水利工程建設需要耗費大量的資金、物力、人力,為降低水利工程的建設成本,提高工程的經濟效益與社會效益,開展水利工程施工的成本管理與質量控制、利用先進的施工技術與管理經驗對水利工程項目進行優(yōu)化,就顯得尤為必要。本文結合《水利工程施工與項目管理》一書對水利工程施工及成本管理的詳細描述,提出成本與質量控制的有效措施。
該書分為上篇和下篇。上篇為施工篇,包括一至四章,詳細介紹水利工程中的導流施工、堤防施工、水閘施工與混凝土施工,對其施工設計與工藝以及驗收、質量評定、問題處理等進行說明。下篇為管理篇,包括五至九章,第五章介紹了水利工程項目的施工成本控制,詳細介紹了工程成本費用的組成以及成本規(guī)劃與控制;第六章為水利工程施工進度控制,說明其控制目的、進度計劃的詳細類型以及編制;第七章為工程項目質量控制,介紹如何制定質量管理體系,開展質量控制與竣工驗收,并對質量事故的處理進行說明;第八章為環(huán)境管理,說明安全生產管理與環(huán)境保護的具體任務、措施;第九章介紹項目合同管理,包括招投標、施工合同執(zhí)行、索賠以及風險管理。
成本控制是指企業(yè)根據預先制定的成本管理目標,保證其生產過程中的各項費用在其計劃范圍內,并對其生產過程進行調節(jié),確保實現(xiàn)生產成本控制與管理目標。對企業(yè)來說,成本控制是其經營與管理的重要行為,是提高企業(yè)核心競爭力的關鍵措施。隨著國民經濟水平的提高,水利工程的質量備受關注,但施工過程中一直存在資源浪費、成本較高的問題,提高水利工程建設管理水平成為水利施工企業(yè)的工作重點,企業(yè)通過監(jiān)督、調節(jié)工程施工中的各項成本,改革工程質量管理體系,確保水利工程施工環(huán)境安全、施工進度合理、成本控制科學、工程質量合格。
正如《水利工程施工與項目管理》一書所述,水利工程成本與質量控制的重點主要包括成本核算、施工進度控制以及安全生產管理、項目合同管理等,為更好地控制工程施工成本、提高工程質量,可采取以下措施。
第一,加強對水利工程建設的項目核算。水利工程項目核算是確保其成本與施工質量的前提,在水利工程施工的過程中,企業(yè)務必重視項目核算的每一個細節(jié)。首先要做好成本預測與規(guī)劃,詳細制定材料、人工以及設備等費用的預算,并編制成本規(guī)劃方案,還應制定針對各項生產費用管理與監(jiān)督的制度體系,嚴格按照規(guī)范對工程材料、人工以及設備的使用進行測算、管理、驗收,從而確保工程項目核算嚴格符合相關制度,工程成本、質量管理與控制得到保障。項目核算過程會涉及大量的信息與數據,包括企業(yè)資金流動、合同歸檔管理以及施工工藝監(jiān)管等,企業(yè)務必嚴格檢查各項數據的真實性、安全性,保證項目核算的精確度。
第二,做好水利工程的施工進度安排。水利工程的施工設計是影響其成本與質量的關鍵性因素,因此企業(yè)應在施工前制定科學合理的組織設計方案,做好工期進度安排,具體表現(xiàn)為企業(yè)根據標書或合同合理安排施工進度,編制總施工計劃、月施工計劃以及周施工計劃、每日施工計劃,對各施工階段的施工任務、技術等進行說明,確保工程能夠按時完成,工程質量能夠達到預期標準。在編制施工工期進度計劃表時,需考慮每一周期的施工重點,根據施工環(huán)節(jié)合理規(guī)劃設備、人員以及材料的調度,對每一工期的安排也應留有一定的時間余地,確保企業(yè)能夠及時應對施工過程中可能遇到的緊急問題,而不影響總工期與工程成本、質量。
第三,加強施工過程中新技術、新工藝的應用。隨著社會的不斷發(fā)展,新技術、新工藝層出不窮,被廣泛應用于水利工程施工中。這些先進的技術與工藝不僅提高了水利工程的施工效率,也有利于施工過程中資源的高效利用,大幅提升了工程建設質量,因此在水利工程成本管理與質量控制中,企業(yè)應引進更多的先進技術,達到降低成本、提高工程質量的目的。同時,在施工過程中,企業(yè)還應不斷優(yōu)化其管理流程,利用計算機技術來優(yōu)化企業(yè)辦公管理工序,減少施工成本與質量管理的中間環(huán)節(jié),提高企業(yè)辦公效率,進而降低水利工程的施工成本。
此外,為提高水利工程成本與質量的控制水平,施工企業(yè)還應對工程項目的招投標、竣工驗收等環(huán)節(jié)予以重視,確保工程項目的造價成本與質量掛鉤,從而增強水利工程項目的經濟性。
總體而言,對水利工程進行成本管理與質量控制是保證水利工程安全、順利完工的必要條件,需要施工企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門的積極參與和主動配合,通過對水利工程施工進度管理、項目成本核算以及技術工藝的改進,水利工程的建設成本與質量都能得到有效控制,水利工程施工企業(yè)的核心競爭力也會由此提升,這對促進我國水利事業(yè)的發(fā)展也有重要的推動作用,進而為增進民生福祉做出更大貢獻。