中國式現(xiàn)代化的智庫責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

編者按：習(xí)近平總書記指出，我們所推進的現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于國情的中國特色。中國特色新型智庫建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的必然要求，也為推進和拓展中國式現(xiàn)代化貢獻著智慧和力量。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，中國特色新型智庫要立時代之潮頭、通古今之變化、發(fā)思想之先聲，進一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)起新時代賦予的光榮使命。在2023年召開的《第二十五屆全國社科院院長論壇——以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興》會議上，山東社科院黨委書記、院長袁紅英探討了中國式現(xiàn)代化的智庫責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

本刊將袁紅英的發(fā)言以專題形式刊發(fā)，以饗讀者。

本刊：中國式現(xiàn)代化的智庫責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

袁紅英：地方社科院系統(tǒng)智庫是中國特色新型智庫的一支重要力量。在社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程中，地方社科院系統(tǒng)智庫要進一步明確發(fā)展目標(biāo)，完善組織運行機制，為推進和拓展中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

第一，進一步把握新型智庫建設(shè)的目標(biāo)定位。

智庫本身就是產(chǎn)生思想的機構(gòu)。如果智庫自身的思想不解放，智庫研究人員的思想不解放，就難以為決策提供高水平咨政服務(wù)。地方社科院系統(tǒng)新型智庫建設(shè)必須打破傳統(tǒng)觀念的束縛，進一步解放思想，更新觀念。

一是牢固樹立中心意識，立足地方、服務(wù)地方。深入貫徹落實黨中央關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的重大決策部署，牢固樹立服務(wù)國家和地方中心工作的意識，樹立精準(zhǔn)對接地方黨委政府決策的導(dǎo)向，堅持以人民為中心，聚焦中心工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展研究，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質(zhì)量決策咨詢服務(wù)。

二是進一步研究探索智庫建設(shè)規(guī)律，找準(zhǔn)自身與高校、地方黨政部門研究機構(gòu)、地方黨校行政學(xué)院等智庫的比較優(yōu)勢，著力培育智庫核心競爭力。

三是著力破解低水平重復(fù)建設(shè)問題，深入推進專業(yè)化特色化新型智庫建設(shè)，實施錯位發(fā)展，打造特色優(yōu)勢領(lǐng)域和品牌。

第二，進一步完善智庫管理體制和運行機制。

一是建立健全符合地方社科院系統(tǒng)新型智庫發(fā)展規(guī)律的科研組織體制，逐步改變傳統(tǒng)以學(xué)科建設(shè)為主的科研組織方式，進一步完善以研究問題為導(dǎo)向、跨部門、跨學(xué)科的研究組織方式。

二是建立健全符合地方社科院系統(tǒng)新型智庫發(fā)展規(guī)律的調(diào)查研究機制。進一步做好國情、省情調(diào)研工作，開展專項經(jīng)濟社會發(fā)展綜合督查，為決策提供一手數(shù)據(jù)支撐。通過調(diào)研獲得自有數(shù)據(jù)，并基于此開展權(quán)威分析評價，定期發(fā)布分析評價結(jié)果，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。加強調(diào)研體系建設(shè)，著力建設(shè)地市和縣級調(diào)研基地，形成“省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等級次分明的調(diào)研體系。

三是加快構(gòu)建符合地方社科院系統(tǒng)新型智庫特點的科研評價體系，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究和應(yīng)用對策研究成果評價，更加突出研究質(zhì)量、決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、媒體影響力、公眾影響力、國際影響力等指標(biāo)導(dǎo)向。

第三，優(yōu)化符合新型智庫建設(shè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)科布局。

一是重視特色學(xué)科建設(shè)。地方社科院系統(tǒng)智庫應(yīng)當(dāng)立足本地實際， 形成具有自身特點、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢突出、立足學(xué)術(shù)前沿、適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要的特色學(xué)科。

二是打造特色學(xué)術(shù)品牌。地方社科院應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化、自身傳統(tǒng)優(yōu)勢和當(dāng)前發(fā)展所需，打造具有地域特色的學(xué)術(shù)品牌。

三是注重應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。地方社科院要成功實現(xiàn)向新型智庫的轉(zhuǎn)型，就必須脫離偏重純理論研究的窠臼，把研究的重點領(lǐng)域轉(zhuǎn)到應(yīng)用對策研究上來。把目光瞄準(zhǔn)國家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、熱點問題，以現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，推進應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)。

第四，構(gòu)筑適應(yīng)新型智庫建設(shè)特點的平臺載體。

一是協(xié)調(diào)推進平臺載體建設(shè)。重視研究平臺建設(shè)，通過協(xié)同、聯(lián)合和創(chuàng)新等方式，建立一批具有智庫特色的研究載體。

二是增強輔助平臺的專業(yè)化程度。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，為科研人員提供方便快捷、資源共享的數(shù)據(jù)支撐。

三是提升成果載體的質(zhì)量水平。進一步探索建立智庫成果收集整理、審核報送、成效反饋制度，匯編智庫成果專報，擴大信息直報渠道，提高轉(zhuǎn)化效率。

四是創(chuàng)新傳播平臺的工作機制。重視宣傳推廣機制，建立多元傳播渠道，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體和傳統(tǒng)媒體，舉辦各類媒體吹風(fēng)會、成果發(fā)布會、研討會、高端論壇和宣講會等活動，宣傳解讀重大政策和智庫最新成果，提高全媒體營銷能力。

第五，培育適應(yīng)新型建設(shè)需要的人才隊伍。

一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，特別是要加強青年人才的培養(yǎng)。要把人才工作重點放在充分培養(yǎng)和挖掘現(xiàn)有人才上，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和省情市情專家。靈活運用“旋轉(zhuǎn)門”方式，加強智庫人才交流，通過掛職任職、基層鍛煉、蹲點調(diào)研等方式深入基層一線。

二是努力引進高端人才，同時充分發(fā)揮現(xiàn)有高端人才的作用。加大人才引進力度，拓展柔性引領(lǐng)人才渠道，重點引進智庫建設(shè)急需的高層次人才。

三是優(yōu)化智庫內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)。堅持以科研為中心，將有業(yè)務(wù)職稱、有較強研究能力的行政人員充實到科研隊伍中來。全面推行聘用制，實行崗位管理，建立規(guī)范的崗位競爭和任期考核機制，實現(xiàn)人力資源的合理配置。

四是優(yōu)化智庫人才成長環(huán)境。創(chuàng)新科研經(jīng)費分配、資助、管理體制，提高經(jīng)費使用效率，把智庫人才從繁瑣的報銷事務(wù)中解放出來，讓其智力成本、智力投入得到合理的體現(xiàn)，合法地獲得應(yīng)有的報償。要樹立良好學(xué)風(fēng)，提倡理論創(chuàng)新和知識創(chuàng)新，鼓勵大膽探索，開展平等、健康、活潑和充分說理的學(xué)術(shù)爭鳴，活躍學(xué)術(shù)空氣。

第六，提升新型智庫的國際話語權(quán)和國際影響力。

一是樹立對外合作開放意識。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，在構(gòu)建地方軟實力和推進區(qū)域公共外交方面發(fā)揮應(yīng)有作用。堅持以國際視野謀劃未來發(fā)展，加強與國外優(yōu)秀智庫的合作交流，借力國際科研資源，構(gòu)建面向國外的智庫合作網(wǎng)絡(luò)。定期舉辦研討會、論壇等學(xué)術(shù)會議，深入探討國內(nèi)外熱點焦點問題。

二是完善對外合作交流機制。建議建立多層次合作交流渠道，堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，通過加強與國際優(yōu)秀智庫的學(xué)術(shù)交流和合作研究，不斷增進合作關(guān)系、借鑒發(fā)展經(jīng)驗、交流學(xué)術(shù)思想。

三是提升智庫專家國際思維能力。地方社科院智庫專家學(xué)者，不僅要專注于國內(nèi)問題，還應(yīng)當(dāng)具備國際視野，關(guān)注國際社會發(fā)展方向和研究熱點。通過有計劃地選派優(yōu)秀智庫專家參與國外優(yōu)秀智庫的項目研究，就共同感興趣的課題開展合作研究。組織智庫專家赴國外進修、訪學(xué)、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國外智庫組織運行機制和研究方法，不斷提升國際視野，提升研究能力和水平。

本刊：在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上，要充分認識中國式現(xiàn)代化與中國特色新型智庫的內(nèi)在邏輯，充分發(fā)揮中國特色新型智庫的重要作用，在推進和拓展中國式現(xiàn)代化的過程中不斷貢獻“中國智慧”“中國方案”。

（責(zé)編：查謹）