜合發(fā)展階段。在第二階段,自20世紀(jì)90年代中期以后,生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)W科分類下的多元化發(fā)展階段,吸引了眾多不同領(lǐng)域的研究者參與。而在第三階段,自2000年開始,生態(tài)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全面且辯證的發(fā)展階段。

    (一)西方生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

    西方生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)思想與中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理念緊密相關(guān)。20世紀(jì)80年代至90年代初是中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的階段,也是跨學(xué)科融合的關(guān)鍵時(shí)期。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為人類的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了越來越具有破壞性的影響。為了解決這個(gè)問題,相關(guān)國(guó)家的研究人員已經(jīng)積極引進(jìn)西方生態(tài)和經(jīng)濟(jì)理念。西方經(jīng)濟(jì)理念主張將人類社會(huì)融入一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)自由主義與社會(huì)之間的緊密聯(lián)系,推崇生態(tài)平衡的法則。盡管西方生態(tài)經(jīng)濟(jì)在一定程度上對(duì)我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有所助益,但我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要綜合考慮各種因素。因此,單純地強(qiáng)調(diào)西方生態(tài)經(jīng)濟(jì)的有益性是不夠的,我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從多個(gè)方面入手,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

    (二)馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想

    馬克思主義的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理論借鑒了生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新主持了座談會(huì),座談會(huì)上的討論對(duì)我國(guó)生態(tài)建設(shè)中的自然環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

    1982年,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)在首屆全國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)研討會(huì)上說:“生態(tài)經(jīng)濟(jì)正在形成”。許滌新反復(fù)強(qiáng)調(diào)生態(tài)平衡的重要性,并認(rèn)為勞動(dòng)是人類與自然之間進(jìn)行物質(zhì)交換的關(guān)鍵過程。另外,馬克思的批評(píng)表明資本主義制度對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的影響。他強(qiáng)調(diào),砍伐樹木會(huì)導(dǎo)致土壤貧瘠,恩格斯認(rèn)為砍伐森林不可避免地會(huì)受到自然的懲罰[1]。馬克思批評(píng)資本主義工業(yè)污染、土地掠奪、破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)平衡,譴責(zé)導(dǎo)致城市環(huán)境嚴(yán)重浪費(fèi)和污染的資本主義工業(yè)生產(chǎn)。第三,馬克思主義理論為經(jīng)濟(jì)運(yùn)作提供了重要的指導(dǎo)和理論依據(jù),包括資本主義制度的缺陷和局限性、社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和優(yōu)勢(shì)等。同時(shí),社會(huì)主義制度也強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展,通過合理地改變?nèi)撕妥匀恢g的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,在社會(huì)主義制度中,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益必須結(jié)合起來才能建立和改善環(huán)境。

    總而言之,中國(guó)學(xué)者在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的早期階段便將馬克思唯物主義辯證法進(jìn)行了充分的理解與應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出具有馬克思主義的生態(tài)意識(shí)形態(tài)觀點(diǎn)。

    (三)中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念

    我國(guó)著名的生態(tài)學(xué)家熊文愈明確提出了這一觀點(diǎn),生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)問題從人類誕生開始就存在了,人類的生存必須找到合適的生存環(huán)境和生物資源。許滌新主編的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》這本書主要涵蓋了以下幾個(gè)重要方面:第一,它深入探討了人類與自然的關(guān)系。第二,是保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的理念。第三,是建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。第四,是生物“共存”理念與物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化。此外,在潘鴻和李恩共同主編的《生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中,有一個(gè)章節(jié)專門探討了“中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)倫理”的主題,它是直接從生態(tài)倫理的角度出發(fā)去詮釋的整本書,對(duì)于整個(gè)時(shí)代來說具有很大的價(jià)值。

    總的來說,自20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)傳統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想一直受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。許滌新作為新一代中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了全面的梳理和總結(jié)。

    二、中國(guó)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的時(shí)代特征

    構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論是馬克思主義的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論繼承和發(fā)展,這個(gè)理論代表了一個(gè)具有鮮明歷史特色的新時(shí)代。

    (一)充分展現(xiàn)了馬克思生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的雙重性質(zhì)

    馬克思認(rèn)為,人們一方面擁有身體的力量和生命力,是社會(huì)活動(dòng)中不可或缺的自然物質(zhì)基礎(chǔ),另一方面,馬克思認(rèn)為人們是天生具有社會(huì)屬性的動(dòng)物,人類的本性是由所有社會(huì)關(guān)系所組成的總和,而不是現(xiàn)實(shí)生活中的抽象對(duì)象[2]。因此,人類既具有自然屬性,又具有社會(huì)屬性,是自然環(huán)境和社會(huì)因素相結(jié)合的產(chǎn)物。隨著人類社會(huì)邁入文明時(shí)代,我們需要實(shí)現(xiàn)新的、更高層次的和諧與團(tuán)結(jié)。所以,在人類的生存與發(fā)展中,展示出來的自然與社會(huì)元素存在一種相互依賴與制約的關(guān)系,使得人、社會(huì)與自然在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的大背景下能夠?qū)崿F(xiàn)巧妙的融合。因此,根據(jù)馬克思的二重性理論,將人類納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)在含義。人類與生態(tài)的統(tǒng)一是中國(guó)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想和理論的基礎(chǔ),是整個(gè)生態(tài)文明的應(yīng)用和建設(shè)的基礎(chǔ)。

    (二)展現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)變換理論的核心要義

    馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論的物質(zhì)基礎(chǔ)意味著人類與自然關(guān)系的變化,自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。這一原則首次將勞動(dòng)視為人與自然之間的溝通橋梁,強(qiáng)調(diào)了勞動(dòng)在物質(zhì)交換過程中的重要作用。

    這表明人們?cè)趶氖律a(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)該采取相應(yīng)的措施:首先,人們?cè)谝粋€(gè)正常的循環(huán)中,對(duì)使用、占領(lǐng)、索求、彌補(bǔ)、敬愛、復(fù)原、維持等元素進(jìn)行有機(jī)整合。其次,通過將人類生產(chǎn)活動(dòng)與改善自然環(huán)境、創(chuàng)新自然過程和提升自然條件的相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人類與自然環(huán)境的真正和諧,從而達(dá)到理想的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。這體現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)轉(zhuǎn)化理論的核心。

    (三)要素資源錯(cuò)配,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡

    城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,主要是城鄉(xiāng)空間資源和要素的分配與再生產(chǎn)問題,受中心城市虹吸效應(yīng)的影響,大部分縣域人才、技術(shù)、金融資本等要素短板愈發(fā)明顯。大多以縣城中心集聚及個(gè)別重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的公共服務(wù)在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)呈現(xiàn)供給不足態(tài)勢(shì),供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配現(xiàn)象尤為普遍。改革開放帶來的人口紅利漸退,大城市的“搶人大戰(zhàn)”加劇,使得人才大量涌向城市,加速縣域人才流失速度,導(dǎo)致縣域“人才空心化”嚴(yán)重,影響縣域可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)縣域人口出生率下降、老齡化,人口結(jié)構(gòu)失衡加劇,使得公共服務(wù)發(fā)展不均衡,難以形成資源互通與雙向促進(jìn)的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。這些因素使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以獲取新動(dòng)能與新優(yōu)勢(shì)。

    (四)同質(zhì)化明顯,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新欠缺

    多數(shù)縣域內(nèi),產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系大致雷同。新發(fā)展階段,一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)比重有所提高,但仍存在產(chǎn)品質(zhì)量不高、同質(zhì)化嚴(yán)重、科技附加值不高等問題。且有少數(shù)縣域局限于短期經(jīng)濟(jì)利益,照抄照搬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,只注重眼前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,缺乏對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的認(rèn)識(shí),沒有能夠有效地推動(dòng)縣際之間的合作共贏,導(dǎo)致了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)體系大致趨同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新欠缺,難以形成引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)[2]。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新欠缺,一是受財(cái)政資金的制約,大部分縣市在科技創(chuàng)新方面的投資偏少,科技資源相對(duì)匱乏,科技推廣機(jī)制不健全,導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。二是由于縣域內(nèi)不同部門之間在科技政策制定、資金投入等問題上沒有形成有效的協(xié)同機(jī)制,很難對(duì)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效整合,從而造成了縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的不足。三是高水平研究機(jī)構(gòu)、研究團(tuán)隊(duì)的數(shù)量不足。由于科教支撐體系不健全,導(dǎo)致縣域?qū)Ω叨巳瞬诺男枨蟛荒軡M足,高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來??h域工業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高、競(jìng)爭(zhēng)力偏低,因缺乏高端人才,管理體制相對(duì)落后,多以低價(jià)格、低技術(shù)、低收益、低附加值等傳統(tǒng)路徑發(fā)展,難以適應(yīng)新常態(tài)下發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新[3]。

    (五)數(shù)字基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展質(zhì)量不高

    我國(guó)大部分縣域在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面還面臨著許多問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完備。近年來,縣級(jí)政府的財(cái)政壓力越來越大,在一定程度上制約了縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)普遍存在著網(wǎng)絡(luò)帶寬和傳輸速率較低的問題,難以滿足農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)薄弱。核心產(chǎn)業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展受到了人才匱乏的制約,目前的人員知識(shí)技術(shù)水平與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展需求不相匹配,導(dǎo)致絕大多數(shù)縣域缺乏對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)的掌握,“弱、小、散”的問題十分突出,難以成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。三是數(shù)字化統(tǒng)籌管理不規(guī)范。政府提供的數(shù)字化平臺(tái)整合不夠、信息共享較差,各部門制定的政策存在重疊、沖突等問題。有數(shù)字建設(shè),未匯集、未共享、未處理等是常態(tài),開發(fā)數(shù)據(jù)資源、利用深度不足,發(fā)揮關(guān)鍵創(chuàng)新要素不充分,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性增加。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的謀劃有待加強(qiáng)??h級(jí)政府制定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,多是經(jīng)驗(yàn)性的,缺少對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理的系統(tǒng)深入研究,其科學(xué)性、指導(dǎo)性和前瞻性都不強(qiáng),生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化程度亟待提升[4]。

    (六)環(huán)境要素薄弱,資源約束發(fā)展

    建設(shè)生態(tài)文明,是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要內(nèi)容。目前,大多縣域在環(huán)保方面財(cái)政投入、管理人手、基礎(chǔ)建設(shè)有限,依然存在粗放式的國(guó)土開發(fā)模式和資源利用方式,資源環(huán)境承載壓力較大,綠色可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨[5]。

    三、縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的策略

    縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),縣域產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,能夠提升縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕。其主要策略如下:

    (一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

    政府和相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,把握產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)方向和趨勢(shì),根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局發(fā)展,做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的減法。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè),如高新產(chǎn)業(yè)、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等的支持力度,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,引導(dǎo)企業(yè)在符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃方向的前提下,通過梯度式扶持和重點(diǎn)扶持等方式,合理分布在縣域內(nèi)的各個(gè)區(qū)域中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成和優(yōu)化。

    (二)提升技術(shù)水平,提高品牌價(jià)值

    政府和企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與其他地區(qū)的技術(shù)交流和合作,吸收和融合先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升水平,加大投入,培育科技人才,支持創(chuàng)新研發(fā),加強(qiáng)技術(shù)成果化。加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,提升產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)品牌建設(shè),樹立產(chǎn)品品牌意識(shí),強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷手段,推進(jìn)“一縣一業(yè)一品”品牌建設(shè),提升品牌知名度、信譽(yù)度,提高品牌附加值、產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,以品牌效應(yīng)推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[6]。

    (三)加強(qiáng)貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體扶持,注重均衡發(fā)展

    政府可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、降稅減負(fù)等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的扶持力度,幫助他們解決資金短缺、技術(shù)不足等問題,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),給予相關(guān)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)企業(yè)在此類地區(qū)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)中心、組織專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和交流等方式,提高貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的技術(shù)水平和管理能力,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全的社會(huì)保障體系,為貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體提供必要的福利保障,讓他們有更多的精力和時(shí)間投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行宣傳,吸引更多的人才和資金投入其中,推動(dòng)其更好地融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

    (四)科學(xué)規(guī)劃,城鄉(xiāng)融合發(fā)展

    建立健全縣域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體措施,鼓勵(lì)企業(yè)在縣域建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入優(yōu)質(zhì)資源,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展。加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)+建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展,以提高農(nóng)民收入水平,滿足城市消費(fèi)需求,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向交流。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村與城市的物流、信息、金融等方面的聯(lián)系,方便農(nóng)村產(chǎn)品銷售。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,提高農(nóng)村交通、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系建設(shè)的水平。同時(shí),在城市和農(nóng)村之間建立良好的交通聯(lián)系和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口流動(dòng)和信息共享。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)機(jī)制上下功夫,探索實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新模式,加快建設(shè)縣鄉(xiāng)城市群,提升縣域在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響力,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)政策調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)防范,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的有序進(jìn)行。

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